DB31-T 1448-2023 監(jiān)獄場所消防安全管理規(guī)范

13.220.01CCS

31上 海 市 地 方 標 準DB

31/T

監(jiān)獄場所消防安全管理規(guī)范Management

for

safty

in

上海市市場監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB31/T

1448—2023 前言

...............................................................................

III1

范圍

..............................................................................

12

規(guī)范性引用文件

....................................................................

13

術語和定義

........................................................................

14

總體要求

..........................................................................

15

職能部門和職責

....................................................................

15.1

監(jiān)獄管理局消防安全管理職能部門

................................................

15.2

..........................................................

25.3

監(jiān)獄消防安全管理職能部門職責

..................................................

25.4

專兼職消防安全員

..............................................................

25.5

監(jiān)獄志愿消防隊（微型消防站）

..................................................

35.6

監(jiān)區(qū)

..........................................................................

36

安全管理

..........................................................................

36.1

重點部位管理確定

..............................................................

36.2

重點部位管理

..................................................................

36.3

疏散標志標識管理

..............................................................

46.4

疏散門

........................................................................

56.5

疏散通道

......................................................................

56.6

消防設施設備管理

..............................................................

56.7

動火管理

......................................................................

96.8

危險化學品管理

................................................................

96.9

罪犯勞動現(xiàn)場管理

..............................................................

96.10

用電安全管理

................................................................

107

基礎工作

.........................................................................

107.1

消防安全檢查

.................................................................

107.2

消防宣傳培訓

.................................................................

117.3

滅火和應急疏散預案管理和演練

.................................................

117.4

消防安全管理檔案

.............................................................

128

滅火和疏散事件處置

...............................................................

128.1 應急處置

.....................................................................

128.2 事故處理

.....................................................................

139

消防安全評估

.....................................................................

139.1 評估內(nèi)容

.....................................................................

13IDB31/T

1448—20239.2 評估結(jié)果應用

.................................................................

13附錄

A（規(guī)范性）監(jiān)獄消防安全評估記錄表...............................................

14參考文獻

............................................................................

15IIDB31/T

1448—2023 本文件按照GB/T

1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由上海市司法局提出，由上海市監(jiān)獄管理局組織實施。本文件由上海市社會管理和公共服務標準化技術委員會歸口。本文件起草單位：上海市監(jiān)獄管理局、上海市監(jiān)獄學會。本文件主要起草人：陳禮松、靳曾華、田勇、蔡斌。IIIDB31/T

1448—2023監(jiān)獄場所消防安全管理規(guī)范1 范圍火和疏散事件處置、消防安全評估等內(nèi)容。參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件文件。GB

25506 消防控制室通用技術要求GB/T

38315 社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則GB

50016 建筑設計防火規(guī)范（附條文說明）GB

50140 建筑滅火器配置設計規(guī)范（附條文說明）XF

654 人員密集場所消防安全管理XF

1131 倉儲場所消防安全管理通則XF/T

3005 3 術語和定義本文件沒有需要界定的術語和定義。4 總體要求定。5 職能部門和職責5.1 監(jiān)獄管理局消防安全管理職能部門監(jiān)獄管理局消防安全管理工作的職能部門，主要負責：a) 消防安全管理工作制度的制定、實施、監(jiān)督、考核和完善；b) 消防安全工作計劃的編制、組織和實施；1DB31/T

1448—2023c)組織、指導監(jiān)獄開展消防知識宣傳、培訓、滅火和應急疏散預案的制定及演練實施；d) 協(xié)調(diào)應急管理部門、公安機關、消防救援機構(gòu)等部門對監(jiān)獄消防安全工作進行指導。5.2 監(jiān)獄消防安全管理職責5.2.1 監(jiān)獄長為本單位的消防安全責任人，對本單位消防安全全面負責，落實消防安全責任，每年應與各部門、各監(jiān)區(qū)簽訂《消防安全責任書》，明確年度消防安全責任和重點工作任務。5.2.2 監(jiān)獄應確定一名分管領導為本單位消防安全管理人，消防安全管理人對監(jiān)獄消防安全責任人負消防安全的重大問題。5.2.3 監(jiān)獄消防安全管理人負責確定重點部位管理負責人，進行實名管理，并在監(jiān)獄范圍內(nèi)公布。重點部位管理負責人應明確消防安全管理責任，履行消防安全管理義務。5.2.4 監(jiān)獄應履行以下消防安全管理工作職責：a) 作例會制度，定期不定期開展消防安全評估、風險隱患排查、研判和整治，做到責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”；b) 統(tǒng)籌安排消防安全管理工作，批準并實施年度消防工作計劃，開展消防安全工作考核；c) 落實監(jiān)獄消防安全必要經(jīng)費；d) 落實全員消防安全責任制、逐級消防安全責任制，明確各部門各崗位消防職責；e) 按照

