建筑安裝工程安全控制監(jiān)理工作方法和程序

建筑安裝工程安全控制監(jiān)理工作方法和程序（一）、安全管理目標(biāo)總體目標(biāo)：健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全法規(guī)，完善項(xiàng)目建設(shè)過程安全控制，推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保安全有序完成項(xiàng)目建設(shè)。具體控制目標(biāo)：杜絕較大及以上等級生產(chǎn)安全事故；杜絕一般B類及以上等級交通事故，減少和遏制一般生產(chǎn)安全事故及一般C、D類等級交通事故；消滅責(zé)任設(shè)備、火災(zāi)、爆炸等事故；創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地。（二）、安全組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員進(jìn)場后，立即成立安全組織機(jī)構(gòu)（見組織機(jī)構(gòu)圖），組織機(jī)構(gòu)分工明確，責(zé)任清晰。監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)專職安全負(fù)責(zé)人、監(jiān)理組共設(shè)專職安全工程師，安全組織機(jī)構(gòu)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，在各專業(yè)監(jiān)理人員的配合下，開展好安全監(jiān)理的控制，使現(xiàn)場安全處在可控狀態(tài)。安全負(fù)責(zé)人雷國壯持有國家注冊安全工程師崗位資格證書，從事過多個項(xiàng)目的專職安全管理工作；專職安全工程師均曾專職從事過現(xiàn)場安全管理工作，滿足崗位要求。專業(yè)監(jiān)理上場后，要進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn)。

安全監(jiān)理項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖監(jiān)理監(jiān)理部安全負(fù)責(zé)人專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師監(jiān)理組長安全監(jiān)理工程師（三）、安全管理程序（1）安全控制的依據(jù)1）國家《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律《勞動法》、《建筑法》。2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)。3）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場供電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4）《鐵路施工安全技術(shù)規(guī)程》（鐵建設(shè)[2009]181號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運(yùn)[2012]280號）以及有關(guān)安全管理細(xì)則。5）委托人有關(guān)文明施工的管理辦法、規(guī)定和要求。6）監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理委托合同。（2）安全控制的原則1）安全第一，預(yù)防為主。2）以安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，督促施工單位全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。3）對工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施安全監(jiān)控，以預(yù)防為重點(diǎn)。4）對工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的安全控制，監(jiān)督施工單位的安全管理體系和安全保證體系落實(shí)到位。5）以安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的計量支付為輔助手段，督促施工單位的安全投入和安全措施的落實(shí)。（3）安全控制基本程序“安全第一，預(yù)防為主”是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的原則，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對工程參建各方的安全管理職責(zé)均進(jìn)行了明確的規(guī)定，監(jiān)理項(xiàng)目部將依照《條例》規(guī)定，做好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。1）監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)專職安全負(fù)責(zé)人1名，由總監(jiān)理工程師直接抓安全監(jiān)督管理工作。2）監(jiān)理項(xiàng)目部組織專職安全管理人員針對本工程的特點(diǎn)，編制安全管理監(jiān)理細(xì)則和安全管理檢查辦法。3）對所有監(jiān)理工程師進(jìn)行上崗前的安全培訓(xùn)。4）要求施工單位必須建立完善的施工安全保證體系，在施工組織設(shè)計中必須有安全管理措施。5）要求施工單位在重要或特殊的施工工序必須采取相應(yīng)安全措施，上報的單項(xiàng)施工方案中必須有擬采取的安全措施。6）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部必須設(shè)專職安全工程師及安全員。7）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全管理措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。8）檢查施工單位安全人員配置情況，專職安全工程師、專職安全員不到位不能開工。9）檢查施工單位安全人員和特殊工種人員的上崗資格，無相應(yīng)崗位證不得上崗。10）檢查施工單位安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況及安全保證措施執(zhí)行情況。11）在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告委托人。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理項(xiàng)目部將及時向有關(guān)主管部門報告。安全監(jiān)理流程圖安全出現(xiàn)異常，安全出現(xiàn)異常，下達(dá)“暫時停工令”；發(fā)布工程開工會已發(fā)生的事故進(jìn)行了有效處理，繼續(xù)施工安全工作總結(jié)，報委托方中標(biāo)通知審查施工單位安全保障措施，施工監(jiān)理交底會調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因編制安全監(jiān)理細(xì)則協(xié)助委托方與施工方簽訂安全協(xié)議掌握新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)定期檢查，日常現(xiàn)場跟蹤，作好記錄審查施工單位安全保證體系檢查施工單位安全措施的落實(shí)督促總施工單位與分包單位簽訂安全協(xié)議發(fā)布工程開工會（4）安全生產(chǎn)要求1）審查承包人的安全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、保障措施、危險源識別及預(yù)防措施、關(guān)鍵工序安全保證方案、施工組織設(shè)計安全措施符合有關(guān)規(guī)范要求。2）在施工過程中，檢查施工現(xiàn)場安全人員到崗、安全設(shè)施配置、施工人員行為及現(xiàn)場安全狀況等情況，發(fā)現(xiàn)隱患，及時發(fā)出指令，督促整改。3）審查承包人營業(yè)線施工的施工組織設(shè)計、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督其與運(yùn)營有關(guān)單位辦理營業(yè)線施工安全協(xié)議，施工過程中監(jiān)督承包人防護(hù)和安全保護(hù)措施的落實(shí)情況。4）審查突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。5）檢查施工過程中的安全生產(chǎn)標(biāo)識、標(biāo)牌、持證上崗以及安全措施落實(shí)情況。6）對重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序進(jìn)行安全旁站。（5）安全監(jiān)理綜合措施1）安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。要求并督促承包商經(jīng)常開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，使廣大員工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立”安全第一，預(yù)防為主”的思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。監(jiān)理審查施工的單位的安全教育等內(nèi)容：項(xiàng)目開工前，所有參建員工進(jìn)行上崗前的安全教育，并做好記錄。教育內(nèi)容包括：安全技術(shù)知識、各工種操作規(guī)程、安全制度、工程特點(diǎn)及該工程的危險源等。經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。對于從事電氣、焊接、機(jī)動車駕駛等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。2）開工前安全檢查驗(yàn)收。工程開工前，由監(jiān)理項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門，對將開工的項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工方案是否進(jìn)行交底，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。3）定期安全生產(chǎn)檢查。監(jiān)理項(xiàng)目部每周組織一次由施工單位參加的安全生產(chǎn)大檢查，并積極配合上一級進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；專職安全監(jiān)理工程師每日安全檢查檢查。4）經(jīng)常性的安全檢查。安全監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理日常巡回安全檢查。使用《事故易發(fā)點(diǎn)檢查表》每日進(jìn)行檢查，檢查重點(diǎn)：施工用電、機(jī)械設(shè)備、腳手架工程、模板工程、焊接作業(yè)、季節(jié)性施工等。5）專業(yè)性的安全檢查。監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的重大危險源：營業(yè)線（臨近營業(yè)線）施工安全、施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全等進(jìn)行檢查。6）季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。監(jiān)理項(xiàng)目部夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實(shí)情況；冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火、防滑措施落實(shí)情況；春秋季檢查防風(fēng)、防火措施落實(shí)情況；節(jié)假日期間檢查安全生產(chǎn)情況。