開州區(qū)關(guān)于成立航空零部件公司可行性研究報告

開州區(qū)關(guān)于成立航空零部件公司可行性研究報告xx（集團(tuán)）有限公司

報告說明xx（集團(tuán)）有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資663.00萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司65%股份；xx有限責(zé)任公司出資357萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司35%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資32858.06萬元，其中：建設(shè)投資24658.37萬元，占項目總投資的75.05%；建設(shè)期利息694.19萬元，占項目總投資的2.11%；流動資金7505.50萬元，占項目總投資的22.84%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入62700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用50752.68萬元，凈利潤8730.81萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.09%，財務(wù)凈現(xiàn)值9090.47萬元，全部投資回收期6.24年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。近年來，國家及地方出臺了一系列相關(guān)政策支持鼓勵航空航天產(chǎn)業(yè)，分別從統(tǒng)籌部署、稅收激勵、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)保證、基礎(chǔ)設(shè)施保障等方面做出了政策指導(dǎo)和制度安排，構(gòu)建了具有中國特色的航空航天設(shè)備制造業(yè)。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章籌建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 11第二章項目建設(shè)背景及必要性分析 17一、行業(yè)特點(diǎn) 17二、行業(yè)特有風(fēng)險 18第三章市場分析 20一、行業(yè)發(fā)展前景及趨勢 20二、行業(yè)競爭格局 21三、影響行業(yè)發(fā)展的因素 21第四章公司籌建方案 26一、公司經(jīng)營宗旨 26二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 26三、公司組建方式 27四、公司管理體制 27五、部門職責(zé)及權(quán)限 28六、核心人員介紹 32七、財務(wù)會計制度 33第五章法人治理 40一、股東權(quán)利及義務(wù) 40二、董事 47三、高級管理人員 51四、監(jiān)事 53第六章發(fā)展規(guī)劃 55一、公司發(fā)展規(guī)劃 55二、保障措施 56第七章環(huán)保分析 59一、編制依據(jù) 59二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 59三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 59四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 60五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 60六、營運(yùn)期環(huán)境影響 61七、環(huán)境管理分析 61八、結(jié)論 62九、建議 63第八章選址可行性分析 64一、項目選址原則 64二、建設(shè)區(qū)基本情況 64三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 68四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 69五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 69六、項目選址綜合評價 73第九章項目風(fēng)險評估 74一、項目風(fēng)險分析 74二、項目風(fēng)險對策 76第十章項目進(jìn)度計劃 79一、項目進(jìn)度安排 79項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表 79二、項目實(shí)施保障措施 80第十一章投資估算及資金籌措 81一、投資估算的依據(jù)和說明 81二、建設(shè)投資估算 82建設(shè)投資估算表 86三、建設(shè)期利息 86建設(shè)期利息估算表 86固定資產(chǎn)投資估算表 87四、流動資金 88流動資金估算表 89五、項目總投資 90總投資及構(gòu)成一覽表 90六、資金籌措與投資計劃 91項目投資計劃與資金籌措一覽表 91第十二章經(jīng)濟(jì)效益 93一、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算 93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 93綜合總成本費(fèi)用估算表 94固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 96利潤及利潤分配表 97二、項目盈利能力分析 98項目投資現(xiàn)金流量表 100三、償債能力分析 101借款還本付息計劃表 102第十三章總結(jié)說明 104第十四章附表 106主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 106建設(shè)投資估算表 107建設(shè)期利息估算表 108固定資產(chǎn)投資估算表 109流動資金估算表 109總投資及構(gòu)成一覽表 110項目投資計劃與資金籌措一覽表 111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 112綜合總成本費(fèi)用估算表 113固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 114利潤及利潤分配表 115項目投資現(xiàn)金流量表 116借款還本付息計劃表 117建筑工程投資一覽表 118項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表 119主要設(shè)備購置一覽表 120能耗分析一覽表 