梁山縣重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物一廠一策精細(xì)化管控項(xiàng)目

梁山縣重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物“一廠一策”精細(xì)化管控項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件項(xiàng)目編號(hào)：LSZC-2020-068采購(gòu)人：濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局梁山縣分局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東恒誠(chéng)信工程項(xiàng)目管理有限公司日期：2020年7月

三、技術(shù)部分

四、其他資料供應(yīng)商認(rèn)為需要上傳的其他資料第六章評(píng)審辦法一、磋商原則根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)”原則，并結(jié)合本項(xiàng)目的要求制訂本評(píng)標(biāo)辦法。二、評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)工作由在政府組建的專家?guī)熘须S機(jī)抽取的競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組成員人數(shù)為3人或3人以上單數(shù)。三、評(píng)審辦法本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采用綜合評(píng)分法，磋商小組根據(jù)磋商文件中的評(píng)審因素量化指標(biāo)對(duì)滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)分，得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。詳見評(píng)標(biāo)辦法。1、初步評(píng)審，確定合格的供應(yīng)商。磋商小組首先對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。資格審查指依據(jù)法律、法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明，如果供應(yīng)商出現(xiàn)沒有按照要求，提交全部資格證明文件或資格證明無(wú)效；將被視為沒有通過資格審查。磋商小組對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行符合性檢查。符合性檢查指響應(yīng)文件全部按照磋商文件的要求進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理。2、磋商程序磋商：磋商小組將集中與通過初步評(píng)審的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求進(jìn)行再次報(bào)價(jià)。（1）供應(yīng)商在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求再次以電子形式報(bào)價(jià)。（2）最終報(bào)價(jià)后，重大偏離不允許被修正，但磋商小組將允許修正報(bào)價(jià)中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。3、成交標(biāo)準(zhǔn)最終報(bào)價(jià)結(jié)束后，磋商小組對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行綜合分析和比較，并根據(jù)磋商文件中的評(píng)審因素量化指標(biāo)對(duì)滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)分，得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。得分相同的，按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序排序；得分且最終報(bào)價(jià)相同的，按照?qǐng)?bào)務(wù)指標(biāo)優(yōu)劣的順序排序。4、特殊情況下的評(píng)審方法如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、全部無(wú)效、串通報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)均超項(xiàng)目預(yù)算以及供應(yīng)商互相詆毀，導(dǎo)致磋商小組無(wú)法評(píng)審時(shí)，磋商小組有權(quán)停止采購(gòu)活動(dòng)，否決所有報(bào)價(jià)，政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)有權(quán)改用其它采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。5、無(wú)效響應(yīng)文件供應(yīng)商有下列情形之一，其響應(yīng)文件將被視為無(wú)效，政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利。供應(yīng)商給政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位造成損失的，政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位有索賠的權(quán)利，供應(yīng)商應(yīng)予以賠償。1)供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)或提供虛假投標(biāo)材料；2)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)；3)在整個(gè)評(píng)審過程中，供應(yīng)商有企圖影響采購(gòu)活動(dòng)結(jié)果公正性的任何活動(dòng)；4)供應(yīng)商以任何方式詆毀其他供應(yīng)商；5)供應(yīng)商串通報(bào)價(jià)；6)以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的；7)成交單位不按規(guī)定簽訂合同；8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分項(xiàng)目評(píng)分辦法商務(wù)部分（51分）投標(biāo)報(bào)價(jià)25分滿足磋商文件要求且最終報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格為滿分，其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最終磋商報(bào)價(jià)）*25。（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位有效數(shù)字）業(yè)績(jī)4分投標(biāo)人自2017年以來承擔(dān)過揮發(fā)性有機(jī)物治理或管控相關(guān)項(xiàng)目案例。案例每一項(xiàng)得1分；本項(xiàng)最高得4分。