7）隱患登記、分析及整改。監(jiān)理項(xiàng)目部要針對各種安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，逐項(xiàng)登記，根據(jù)隱患信息，對安全生產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)分析，從管理上、安全防護(hù)技術(shù)措施上分析原因，為加強(qiáng)安全管理與防護(hù)提供依據(jù)。對隱患整改按照“四不放過”原則進(jìn)行。（四）、安全管理內(nèi)容（1）市政施工：重點(diǎn)是防機(jī)車傷害、高路堤、深路塹臨邊作業(yè)、爆破傷人、管道、坑道等明、暗設(shè)置物的地點(diǎn)及走向；（2）橋梁施工：重點(diǎn)是防高空墜落和落物傷人；跨越既有公路和鐵路的安全防護(hù)；(3)隧道施工：重點(diǎn)是防塌方，防突水突泥、淺埋下穿道路地表較大沉降等。（五）、安全管理措施（1）建全安全管理組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化督促施工單位依據(jù)要求成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，按照建設(shè)項(xiàng)目管理需要，配備現(xiàn)場安全總監(jiān)和專職安全工程師，下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)與公司領(lǐng)導(dǎo)小組工作對接。承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)或解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。施工單位施工現(xiàn)場要按施工人員的1-3％配置專職安全管理人員，項(xiàng)目部設(shè)專職安檢工程師，施工隊(duì)設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員，全員參與管理。（2）配備高素質(zhì)安全管理人才，實(shí)現(xiàn)人員配備標(biāo)準(zhǔn)化將按照公司有關(guān)文件要求，配齊滿足施工需要的監(jiān)理管理人員，監(jiān)理部安質(zhì)部配備安全主要負(fù)責(zé)人1名；各施工單位主要管理人員應(yīng)具有中高級技術(shù)職稱，具有市政工程施工管理經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)管理人員應(yīng)具有中級以上技術(shù)職稱，一般管理人員應(yīng)具有初級以上技術(shù)職稱。并做到專業(yè)配置合理，年齡結(jié)構(gòu)合適，身體健康。（3）建立并完善安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)制度標(biāo)準(zhǔn)化1）依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第393號令)、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局70號)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，監(jiān)理部制定包括《安全生產(chǎn)管理辦法》在內(nèi)的各項(xiàng)管理制度，涵蓋了建設(shè)項(xiàng)目安全管理的各個方面，用于參建各方安全生產(chǎn)管理。2）督促施工單位依照本辦法，細(xì)化量化本單位安全生產(chǎn)管理辦法，確保工程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。（4）施工單位需要制定的制度及預(yù)案督促施工單位根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理辦法，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定下列安全管理制度或措施。1）安全管理制度a.安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則。b.安全事故調(diào)查處理管理辦法。c.重大危險源辨識管理辦法。d.施工安全技術(shù)方案審查及安全技術(shù)交底制度。e.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。f.安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度。g.特種作業(yè)持證上崗制度。h.作業(yè)安全須知書面告知制度。i.起重機(jī)械、自升式腳手架、移動模架等檢驗(yàn)檢測制度。j.安全生產(chǎn)檢查考核制度、隱患問題排查整改回復(fù)復(fù)制度。k.生產(chǎn)安全報告制度。l.安全生產(chǎn)例會制度。m.鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法。2）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)工程特點(diǎn)、范圍，針對施工安全風(fēng)險因素，建立有各參建單位參與的應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。在以下各方面做好應(yīng)急救援預(yù)案：火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案。防洪及水上作業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案。群體性社會治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。④滑坡、坍塌、突水突泥、有毒氣體、觸電、機(jī)械傷害等生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。⑤道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。（5）制定培訓(xùn)計劃，開展崗前安全知識培訓(xùn)1）監(jiān)理部依據(jù)項(xiàng)目公司有關(guān)文件要求，派遣項(xiàng)目安全、質(zhì)量主要管理人員，確保管理人員的素質(zhì)滿足建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化需要。2）同時監(jiān)理部還將結(jié)合建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識更新情況，制定安全培訓(xùn)計劃，確保從業(yè)人員熟悉國家法律法規(guī)和建設(shè)管理規(guī)定。（6）逐級建立安全生產(chǎn)責(zé)任制為了確保安全管理目標(biāo)逐級分解，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，公司建立了由上到下，涵蓋全員的崗位安全責(zé)任制，明確責(zé)任分工。（7）開展隧道風(fēng)險評估，有效防范和規(guī)避隧道建設(shè)風(fēng)險1）依據(jù)《鐵路隧道工程施工安全管理技術(shù)規(guī)程》(TB10304-2009)規(guī)定，公司分階段組織隧道風(fēng)險評估工作；施工階段審核超前地質(zhì)預(yù)報和圍巖量測成果，對工程措施、施工方法和支護(hù)參數(shù)進(jìn)行評估。2）施工單位必須加強(qiáng)隧道施工過程的風(fēng)險防范和風(fēng)險管理，落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險防范措施，對于不良地質(zhì)、淺埋偏壓隧道、淺埋下穿交通道路施工過程中可能出現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害等開展專項(xiàng)風(fēng)險評估，并依據(jù)專項(xiàng)評估意見完善施工技術(shù)方案，改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)及防范風(fēng)險的具體技術(shù)措施，選擇適宜的施工工藝，制訂風(fēng)險防范及突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案；在設(shè)計的配合下，根據(jù)需要及時做出變更設(shè)計；監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位制訂風(fēng)險防范措施并督促實(shí)施。（8）開展重大危險源辨識，制定安全技術(shù)預(yù)防措施。1）施工單位應(yīng)依據(jù)國家和地方政府有關(guān)規(guī)定，對危險性或有毒害作業(yè)環(huán)境場所、設(shè)施、設(shè)備、施工工序等開展危險源辨識管理，依據(jù)危險存在的位置、屬性、狀態(tài)、可能造成的損失或傷害等因素，對危險源進(jìn)行危險性評價，有針對性地制定安全技術(shù)預(yù)防措施，建立重大危險源管理檔案，并分類管理。2）對危險源，施工單位應(yīng)建立危險源監(jiān)控管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理，并經(jīng)常性對安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其工作正常安全有效。3）對重大危險源應(yīng)履行申報手續(xù)，報建設(shè)、監(jiān)理單位備案。對影響范圍較大的，應(yīng)同時報地方安監(jiān)部門備案。（9）確定安全生產(chǎn)管控重點(diǎn)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況，確定以下內(nèi)容為安全生產(chǎn)管控重點(diǎn)：1）涉及公共交通運(yùn)輸線路安全管理。2）隧道施工安全管理。3）易燃易爆物品安全管理。4）臨時用電的安全管理。5）高空作業(yè)安全管理等。6）營業(yè)線施工安全（10）實(shí)行架子隊(duì)管理督促施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，積極推行架子隊(duì)管理模式；架子隊(duì)隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人，以及技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料、測量、領(lǐng)工員、工班長等主要組成人員，均為通過崗前安全培訓(xùn)合格的本企業(yè)正式職工；并明確各崗位職責(zé)，落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制。（11）特種作業(yè)持證上崗制度從事機(jī)動車駕駛、電氣焊、起重、高空、爆破等特殊作業(yè)人員，必須按規(guī)定經(jīng)特種職業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)合格后持證上崗作業(yè)。（12）安全技術(shù)交底制度參建單位各級技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)開展工前、工中及工后安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、施工工藝、關(guān)鍵工序、施工組織、四新技術(shù)、關(guān)鍵部位應(yīng)采取的安全技術(shù)方案、防護(hù)措施等。（13）專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批制度高度或極高危險隧道、與既有交通交叉跨越工點(diǎn)、深路塹、鋪架施工等重要工程或關(guān)鍵工序，必須編制專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案和安全防護(hù)措施，并按規(guī)定批準(zhǔn)后方可施工。