120籌建公司基本信息公司名稱xx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本1020萬元注冊地址開州區(qū)xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事航空零部件相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx（集團(tuán)）有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13429.4310743.5410072.07負(fù)債總額6599.315279.454949.48股東權(quán)益合計6830.125464.105122.59公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入31780.5225424.4223835.39營業(yè)利潤6830.925464.745123.19利潤總額6276.985021.584707.73凈利潤4707.733672.033389.57歸屬于母公司所有者的凈利潤4707.733672.033389.57（二）xx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13429.4310743.5410072.07負(fù)債總額6599.315279.454949.48股東權(quán)益合計6830.125464.105122.59公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入31780.5225424.4223835.39營業(yè)利潤6830.925464.745123.19利潤總額6276.985021.584707.73凈利潤4707.733672.033389.57歸屬于母公司所有者的凈利潤4707.733672.033389.57項目概況（一）投資路徑xx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立航空零部件公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項目提出的理由目前我國的私人飛機(jī)上天前，就必須同時具備3個條件，首先是民航局核發(fā)的飛機(jī)適航許可證。其次，飛行員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，取得有關(guān)部門核發(fā)的飛行駕照。第三，要向空管部門申請飛行空域和飛行計劃，批準(zhǔn)后即可實(shí)施飛行活動。在這個嚴(yán)格限制下，能夠“生存”下來的私人飛機(jī)幾乎都是直升機(jī)，因?yàn)橹鄙龣C(jī)升降不需要機(jī)場為依托，對停機(jī)坪的要求也是甚低，而且還很容易躲避監(jiān)管。但直升機(jī)只是私人飛機(jī)中的一個很小的分支。據(jù)了解，美國放開低空飛行后，私人飛機(jī)數(shù)量從1,800架劇增至18,000架，由于涉及到機(jī)場保障、航油、飛機(jī)制造等多個行業(yè)，美國私人飛行每年所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量高達(dá)500億美元。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造渝東北川東北地區(qū)創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持“四個面向”，深入推進(jìn)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)行動，著力建平臺、聚資源、優(yōu)生態(tài)，讓科技更好為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。（一）加快創(chuàng)建高新區(qū)以浦里新區(qū)為載體，做好“高”“新”文章，進(jìn)一步優(yōu)化功能布局，著力引進(jìn)和推動各類創(chuàng)新資源向浦里新區(qū)集聚，積極分步創(chuàng)建市級和國家級高新區(qū)。大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。高質(zhì)量打造綠色科技島、科創(chuàng)園，加快科技館、生物醫(yī)藥研發(fā)中心等建設(shè)，建好用好重慶三峽中醫(yī)藥研究院，建設(shè)智慧園區(qū)、雙創(chuàng)集聚區(qū)。實(shí)施引進(jìn)科技創(chuàng)新資源行動，大力發(fā)展科技研發(fā)平臺和服務(wù)平臺，發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地。加強(qiáng)與高校、科研院所合作，積極爭取高校、科研院所在開設(shè)立分院分所，聯(lián)合打造科技成果轉(zhuǎn)化基地、科技合作示范基地。（二）加快培育創(chuàng)新力量優(yōu)化整合科技資源力量，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快培育企業(yè)創(chuàng)新主體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)對中小微企業(yè)創(chuàng)新支持，引進(jìn)培育一批發(fā)展前景好、核心競爭力強(qiáng)的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助等優(yōu)惠政策。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力樹牢人才第一資源理念，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，打造優(yōu)良人才生態(tài)。探索人才所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)分離改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好符合發(fā)展需要的人才。深入實(shí)施“開州英才計劃”、院士專家集聚工程等高層次人才聚集行動，實(shí)施專家學(xué)者返鄉(xiāng)服務(wù)、“引鳳還巢”報效家鄉(xiāng)等行動，造就更多科技型人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化人才支持措施，加大職業(yè)技能提升力度，著力培育技能競賽品牌，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。完善人才激勵保障體制機(jī)制，加大人才發(fā)展專項資金投入，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，更好激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。（四）著力營造創(chuàng)新生態(tài)深入推進(jìn)科技體制改革，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制。