50140

的規(guī)定配置消防設施和滅火器材，并定期組織檢驗、維修；f) 組織消防安全檢查，督促落實火災隱患整治，消除消防安全隱患；g) 開展勞動項目、基建施工等進行消防安全責任審查，明確各方消防安全責任；h) 組織開展消防宣傳教育培訓，制定滅火和應急疏散預案并實施演練；i) 完善與屬地政府（街道辦事處、鎮(zhèn)政府）、消防救援機構(gòu)、公安機關的應急聯(lián)動。5.3 監(jiān)獄消防安全管理職能部門職責監(jiān)獄消防安全管理職能部門應履行以下職責：a) 編制并落實年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；b) 制定消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程，并檢查督促落實；c) 編制消防安全工作的資金投入和組織保障方案；d) 建立健全消防安全工作檔案，開展消防安全工作分析和安全形勢研判；e) 負責微型消防站的運行、訓練、指揮調(diào)度、檢查指導；f) 組織實施消防安全檢查，組織、監(jiān)督消防安全隱患整改工作；g) 組織微型消防站訓練、消防宣傳教育培訓、滅火和應急疏散預案的實施和演練；h) 組織實施對本單位各類消防設施、滅火器材和消防安全標示的維護保養(yǎng)；i) 定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。5.4 專兼職消防安全員5.4.1 監(jiān)獄專職消防安全員監(jiān)獄應設不少于1名專職消防安全員，負責本監(jiān)獄的消防安全管理工作，主要工作：a) 行使消防安全管理職能部門消防安全檢查、監(jiān)督職責；b) 消防安全工作臺賬的登記、匯總、分析；2DB31/T

1448—2023c)

消防安全設施的管理、檢查和維護；d)

組織開展消防安全宣傳和培訓；e)

組織、指導監(jiān)獄微型消防站開展消防業(yè)務技能培訓和滅火、救援訓練；f)

合規(guī)性審查，并進行備案；g) 對動火作業(yè)進行審核，組織協(xié)調(diào)對動火作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管；h) 每季度向消防安全管理人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；i) 加強消防相關法律法規(guī)、技術規(guī)范、業(yè)務知識的學習，提高履職能力。5.4.2 監(jiān)區(qū)兼職消防安全員監(jiān)區(qū)應設不少于2名兼職消防安全員，參照專職消防安全員職責，履行消防安全管理職責，并接受監(jiān)獄職能部門工作檢查、建議和指導。5.5 監(jiān)獄志愿消防隊（微型消防站）夠救早、滅小，撲救初起火災，組織人員安全疏散”的目標。5.6 監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)承擔以下消防安全工作：a) 對監(jiān)區(qū)民警、外協(xié)人員、罪犯進行消防安全知識宣傳、教育和培訓；b) 落實監(jiān)獄消防安全工作部署，開展日常防火巡查、安全隱患治理和消防器材維護；c) 編制滅火和疏散預案，建立應急處置機構(gòu)，明確責任分工、處置流程和防范措施；d) 每月組織開展桌面推演、消防器材使用、初期滅火、應急疏散等各類消防安全演練。6 安全管理6.1 重點部位管理確定集中區(qū)域、存儲危險化學品場所等。6.2重點部位管理6.2.1監(jiān)獄重點部位應配備滅火器材，不得吸煙。6.2.2 罪犯活動場所的室內(nèi)墻面、樓地面、頂棚均應采用不燃性材料裝修。6.2.3 罪犯勞動場所、物流中心宜設置自動噴淋滅火系統(tǒng)和火災自動報警系統(tǒng)，監(jiān)獄行政辦公區(qū)域、均應處于正常的工作狀態(tài)。6.2.4 罪犯監(jiān)舍內(nèi)不宜設置自動噴淋滅火系統(tǒng)和火災自動報警系統(tǒng)。3DB31/T