（14）建立作業(yè)安全須知書面告知制度各單位應(yīng)及時對參建人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，發(fā)放安全知識明白卡，并針對具體崗位進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，告知崗位安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)、個人安全防護(hù)知識、緊急避險措施等，并履行必要的簽字手續(xù)。（15）現(xiàn)場安全文明標(biāo)志設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化督促施工單位應(yīng)按照國家或行業(yè)部門有關(guān)安全管理規(guī)定，在生產(chǎn)場所、危險品庫房、材料庫、危險機(jī)械設(shè)備、變配電站等附近劃定安全隔離區(qū)，設(shè)置隔離圍欄；對可能引發(fā)火災(zāi)安全事故的場所，需設(shè)置消防安全設(shè)施；并在現(xiàn)場明顯部位設(shè)置符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全文明警示標(biāo)志。（16）施工現(xiàn)場安全管理措施1）施工人員安全管理措施=1\*GB3①要求施工單位認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理工作，保證工人在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)生產(chǎn)，認(rèn)真執(zhí)行國家的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)。=2\*GB3②要求所有參加施工人員都必須登記造冊，進(jìn)行進(jìn)場前的安全教育，從思想上提高施工人員的安全生產(chǎn)意識。一線工人必須掌握本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。=3\*GB3③所有進(jìn)入工地人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證作業(yè)。=4\*GB3④各種特殊工種必須持配戴安全帽、手套等符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用具，遵章守紀(jì)，文明施工。=5\*GB3⑤各種機(jī)械設(shè)備必須由專門的持證人員操作，嚴(yán)禁無證人員上崗。=6\*GB3⑥嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。2）施工機(jī)械安全管理措施=1\*GB3①機(jī)械操作人員和車輛駕駛員不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)操作證的人員操作。=2\*GB3②駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。=3\*GB3③機(jī)械在危險地段作業(yè)時，必須設(shè)明顯的安全警示標(biāo)志，并應(yīng)設(shè)專人站在操作人員能看清的地方指揮，駕機(jī)人員必須且只能接受指揮人員發(fā)出的規(guī)定信號，但對于任何人發(fā)出的立即停止信號均應(yīng)執(zhí)行。

=4\*GB3④機(jī)械在坡邊、溝槽邊作業(yè)時，應(yīng)與邊緣保持必要的安全距離，使輪胎(履帶)壓在堅實(shí)的地面上，并隨時觀察邊坡的情況，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施，保證安全。=5\*GB3⑤配合機(jī)械作業(yè)的工作應(yīng)與機(jī)械作業(yè)交替進(jìn)行。機(jī)上、機(jī)下人員必須密切配合，協(xié)同作業(yè)。當(dāng)必須在機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)同時進(jìn)行輔助工作時，應(yīng)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)后，輔助人員方可進(jìn)入。（17）各專業(yè)安全控制關(guān)鍵點(diǎn)及監(jiān)理措施1）安全檢查重點(diǎn)本標(biāo)段安全檢查重點(diǎn)是基坑支護(hù)與降水、基坑開挖；高坡、陡坡土石方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；隧道工程；施工供電設(shè)施工程；火工品的安全管理措施；新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料施工。2)安全控制要點(diǎn)=1\*GB3①施工前期控制要點(diǎn)A、監(jiān)理項(xiàng)目部在施工監(jiān)理工作中，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、條例和委托監(jiān)理合同的約定，對承包單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查。B、在審查承包單位編制的施工組織設(shè)計時，審查危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)包括：工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施等。C、審查承包單位的管理體系：a.審查安全管理制度：承包單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)定。參加施工的人員必須熟悉安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，施工前進(jìn)行安全教育、安全培訓(xùn)，經(jīng)安全考試合格后方準(zhǔn)上崗。b.審查持證上崗：國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，以及在施工過程中容易發(fā)生傷亡事故的有關(guān)人員，如電工、電焊工、架子工、裝卸工、爆破工等，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考試取得特種作業(yè)證后，持證上崗。c.審查承包單位編制的施工組織設(shè)計，必須包括分部工程安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。對模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、深基坑（槽）施工等達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，每分項(xiàng)工程開工前，承包單位應(yīng)制定安全操作細(xì)則，并向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底。通過審查，以保證安全管理體系的切實(shí)可行，在工程實(shí)施過程中督促承包人落實(shí)安全管理保證體系。=2\*GB3②臨時道路安全監(jiān)控要點(diǎn)A、臨時道路應(yīng)鋪設(shè)平整，并經(jīng)常進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保持暢通。不應(yīng)在臨時道路堆放構(gòu)件、材料。B、臨時道路與既有鐵路必須平面交叉時，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)，設(shè)置鐵路道口，進(jìn)行防護(hù)。有高度限制要求時，應(yīng)設(shè)置限高架。C、臨時道路靠近既有鐵路時，應(yīng)在靠線鐵路一側(cè)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，并在道路設(shè)置出入口欄門。出入口欄門應(yīng)有專人看守，車輛及大型施工機(jī)械進(jìn)入應(yīng)實(shí)行監(jiān)護(hù)、許可制度，未經(jīng)許可嚴(yán)禁進(jìn)入；不施工時，應(yīng)封閉。D、行人、車輛通過頻繁的臨時道路的交叉路口應(yīng)懸掛安全警示標(biāo)識。E、臨近路塹、基坑的臨時道路應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施及安全警示標(biāo)識。F、臨時道路需設(shè)便橋時，應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸荷載進(jìn)行設(shè)計，應(yīng)有足夠的承載力、剛度和穩(wěn)定性，滿足泄洪、通車等條件要求。橋面應(yīng)設(shè)欄桿扶手，其高度為1.2m，并應(yīng)設(shè)置限速、限載標(biāo)識。3）施工用電安全監(jiān)控要點(diǎn)施工用電必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)毓╇娋值南嚓P(guān)安全運(yùn)行規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，編制臨時用電專項(xiàng)施工方案。施工用電設(shè)施設(shè)專人管理，并建立臨電檔案，及時記錄有關(guān)資料；現(xiàn)場用電必須有專職電工負(fù)責(zé)，并填寫臨電記錄和維護(hù)記錄；電工、電焊工必須熟悉用電安全規(guī)范、規(guī)程，經(jīng)考試合格，持證上崗；嚴(yán)禁私搭亂接。變壓器要由專人負(fù)責(zé)管理，安裝接地保護(hù)裝置，接地電阻不大于4Ω，設(shè)防護(hù)護(hù)欄、設(shè)門加鎖，并設(shè)置“高壓危險、請勿靠近”的警示牌；高壓電力電纜和低壓電力電纜必須做好明顯的標(biāo)識，用電線路采用“三相五線”接線方式；配電室內(nèi)配電盤、配電柜要有絕緣墊，并安裝漏電保護(hù)裝置；配電箱要堅固、嚴(yán)密、有門、有鎖、有防雨裝置；用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一漏（漏電保護(hù)器）一箱，同一配電箱超過3個開關(guān)時，設(shè)總開關(guān)；電氣設(shè)備和電氣線路必須絕緣良好；各種型號的電動設(shè)備按使用說明書規(guī)定接地或接零，傳動部位按設(shè)計要求安裝防護(hù)裝置；手持電動工具和單機(jī)回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器；照明燈具的金屬殼必須做接零保護(hù)；維修、組裝和拆卸電動設(shè)備時，斷電掛牌。施工現(xiàn)場要配備專用滅火工具、器材，確?，F(xiàn)場電氣設(shè)備及其他設(shè)備的安全；電力設(shè)施要定期檢查，移動式電動設(shè)備、潮濕環(huán)境和水下電氣設(shè)備每天檢查一次，固定用電場所每月檢查一次，包括線路的絕緣測試，接地電阻測試，設(shè)備絕緣測試及線路設(shè)備的檢查等；防雷保護(hù)、接地保護(hù)、變壓器及絕緣強(qiáng)度每季測定一次，對檢查不合格的線路、設(shè)備及時予以維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。4）火工品的安全監(jiān)控要點(diǎn)①每個標(biāo)段至少設(shè)一個火工品庫?；鸸て穾鞈?yīng)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、加油站等，通風(fēng)良好。炸藥，雷管必須分別貯存并設(shè)專人管理，不準(zhǔn)任意存放，嚴(yán)禁將爆炸物品分發(fā)給個人保存。②經(jīng)常保持庫區(qū)的消防，安全設(shè)施齊全有效，做好防盜、防洪、防破等安全防范工作，實(shí)現(xiàn)安全儲存。