提高科技資源配置效率，推動重點(diǎn)項目、平臺、人才、資金一體化高效配置，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合。健全多渠道資金投入機(jī)制，逐步提高研發(fā)投入強(qiáng)度。改進(jìn)科技項目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，推動更多科技成果在開轉(zhuǎn)化。著力解決科技型企業(yè)融資問題，引導(dǎo)金融資本、社會資本投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，幫助支持科技型企業(yè)上市。健全完善項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估機(jī)制，提升監(jiān)管和服務(wù)水平。加強(qiáng)科技開放合作，用好周邊地區(qū)科技資源，加快建設(shè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加大科普力度，營造崇尚創(chuàng)新社會氛圍。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約70.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx件航空零部件的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積91097.46㎡，其中：生產(chǎn)工程58629.89㎡，倉儲工程19427.66㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9847.05㎡，公共工程3192.86㎡。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資32858.06萬元，其中：建設(shè)投資24658.37萬元，占項目總投資的75.05%；建設(shè)期利息694.19萬元，占項目總投資的2.11%；流動資金7505.50萬元，占項目總投資的22.84%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：62700.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：50752.68萬元。3、凈利潤（NP）：8730.81萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.24年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：19.09%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：9090.47萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。項目建設(shè)背景及必要性分析行業(yè)特點(diǎn)1、航空航天設(shè)備制造業(yè)是典型的知識與技術(shù)密集和附加產(chǎn)值很高的工業(yè)在大氣層中或在太空中飛行的飛行器都必須嚴(yán)格控制并盡量減輕自身的重量。這就會對飛行器設(shè)計、制造以至結(jié)構(gòu)材料和電子元器件提出苛刻的要求。因此，航空航天設(shè)備制造業(yè)需要采用當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，它往往是反映一個國家科學(xué)技術(shù)和工業(yè)發(fā)展水平的部門。2、航空航天設(shè)備制造業(yè)是高度精密的綜合性工業(yè)航空航天產(chǎn)品的技術(shù)研制周期較長，零部件種類繁多，有的產(chǎn)品關(guān)系到人員的生命安全，生產(chǎn)批量不大。在研制過程中還要作充分的研究和試驗(yàn)，需要有完備的試驗(yàn)設(shè)施和完善的技術(shù)保障措施。為了保證數(shù)以十萬乃至百萬計的零部件總裝后達(dá)到規(guī)定的可靠性和壽命指標(biāo)，還要運(yùn)用科學(xué)的管理方法。因此，航空航天設(shè)備制造業(yè)是系統(tǒng)工程和現(xiàn)代管理工程實(shí)踐最多的工業(yè)部門。3、航空航天設(shè)備制造業(yè)是軍用與民用密切結(jié)合的工業(yè)在相當(dāng)長的時期內(nèi)，軍事需要一直是航空航天設(shè)備制造業(yè)發(fā)展的重要推動力。在許多情況下，民用產(chǎn)品是在軍用產(chǎn)品技術(shù)開拓的領(lǐng)域里發(fā)展的。噴氣技術(shù)用于民用航空，火箭技術(shù)用于發(fā)射應(yīng)用衛(wèi)星，都屬于這種情況。4、航空工業(yè)與航天工業(yè)是緊密相關(guān)，常常是結(jié)合在一起的工業(yè)航天工業(yè)是在航空工業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，而航天技術(shù)的發(fā)展又促進(jìn)了航空工業(yè)的進(jìn)步。航天飛機(jī)就是航空與航天技術(shù)的巧妙結(jié)合。大多數(shù)國家的航空與航天工業(yè)是結(jié)合為一體的工業(yè)。有時航空和航天形成兩個部門，實(shí)際上只不過是在工業(yè)管理上的劃分。航空航天工業(yè)產(chǎn)品按用途分為軍用產(chǎn)品和民用產(chǎn)品，但根據(jù)產(chǎn)品本身性質(zhì)則分為航空航天基本產(chǎn)品、航空航天輔助產(chǎn)品和其他產(chǎn)品。行業(yè)特有風(fēng)險1、政策調(diào)控風(fēng)險經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險是對航空航天裝備制造行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的風(fēng)險。由于所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件政策導(dǎo)向的變化，實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益與預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益可能相背離。經(jīng)濟(jì)制度的變革、經(jīng)濟(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的修改、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整對行業(yè)的前景和發(fā)展速度產(chǎn)生直接的影響。目前本行業(yè)的發(fā)展對國家政策依賴程度較大，適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策及管理體制對于航空航天裝備制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。