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第五章法律體系第一節(jié)法律體系釋義第二節(jié)法律部門及其劃分標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)當(dāng)代中國(guó)法律體系李慧娟事件

2003年1月25日,洛陽(yáng)市中級(jí)法院開庭審理一起因種子糾紛引起的賠償案件。此案經(jīng)過(guò)法院、市人大等有關(guān)單位的協(xié)調(diào),法院根據(jù)全國(guó)性法律作出了判決。然而,判決書中的一段話卻引出了大問(wèn)題,30歲的助理審判員李慧娟寫道:“《種子法》實(shí)施后,玉米種子的價(jià)格已由市場(chǎng)調(diào)節(jié),《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》作為法律階位較低的地方性法規(guī),其與《種子法》相沖突的條(原文如此,應(yīng)為條款)自然無(wú)效……”李慧娟宣告了河南省人大通過(guò)的地方性法規(guī)不再具有法律效力。這一判決在當(dāng)?shù)卣ê腿珖?guó)法學(xué)界引起不少議論。

在河南省人大和省高級(jí)法院的直接要求下,洛陽(yáng)中院撤銷了李慧娟的審判長(zhǎng)職務(wù),并免去其助理審判員資格。這一處理決定未必不正確,因?yàn)?,根?jù)憲法第2條,“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”,第3條第3款規(guī)定,“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督”,據(jù)此,法院在行使審判權(quán)時(shí),確實(shí)無(wú)權(quán)對(duì)人大及其常委會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)的效力進(jìn)行評(píng)判。不過(guò),盡管李慧娟的做法不夠?qū)徤?,但由她所引起的?zhēng)議,喚起了各界對(duì)司法審查和違憲審查問(wèn)題的再度關(guān)注。當(dāng)然,“司法審查”與“違憲審查”是大不相同的。李慧娟在種子糾紛案中的判決,就屬于司法審查活動(dòng):即在具體的案件中,為解決當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議,法官面對(duì)相互沖突之法律作出選擇。李慧娟選擇了全國(guó)性法律,并據(jù)此而宣告地方性法規(guī)的某些條文無(wú)效。假如實(shí)行判例法制度,則至少在河南省境內(nèi),其他法官援引或參考該判決,就可能使河南省種子條例失效。也就是說(shuō),法官對(duì)法律進(jìn)行事后審查要成為一項(xiàng)制度,必須輔之以遵循先例的規(guī)則,而目前的司法制度并不認(rèn)可這一規(guī)則。李慧娟的判決是根據(jù)全國(guó)性法律宣告地方性法規(guī)無(wú)效,因而并不屬于違憲審查,而是“合法性審查”,而且由于沒(méi)有遵循先例原則,因而其效力是非常有限的。假如法官在具體案件中以成文憲法為依據(jù)對(duì)所涉及到的法律、法規(guī)和政令進(jìn)行審查,則叫做“違憲審查”,或者更準(zhǔn)確地說(shuō)是,叫做司法性的違憲審查。第一節(jié)法律體系釋義一、法律體系的概念及特征法律體系,也稱為法體系或法的體系,指由按照一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)劃分的同類法律規(guī)范所組成的法律部門所構(gòu)成的一國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范的統(tǒng)一整體。通常,法律體系也是指部門法律體系。特點(diǎn)法律體系的基礎(chǔ)是一國(guó)全部現(xiàn)行法律;法律體系的基本構(gòu)成單元是法律部門;法律體系是具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的統(tǒng)一整體;法律體系的表現(xiàn)形式是受歷史文化傳統(tǒng)以及其它社會(huì)因素共同影響的;法律體系具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。二、法律體系與相關(guān)概念的關(guān)系(1)法律體系與法系。法系(legalsystem),也被譯作法律體系,但它與此處所說(shuō)的法律體系具有不同的含義。法系同法律體系主要存在以下三方面的差異:第一,構(gòu)成基礎(chǔ)不同;第二,所指法律的時(shí)間形態(tài)不同;第三,劃分標(biāo)準(zhǔn)不同。

2)法律體系與法制體系法制體系,是指與整個(gè)法律制度相關(guān)的規(guī)范體系以及運(yùn)行系統(tǒng)。法制體系包括了立法體系、執(zhí)法體系、司法體系、守法體系、法律監(jiān)督體系等等。法律體系作為現(xiàn)行法律部門所構(gòu)成的統(tǒng)一整體,其內(nèi)容僅及于現(xiàn)行法律規(guī)范本身,是靜態(tài)的法律系統(tǒng)??梢?jiàn)法制體系不僅包括了法的靜態(tài)系統(tǒng),也包括了法律運(yùn)行在內(nèi)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),因此其外延大于法律體系,法律體系是法制體系的組成部分。