③庫內(nèi)儲存的爆炸物品數(shù)量，不得超過設(shè)計容量，性質(zhì)相抵觸的爆炸物品，必須分庫存放，庫內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。④嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，不準(zhǔn)將易燃易燒、易爆炸的其它物品帶入倉庫，禁止在炸藥庫內(nèi)住宿和進(jìn)行其它活動。⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入庫手續(xù)，建立出入庫檢查、登記制度。堅持日清月結(jié)，賬目清楚，帳目相符。做到先進(jìn)先出，保證庫存物資不變質(zhì)。變質(zhì)和過期失效的爆炸物品應(yīng)及時清理出庫，予以銷毀，銷毀前要登記造冊，提出實(shí)施方案，報保衛(wèi)科并報公安機(jī)關(guān)備案，到安全的地方妥善銷毀。發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜，要及時報告公安機(jī)關(guān)。⑥發(fā)放爆炸物品時，要查驗(yàn)各種手續(xù)，按批準(zhǔn)數(shù)量發(fā)放，不得隨意增減。⑦火工品的發(fā)放認(rèn)真執(zhí)行火工品領(lǐng)退制度，每班按時發(fā)放，班末按時交回。用不完的炸藥、雷管，發(fā)放員應(yīng)分別收回保存，交下一班發(fā)放時取走。⑧火工品發(fā)放必須設(shè)專職火工品發(fā)放員，任何人不得代替?；鸸て奉I(lǐng)取時必須是放炮員或指派人員憑單據(jù)，并在單據(jù)簽字后方可領(lǐng)取，其它人員不得代替。發(fā)放火工品時發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好（有鎖沒有），炸藥雷管必須分運(yùn)，裝箱上鎖。⑨嚴(yán)禁任何單位和個人私拿，私用，私送，轉(zhuǎn)賣，轉(zhuǎn)借爆炸物品和器材。⑩火工品領(lǐng)到工作面后，嚴(yán)禁亂扔亂放，不使用不得開鎖。炸藥箱、雷管箱必須分別存放在避開電器設(shè)備的安全地點(diǎn)。?現(xiàn)場班組長與放炮員將當(dāng)班實(shí)際消耗的炸藥，雷管核對清點(diǎn)清楚不得徇私。?在現(xiàn)場使用時，班組長與安全員要對爆破員進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。?建立火工品回收制度。專職爆破員在生產(chǎn)現(xiàn)場使用火工品時嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)班領(lǐng)取，當(dāng)班清退的規(guī)定。爆破員下班后要求嚴(yán)格執(zhí)行消退。剩余的炸藥、雷管要求當(dāng)班退回庫房，不得私自存放。保管員對消退回庫房的炸藥、雷管要認(rèn)真檢查，清點(diǎn)，在確認(rèn)無誤后，互相履行簽字手續(xù)。5）基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰工程①根據(jù)基坑施工圖編制基坑開挖、降水、支護(hù)方案，經(jīng)施工單位工地負(fù)責(zé)人審核后報監(jiān)理工程師審批。②淺基坑應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)和土坡高度，結(jié)合當(dāng)?shù)赝愅馏w的穩(wěn)定坡度值確定開挖邊坡。③土方開挖宜從上到下分層分段依次進(jìn)行，并隨時做成一定坡勢以利泄水，且不應(yīng)在影響邊坡穩(wěn)定的范圍內(nèi)積水。④采用挖土機(jī)作業(yè)時，不得有人進(jìn)入其作業(yè)半徑內(nèi)，多臺機(jī)械作業(yè)挖土機(jī)距離應(yīng)大于10m。⑤采用爆破方式進(jìn)行基礎(chǔ)開挖，遇雷、雨時不要裝填藥包，在檢查雷管和引爆線路時應(yīng)作好安全防護(hù)。引爆過程中應(yīng)劃定安全區(qū)（一般不小于20m），并派專人警戒。⑥坑邊的堆土、料具和機(jī)械應(yīng)和基坑保持適當(dāng)距離。⑦施工過程中應(yīng)防止地面水流入基坑內(nèi)引起邊坡塌方和淹沒基坑。⑧采用鋼（木）坑壁支撐時，要隨挖隨撐，并須支撐牢固，且在整個施工過程中應(yīng)經(jīng)常檢查，如有松動、變形等現(xiàn)象，要及時加固和更換。⑨在坑底應(yīng)設(shè)置排水溝和集水井等有效的排水措施，深基礎(chǔ)施工采用坑外降水時，應(yīng)采取防止臨近建筑物危險沉降的措施。⑩深度超過2m的基坑施工應(yīng)有臨邊防護(hù)措施，坑及槽邊應(yīng)用防護(hù)欄桿、密目網(wǎng)等防護(hù)，欄桿要牢固可靠并掛有警示燈和警示牌。?人員上下應(yīng)設(shè)專用通道，保證安全暢通?；觾?nèi)作業(yè)人員必須有安全立足點(diǎn)。?光線不足時應(yīng)設(shè)置足夠的照明，夜間設(shè)有防護(hù)和警戒標(biāo)志。?按規(guī)定對基坑的變形以及毗鄰建筑物、重要管線、道路等進(jìn)行沉降監(jiān)測并作監(jiān)測記錄，發(fā)現(xiàn)變形應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理。?圍堰工程：圍堰頂宜高于施工期間可能出現(xiàn)的最高水位（包括浪高）50cm～70cm，用于防御地下水的圍堰宜高出水位或地面20cm～40cm；圍堰斷面應(yīng)能滿足堰身強(qiáng)度和穩(wěn)定（防止滑動、傾覆）的要求；應(yīng)防水嚴(yán)密，減少滲漏。?采用打入樁時：a應(yīng)經(jīng)常注意打樁機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，嚴(yán)禁用手撥正樁頭墊料，嚴(yán)禁樁錘未打到樁頂即起錘或剎車損壞打樁設(shè)備。b預(yù)制混凝土樁在送樁入土后，樁孔應(yīng)及時用砂子或其他材料填灌，鉆孔灌注樁已鉆成孔未澆混凝土前必須用蓋板封嚴(yán)，鋼管樁打后應(yīng)及時加蓋臨時樁帽，以免發(fā)生墜孔傷人事故。c沖抓錘或沖孔錘操作時，嚴(yán)禁任何人進(jìn)入落錘區(qū)的施工范圍內(nèi)。各類成孔鉆機(jī)操作時，應(yīng)安放平穩(wěn)，防止鉆機(jī)突然傾倒或鉆具突然下落發(fā)生傷亡事故。?采用挖孔樁時注意事項(xiàng)：a每天上班前及施工過程中，應(yīng)隨時注意檢查轆轤軸、支腿、繩、掛鉤、保險裝置和吊桶等設(shè)備的完好程度，發(fā)現(xiàn)有破損的現(xiàn)象時，應(yīng)及時修復(fù)或更換。b非機(jī)電人員不得操作機(jī)電設(shè)備，翻斗車、攪拌車、電焊機(jī)和電葫蘆等應(yīng)由專人負(fù)責(zé)操作。c現(xiàn)場施工人員必須戴安全帽，井下人員工作時，井上配合人員不能擅離職守?？卓谶?m范圍內(nèi)不得有任何雜物，堆土應(yīng)離井口邊1.5m以外。d井孔上、下應(yīng)設(shè)可靠的通話聯(lián)絡(luò)（如對講機(jī)等）。e挖孔作業(yè)過程中，當(dāng)人員下班休息時必須蓋好孔口，或設(shè)80mm高以上的護(hù)身欄。f正在開挖的井孔，每天上班工作前應(yīng)對井壁、混凝土支護(hù)、以及井中毒氣等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)采取安全措施后方可繼續(xù)施工。g搞好井下照明通風(fēng)，井孔內(nèi)設(shè)100W防水帶罩燈泡照明，并采用12V的低壓用防水絕緣電纜引下。井上現(xiàn)場可采用24V低壓照明，現(xiàn)場用電均應(yīng)安裝漏電裝置。?鉆孔樁施工時均設(shè)置泥漿池、沉淀池，防止泥漿外漏。城區(qū)范圍內(nèi)棄土、棄碴及鉆孔泥漿應(yīng)集中棄置并進(jìn)行綜合治理，滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)與水土保持的要求。6）機(jī)械作業(yè)安全監(jiān)控要點(diǎn)①實(shí)行崗前培訓(xùn)、定期考核制度，提高機(jī)械作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和操作維修技能；②實(shí)行定人、定機(jī)、定崗制度，保證機(jī)械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，使各個環(huán)節(jié)責(zé)任明確，責(zé)任到人；③堅持持證上崗制度，機(jī)械作業(yè)人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持機(jī)械操作合格證上機(jī)操作；④實(shí)行逐級簽訂責(zé)任狀制度，單位領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)備主管、設(shè)備主管與操作司機(jī)分別簽訂責(zé)任狀，獎優(yōu)罰劣；⑤實(shí)行交接班制度，交接班時對機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、完成任務(wù)和生產(chǎn)情況、設(shè)備技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等進(jìn)行交接；⑥實(shí)施安全檢查制度，堅持工前教育、日常和定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全作業(yè)要及時制止，追查原因，及時整改，杜絕事故隱患。7）模板工程①模板安裝a現(xiàn)場施工單位應(yīng)編制模板施工方案，經(jīng)施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人審核后報監(jiān)理工程師審批。b模板運(yùn)至現(xiàn)場后應(yīng)認(rèn)真檢查構(gòu)件和材料是否符合設(shè)計要求。c現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施應(yīng)齊全，支模場地夯實(shí)平整，電源線絕緣，漏電保護(hù)裝置齊全，切實(shí)做好模板垂直運(yùn)輸?shù)陌踩┕?zhǔn)備工作。d模板工程作業(yè)在高度不小于2m時，根據(jù)高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行操作和防護(hù)，要有安全可靠的操作架子，在4m及2層以上操作時周圍應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿。在臨街及交通要道地區(qū)施工時應(yīng)設(shè)警示牌，避免傷及行人。e操作人員上、下通行，應(yīng)通過馬道、乘施工電梯或上人扶梯等，不準(zhǔn)攀登模板或腳手架上下，不準(zhǔn)在墻頂、獨(dú)立梁及其他狹窄而又無防護(hù)欄的模板面上行走。f在高處作業(yè)架子和平臺上一般不宜堆放模板料，若短時間堆放時一定要碼平穩(wěn)，控制在架子或平臺允許的荷載范圍內(nèi)。g高處支模時所用工具在不用時要放在工具袋內(nèi)，不能隨意將工具、模板、零件放在腳手架上，以免墜落傷人。h雨季施工時，高聳結(jié)構(gòu)的模板作業(yè)要安裝避雷設(shè)施。五級以上大風(fēng)天氣，不宜進(jìn)行大模板拼裝和吊裝作業(yè)。i夜間施工照明電源電壓不得超過36V，在潮濕地點(diǎn)或易觸及帶電體場所，照明電源不得超過24V。各種電源線應(yīng)用絕緣線，且不允許直接固定在鋼模板上。j模板支撐不能固定在腳手架上，避免發(fā)生倒塌或模板移位。②模板的拆除a任何部位模板的拆除必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，按工藝程序進(jìn)行。b高處、特殊結(jié)構(gòu)模板的拆除，應(yīng)有專人指揮和切實(shí)的安全措施，并在下面標(biāo)出工作區(qū)，嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。c模板拆除前，作業(yè)人員要事先檢查所使用的工具是否完好牢固。