2、技術(shù)泄露風(fēng)險當(dāng)前我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)或其他核心技術(shù)相關(guān)法律法規(guī)并不完善，社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識還比較淡薄，尚未達(dá)到發(fā)達(dá)國家的認(rèn)知水平和保護(hù)程度。例如，我國存在大量的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品被小作坊仿制的現(xiàn)象，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)日趨發(fā)達(dá)，使得電子數(shù)據(jù)信息極易被他人拷貝、復(fù)制、竊取利用的情況，航空航天裝備制造行業(yè)也不例外。大型航空航天裝備制造的知識產(chǎn)權(quán)及核心技術(shù)難以得到完全保護(hù)，同樣可能存在技術(shù)泄露的風(fēng)險。外協(xié)生產(chǎn)技術(shù)可能使得某些企業(yè)謀取到不正當(dāng)利益，這不僅阻礙了行業(yè)的正常發(fā)展，甚至可能引發(fā)出惡性競爭或相關(guān)糾紛，導(dǎo)致行業(yè)無序競爭。市場分析行業(yè)發(fā)展前景及趨勢2017年1月，國家發(fā)展改革委為落實(shí)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）》，航空工業(yè)被列入八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的高端裝備制造業(yè)大力發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來，國際上高新技術(shù)領(lǐng)域得了快速的發(fā)展，也為我國航空航天設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。航空航天設(shè)備制造業(yè)要主動適應(yīng)市場，根據(jù)市場需要提供性能更加優(yōu)良、質(zhì)量更可靠、價格更合理的航空產(chǎn)品。在近期，發(fā)達(dá)國家的航空制造水平提升的很快，新一代的航空產(chǎn)品市場投入速度明顯提高，為此我國的航空航天設(shè)備制造業(yè)需要加快發(fā)展。我國航空航天設(shè)備制造業(yè)有如下的發(fā)展趨勢：（1）對新材料、新結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵制造技術(shù)要加速發(fā)展，通過新技術(shù)增強(qiáng)航空產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)。要注重開發(fā)新型整體結(jié)構(gòu)，開發(fā)復(fù)合材料；（2）發(fā)展智能制造技術(shù)，提高產(chǎn)品的制造水平，云計算、數(shù)字化、智能化的制造技術(shù)已經(jīng)成為國際制造業(yè)發(fā)展的大趨勢；（3）要將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)與航空制造業(yè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)航空制造技術(shù)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化和集成化發(fā)展。發(fā)展以信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的“兩化”融化發(fā)展戰(zhàn)略，對于航空制造業(yè)來說既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇；（4）我國航空制造業(yè)想要提升產(chǎn)品的市場競爭力，要注重推行現(xiàn)代生產(chǎn)管理模式，將先進(jìn)的管理方法、管理思路應(yīng)用于航空制造業(yè)；（5）航空制造企業(yè)要有創(chuàng)新精神，在國家的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，企業(yè)要從技術(shù)入手，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的能力。行業(yè)競爭格局經(jīng)過60多年的努力，我國已經(jīng)建立獨(dú)立自主的航空工業(yè)體系，在民機(jī)方面“新舟”系列已交付百架，ARJ21等支線客機(jī)即將投入航線，大型干線客機(jī)C919的研制取得了重要階段性成果，并已得到四百多架訂單，小型無人機(jī)和通航飛機(jī)正處在快速發(fā)展之中?？偟膩碚f，我國航空制造業(yè)發(fā)展較快，且市場尤其是通航制造市場潛力巨大，但整體制造水平不高，民航大型客機(jī)全靠進(jìn)口，通航制造業(yè)發(fā)動機(jī)制造水平落后，整個航空制造業(yè)在全球的競爭力很小。該行業(yè)處在產(chǎn)業(yè)化的初級階段，中航系以軍工和國際大客戶為主，屬于技術(shù)密集型和資金密集型行業(yè)，民企很少可以介入，且處在只見投入較少產(chǎn)出的狀態(tài)，迫于生存均需要尋求多元化發(fā)展。影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素（1）國家政策支持“中國制造2025”規(guī)劃發(fā)布，在新常態(tài)的語境下，國家把目光再次聚焦到工業(yè)實(shí)體。無論是德國的“工業(yè)4.0”還是“中國制造2025”，智能化、柔性化、信息化只是一個手段，打造產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，競爭優(yōu)勢才是最本質(zhì)的內(nèi)核。2017年1月25日，《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）》發(fā)布，提出了5大領(lǐng)域8個產(chǎn)業(yè)，包括新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物和新能源汽車等5個領(lǐng)域，其中在高端裝備制造領(lǐng)域確定了航空產(chǎn)業(yè)等5個產(chǎn)業(yè)，在航空產(chǎn)業(yè)又進(jìn)一步確定了民用飛機(jī)（含直升機(jī)）、航空發(fā)動機(jī)、航空設(shè)備及系統(tǒng)、航空材料、航空運(yùn)營及支持、航空維修及技術(shù)服務(wù)等6個子產(chǎn)業(yè)。