1448—20236.2.5 行政辦公樓、罪犯生活、勞動、教育場所、疏散樓梯、疏散走道、車庫、燃氣燃油鍋爐房應有通風式排煙。6.2.6 民警食堂、罪犯炊場的烹飪操作間排油煙罩及烹飪部位，宜設置廚房灶臺式自動滅火裝置，并在燃氣或燃油管道上設置與自動滅火裝置聯(lián)動的自動切斷裝置。6.2.7 靜電接地保護裝置、防雷裝置、變電所（變壓器、電容、高壓電纜等）、鍋爐、燃氣設施、壓力容器等設施應定期進行檢測，由專業(yè)機構(gòu)出具檢測報告。6.2.8 燃氣管道、用氣設施、防爆等安全附屬設施應由有資質(zhì)的專業(yè)公司安裝和維修，應符合相關技術標準和管理規(guī)定，并定期檢查，確保完好。6.2.9 UPS

不間斷電源使用環(huán)境保持清潔，定期除塵，注意散熱通風，檢查維護管理應按照相關規(guī)范執(zhí)行；過期或廢棄的蓄電池應及時予以清除。6.2.10 民警食堂、罪犯炊場排油煙設施，應由專業(yè)清洗公司每季度清洗一次。6.2.11 監(jiān)獄內(nèi)的庫房應按照

XF

1131

的要求獨立設置，如獨立設置確有困難，宜設置在建筑的頂層，層，采用甲級防火門與同樓層的其他部位分隔，有獨立的疏散通道和安全出口。6.2.12 物流中心物品入庫前應有專人負責檢查，確認無火種等隱患后，方準入庫；儲存物品應分類、分堆、分區(qū)、限額存放。庫房內(nèi)主通道的寬度不應小于

2

m，每個堆垛的面積、間距，應符合相關規(guī)定要求。6.2.13 司與消防檢測公司不得為同一家單位。6.2.14源汽車、電動自行車充電裝置應按國家相應標準規(guī)范建設和管理，不得在室內(nèi)對電動自行車進行充電，電動自行車集中停放區(qū)域宜設置吊掛式干粉滅火器，并配備其他相應的滅火器材。6.2.15 并應無明顯凹痕或機械損傷，防火門各縫隙處嵌裝的防火密封件應牢固、完好。6.3疏散標志標識管理6.3.1 疏散標志標識設置要求6.3.1.1

疏散指示標志。罪犯勞動場所不宜采用燈光疏散指示標志，不宜設置平面疏散示意圖。6.3.1.2

監(jiān)獄建筑安全出口和疏散門的正上方應采用“安全出口”作為指示標識。6.3.1.3

罪犯勞動場所主要疏散路線的墻面距地面1

m6.3.1.4

疏散指示標志應設置在距地面高度

1

m

道，不應大于

m；在走道轉(zhuǎn)角區(qū)，不應大于

1

6.3.2 燈光應急照明設置要求4DB31/T

1448—2023監(jiān)獄辦公樓、民警食堂、會議室、消防泵房、罪犯監(jiān)舍樓疏散通道、疏散樓梯、罪犯學習場所等，除罪犯勞動場所不宜安裝外，設置燈光應急疏散照明，符合如下規(guī)定：a) 宜設置在墻面上部、建筑頂棚，或出口頂部；b) 消防應急照明和燈光疏散指示標志的連續(xù)供電時間不應少于

1.50

c) 應固定安裝在不燃墻體或不燃性裝修材料上，不應安裝在門、窗或他移動的物體上；d) 應急照明燈具的間距不宜大于

m，不影響人員正常通行，無遮擋物，易于觀察；e)

5

s

電源恢復后，應自動恢復到主電源工作狀態(tài)。6.4疏散門監(jiān)獄應急疏散通道、直通室外出口等處消防疏散門應符合以下要求：a) 中封門開啟方向設置應便于民警控制和掌握，有利于緊急情況下保護民警安全；b)