d作業(yè)人員在拆除模板過程中，如發(fā)現(xiàn)已灌注混凝土有影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題時，應(yīng)暫停拆除，報告施工人員經(jīng)過處理后方可繼續(xù)拆除。e拆除模板一般應(yīng)采用長撬杠，嚴(yán)禁作業(yè)人員站在正在拆除的模板上或在同一垂直面上拆除模板。f已拆除的模板、拉桿、支撐等應(yīng)及時運(yùn)走或妥善堆放，模板拆除后其臨時堆放處距離邊沿不小于1m，在邊沿、孔口和腳手架邊緣處嚴(yán)禁堆放任何拆下的物件。g模板拆除間隙應(yīng)將已活動的模板、拉桿、支撐等固定牢固，嚴(yán)防突然掉落、倒塌等意外傷人。h拆除基礎(chǔ)及地下工程模板時，先檢查基槽（坑）土壁的狀況，發(fā)現(xiàn)有松軟、龜裂等不安全因素時，應(yīng)在采取防范措施后方可作業(yè)，拆下的模板和支承桿件不得在離槽（坑）上口1m以內(nèi)堆放，并隨拆隨運(yùn)。i拆除高度在3m以上的模板時，應(yīng)搭設(shè)腳手架或操作平臺，并設(shè)防護(hù)欄桿。拆除時應(yīng)逐一拆缷，不得成片松動、撬落和拉倒，嚴(yán)禁作業(yè)人員站在懸臂結(jié)構(gòu)上面敲拆底模。8）起重吊裝工程①施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前應(yīng)對其組織驗(yàn)收，并在驗(yàn)收合格后方能投入使用。②《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的施工起重機(jī)械，在投入使用前的設(shè)備驗(yàn)收時應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。③施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后向建設(shè)行政主管部門登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。起重機(jī)械所在位置應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。塔式起重機(jī)安全檢查要點(diǎn)：ⅰ塔軌路基必須堅實(shí)可靠，枕木按規(guī)定鋪設(shè)，兩旁應(yīng)設(shè)排水溝；ⅱ采用兩臺塔吊或一臺塔吊另配一臺井架施工時，每臺塔吊的回轉(zhuǎn)半徑及服務(wù)范圍應(yīng)能保證交叉作業(yè)的安全；ⅲ塔吊臨近高壓線，應(yīng)搭設(shè)防護(hù)架并限制旋轉(zhuǎn)角度；ⅳ塔吊一側(cè)必須按規(guī)定掛安全網(wǎng)；ⅴ軌道縱向坡度不大于1‰，兩軌距誤差不得超過1‰，其絕對值不大于6mm；ⅵ軌道至少設(shè)兩組接地裝置，較長軌道每隔20m應(yīng)增設(shè)一組，接地電阻不大于4Ω，禁用螺紋鋼筋做接地體；ⅶ不得強(qiáng)令塔吊在6級以上大風(fēng)、雷雨、大霧天氣作業(yè)或超過限重冒險作業(yè)；超高塔吊使用必須安裝附墻裝置，非標(biāo)準(zhǔn)附墻裝置要由專人設(shè)計和技術(shù)部門的審批，同時必須保證附著建筑物結(jié)構(gòu)部位的強(qiáng)度，降塔時應(yīng)由高向低按所降高度依次拆除附墻設(shè)施。⑥吊車施工安全：ⅰ輪胎吊、履帶吊在現(xiàn)場作業(yè)時應(yīng)由持有《操作證》的信號工指揮；ⅱ吊車應(yīng)由持有《操作證》的司機(jī)操作；ⅲ吊裝應(yīng)有技術(shù)方案和技術(shù)交底。9）腳手架工程①腳手架安裝a各種施工腳手架應(yīng)根據(jù)施工情況進(jìn)行方案設(shè)計，選擇適用、合理的構(gòu)架形式、尺寸、材質(zhì)、聯(lián)結(jié)方式、荷載和局部加強(qiáng)措施，確保構(gòu)架穩(wěn)定承載可靠和使用安全。b鋼腳手架材質(zhì)應(yīng)有出廠合格證及檢驗(yàn)報告，并無脆裂、變形、滑絲現(xiàn)象。c腳手架基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實(shí)，并有排水措施，以保證地基具有足夠的承載能力，避免腳手架整體或局部沉降失穩(wěn)。d腳手架底部必須墊不小于5cm×15cm×200cm的通板，內(nèi)外立桿加綁掃地桿。e結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于1.5m，大橫桿間距不得大于1.2m，小橫桿間距不得大于1m。f腳手架必須按層與結(jié)構(gòu)拉結(jié)牢固，拉結(jié)點(diǎn)垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m。拉結(jié)所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8號鉛絲的強(qiáng)度。在拉結(jié)點(diǎn)處設(shè)可靠支撐。高大架子不得使用柔性材料進(jìn)行拉結(jié)。g腳手架的操作面應(yīng)鋪滿腳手板，離相鄰面的距離不得大于20cm，不得有空隙、探頭板和飛跳板。腳手板下層設(shè)水平網(wǎng)。腳手板對接應(yīng)設(shè)雙排小橫桿，兩排小桿間距不大于30cm。h腳手架操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴(yán)。防護(hù)高度不小于1.5m。i凡高度在20m（含）以上的外腳手架縱向應(yīng)設(shè)置剪力撐，剪力撐應(yīng)隨架子同步支搭，以保證架子的穩(wěn)定。j架子的剪力撐應(yīng)從腳手架縱向兩端和建筑物山墻處搭起，搭設(shè)寬度為6根立桿，每隔6根立桿設(shè)一組，剪力撐與水平面的夾角為45o～60o。剪力撐的底部要插到墊板處，與立桿相交點(diǎn)應(yīng)加扣件。剪力撐搭接長度不少于60cm，且在搭接處加至少兩個扣件。k腳手架各桿件相交伸出的端頭均應(yīng)大于10cm，以防止桿件滑脫。腳手板操作面的端頭處應(yīng)綁兩道防護(hù)欄桿。l建筑物頂部腳手架需高于坡屋面的挑檐板1.5m，高于平屋面女兒墻頂1m，高出部分要綁兩道護(hù)身欄，并立掛安全網(wǎng)。m腳手架的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離應(yīng)滿足規(guī)范要求或采取可靠的防護(hù)措施。②腳手架拆缷a腳手架拆缷時應(yīng)劃分作業(yè)區(qū)，周圍設(shè)繩綁圍欄或豎立警戒標(biāo)志，地面設(shè)專人指揮，禁止非作業(yè)人員入內(nèi)。b作業(yè)人員應(yīng)戴安全帽、系安全帶、穿軟底鞋才允許上架作業(yè)。c拆除時要統(tǒng)一指揮、上、下呼應(yīng)，動作協(xié)調(diào)，當(dāng)解開與另一人有關(guān)的結(jié)扣時，應(yīng)先通知對方，以防墜落。d應(yīng)遵守由上而下，先搭后拆、后搭先拆的原則，嚴(yán)禁上下同時進(jìn)行拆除作業(yè)。e拆立桿時，先抱住立桿再拆開后兩個扣，拆除大橫桿、斜撐、剪力撐時，應(yīng)先拆中間扣，然后托住中間，再解端頭扣。f連墻桿應(yīng)隨拆除進(jìn)度逐層拆除，拆拋撐前應(yīng)采用臨時支撐柱，然后才能拆拋撐。g大片架子拆除后所預(yù)留的斜道、上料平臺、通道等，應(yīng)在大片架子拆除前先進(jìn)行架固，以便拆除后確保其完整、安全和穩(wěn)定。h拆除時嚴(yán)禁撞碰附近的電源線，不能碰撞門窗、玻璃、水落管、地下明溝等。i拆下的材料應(yīng)用繩拴住，利用滑輪放下，嚴(yán)禁拋擲。j在拆架過程中不能中途換人，如必須換人時應(yīng)將拆除情況交待清楚后方可離開。10）高處作業(yè)①高處作業(yè)中的安全標(biāo)志和各種用于高處作業(yè)的設(shè)施，使用前應(yīng)檢查。②高處作業(yè)中所用的物料，應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得妨礙通道。高處拆下的物件、余料，不得向下拋擲。③高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛在牢固的物件上，嚴(yán)禁在1個物件上拴掛多安全帶或1根安全繩上拴多人；臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)；懸空作業(yè)應(yīng)有可靠安全防護(hù)設(shè)施。④設(shè)置在建筑結(jié)構(gòu)上的直爬梯及其他登高攀件，必須牢固、可靠。供人上下的踏板載力不應(yīng)小于1.1kN。移動式梯子在使用中應(yīng)符合下列規(guī)定：=1\*romani梯腳底應(yīng)堅實(shí)，梯子上端應(yīng)有固定措施，人字梯鉸鏈必須牢固。=2\*romanii在同一架梯子上不得2人同時作業(yè)。⑥高處作業(yè)不宜上下重疊。確需在高處上下重疊作業(yè)時，應(yīng)在上下兩層中間用密鋪板隔離或采用其他隔離設(shè)施。⑦高處作業(yè)遇有架空輸電線路時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)保持安全距離有困難時，應(yīng)停電或采取可靠的安全防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可業(yè)。11）拆除、爆破工程安全控制要點(diǎn)①爆破作業(yè)必須按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2011）要求，編制爆破設(shè)計方案，制定相應(yīng)的技術(shù)措施。②爆破作業(yè)應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)和施工地區(qū)環(huán)境的具體情況，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。③爆破器材應(yīng)由裝炮負(fù)責(zé)人按一次需用量提取，隨用隨取。放炮后的剩余材料，應(yīng)經(jīng)專人檢查核對后及時交還入庫。④裝藥應(yīng)符合下列規(guī)定：裝藥前，非裝藥人員應(yīng)撤離裝藥地點(diǎn)；裝藥區(qū)內(nèi)禁止煙火；裝藥完畢，應(yīng)檢查并記錄裝炮個數(shù)、地點(diǎn)；不得使用金屬器皿裝藥；起爆藥包應(yīng)在現(xiàn)場裝藥時制作。⑤大霧天、黃昏和夜間不應(yīng)進(jìn)行爆破。確需在夜間爆破時，應(yīng)采取有效的安全措施。遇雷雨時應(yīng)停止爆破作業(yè)，并迅速撤離危險區(qū)。起爆前應(yīng)做好下列防護(hù)工作：ⅰ起爆應(yīng)由值班人員監(jiān)督和統(tǒng)一指揮；ⅱ警戒區(qū)周圍必須設(shè)警戒人員；警戒范圍；小藥量爆破應(yīng)距離放炮地點(diǎn)200m以外，用藥量較多的爆破的警戒距離應(yīng)經(jīng)過計算確定；ⅲ警戒區(qū)內(nèi)的人、畜應(yīng)撤離，施工機(jī)具不能撤離的應(yīng)有可靠的防護(hù)；ⅳ車、船通過的施工地段，確定爆破時間，應(yīng)事先與有關(guān)運(yùn)輸部門取得聯(lián)系。起爆應(yīng)符合下列規(guī)定：ⅰ用導(dǎo)火索起爆時，點(diǎn)炮人員必須有計劃地依次點(diǎn)炮并選好撤離線路及躲炮地點(diǎn)。每人每次點(diǎn)火應(yīng)以信號雷管控制點(diǎn)炮時間。信號雷管的引線長度應(yīng)比最短的點(diǎn)炮引線短0.8m，其總長不得小于1m。ⅱ引爆必須用導(dǎo)火索或?qū)Ｓ命c(diǎn)火器材，嚴(yán)禁用火柴、煙頭和打火機(jī)。爆破中應(yīng)記錄起爆個數(shù)，最后一炮后20min，方準(zhǔn)進(jìn)入爆破區(qū)檢查。ⅲ爆破處有閃電和雷聲或云雨彌漫可能突然發(fā)生雷電時，嚴(yán)禁使用電雷管起爆。ⅳ施工地段有若干工點(diǎn)同時爆破時，必須統(tǒng)一指揮，在全部警戒和防護(hù)工作未完成之前，嚴(yán)禁任何一處起爆。12）季節(jié)性施工安全控制要點(diǎn)1）雨期施工應(yīng)符合下列規(guī)定：i雨期施工應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報及施工所在地的具體情況，制定施工期間的防洪、澇安全防護(hù)措施。