（2）民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)重大跨越C919大型客機(jī)完成研制、生產(chǎn)和交付，ARJ21渦扇支線飛機(jī)、新舟渦槳支線飛機(jī)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。大型滅火和水上救援飛機(jī)、直十五中型直升機(jī)、高端公務(wù)機(jī)、中等功率級渦軸發(fā)動機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品完成研制并投放市場。大型客機(jī)發(fā)動機(jī)研制取得重要進(jìn)展。到2020年，國產(chǎn)干線飛機(jī)國內(nèi)新增市場占有率達(dá)到5%以上，支線飛機(jī)和通用飛機(jī)國內(nèi)市場占有率大幅度提高，民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入超過1,000億元。（3）通航產(chǎn)業(yè)瓶頸有望打破與美國相比，我國的通用航空發(fā)展仍處在初級階段。2015年，我國通用飛機(jī)數(shù)量為2,186架，且大部分為進(jìn)口飛機(jī)，國產(chǎn)飛機(jī)所占比例不足40%，而同期美國通用飛機(jī)數(shù)量卻高達(dá)20.4萬架，加拿大、澳大利亞、巴西等國家通用飛機(jī)的數(shù)量也達(dá)到3.6萬架、1.6萬架和2萬架；我國通用航空飛機(jī)中民用飛機(jī)的比例只有35.2%，而世界民航發(fā)達(dá)國家的比例則為80%以上；我國通用航空機(jī)場僅有300個(包括臨時起降點(diǎn))，而同期美國通用航空機(jī)場數(shù)量卻超過2萬個；我國通用航空產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵崗位人才缺乏，目前持證飛行的駕駛員僅有14,500多名，而美國卻有近60萬名；我國目前通用航空市場主要集中在政府、企業(yè)支付為主的航空作業(yè)，公務(wù)飛行占比約為6%，遠(yuǎn)低于全球50%的占比。低空空域管制一直是制約國內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的瓶頸。加上人才儲備缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等原因，國內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常緩慢，在飛機(jī)數(shù)量、機(jī)場數(shù)量等各方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。隨著《低空空域管理使用規(guī)定》正式下發(fā)，即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段的低空空域改革將打破通用航空產(chǎn)業(yè)瓶頸，帶來巨大市場潛力。（4）國際轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展空客A330交付中心在中國天津的破土動工，波音預(yù)計在中國新建其海外第一家工廠以完成737機(jī)型最后幾道工序后交付，龐巴迪和沈飛戰(zhàn)略合作開發(fā)C系列飛機(jī)，充分說明國外航空巨頭依然看好中國市場，國際轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)將持續(xù)穩(wěn)步增長。中航飛機(jī)年均1,000萬美元以上的新增部件項目合同，西子航空新承接空客起落架艙訂單，足以表明中國航空業(yè)在世界的地位日益重要。2、不利因素（1）寡頭壟斷目前，國際航空制造業(yè)的格局是：民用飛機(jī)制造和航空發(fā)動機(jī)寡頭壟斷嚴(yán)重，其他國家或企業(yè)很難進(jìn)入。干線飛機(jī)制造商只有波音和空中客車兩家，處于航空制造業(yè)頂端的飛機(jī)發(fā)動機(jī)制造，也一向由通用電氣、普惠和羅爾斯-羅伊斯三分天下。航空工業(yè)是技術(shù)密集的行業(yè)，同時關(guān)乎國防安全，對航空制造業(yè)發(fā)達(dá)的國家來說，如何保守技術(shù)秘密，盡量降低其他國家航空工業(yè)的發(fā)展速度，已經(jīng)上升到了國家安全的高度?，F(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)為保持壟斷地位，千方百計阻撓新的公司進(jìn)入民機(jī)市場。這種寡頭競爭的壓力和來自國外的種種阻力，使中國的航空工業(yè)受到封殺的可能性越來越大。在這樣艱難的環(huán)境下，我國航空制造業(yè)的發(fā)展可謂任重而道遠(yuǎn)。（2）低空管制的阻礙目前我國的私人飛機(jī)上天前，就必須同時具備3個條件，首先是民航局核發(fā)的飛機(jī)適航許可證。其次，飛行員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，取得有關(guān)部門核發(fā)的飛行駕照。第三，要向空管部門申請飛行空域和飛行計劃，批準(zhǔn)后即可實(shí)施飛行活動。在這個嚴(yán)格限制下，能夠“生存”下來的私人飛機(jī)幾乎都是直升機(jī)，因?yàn)橹鄙龣C(jī)升降不需要機(jī)場為依托，對停機(jī)坪的要求也是甚低，而且還很容易躲避監(jiān)管。但直升機(jī)只是私人飛機(jī)中的一個很小的分支。據(jù)了解，美國放開低空飛行后，私人飛機(jī)數(shù)量從1,800架劇增至18,000架，由于涉及到機(jī)場保障、航油、飛機(jī)制造等多個行業(yè)，美國私人飛行每年所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量高達(dá)500億美元。（3）技術(shù)差距我國航空制造企業(yè)具有數(shù)量多，規(guī)模小，水平低，分布廣的特點(diǎn)。資源難以得到優(yōu)化配置和有效利用，使得我國現(xiàn)有的一些航空骨干企業(yè)在世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，已經(jīng)并將長期處于最低的層面，很難在國際市場上形成自己的競爭力。航空制造業(yè)的弱點(diǎn)和差距不僅僅是規(guī)模和市場不大，更主要的是以技術(shù)創(chuàng)新和品牌為代表的“軟實(shí)力”不足，中國航空產(chǎn)業(yè)缺乏各種關(guān)鍵核心技術(shù)的掌握、自主創(chuàng)新水平較低，在大型運(yùn)輸類軍用飛機(jī)和大型直升機(jī)的研發(fā)制造上還是空白，這些才是發(fā)展的關(guān)鍵問題。例如，在生產(chǎn)規(guī)模及市場份額上，我國50年累計生產(chǎn)的飛機(jī)數(shù)量只相當(dāng)于美國21世紀(jì)初4年的產(chǎn)量。