（提供合同原件，日期以合同簽訂日期為準(zhǔn)）專家團(tuán)隊(duì)8分1、投標(biāo)人團(tuán)隊(duì)成員具備高級(jí)工程師及以上職稱的，每有1人得2分；每位成員只計(jì)取一次，不重復(fù)得分。本項(xiàng)最高得4分。（提供團(tuán)隊(duì)成員簡(jiǎn)歷、相關(guān)證書原件及社保證明或聘書原件）。2、投標(biāo)人團(tuán)隊(duì)成員擔(dān)任過國(guó)家大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目一市一策綜合解決方案課題負(fù)責(zé)人，每有1個(gè)城市案例得2分，本項(xiàng)最高得4分。（提供項(xiàng)目任務(wù)書原件及社保證明或聘書原件）研究基礎(chǔ)5分投標(biāo)人團(tuán)隊(duì)成員在揮發(fā)性有機(jī)物或工業(yè)廢氣治理技術(shù)方面發(fā)表的學(xué)術(shù)論文數(shù)量大于10篇得5分，論文數(shù)量在5到10篇之間的得3分，少于5篇不得分，本項(xiàng)最高得5分。（需提供論文情況列表，英文論文需提供標(biāo)題中英文對(duì)照，論文作者為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員提供社保證明或聘書原件，電子期刊網(wǎng)頁(yè)查詢結(jié)果截圖）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范3分投標(biāo)人參與過國(guó)家或省級(jí)揮發(fā)性有機(jī)物治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制的主編或副主編單位得3分，參與單位每參與一次得1分。最高得3分。（提供相關(guān)證明材料原件，否則不得分）成果認(rèn)可6分根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)成員是否具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)（包含在大氣污染治理技術(shù)領(lǐng)域的研究技術(shù)成果是否獲得過國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，是否出版過學(xué)術(shù)專著等）進(jìn)行綜合評(píng)比。團(tuán)隊(duì)成員在大氣污染治理或減排技術(shù)領(lǐng)域的研究技術(shù)成果獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)或國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（或以上）的，每獲一項(xiàng)得2分；獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的，每獲一項(xiàng)得1分。本項(xiàng)最高得6分。(提供相關(guān)證明材料原件及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員社保證明或聘書原件，否則不得分)技術(shù)部分（49分）需求分析6分根據(jù)投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目理解和認(rèn)識(shí)深刻程度，需求分析合理、全面、有針對(duì)性優(yōu)秀得4.1-6分；針對(duì)性和合理性良好得2.1-4分；針對(duì)性和合理性一般得0-2分。本項(xiàng)最多得6分，報(bào)價(jià)文件缺少相應(yīng)內(nèi)容本項(xiàng)不得分。技術(shù)方法21分根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)項(xiàng)目技術(shù)需求提出的技術(shù)方法及工作內(nèi)容情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。本項(xiàng)最多21分。（1）摸排確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名單所采用的污染源數(shù)據(jù)分析方法的科學(xué)性、合理性，優(yōu)得4.1-7分，良得2.1-4分，一般得0-2分。本項(xiàng)最多得7分，報(bào)價(jià)文件缺少相應(yīng)內(nèi)容本項(xiàng)不得分。（2）編制重點(diǎn)行業(yè)VOCs一廠一策綜合治理方案所采用的診斷評(píng)估方法的全面性、可靠性，優(yōu)得4.1-7分，良得2.1-4分，一般得0-2分。本項(xiàng)最多得7分，報(bào)價(jià)文件缺少相應(yīng)內(nèi)容本項(xiàng)不得分。（3）實(shí)地開展VOCs綜合治理績(jī)效評(píng)估所采用的評(píng)估核查方法的完整性、有效性，優(yōu)得4.1-7分，良得2.1-4分，一般得0-2分。本項(xiàng)最多得7分，報(bào)價(jià)文件缺少相應(yīng)內(nèi)容本項(xiàng)不得分。整體方案18分根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)方案全面、合理進(jìn)行評(píng)價(jià)。本項(xiàng)最多18分。（1）方案是否能體現(xiàn)本次工作任務(wù)的難點(diǎn)及特點(diǎn)，技術(shù)手段、方法及方案滿足本項(xiàng)目需要，優(yōu)得4.1-6分，良得2.1-4分，一般得0-2分。本項(xiàng)最多得6分，報(bào)價(jià)文件缺少相應(yīng)內(nèi)容本項(xiàng)不得分。（2）方案工作思路是否清晰正確，能結(jié)合自身理解對(duì)重點(diǎn)部分進(jìn)行說明，且說明合理、可行，優(yōu)得4.1-6分，良得2.1-4分，一般得0-2分。本項(xiàng)最多得6分，報(bào)價(jià)文件缺少相應(yīng)內(nèi)容本項(xiàng)不得分。（3）方案是否能明確指出關(guān)鍵性技術(shù)問題及相應(yīng)的解決辦法和對(duì)策措施，優(yōu)得4.1-6分，良得2.1-4分，一般得0-2分。本項(xiàng)最多得6分，報(bào)價(jià)文件缺少相應(yīng)內(nèi)容本項(xiàng)不得分。售后服務(wù)4分根據(jù)投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目所制定的培訓(xùn)方案完整、有效，后續(xù)服務(wù)體系及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)措施（包含服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)范圍、應(yīng)急處理方案等）。每有一條有效可行得1分，本項(xiàng)最多得4分。備注：1、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員需提供在本單位的社保證明或聘書原件（社保證明須證明單位參與繳納，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明時(shí)間為2020年1月1日至今，以單位為其繳納至少一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)為準(zhǔn)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明一般是指社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的