1.40

且緊靠門口內(nèi)外各

m

范圍內(nèi)不應設置踏步；c) 除中封門特殊要求外，疏散通道上的門均應采用平開門，且向疏散方向開啟；d) 疏散門不得采用移門、轉(zhuǎn)門、卷簾門等形式，門打開后不應影響其他人員的疏散；e) 應急疏散通道上的門在任何情況下都能從內(nèi)外及時開啟；f) 監(jiān)獄監(jiān)舍樓內(nèi)備用疏散通道門的鑰匙宜與該樓中封門使用的鑰匙的規(guī)格統(tǒng)一,設專用顏色標識能快速識別；g) 監(jiān)舍樓中封門、應急疏散門應方便操控，在斷電的情況下，應具備快速開啟條件；h) 不得上鎖。6.5 疏散通道6.5.1

罪犯勞動場所應設置整齊有序，不得堵塞、占用、擠占疏散通道和安全出口。6.5.2

1.10

m。6.5.3

罪犯勞動場所內(nèi)的安全疏散距離不應大于

30

6.5.4

房間內(nèi)任一點到該房間疏散門的直線距離不應大于

15

m。6.5.5

位于兩個安全出口之間的房間疏散門至最近安全出口的距離：a)

老病殘罪犯監(jiān)舍樓、醫(yī)療場所，不應大于30

b)

其他場所不應大于40

m；c)

位于袋形走道兩側(cè)或盡端的房間疏散門至最近安全出口的距離不應大于15

m。6.6 消防設施設備管理6.6.1 消火栓6.6.1.1

室外消火栓室外消火栓設置應符合以下要求：a) 不得埋壓、圈占，周邊

2

m

范圍內(nèi)不得設置影響其正常使用的障礙物；b) 消防栓扳手應有固定場所存放，認真保管，方便使用；5DB31/T

1448—2023c) 仍不小于

m；d) 采用低壓給水系統(tǒng)，最不利點處室外消火栓栓口處的水壓，不應小于

6.6.1.2

室內(nèi)消火栓室內(nèi)消火栓設置應符合以下要求：a) 采用統(tǒng)一規(guī)格的消防栓、水槍和水帶，間距不應大于

50

b) 配備栓口直徑

mm（DN65）有內(nèi)襯消防水帶，噴嘴直徑

mm（φ

c) 于

3

實水柱同時到達任何部位，水槍不少于

2

支；d) 樓面配置的栓口方向宜向下或與設置消防栓的墻面呈

90°角，不影響消防水帶的連接，栓箱便于打開，無卡阻現(xiàn)象，箱前不得堆物、設置障礙，箱門不得上鎖；e) 同一幢建筑內(nèi)，不同樓層的消火栓設置的平面應為相同位置。6.6.1.3

消火栓檢查、維護與管理消火栓的檢查、維護、管理應符合以下要求：a) 一管網(wǎng)時，滿足消防、生活、生產(chǎn)最大流量之和；b) 消防水泵房、設有消防給水系統(tǒng)的地下室、倉庫等處應設置消防排水設施；c) 消防管網(wǎng)埋地管道宜采用球墨鑄鐵、鋼絲網(wǎng)骨架塑料復合管和加強防腐的鋼管等管材，室內(nèi)、外架空管道應采用熱浸鍍鋅鋼管等金屬管材,

不宜采用焊接連接，不宜穿越建筑基礎，當必須穿越時，應采取防護套管等保護措施；d) 消火栓外觀應無缺陷、機械損傷；表面無結(jié)疤、毛刺、裂紋和縮孔等，無明顯碰、劃等現(xiàn)象；動、脫扣、漏水現(xiàn)象；管道和栓體銹蝕、脫色，及時清洗、除銹、上漆翻新；閥門應有銘牌、安全操作指示標志、水流方向的永久性標志；e)架塑料復合管管道壁厚度均勻、無劃痕，管材表面應無裂紋、縮孔、夾渣、折疊和重皮現(xiàn)象；f) 志，寬度不應小于

4

m，在一個獨立的單元內(nèi)環(huán)圈不宜少于

2

處；g)

1

1

塞、銹蝕，應及時維修；h)消火栓放水時，應做好排水和周圍保護措施，防止因浸漬造成損失。6.6.1.4 消防水帶消防水帶的檢查、維護、管理應符合以下要求：a) 應使用同一規(guī)格口徑

65

廠家、注冊商標、生產(chǎn)日期；b) 折皺，外表面織物層編織均勻、整潔、無跳線和劃傷；6需要保護面積（㎡）2005001000150020002500需設配置點：≥123456每點滅火器數(shù)量：≥334444需要保護面積（㎡）2005001000150020002500需設配置點：≥123456每點滅火器數(shù)量：≥333444DB31/T