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、航空零部件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx（集團(tuán)）有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資663.00萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司65%股份；xx有限責(zé)任公司出資357萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司35%股份。公司管理體制xx（集團(tuán)）有限公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、賈xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、熊xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、金xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、丁xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、廖xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、謝xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、于xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù)；公司財務(wù)報告被審計機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機(jī)制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報告書、權(quán)益變動報告書或者收購報告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤分配方案的實(shí)施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實(shí)行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費(fèi)用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨(dú)立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會秘書、財務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對上述事項回避表決。對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董事長1人3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實(shí)股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點(diǎn)；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程條關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，對公司資金安全負(fù)有法定義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事可以在任期屆滿以前提出辭職。監(jiān)事辭職應(yīng)向監(jiān)事會提交書面辭職報告。監(jiān)事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。除上述情形外，監(jiān)事辭職自辭職報告送達(dá)監(jiān)事會時生效。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)擴(kuò)大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強(qiáng)合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(二)做好人才引進(jìn)服務(wù)依托高等院校，建立人才培訓(xùn)和職業(yè)教育基地，培養(yǎng)高素質(zhì)、實(shí)用型管理、技術(shù)和藍(lán)領(lǐng)人才隊伍。加強(qiáng)與海內(nèi)外人才合作，多種方式引進(jìn)國內(nèi)外專家，形成一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。設(shè)立博士后科研流動站和研究生工作站，為企業(yè)吸引和培養(yǎng)高端人才。(三)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,產(chǎn)品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(四)加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新執(zhí)行扶持小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新政策體系，推動科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革。創(chuàng)新消費(fèi)促進(jìn)政策，鼓勵綠色消費(fèi)、品質(zhì)提升型消費(fèi)等。(五)激勵創(chuàng)新，全面提高管理水平要引導(dǎo)企業(yè)善于從全球視野、國民經(jīng)濟(jì)全局、產(chǎn)業(yè)鏈上下游去發(fā)現(xiàn)甚至發(fā)掘未被滿足的市場需求，尋求行業(yè)新的發(fā)展空間和市場商機(jī)，使得行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)從主要依靠數(shù)量增長和規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到主要依靠自主創(chuàng)新和經(jīng)營管理制勝的軌道上來。積極組織、鼓勵和支持企業(yè)與科研院所、高等院校和社會上各種科技資源的合作，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，向管理要效益；進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)管理職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的有效性和及時性，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)、有序、健康發(fā)展。