學(xué)校保安、宿管服務(wù)投標方案

學(xué)校保安、宿管服務(wù)投標方案目錄TOC\o"1-3"\h\u第一章項目背景及需求分析 12第一節(jié)項目背景 12第二節(jié)項目需求分析 28一、學(xué)?；靖艣r 28二、安保服務(wù)要求 29三、宿舍管理服務(wù)要求 36四、應(yīng)急管理要求 41五、服務(wù)質(zhì)量評定及考核要求 41第二章整體服務(wù)設(shè)想 43第一節(jié)服務(wù)思路與策略 43一、管理理念 43二、管理策劃 43三、管理模式 43第二節(jié)服務(wù)思想及目標 44一、保安服務(wù)思想及目標 44二、學(xué)生宿管服務(wù)思想及目標 47第三節(jié)服務(wù)內(nèi)容及要求 47一、保安服務(wù)內(nèi)容及要求 47二、宿舍管理服務(wù)內(nèi)容及要求 55第四節(jié)保安服務(wù)總體實施方案 64一、指導(dǎo)思想 64二、工作計劃 64三、學(xué)校布防安排 67四、保安隊伍建設(shè) 67五、主要工作流程 69六、服務(wù)標準 75七、寒暑假管理 77第五節(jié)學(xué)校宿舍管理總體實施方案 78一、學(xué)生宿舍管理的基本原則 78二、特點分析 78三、宿舍管理服務(wù)定位 79四、管理服務(wù)理念 79五、運作流程 81六、激勵機制 83七、監(jiān)督機制、信息反饋渠道及處理機制 84九、宿舍安全管理服務(wù) 86十、管理措施 87第六節(jié)項目重難點分析 89一、保安服務(wù)重難點分析 89二、學(xué)校宿舍管理重難點 93第三章項目組織架構(gòu)及人員配備 102第一節(jié)項目組織機構(gòu) 102一、建立項目組織的步驟 102二、項目管理模式與目標 103三、項目組織機構(gòu) 105第二節(jié)項目服務(wù)人員配備 106第三節(jié)崗位職責(zé) 109一、部門職責(zé) 109二、崗位職責(zé) 116第四章物資配置及管理方案 137第一節(jié)物資配備明細表 137第二節(jié)物資裝備管理辦法 140一、職責(zé) 140二、保安員裝備管理規(guī)定 140三、采購要求 141四、使用和管理 141五、保安人員裝備的保養(yǎng) 143第三節(jié)物資使用管理方案 145一、保安員服裝使用管理 145二、學(xué)校保安裝備八大件的使用管理 148三、日常工具使用管理 150四、其他物資使用管理 154第五章項目管理制度 156第一節(jié)人員管理制度 156一、工作制度 156二、考勤制度 158三、獎懲制度 160四、考核制度 162五、培訓(xùn)及例會制度 170第二節(jié)學(xué)校安全管理工作制度 172一、學(xué)校門衛(wèi)安全工作制度 172二、學(xué)校監(jiān)控制度 173三、安全巡邏制度 175四、消防安全制度 176五、學(xué)校車輛停放制度 184六、站崗制度 184第三節(jié)宿舍管理制度 185一、學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理制度 185二、學(xué)生宿舍水電管理制度 187三、鑰匙管理制度 188四、學(xué)生宿舍治安管理制度 189五、假期學(xué)生留校住宿制度 190六、?！拔拿鲗嬍摇痹u比制度 191七、學(xué)生離校管理制度 193八、疫情防控期間學(xué)校宿管人員管理制度 194第六章學(xué)校宿舍管理方案 195第一節(jié)整體工作方案 195一、指導(dǎo)思想 195二、工作要求及規(guī)范 195三、服務(wù)規(guī)范 196四、工作管理規(guī)定 197第二節(jié)學(xué)生宿舍文化活動建設(shè)實施方案 202一、文化建設(shè)目標 202二、職責(zé) 202三、記錄 202四、建設(shè)流程 202第三節(jié)學(xué)生宿舍報修管理標準作業(yè)規(guī)程 203一、目的 203二、適用范圍 203三、維修承諾時限 204四、職責(zé) 204五、程序要點 204第四節(jié)學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理 206一、學(xué)生宿舍衛(wèi)生規(guī)范 206二、學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理細則 207三、學(xué)生宿舍衛(wèi)生評比 209第五節(jié)學(xué)生宿舍安全管理 211一、學(xué)生安全管理 211二、防止高空墜物 212三、用電安全 212四、預(yù)防火災(zāi)管理規(guī)定 213五、宿舍區(qū)消防設(shè)施管理 213六、其他安全 214第七章門衛(wèi)安全防護方案 215第一節(jié)工作規(guī)范和服務(wù)內(nèi)容 215一、工作規(guī)范 215二、門衛(wèi)服務(wù)的內(nèi)容 216第二節(jié)門衛(wèi)服務(wù)要求及標準 218一、服務(wù)要求 218二、服務(wù)標準規(guī)范 222三、操作規(guī)程 224第三節(jié)門衛(wèi)勤務(wù)管理 227一、門衛(wèi)人員交接班 227二、請示報告 228三、勤務(wù)檢查 228四、勤務(wù)登記 228第四節(jié)校園高峰期管理方案 228第八章學(xué)校交通秩序管理 230第一節(jié)學(xué)校車輛進出管理 230一、總則 230二、機動車的管理 230三、非機動車的管理 231四、管理辦法 232第二節(jié)停車卡出入使用管理 