1448—2023c) 在演習、培訓或應急處置結(jié)束后，應洗去泥沙，晾干后，盤卷保存或放置固定位置；d) 當出現(xiàn)嚴重霉變，內(nèi)襯里老化、粘連或脫落，劃傷影響正常使用，應立即更換。6.6.2 滅火器6.6.2.1 選用對保護物品污損程度、滅火器設置點環(huán)境溫度、使用滅火器人員的體能等因素。6.6.2.2 類型監(jiān)獄應按規(guī)定數(shù)量配置磷酸銨鹽干粉滅火器（MF／ABC），二氧化碳滅火器，做好滅火器的保養(yǎng)維護：a)

3

kg～5

kg

的磷酸銨鹽（MF／ABC）干粉滅火器；b)罪犯勞動場所、物流中心、炊場、危險品儲存點、醫(yī)院病房等嚴重危險級場所應配置

5

kg

及以上的磷酸銨鹽（MF／ABC）干粉滅火器；c)室等處應配置二氧化碳滅火器或潔凈氣體滅火器，配置點應有棉手套等防凍保護措施。6.6.2.3配置每一滅火單元的滅火器配置按如下方法計算：a）險級，需配置

5

及以上干粉滅火器，配置數(shù)量應符合表

1

500

㎡，增設

1個滅火器存放點，新增存放點應放置

4

個滅火器；表

1 表

1 火災嚴重危險級干粉滅火器配置數(shù)量3

kg

以上干粉滅火器，配置數(shù)量應符合表

2

的要求，每增加

㎡，增設

1

新增存放點應放置

4

個滅火器；表

2

表

2

火災中危險級干粉滅火器配置數(shù)量化碳滅火器場所，配置數(shù)量應符合表

3

的要求；7需要保護面積（㎡）501002005007501000需設配置點：≥112456每點滅火器數(shù)量：≥233344DB31/T

1448—2023表

3表

3 二氧化碳滅火器配置數(shù)量6.6.2.4 設置滅火器的設置應符合以下要求：a)

設置在位置明顯和便于取用的地點，且不得影響安全疏散，滅火器箱不得上鎖；b)

影響視線的滅火器設置點，應設置指示其位置的發(fā)光標志；c)

滅火器的擺放應穩(wěn)固，其銘牌應朝外；d)

1.50

離地面高度不宜小于

0.08

m；e)

滅火器設置在如炊場等潮濕地點時，可采用不銹鋼材料作器材箱進行保護；f)

設置在室外時，有相應防低溫、防曝曬的保護措施。6.6.2.5 維護保養(yǎng)滅火器維護保養(yǎng)應符合以下要求：a)

應當按照使用年限規(guī)定，及時調(diào)換和維修；b)

滅火器出廠期滿

5

2

示器的指針不在綠區(qū)范圍內(nèi)、保險裝置受損，應予以調(diào)換、維修；c)

月，鋼印無法識別，筒體有錫焊、銅焊、補綴等修補痕跡及被火燒過等情況，應予以報廢；d)

干粉滅火器出廠后滿

10

年，二氧化碳滅火器出廠后滿

12

年應報廢。6.6.3 自動噴水滅火系統(tǒng)閥組、末端試水裝置壓力是否正常，建立每月定期檢查制度，檢查包括以下內(nèi)容：a)

每月應對噴頭進行一次外觀檢查，如有異物及時清除；b)

破損或破壞應及時修理更換；c)

饋信息應保留；d)

每季度對濕式報警閥旁前端放水試驗閥，進行一次操作試驗，檢驗系統(tǒng)供水能力；e)

每月應對消防水池、消防水箱及消防氣壓給水裝備的消防儲備水位、水質(zhì)進行檢查；f)

20

4

在一個獨立的單元內(nèi)環(huán)圈不宜少于

2

處；g)

0

0

8DB31/T

1448—2023動檔位。6.6.4火災自動報警系統(tǒng)6.6.4.1 火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)控制裝置宜設置在監(jiān)獄指揮中心（消防控制室）。6.6.4.2

a)

b)