三、法律體系的歷史發(fā)展法律體系是一個(gè)歷史的、發(fā)展的范疇。如果可以把對(duì)法律的分類和體系化歸納看作法律體系萌芽的話,西方國(guó)家劃分法律體系的觀念萌發(fā)很早。中國(guó)古代法律體系既不同于大陸法系,也不同于英美法系,充分體現(xiàn)出中華民族的文化傳統(tǒng)與民族精神。需要指出的是,中國(guó)古代在法典編纂體例上“諸法合體、民刑不分”,并不等于中國(guó)古代沒(méi)有法律體系的觀念,也不等于在法律體系上的“諸法雜糅”,相反,中國(guó)古代法典根據(jù)自己的歷史文化傳統(tǒng)將社會(huì)關(guān)系進(jìn)行分類,形成了自己獨(dú)特的法律體系。

(3)法律體系與法學(xué)體系法學(xué)體系,是指法學(xué)的各個(gè)分支學(xué)科組成的學(xué)科體系。區(qū)別是:第一,所屬范疇不同第二,基本構(gòu)成單元不同第三,內(nèi)容和范圍不同第四,法律體系具有屬國(guó)性四、法律體系的結(jié)構(gòu)公法、私法二元結(jié)構(gòu)說(shuō)到公法、私法與社會(huì)法三元結(jié)構(gòu)說(shuō)第二節(jié)法律部門及其劃分標(biāo)準(zhǔn)一、法律部門與法律體系法律規(guī)范、法律部門標(biāo)準(zhǔn)、法律部門系統(tǒng)、法律體系二、法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)和原則(一)法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)

劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)是法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和法律規(guī)范的調(diào)整方法。1、劃分法律部門的主要標(biāo)準(zhǔn)是法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。2、劃分法律部門的輔助標(biāo)準(zhǔn)是法律規(guī)范的調(diào)整方法。

分前后(二)法律部門的劃分原則1、整體性原則2、均衡性原則3、邏輯與現(xiàn)實(shí)兼顧原則第二,法律部門的劃分的相對(duì)性首先,從橫向上看,法律部門之間存在著交叉。這是由于社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,彼此聯(lián)系,因此法律部門之間往往很難截然分開。事實(shí)上,相當(dāng)數(shù)量的社會(huì)關(guān)系需要幾個(gè)法律部門進(jìn)行調(diào)整。從縱向上看,同一法律部門還可以進(jìn)一步劃分為若干子部門。這些子部門由構(gòu)成該法律部門的法律規(guī)范中調(diào)整更加具體的同類別的社會(huì)關(guān)系的特殊法構(gòu)成,是該法律部門的分支。

第三,法律部門也是不斷發(fā)展變化一個(gè)法律體系究竟由哪些法律部門構(gòu)成,并非一成不變,它也會(huì)隨著社會(huì)和社會(huì)關(guān)系的發(fā)展變化而改變。隨著有些社會(huì)關(guān)系的特殊性日益凸現(xiàn),調(diào)整這類社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范便從原所屬的法律部門中獨(dú)立出來(lái),成為單獨(dú)的法律部門。隨著社會(huì)對(duì)某類社會(huì)關(guān)系認(rèn)識(shí)的逐步加深和理論上的發(fā)展,某些法律規(guī)范也會(huì)從原法律部門中獨(dú)立出來(lái),形成新的法律部門。

第三節(jié)當(dāng)代中國(guó)法律體系一、當(dāng)代中國(guó)法律體系的形成

1997年9月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告提出,“到2010年形成有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系”,這為我國(guó)法律體系的完善和發(fā)展指明了方向。

實(shí)例2002年12月23日,民法草案首次提請(qǐng)九屆全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案分為總則、物權(quán)法、合同法、人格權(quán)法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法(2010.07.01)、涉外民事關(guān)系(2010.04.01)的法律適用法九編。二、當(dāng)代中國(guó)法律體系的特點(diǎn)在政治層面上,我國(guó)當(dāng)代法律體系屬社會(huì)主義性質(zhì)在法律體系的風(fēng)格上,繼承了大陸法系的傳統(tǒng)在“一國(guó)兩制”實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的方針指引下,我國(guó)法律體系正逐步向“一國(guó)、兩制、三法系、四法域”的格局發(fā)展

三、當(dāng)代中國(guó)的法律部門(一)憲法部門;(二)行政法部門;(三)民商法部門;

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