ii雨期前，必須對施工場地、材料堆放、生活駐地，運(yùn)輸便道及水電設(shè)備的防洪、雨、排澇等設(shè)施進(jìn)行檢查，排澇溝渠必須疏通；人行道路、跳板和作業(yè)場所等應(yīng)采取防滑措施。iii暴雨前后，應(yīng)對腳手架、纜風(fēng)繩、地錨、邊坡、基坑、臨時房屋和設(shè)施等進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電或有可能發(fā)生坍塌的施工地段，應(yīng)及時修復(fù)和加固。iv處于洪水可能淹沒地段的機(jī)械設(shè)備、材料等應(yīng)采取防洪措施。高溫季節(jié)施工，應(yīng)按勞動保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫工作。13）隧道施工安全監(jiān)控要點(diǎn)①必須證照齊全，嚴(yán)禁無資質(zhì)施工、轉(zhuǎn)包、違法分包和人員不經(jīng)教育培訓(xùn)上崗作業(yè)。②必須按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計要求編制專項(xiàng)施工方案，確保按方案組織實(shí)施，嚴(yán)禁擅自改變施工方法。③必須強(qiáng)化施工工序和現(xiàn)場管理，確保支（防）護(hù)到位，嚴(yán)禁支護(hù)滯后和安全步距超標(biāo)。④必須落實(shí)超前水文地質(zhì)探測預(yù)報各項(xiàng)規(guī)定，監(jiān)控量（探）測數(shù)據(jù)超標(biāo)立即停工撤人，嚴(yán)禁冒險施工作業(yè)。⑤必須對有毒有害氣體進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控，加強(qiáng)通風(fēng)管理，嚴(yán)禁濃度超標(biāo)施工作業(yè)。⑥必須嚴(yán)格控制現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)，掘進(jìn)作業(yè)面應(yīng)實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，嚴(yán)禁超員組織施工作業(yè)。⑦必須按照規(guī)定設(shè)置逃生通道，嚴(yán)禁在安全設(shè)施不到位的情況下施工作業(yè)。⑧必須按照規(guī)定嚴(yán)格民用爆炸物品管理，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場違規(guī)運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品。⑨必須按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案、配備救援裝備，嚴(yán)禁事故發(fā)生后違章指揮、冒險施救。⑩施工場地布置及便道開挖不應(yīng)影響主體工程的安全，嚴(yán)格避免造成洞口及附近邊仰坡的開裂、失穩(wěn)；應(yīng)做好施工場地布置及便道開挖、防護(hù)的施工方案，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位審批后方可開展現(xiàn)場開挖。?洞口工程盡量避免在雨季施工，隧道進(jìn)洞前做好地表的排水系統(tǒng)；應(yīng)按設(shè)計要求完成洞口防護(hù)及超前支護(hù)措施的情況下，方可開始正洞的施工，嚴(yán)禁“大開大挖”進(jìn)洞，嚴(yán)防形成不穩(wěn)定的高陡邊坡。洞口邊仰坡應(yīng)自上而下分層開挖、分層防護(hù)。?隧道開挖前，施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織方案，方案應(yīng)涵蓋開挖、支護(hù)、襯砌等全過程的安全措施及管理的內(nèi)容，并經(jīng)專項(xiàng)審查后，方可施工。?洞口段受地形、地質(zhì)條件影響，施工風(fēng)險大，結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜，施工中應(yīng)嚴(yán)格做好超前管棚、小導(dǎo)管等超前支護(hù)措施；應(yīng)按設(shè)計要求加強(qiáng)鋼架的整體性連接，做好鎖腳錨管；工序應(yīng)緊湊，盡早形成支護(hù)封閉結(jié)構(gòu)，防止初期支護(hù)變形、坍塌。?隧道在通風(fēng)后應(yīng)進(jìn)行找項(xiàng)，并有專人指揮，照明要有充足的光照度；應(yīng)采用機(jī)械進(jìn)行找頂，找頂后必須進(jìn)行安全確認(rèn)，合格后其他人員方可進(jìn)入開挖工作面作業(yè)。?軟弱圍巖施工應(yīng)嚴(yán)格控制工序，上臺階每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺V級不得大于1榀鋼架間距，IV級不得大于2榀鋼架間距。IV、V級圍巖邊墻每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺不得大于2榀鋼架。?施工掌子面應(yīng)有專門地質(zhì)人員進(jìn)行洞內(nèi)地質(zhì)素描工作，及時發(fā)現(xiàn)節(jié)理、裂隙、軟弱夾層及不利結(jié)構(gòu)面等易導(dǎo)致坍塌的不良地質(zhì)，以便及時采取措施，防止突發(fā)的安全事故。?開挖后應(yīng)首先進(jìn)行初噴，并及時復(fù)噴混凝土至設(shè)計厚度，強(qiáng)度滿足設(shè)計要求。噴混凝土終凝后3h內(nèi)不得進(jìn)行爆破作業(yè)。?鋼架應(yīng)在初噴后及時架設(shè)，并按設(shè)計要求進(jìn)行連接。鋼架安裝前應(yīng)清除底腳的需碴及雜物，并且夯實(shí)拱腳，保證鋼架的基底的穩(wěn)定；鋼架背后不得存在空洞，漏空部分應(yīng)采用木楔或混凝土預(yù)制塊支撐并采用同級混凝土回填密實(shí)，以保證初期支護(hù)能夠有效承擔(dān)荷載。?鋼架應(yīng)工廠化制造，出廠前必須進(jìn)行檢驗(yàn)、試拼裝，格柵鋼架應(yīng)采用八字結(jié)拱架。鋼架應(yīng)按設(shè)計的間距平順安裝、做好鎖腳，鋼架間距應(yīng)不大于設(shè)計要求。?錨桿使用前應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)；施工中應(yīng)按設(shè)計要求的數(shù)量做好錨桿；錨桿應(yīng)做好墊板。eq\o\ac(○,21)下臺階開挖應(yīng)左右側(cè)錯開施工，且下部斷面應(yīng)該在上部斷面噴混凝土達(dá)到一定強(qiáng)度后進(jìn)行。eq\o\ac(○,22)隧道開挖后初期支護(hù)應(yīng)及時施工，并完成鋼架鎖腳錨管，盡可能縮短仰拱距掌子面的距離。eq\o\ac(○,23)二次襯砌及時施做，二次襯砌距掌子面的距離：IV級圍巖不得大于90m，V級圍巖不得大于70m。塌方、大變形等特殊地段應(yīng)盡快施做。eq\o\ac(○,24)當(dāng)兩相對開挖工作面間的距離剩余40m時，兩端施工應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，統(tǒng)一指揮，剩余20m時從一端開挖貫通，另一端初期支護(hù)及掌子面應(yīng)完成封閉。eq\o\ac(○,25)施工單位應(yīng)將超前地質(zhì)預(yù)報工作納入工序管理，嚴(yán)格按超前地質(zhì)預(yù)報方案和實(shí)施細(xì)則實(shí)施，超前地質(zhì)預(yù)報顯示地質(zhì)條件異常時，應(yīng)及時采取措施，防止事故發(fā)生，同時報監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)迅速研究提出處理方案。eq\o\ac(○,26)不得長時間暴露初期支護(hù)。如因停工等原因?qū)е鲁跗谥ёo(hù)長時間暴露時，應(yīng)采取加固措施，防止停工過程中或復(fù)工時發(fā)生塌方。eq\o\ac(○,27)施工中應(yīng)采取切實(shí)有效的措施防止隧道塌方。一旦發(fā)生塌方，在塌方未穩(wěn)定的情況下嚴(yán)禁人員進(jìn)入塌腔冒險作業(yè)；在塌方處理措施未到位的情況下嚴(yán)禁盲目冒進(jìn)；嚴(yán)禁在未編制塌方處理安全施工組織的情況下無序施工。eq\o\ac(○,28)施工中應(yīng)采取有效措施防止初支變形侵限。一旦發(fā)生初支變形侵限，在初支拆換處理過程中，必須遵循¨先加固、后拆換”的原則，一次拆換和恢復(fù)的鋼架不超過2榀。拆換過程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控量測及分析，一旦發(fā)現(xiàn)變形異常，應(yīng)立即停止拆換作業(yè)，采取進(jìn)一步的加固措施。14）附屬工程必須按要求辦理安監(jiān)備案手續(xù)，接受地方安監(jiān)部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。專業(yè)性較強(qiáng)的分部要單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，如：腳手架工程、模板工程、深基坑支護(hù)、深基坑開挖、施工臨時用電、塔吊等垂直運(yùn)輸設(shè)備、結(jié)構(gòu)吊裝工程都應(yīng)編制專題方案并嚴(yán)格按照方案進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施。①防基坑模扳腳手架坍塌基坑開挖前，必須有詳實(shí)的基坑支護(hù)與開挖方案，模板支護(hù)前必須有專項(xiàng)支撐方集，經(jīng)審批通過后方可實(shí)施。腳手架工程施工前，需編制腳手架搭拆方案，嚴(yán)格按方案進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施。②防觸電臨時用電需有專頊方案，經(jīng)審批通過后實(shí)施。施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。施工用電配線應(yīng)采用三相五線制，一機(jī)一閘一漏電。危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符臺安全要求的電壓電氣線路，應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。夜間施工，現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的照明設(shè)施?？?、分配電箱內(nèi)均應(yīng)貼上電路圖。配電箱外要上鎖，并應(yīng)標(biāo)明負(fù)責(zé)人（電工）姓名和聯(lián)絡(luò)電話。③防墜落基坑四周需設(shè)防護(hù)欄桿，上下基坑頌有專用通道且通道四周做好防護(hù)措施。通道口、預(yù)留洞口、樓梯口和樓板、屋面等臨邊部位必頻設(shè)有安全防護(hù)圍欄或蓋板。督促各單位堅持安全三寶、四口、五臨邊防護(hù)制度。要求進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須戴好安全帽，堅持使用安全三寶，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮、質(zhì)量、安全等檢查人員須佩戴明顯的袖章或標(biāo)志，危險施工區(qū)域掛警示牌或警示燈施工現(xiàn)場必額懸掛醒目的安全標(biāo)語和安全色標(biāo)，實(shí)行全封閉管理，設(shè)立門衛(wèi)，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場。④防機(jī)械傷害起重裝置必須根據(jù)相關(guān)工作安全守則要求進(jìn)行作業(yè)。吊運(yùn)松散材料必頹使用已檢驗(yàn)臺規(guī)格的吊斗或吊籠，氣焊用乙炔瓶及氧氣瓶，必須使用檢驗(yàn)合規(guī)格的專用吊籠進(jìn)行吊運(yùn)。