經(jīng)現(xiàn)場確認，發(fā)生火災，立即啟動滅火和應急疏散預案，并報告。6.6.4.3 日常巡查內(nèi)容有火災報警探測器的外觀、消防控制室圖形顯示裝置運行狀況、火災報警控制淋泵的啟、停，并顯示其手動啟、停和自動的動作反饋信號。6.6.4.4每季度應與消防維保公司對火災自動報警系統(tǒng)的下列功能進行檢查和試驗：a)

分期分批試驗探測器的動作及確認燈顯示，做到全年檢查覆蓋所有探測器；b)

試驗火災警報裝置的聲光顯示、試驗水流指示器、壓力開關等報警功能、信號顯示；c)

對主電源和備用電源進行自動切換試驗；d)

6.6.4.5 經(jīng)常產(chǎn)生誤報警或的探測器或時間較長因原件老化，及時更換調(diào)整型號，消除誤報警，確保火災自動報警系統(tǒng)正常運行，完整好用。6.7 動火管理6.7.1 進行電焊氣焊、有火花產(chǎn)生的金屬切割、明火高溫烘烤等有火災危險作業(yè)施工時，監(jiān)獄應嚴格

審批當天有效。6.7.2作業(yè)施工項目主管部門應具體落實現(xiàn)場的安全監(jiān)督，使用電焊氣焊明火作業(yè)人員應持證作業(yè)，嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)定和操作流程，全程監(jiān)管，作業(yè)結(jié)束后清理施工作業(yè)現(xiàn)場。6.7.3 五級以上風力天氣，不得動用明火。6.8危險化學品管理6.8.1 監(jiān)獄危險化學品應逐一制作危險化學品周知卡，張貼在危險化學品生產(chǎn)崗位、作業(yè)場所及儲存場所顯著位置。6.8.2 監(jiān)獄應根據(jù)生產(chǎn)需要合理、安全設置危險化學品的儲存點。危險化學品儲存點應避開人員密集區(qū)域，做好防火防爆防靜電措施，配置滅火器材，并設專人管理。6.8.3 監(jiān)獄危險化學品儲存點管理人員，應經(jīng)培訓上崗，熟悉相關危險化學品安全技術說明書，了解民警直接管理，對庫存、使用、回收用量如實登記、限量使用。6.9 罪犯勞動現(xiàn)場管理6.9.1 罪犯勞動現(xiàn)場消防管理應滿足

規(guī)定要求，并懸掛消防安全責任制度。6.9.2 勞動時間應急疏散門不得上鎖，勞動現(xiàn)場的消防通道應保持通道暢通，不得堆物，勞動場所內(nèi)的安全疏散距離不應大于

30

m。9DB31/T

1448—20236.9.3 勞動項目火災危險性應控制在

50016

規(guī)定的丙、丁、戊類的范圍內(nèi)，不得有易燃易爆的甲、乙類生產(chǎn)。6.9.4 勞動場所、庫房等設施不得采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板做隔斷和車間頂棚，不得使用聚氨酯泡沫等可燃材料裝修或者做隔熱保溫層。6.10 用電安全管理6.10.1 監(jiān)獄用電安全管理應按照相關管理規(guī)定執(zhí)行。6.10.2 應加強對安全用電的日常巡查，落實用電設備安全檢測等各項保護措施。6.10.3 從事電氣線路、設施的管理、維修、操作、值班的相關人員，應具有相應執(zhí)業(yè)資格。6.10.4 不得隨意亂接電線，擅自增加用電設備，行政辦公場所應嚴格控制同時充電用電設施的數(shù)量，防止出現(xiàn)超負荷使用的現(xiàn)象。7 基礎工作7.1 消防安全檢查7.1.1 檢查頻次監(jiān)獄消防安全檢查的頻次應符合如下要求：a)