(六)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進(jìn)民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動力，探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識創(chuàng)造”的實(shí)踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，調(diào)動社會各方參與的主動性、積極性。環(huán)保分析編制依據(jù)堅持“三同時”制度，認(rèn)真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、預(yù)防為主、保護(hù)環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶，對必須排放的污染物采取嚴(yán)格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期對大氣環(huán)境影響主要為設(shè)備運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵和汽車尾氣。運(yùn)輸車輛以柴油為燃料，會產(chǎn)生一定量廢氣，包括CO、NOx、TSP等，但產(chǎn)生量不大，對環(huán)境影響很小。施工期間產(chǎn)生的揚(yáng)塵，應(yīng)采取灑水等合理可行的控制措施，減輕污染程度，縮小影響范圍。建設(shè)期水環(huán)境影響分析本項目施工人員利用附近已建設(shè)的生活設(shè)施，施工現(xiàn)場不設(shè)生活區(qū)，因此本項目施工期廢水主要為施工清洗廢水。施工清洗廢水產(chǎn)生于施工過程石料、施工設(shè)備的沖洗、混凝土養(yǎng)護(hù)等，廢水主要污染物為SS、石油類。若不經(jīng)處理排入地表水，則不僅會引起水體污染，還可能造成水體堵塞。因此，工程施工期間，施工單位應(yīng)對地面水的排放進(jìn)行組織設(shè)計，嚴(yán)禁亂排、亂流污染道路、環(huán)境或淹沒市政設(shè)施。建議項目在施工期間采取以下防治措施：對于施工清洗廢水，施工單位應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)置簡易泥漿廢水收集池，對泥漿進(jìn)行沉淀處理，沉淀的泥漿進(jìn)行回填，上清液回用于場地澆灑或拌漿用水，施工廢水不外排。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析項目施工期的固體廢棄物主要是施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾及廢棄的包裝材料等。故工地生活垃圾及時收集，按環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的方式處理處置。根據(jù)類比資料可知，本項目廢棄的可回收的包裝材料集中收集后外售,不可回收的包裝材料與生活垃圾一起交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。施工結(jié)束后，上述不利的環(huán)境影響隨之消失。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲來源主要來自各類施工機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛，包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、載重汽車、混凝土裝載運(yùn)輸?shù)取ｍ椖渴┕み^程機(jī)械運(yùn)行時的噪聲值在85～95dB（A）之間，為減少噪聲影響，建設(shè)單位和施工單位必須按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》對噪聲污染防治的規(guī)定執(zhí)行。此外，建議從以下幾方面著手，采取適當(dāng)?shù)拇胧p輕噪聲影響。1、將施工機(jī)械的作業(yè)時間嚴(yán)格限制在七時至十二時，十四時至二十時。2、盡量選用低噪聲機(jī)械設(shè)備或帶隔聲、消聲的設(shè)備。3、施工部門應(yīng)合理安排好施工時間和施工場所，在施工邊界設(shè)置隔聲屏，以減弱噪聲的影響。只要本項目建筑施工單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行以上有關(guān)的管理規(guī)定，本項目施工過程中產(chǎn)生噪聲是可以得到有效的控制，且不會對周圍聲環(huán)境帶來明顯影響。營運(yùn)期環(huán)境影響（1）水：項目食堂廢水、員工洗手廢水、拖布清洗廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后，同生活污水一起排入廠區(qū)內(nèi)既有的預(yù)處理池處理，后排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠，能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。本項目投入運(yùn)營后對水環(huán)境質(zhì)量不產(chǎn)生明顯影響。（2）大氣環(huán)境：本項目建成后，食堂油煙經(jīng)油煙凈化器處理后，能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及外環(huán)境空氣質(zhì)量影響非常小，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量仍將基本維持現(xiàn)狀。（3）固廢：本項目產(chǎn)生的固體廢棄物均得到妥善處理，不造成二次污染，固體廢棄物均可得到妥善的處置。環(huán)境管理分析環(huán)境污染問題是由自然、社會、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多種因素引起的，情況較為復(fù)雜。因此必須對損害環(huán)境和破壞環(huán)境的活動施加影響，以達(dá)到控制，保護(hù)和改善環(huán)境的目的，而要達(dá)到這個目的，則需要在環(huán)境容量允許的前提下，本著“以防為主、綜合治理、以管促治、管治結(jié)合的原則，以科學(xué)的理論為基礎(chǔ)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)、法律、教育和行政的手段，對開發(fā)、建設(shè)項目進(jìn)行科學(xué)管理，協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到長期穩(wěn)定增長，從而達(dá)到社會效益，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的三統(tǒng)一。