塔吊等重要設(shè)備，經(jīng)驗(yàn)收合格后，才能投入施工使用，現(xiàn)場常用機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)立操作告示牌，提醒操作工人隨時注意安全操作守則。鋼結(jié)構(gòu)吊裝特別注意事項(xiàng)方案選擇時必須從保證設(shè)備、構(gòu)件和人員的安全方面進(jìn)行反復(fù)論證，確保工程順利進(jìn)行。15）特種設(shè)備安全控制措施①駕駛自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備的人員，頻持有地方政府頒發(fā)、年鑒合格、相應(yīng)類別的機(jī)車駕駛證，并經(jīng)使用單位培訓(xùn)考試合格，取得上崗證方可上崗。②上線運(yùn)行的自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備，須技術(shù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，運(yùn)行狀態(tài)下應(yīng)滿足機(jī)車車輛限界的規(guī)定?！禭XX車年撿合格證》（地方政府頒發(fā)）、《XXX車（輛）探傷合格證》及《制動部件檢驗(yàn)合格證》必須齊全有效。③自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置、機(jī)車信號、列車無線調(diào)度通信設(shè)備及軌道車運(yùn)行控制設(shè)備作用良好，須取得設(shè)備合格證。④運(yùn)行監(jiān)控裝置數(shù)據(jù)編制、傳遞、換裝執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。⑤運(yùn)行中加強(qiáng)命令、信號確認(rèn)，防止超速，貨物裝載無論多少必須有可靠的加固措施，嚴(yán)防超線和墜落；停車做好制動防溜，車輛停放時必須采取防溜措施，并在引擎啟動鑰匙處掛警示牌，嚴(yán)防車輛設(shè)備溜逸。⑥運(yùn)行途中，遇自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置或軌道車運(yùn)行控制設(shè)備發(fā)生故障時，司機(jī)應(yīng)立即使用列車無線調(diào)度通信設(shè)備報告車站值班員、列車調(diào)度員，并根據(jù)實(shí)際情況掌握速度運(yùn)行；自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置或軌道車運(yùn)行控制設(shè)備發(fā)生故障時，以不超過20km/h的速度運(yùn)行至前方站。16）采用新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料時施工安全控制要點(diǎn)①做好施工作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，開展安全交底。②凡新結(jié)構(gòu)、新材料和新工藝均應(yīng)對安全給予高度重視，有相應(yīng)的安全對策、安全設(shè)施和安全評價。③采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程必須經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)的安全鑒定，采用的結(jié)構(gòu)、零部件和材料、工藝必須足以保證施工作業(yè)人員安全。④設(shè)計應(yīng)當(dāng)在施工圖文件中指明安全施工注意事項(xiàng)。⑤施工單位對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程，必須進(jìn)行危險源辯識，評定風(fēng)險，提出預(yù)防風(fēng)險和安全事故的對策。⑥施工監(jiān)理應(yīng)將采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程作為重點(diǎn)監(jiān)理內(nèi)容，做好與設(shè)計單位的溝通，明了這些工程安全控制的關(guān)鍵點(diǎn)，并對施工單位的安全防范措施加以監(jiān)督。（六）、安全控制方法（1）事前控制1）審查施工單位的安全資質(zhì)等級和項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、專職安全人員的安全資格，如與所承攬工程等級不符，應(yīng)上報委托人并建議更換承包隊(duì)伍。2）審查施工單位的內(nèi)部安全管理體系、安全保證體系的建立情況。3）檢查督促施工單位建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)各級安全教育。4）審查施組中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。5）督促和協(xié)助施工單位提前完成施工報監(jiān)登記工作。6）督促施工單位《現(xiàn)場施工安全方案》、《現(xiàn)場臨時用電安全方案》的編制、申報工作。7）審查施工單位《危險源分析及對策》的全面性、完整性、符合性。8）審查施工單位《安全應(yīng)急預(yù)案》的全面性、完整性，并督促應(yīng)急預(yù)案的演練。①審查危險源、風(fēng)險點(diǎn)和難度的等級、分級的是否準(zhǔn)確，現(xiàn)場的危險源、風(fēng)險點(diǎn)是否進(jìn)行全面排查和辨識；②審查風(fēng)險點(diǎn)和難度的監(jiān)控手段是否到位；③審查搶險的組織體系、組織結(jié)構(gòu)是否健全；安全責(zé)任是否落實(shí)到的具體每名人員頭上；④審查搶險方法、降低災(zāi)害辦法和工藝要求是否有效和切實(shí)可行；⑤審查預(yù)案中的報告程序、聯(lián)系人員及電話、事故調(diào)查程序是否正確；⑥審查預(yù)案中的搶險物資是否充足，并在實(shí)際中檢查搶險物資的準(zhǔn)備情況是否到位；⑦審查重大風(fēng)險源的方案是否經(jīng)過專家審查；⑧現(xiàn)實(shí)中督促施工單位針對安全預(yù)案進(jìn)行演練，確保一旦風(fēng)險發(fā)生，相關(guān)單位及人員能夠迅速、穩(wěn)妥、有效的處理，使損失和不利影響降到最低程度。（2）事中控制1）檢查施工單位主要管理人員、專職安全人員的到位情況以及安全責(zé)任制的落實(shí)情況。2）檢查督促施工單位認(rèn)真搞好各級各類安全教育。3）檢查施工單位安全管理體系、安全保證體系的運(yùn)行情況。4）檢查督促施工單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按操作規(guī)程組織施工。5）日常監(jiān)理過程中，將安全監(jiān)理放在首位，發(fā)現(xiàn)施工中存在安全事故隱患的，立即要求整改。情況嚴(yán)重的立即要求暫停施工，并報告建設(shè)單位。6）組織定期、不定期的安全生產(chǎn)大檢查，通過下發(fā)整改通知單和限期整改來督促施工單位搞好安全工作。7）督促組建安全生產(chǎn)委員會，制定一系列獎懲措施，利用各種手段強(qiáng)制提高作業(yè)人員的安全意識和規(guī)范操作的自覺性。8）利用監(jiān)理的工作手段來督促安全隱患的整改。（3）事后控制1）發(fā)生安全事故，首先要求施工單位立即執(zhí)行安全應(yīng)急預(yù)案，將傷亡和損失控制到最小程度。2）按照省、市文件規(guī)定，在規(guī)定的時間內(nèi)逐級上報。3）積極配合上級部門的事故調(diào)查工作。4）本著四不放過的原則，督促施工單位搞好事故分析、隱患整改和安全教育工作。5）組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真分析事故教訓(xùn)、分清事故責(zé)任，使全體人員從中受到應(yīng)有的教育。（七）、安全控制手段（1）旁站監(jiān)理。對基坑開挖、支護(hù)、混凝土澆注及輸送時安全措施有效性進(jìn)行檢查，對預(yù)埋件的安裝等進(jìn)行安全旁站監(jiān)理。（2）測量。監(jiān)督施工單位對腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板工程支撐體系、架體剛度、強(qiáng)度、施工用電和漏電開關(guān)、漏電參數(shù)進(jìn)行檢查測量，對不符合要求者，應(yīng)指令施工單位停止使用并及時處理。（3）試驗(yàn)。要求施工單位對其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”，必要時要求施工單位進(jìn)行安全性能檢測。（4）指令文件1）安全監(jiān)理人員對施工單位施工安全中存在的問題，通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書面文件，責(zé)令施工單位限期予以改正。2）如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報項(xiàng)目總監(jiān)理工程師同意后由項(xiàng)目總監(jiān)下達(dá)“工程暫停令”。①施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查，審查不合格施工單位擅自施工的，安全設(shè)施未經(jīng)檢驗(yàn)而擅自使用的。②對監(jiān)理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。③對已發(fā)生的安全事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。④使用無合格證明文件的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備或擅自替換、變更工程材料的。⑤未經(jīng)安全資格審查或?qū)彶椴缓细穹职鼏挝坏氖┕と藛T進(jìn)入施工現(xiàn)場的。3）如因時間緊迫，監(jiān)理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口頭指令下達(dá)給施工單位，但隨后應(yīng)及時補(bǔ)充書面文件對口頭指令予以確認(rèn)。（5）使用支付手段和合同手段施工單位在施工中即使工程質(zhì)量滿足規(guī)范的要求，但安全管理混亂，發(fā)生或存在上述條款中問題時，監(jiān)理工程師在形象進(jìn)度工程款簽發(fā)時，有權(quán)停止簽發(fā)施工單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位有權(quán)建議建設(shè)單位解除施工承包合同。對分包單位監(jiān)理單位有權(quán)指令總包單位解除分包合同。（八）、重大危險源監(jiān)控措施（1）監(jiān)理項(xiàng)目部對危險源的識別、評價、分級進(jìn)行審核。督促施工單位在施工中在設(shè)計單位所作的重大危險源識別和評價基礎(chǔ)上，對工程施工過程中可能存在的危險源進(jìn)一步進(jìn)行識別和安全風(fēng)險評價，對設(shè)計階段所識別的涉及周邊公眾環(huán)境安全的重大危險源進(jìn)行補(bǔ)充。重大危險源識別和評價實(shí)行動態(tài)管理，做到重大危險源識別不漏、不錯。（2）督促施工單位對重大危險源進(jìn)行控制措施策劃，采取具有針對性的技術(shù)措施和安全管理措施，對其編制的專項(xiàng)施工方案（或控制措施計劃）和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審批。重大危險源控制措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：控制目標(biāo)、指標(biāo)、專項(xiàng)技術(shù)方案和管理方案；管理程序、規(guī)章制度與安全操作規(guī)程；對已有的一般控制措施的改進(jìn)；針對性的培訓(xùn)與教育；現(xiàn)場監(jiān)測、信息、報告、預(yù)警與報警；應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)督與檢查；其他。