233第三節(jié)停車場管理 233一、管理工作規(guī)程 233二、停車場安全管理程序 238三、停車場管理流程 239四、停車場特殊情況處理程序 239五、停車場使用守則 240第四節(jié)停車場崗位操作規(guī)程 241一、車輛入場 242二、車輛離場 243三、車管員服務(wù)用語 243四、非機動車輛停車管理 244第九章學(xué)校安防安全管理 245第一節(jié)學(xué)校監(jiān)控管理 245一、監(jiān)控人員管理 245二、保安監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備 255三、保安監(jiān)控管理 262第二節(jié)消防安全管理 270一、消防安全隱患及消防工作管理 270二、安保消防管理的內(nèi)容及流程 273三、消防服務(wù)方案 277第十章巡邏管理方案 288第一節(jié)巡邏人員管理 288一、人員配備及工作要求 288二、工作規(guī)范 289三、保安巡邏人員行為規(guī)范 290四、管理措施 294五、處罰措施 296第二節(jié)保安巡邏實施方案 297一、工作內(nèi)容 297二、主要任務(wù) 304三、夜間巡邏 309第十一章服務(wù)承諾及質(zhì)量保障措施 313第一節(jié)服務(wù)承諾 313第二節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障措施 315一、保證順利接管的措施 315二、機制保障措施 318三、應(yīng)急保障措施 319四、服務(wù)質(zhì)量的改進與檢查 320第十二章應(yīng)急預(yù)案 322第一節(jié)保安服務(wù)應(yīng)急預(yù)案 322一、防火應(yīng)急預(yù)案 322二、防盜應(yīng)急預(yù)案 323三、防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 324四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 325五、刑事治安應(yīng)急預(yù)案 329六、衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案 330七、執(zhí)勤中遇到不執(zhí)行規(guī)定、不聽勸阻情況的應(yīng)急預(yù)案 333八、群體圍堵（堵門、堵車）應(yīng)急預(yù)案 333九、擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案 334十、可疑物品的應(yīng)急預(yù)案 336十一、爆炸、恐嚇事件應(yīng)急預(yù)案 337十二、高空墜物應(yīng)急預(yù)案 340十三、在執(zhí)勤中拾到遺失物品的應(yīng)急預(yù)案 341第二節(jié)學(xué)生宿舍管理應(yīng)急預(yù)案 341一、發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急方案 341二、發(fā)生治安事件的應(yīng)急預(yù)案 342三、發(fā)生自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 343四、發(fā)生人身傷害、突發(fā)疾病、疫情性傳染病的處理預(yù)案 344五、發(fā)生群體性事件的應(yīng)急預(yù)案 345溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如需查閱，請購買后下載。說明一、如招標文件評分標準要求“項目整體設(shè)想”詳情可見本文第二章。二、如招標文件評分標準要求“項目管理機構(gòu)”詳情可見本文第三章。三、如招標文件評分標準要求“物資配置及管理方案”詳情可見本文第四章。四、如招標文件評分標準要求“項目管理制度”詳情可見本文第五章。五、如招標文件評分標準要求“學(xué)校宿舍管理方案”詳情可見本文第六章。六、如招標文件評分標準要求“門衛(wèi)安全防護方案”詳情可見本文第七章。七、如招標文件評分標準要求“學(xué)校交通秩序管理”詳情可見第八章。八、如招標文件評分標準要求“學(xué)校安防安全管理”詳情可見本文第九章。九、如招標文件評分標準要求“巡邏方案”詳情可見本文第十章十、如招標文件評分標準要求“服務(wù)承諾、服務(wù)質(zhì)量保障方案”詳情可見本文第十一章。十一、如招標文件評分標準要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見本文第十二章。編制依據(jù)一、項目招標文件、補遺文件等相關(guān)資料。二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標準及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標準。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國政府采購法》（二）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標準（以下內(nèi)容根據(jù)招標文件及項目實際情況進行修改）第一章項目背景及需求分析第一節(jié)項目背景一、保安服務(wù)行業(yè)定義與分類（一）保安服務(wù)行業(yè)定義保安服務(wù)是為滿足公民、法人和其他組織的安全需求，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，由依法設(shè)立的企業(yè)、組織提供專業(yè)化安全防范服務(wù)及相關(guān)服務(wù)的行為。