本項目建設(shè)單位監(jiān)督設(shè)計單位和施工單位落實(shí)環(huán)保措施的設(shè)計、施工和實(shí)施，并委托有資質(zhì)的單位做好環(huán)境監(jiān)測工作。本項目運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測項目為噪聲、生活污水、廢氣。建議環(huán)境監(jiān)測計劃的實(shí)施，建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位進(jìn)行采樣檢測，受委托的監(jiān)測單位按照相關(guān)監(jiān)測規(guī)范、污染源監(jiān)測管理要求定期進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)反饋給建設(shè)單位或環(huán)保管理部門。在每次監(jiān)測工作結(jié)束后，監(jiān)測單位應(yīng)向項目方提交監(jiān)測報告，建設(shè)單位應(yīng)建立企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測檔案，每次監(jiān)測都應(yīng)有完整的記錄，監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時整理、統(tǒng)計，及時向各有關(guān)部門通報，并應(yīng)做好監(jiān)測資料的歸檔工作。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時采取糾正或預(yù)防措施，以防止可能伴隨的環(huán)境污染。結(jié)論項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實(shí)施是可行的。建議1、建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理文件的精神，建立健全各項環(huán)保規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”。2、加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行的管理，定期對污染防治設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)檢修，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3、完善管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)職工自身的環(huán)保意識。環(huán)境管理專職人員應(yīng)落實(shí)、檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況，保證裝置長期、安全、穩(wěn)定運(yùn)行，配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好本項目的環(huán)境管理、驗(yàn)收、監(jiān)督和檢查工作。4、加強(qiáng)對員工的安全教育，定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，杜絕意外事故的發(fā)生。選址可行性分析項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。建設(shè)區(qū)基本情況開州地處渝東北三峽庫區(qū)與秦巴山脈交匯地帶，與萬州、云陽、巫溪、城口及四川省達(dá)州市開江縣、宣漢縣接壤。全區(qū)幅員面積3963平方公里，轄40個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、535個村（社區(qū)），總?cè)丝?68萬。開州歷史悠久，源遠(yuǎn)流長。東漢建安21年（公元216年）建縣，唐武德元年（公元618年）始名開州，2016年7月撤縣設(shè)區(qū)。開州物華天寶，人杰地靈。秀美山川孕育了自強(qiáng)不息、敢為人先、開明開放、開拓開創(chuàng)的人文精神，素有“金開縣”“舉子之鄉(xiāng)”“帥鄉(xiāng)”之美譽(yù)。這方水土曾養(yǎng)育出清同治年間兩江總督李宗羲、“公車上書”開縣六舉子、14名紅巖英烈，特別是共和國一代“軍神”劉伯承元帥。開州山清水秀、物阜民殷。森林覆蓋率55%，雪寶山、鐵峰山、南山雄奇秀麗，澎溪河及其支流東河、南河、普里河常年水質(zhì)良好。境內(nèi)探明礦藏24種，已開發(fā)利用14種，天然氣儲量2650億立方米，年產(chǎn)氣量30億立方米。開州是全國重要的生豬、糧食、水果、中藥材基地。是三峽移民重點(diǎn)區(qū)縣之一，搬遷安置16.88萬人。三峽工程孕育形成了漢豐湖，造就了“湖在城中、城在山中、人在山水中”的濱湖宜居城市?！笆濉睍r期是開州發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實(shí)事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，應(yīng)對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，擔(dān)起艱巨繁重的改革發(fā)展重任，經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗，順應(yīng)了新常態(tài)、走進(jìn)了新時代、邁入了新階段，攻克了一個又一個堡壘、解決了許多難事急事、辦成了一批大事要事?！笆濉币?guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會勝利在望。絕對貧困徹底解決。經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗，特別是近年來的艱苦努力和辛勤付出，脫貧攻堅取得歷史性成就，高質(zhì)量退出國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，貧困村實(shí)現(xiàn)全部退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，深度貧困問題得到有效解決，莊嚴(yán)承諾即將全面兌現(xiàn)。戰(zhàn)略地位大幅提升。實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)，站在新的歷史起點(diǎn)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、三峽城市核心區(qū)、萬開云板塊同城化等國家和全市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將開州納入重要組成部分，開州戰(zhàn)略地位不斷躍升、戰(zhàn)略優(yōu)勢不斷凸顯。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)