審查時應(yīng)有建設(shè)、設(shè)計和施工單位人員參加，必要時邀請有關(guān)專家參加。（3）重大危險源源相關(guān)作業(yè)前針對該危險編制專項(xiàng)《安全監(jiān)理細(xì)則》，并對重大危險源安全狀況進(jìn)行跟蹤檢查。（4）根據(jù)工程進(jìn)展情況和相關(guān)狀態(tài)的變化對重大危險源的控制進(jìn)行動態(tài)管理，建立重大危險源臺帳，每月進(jìn)行一次更新，并及時將更新情況報項(xiàng)目管理處。（5）與重大危險源相關(guān)的作業(yè)（活動）開始前，監(jiān)理工程師對其準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包括各項(xiàng)技術(shù)措施和管理措施落實(shí)情況；材料、機(jī)具、設(shè)備準(zhǔn)備情況；人員教育培訓(xùn)和技術(shù)交底進(jìn)行情況；現(xiàn)場監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、信息管理和預(yù)警報警體系建立情況；應(yīng)急預(yù)案落實(shí)和培訓(xùn)演練情況；總監(jiān)辦建立重大危險源狀態(tài)日常監(jiān)測和報告制度，每日收集相關(guān)信息，及時掌握重大危險源狀態(tài)，遇有異常情況立即向項(xiàng)目管理處報告。（6）建立重大危險源檔案。主要包括以下內(nèi)容：1）重大危險源基本情況；2）控制措施和應(yīng)急預(yù)案的編制情況：3）方案的審批記錄；4）實(shí)施準(zhǔn)備情況記錄；5）實(shí)施過程記錄（施工、監(jiān)理記錄）；6）實(shí)施過程中的方案變更記錄；7）監(jiān)控量測情況；8）總結(jié)評價（7）施工現(xiàn)場重大危險源辨識建設(shè)工程重大危險源（以下簡稱為重大危險源）是建設(shè)工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項(xiàng)工程。重大危險源主要包括范圍：1)基坑開挖工程①開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。②基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2)模板工程及支撐體系①工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。②混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20KN/m及以上。③承重支撐體系：鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。3)起重吊裝及安裝拆卸工程①采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。②起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程。4)腳手架工程①搭設(shè)高度24m（橋梁工程16m）及以上的落地式鋼管腳手架工程。②附著式整體和分片提升腳手架工程。③懸挑式腳手架工程。④吊籃腳手架工程。⑤自制卸料平臺、移動操作平臺工程。⑥新型及異型腳手架工程。5)拆除、爆破工程①建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。②采用爆破拆除的工程。6)鐵路營業(yè)線工程①上跨、下穿主要干線的橋涵（管）工程。②繁忙干線、干線及樞紐站改造專項(xiàng)工程。③臨近營業(yè)線大型吊裝、安裝工程可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程。④臨近營業(yè)線降水、注漿、打樁、開挖等影響路基穩(wěn)定的工程。7)其它①搭設(shè)高度超過24m的建筑幕墻安裝工程。②跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。③16m及以上的人工挖擴(kuò)孔樁工程。④地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。⑤采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項(xiàng)工程。（8）施工現(xiàn)場重大危險源控制重大危險源控制是建立在重大危險源辯識和風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，要求承包人編制科學(xué)的危險源管理方案，預(yù)測施工中各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險，確保安全管理人員的主要精力投入到高風(fēng)險的地方，達(dá)到實(shí)施風(fēng)險控制的目的，低成本、高效率地消除施工過程中存在的不安全因素，保障施工安全。1)重大危險源控制基本原則①消除優(yōu)先原則。首先考慮通過合理的設(shè)計和科學(xué)的管理．盡可能從根本上消除危險源，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。②降低風(fēng)險原則。若無法從根本上消除危險源，則考慮降低風(fēng)險，采取技術(shù)和管理措施，努力降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴(yán)重程度。③個體防護(hù)原則。在采取消除或降低風(fēng)險措施后，還不能完全保證作業(yè)人員的安全健康時，最后考慮個體防護(hù)設(shè)備作為補(bǔ)充對策。如穿戴特種勞動防護(hù)用品等。2)重大危險源控制措施①管理措施A建立健全危險源管理的規(guī)章制度危險源確定后,在對危險源進(jìn)行系統(tǒng)危險性分析的基礎(chǔ)上建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。包括崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險源重點(diǎn)控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓(xùn)考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急措施和考核獎懲制度等。B明確安全責(zé)任、定期檢查應(yīng)根據(jù)各危險源的等級，分別確定各級負(fù)責(zé)人，并明確其應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責(zé)任，除了作業(yè)人員必須每天自查外還要規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)定期參加檢查。對危險源的檢查要制定檢查表，對照規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)隱患則應(yīng)及時反饋，及時進(jìn)行消除。C加強(qiáng)危險源的日常管理要嚴(yán)格要求作業(yè)人員貫徹執(zhí)行有關(guān)危險源日常管理的規(guī)章制度。按專項(xiàng)施工方案安全操作規(guī)程進(jìn)行操作；按安全檢查表進(jìn)行日常安全檢查；危險作業(yè)經(jīng)過審批等。所有活動均應(yīng)按要求認(rèn)真做好記錄，領(lǐng)導(dǎo)和安檢部門定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時給予指導(dǎo)教育。根據(jù)檢查考核情況進(jìn)行獎懲。D抓好信息反饋、及時整改隱患要建立、健全危險源信息反饋系統(tǒng)。制定信息反饋制度并嚴(yán)格貫徹實(shí)施。對信息反饋和隱患整改的情況，各級領(lǐng)導(dǎo)和安檢部門要進(jìn)行定期考核和獎懲。安檢部門要定期收集、處理信息。及時提供給各級領(lǐng)導(dǎo)研究決策。改進(jìn)危險源的拉制管理工作。E搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作建立健全危險源的安全檔案和設(shè)置安全標(biāo)志牌。應(yīng)按安全檔案管理的有關(guān)內(nèi)容要求建立危險源檔案，并指定專人保管，定期整理。在危險源的顯著位置懸掛安全標(biāo)志牌，標(biāo)明危險等級，注明負(fù)責(zé)人員，表明主要危險，并扼要注明防范措施。F搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲對危險源控制管理的各方面工作制定考核標(biāo)準(zhǔn)，并力求量化，劃分等級。定期嚴(yán)格考核評價，促使危險源控制管理的水平不斷提高。②技術(shù)措施A消除。消除系統(tǒng)中的危險源。可以從根本上防止事故的發(fā)生。但是，按照現(xiàn)代安全工程的觀點(diǎn)，徹底消除所有危險源是不可能的。因此，人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險源，作為優(yōu)先考慮的對象?？梢酝ㄟ^選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施，合理結(jié)構(gòu)形式，選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。B預(yù)防。當(dāng)消除危險源有困難時?？刹扇☆A(yù)防危險因素發(fā)生的措施，如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、排風(fēng)裝置等。C減弱。在無法消除危險源和難以預(yù)防的情況下?？刹扇p輕危險因素的措施，如降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置等。D隔離。對于無法消除又難以減弱的危險源采取隔離措施，要求隔離工作的準(zhǔn)確性及可靠性。3)監(jiān)理監(jiān)控手段①加強(qiáng)監(jiān)理人員管理和培訓(xùn)，高度重視重大風(fēng)險源管理，強(qiáng)化日常巡視檢查，在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行閉合管理，對安全風(fēng)險要經(jīng)常組織評估，制定針對性控制措施。②監(jiān)理人員定期不定期檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。③定期召開工地例會，針對重大風(fēng)險源施工現(xiàn)場存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實(shí)；指定專人負(fù)責(zé)重大風(fēng)險源內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及李娟歸檔。④在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，要求施工單位暫時停止施工并及時報告項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門匯報。⑤根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況合理調(diào)配監(jiān)理人員，確保施工、行車的安全。4)重大危險源控制程序工程在開工前，應(yīng)先編制完整的施工組織設(shè)計方案；針對施工組織設(shè)計安排。組織有關(guān)安全專家辯識施工現(xiàn)場潛在的重大危險源，并通過科學(xué)的風(fēng)險評價方法。判定哪些是重大危險源，然后確定有關(guān)責(zé)任部門制定各專項(xiàng)安全施工控制方案及應(yīng)急救援預(yù)案；通過資金保證，明確相關(guān)人員的職責(zé)，來監(jiān)督安全管理、技術(shù)、教育等控制措施到位；最后對執(zhí)行成果進(jìn)行評估、改進(jìn)。重大危險源控制程序主要分為6個實(shí)施步驟：普查辨識--申報登記--建檔建庫--安全評估--隱患整改--監(jiān)測監(jiān)控。（九