1

少于

1

次；b) 監(jiān)區(qū)每周組織消防安全檢查，將消防巡查納入到民警日常安全巡查中。7.1.2 檢查內(nèi)容消防安全檢查的內(nèi)容如下：a) 火災隱患排查、整改及隱患防范控制措施落實情況；b) 安全疏散通道和安全出口是否暢通、疏散指示標志、應急照明是否正常；c) 自動消防設施運行情況、消火栓等固定消防設施、滅火器材配置及運行狀況；d) 消防通道、消防水源情況；e) 用火、用電、用氣、現(xiàn)場施工、設備運行是否存在違章情況；f) 微型消防站隊員技能訓練和消防裝備使用情況，民警對應急處置預案掌握情況；g) 了解人員掌握消防知識情況，重點崗位和新調(diào)整人員的應急處置能力；h) 消防安全重點部位管理情況，重點部位責任人對重點部位消防安全掌握情況；i) j) 消防控制室值班情況和設施運行、記錄情況；k)防火巡查情況；l)社會消防技術服務機構(gòu)對消防設施、特種裝備維保、檢測情況。7.1.3檢查處置結(jié)果7.1.3.1 檢查中發(fā)現(xiàn)消防安全隱患應立即整改。不能立即改正的，應立即向監(jiān)獄報告，監(jiān)獄應確定隱保障。消防安全隱患整改完畢后，監(jiān)獄應予以確認。10DB31/T

1448—20237.1.3.2 監(jiān)獄對駐地政府主管部門、屬地消防救援機構(gòu)下達的消防安全隱患整改通知書的，應立即組畢。7.2消防宣傳培訓7.2.1 消防宣傳培訓內(nèi)容全宣傳教育活動。消防宣傳教育和培訓應涵蓋以下內(nèi)容：a)有關消防法律法規(guī)、消防基本知識、消防安全管理制度等；b) 本單位、本部門、本崗位的火災危險性和防火措施；c) 勞動項目工藝流程、操作規(guī)程、設備性能及原材料、半成品、成品的火災危險性；c)

火災報警、初起火災撲救、應急疏散和自救逃生的知識、技能和基本戰(zhàn)術組合；d)

所在區(qū)域的安全疏散路線，引導罪犯疏散、自救的程序和方法等；e)

建筑消防設施、滅火器材和裝備的性能、使用方法和操作規(guī)程。7.2.2 監(jiān)獄專職消防安全員資質(zhì)培訓資源和社會保障部認證的消防設施操作員的職業(yè)資格證書。7.2.3 消防安全重點人員培訓7.2.3.1 監(jiān)獄長(單位主要領導)、分管副監(jiān)獄長（單位分管領導）應參加消防安全培訓，取得消防安全責任人、消防安全管理人消防培訓合格證書。7.2.3.2 下列人員應接受有資質(zhì)社會消防培訓機構(gòu)的安全培訓，取得專（兼）職消防管理員消防培訓合格證書：a)

監(jiān)區(qū)長、分管監(jiān)區(qū)長、監(jiān)區(qū)兼職消防安全員；b)

履行值班長職能相關人員、指揮中心（消防控制室）值班員、微型消防站消防隊員；c)

每年新錄用的民警在入職培訓期間應參加消防安全培訓。7.2.3.3 指揮中心（消防控制室）值班員、微型消防站消防隊員在培訓中應增加自動消防設施實務操作的培訓，應能熟練操作自動消防設施。7.3 滅火和應急疏散預案管理和演練7.3.1 預案編制原則規(guī)范應急程序、細化保障措施。每季度組織演練不少于1次，實施中加強與駐地消防救援機構(gòu)聯(lián)系，做到全監(jiān)綜合協(xié)調(diào)，全員學習培訓，定期實戰(zhàn)演練，不斷修訂完善。7.3.2 預案編制內(nèi)容監(jiān)獄應制定滅火和應急疏散預案，包括以下內(nèi)容：a) 消防組織機構(gòu),包括：疏散救護組、滅火戰(zhàn)斗組、現(xiàn)場警戒組、通訊聯(lián)絡組、物資搶救組，明確職責分工；b) 報警、接警、處警、報告、通訊聯(lián)絡的處置程序、基本流程；DB31/T

1448—2023c)應急疏散救護、滅火戰(zhàn)斗、現(xiàn)場警戒的組織程序、基本流程、應急防范措施；d) 各部門、各組別按各自職責應急聯(lián)動、應急響應的處置程序、基本流程、應急防范措施；e)監(jiān)獄應急總指揮調(diào)度指揮的處置程序。7.4 消防安全管理檔案獄消防安全工作的基本情況，包括：a) 基本情況；b)

消防審核、驗收、安全檢查情況；c)

消防安全重點部位情況；d)

相關平面圖；e)

消防安全管理制度；f)

各單體建筑的建筑結(jié)構(gòu)、消防設施、滅火器材情況；g)

微型消防站、志愿消防隊人員情況；h)

微