保安服務(wù)一般應(yīng)當事人要求并按照合同約定，采取門衛(wèi)、守護、巡邏、押運、隨身護衛(wèi)、人群控制、技術(shù)防范、安全咨詢等形式，保護客戶人身、財產(chǎn)和信息等安全，維護客戶合法權(quán)益。（二）保安服務(wù)相關(guān)分類1.業(yè)務(wù)范圍中國保安行業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍主要有門衛(wèi)、守護、巡邏、營業(yè)性文體活動的安全服務(wù)、武裝押運、道路交通協(xié)管、特殊性安全服務(wù)、保安器材營銷、保安咨詢、承接安防工程和建立安防系統(tǒng)、社會性保安服務(wù)等。在改革的背景下，保安服務(wù)業(yè)已朝著物業(yè)小區(qū)、中小學(xué)、大型活動保衛(wèi)、停車場看護、海上等新的服務(wù)領(lǐng)域延伸。保安服務(wù)企業(yè)逐漸參與娛樂場所及網(wǎng)吧等特種行業(yè)單位、劇毒爆炸等危險品配送領(lǐng)域、企業(yè)事業(yè)單位、各類學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、金融領(lǐng)域、停車場、保安技防、特種護衛(wèi)犬、開鎖業(yè)、商業(yè)性大型活動保安工作、交通協(xié)管、廢品收購、典當?shù)刃袠I(yè)拓展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，已成為越來越多的城市大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化策略。從保安服務(wù)的經(jīng)營范圍看，保安服務(wù)行業(yè)已經(jīng)從單一的人力保安，發(fā)展為保安守護、巡邏、押運、技術(shù)防范等四大主要業(yè)務(wù)。保安守護巡邏主要包括出入口守衛(wèi)、目標部位守護、區(qū)域巡邏、人員密集場所巡邏等；保安押運主要包括金融押運、危險物品押運、貴重物品押運等；技術(shù)防范主要包括視頻監(jiān)控、報警運營、網(wǎng)絡(luò)安全、安防工程等業(yè)務(wù)。此外還開展了隨身護衛(wèi)、安全檢查、安全風(fēng)險評估、秩序維護等業(yè)務(wù)。2.主要服務(wù)種類（1）保安服務(wù)：依照法律、法規(guī)和國家關(guān)于保安服務(wù)政策、規(guī)定，根據(jù)客戶的環(huán)境特點和要求，按照保安服務(wù)合同約定，采取巡邏、門衛(wèi)、守護、押運、技術(shù)防衛(wèi)等形式，為客戶提供保衛(wèi)安全的相關(guān)服務(wù)。（2）巡邏服務(wù)：保安人員對特定區(qū)域、地段和目標進行的巡查、警戒的服務(wù)業(yè)務(wù)。（3）門衛(wèi)服務(wù)：保安人員對客戶單位出入口進行把守、驗證、檢查的服務(wù)業(yè)務(wù)。（4）守護服務(wù)：保安人員對特定的目標進行看護和守護的服務(wù)業(yè)務(wù)。（5）押運服務(wù)：保安人員采取隨財物守衛(wèi)方式，保護客戶財物運輸安全的服務(wù)業(yè)務(wù)。（6）技術(shù)防范服務(wù)：保安人員運用科技手段和設(shè)備，為客戶指定的區(qū)域和目標，設(shè)計、安裝各種報警器材并定期維護，提供接警，先期處警和其他的相關(guān)防范業(yè)務(wù)。二、我國保安行業(yè)的歷史發(fā)展（一）我國保安行業(yè)的歷史可以追溯到封建社會。明、清時代曾有過“鏢局”、“鏢行”，是當時專門為人護送押運貴重物品或貨物的一種行業(yè)。民國以后，由于戰(zhàn)亂，加之舊時的保安服務(wù)方式簡單、低效，遂使鏢局等行業(yè)失去市場而告消失。新中國成立以后，為了加強各機關(guān)和單位的保安工作，機關(guān)、單位內(nèi)部都設(shè)立了以安全保障為目的的內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)，同時也形成了群策群防的機關(guān)、單位和社會安全保障體系。文革結(jié)束后，隨著1978年黨的十一屆三中全會的召開，黨的工作重點全面轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，會對安全防范需求日益增長。在這種大的歷史背景下，1984年12月，中國當代第一家企業(yè)性質(zhì)的“保安服務(wù)公司”在深圳誕生了。1985年1月，全國政法工作會議總結(jié)了深圳首創(chuàng)保安服務(wù)公司的經(jīng)驗后，保安服務(wù)公司在全國各大中城市中如雨后春筍般地發(fā)展起來。2.在保安服務(wù)企業(yè)不斷發(fā)展的同時，保安服務(wù)的行業(yè)組織也應(yīng)運而生。1992年4月9日，公安部部長辦公會研究決定：同意籌備成立“中國保安協(xié)會”。同年12月31日經(jīng)民政部注冊成立中國保安協(xié)會。1996年10月8日，經(jīng)公安部、外交部批準，亞洲專業(yè)保安協(xié)會中國分會成立。中國保安協(xié)會正式加入亞洲保安協(xié)會，標志著中國保安行業(yè)正式與世界接軌。三、我國保安行業(yè)的基本特征自80年代中期，在我國出現(xiàn)首家以向客戶提供商業(yè)性安全服務(wù)為宗旨的保安服務(wù)公司之后，保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展異常迅猛，主要表現(xiàn)為以下幾個方面的特征：1.保安服務(wù)公司從專業(yè)化不斷向社會化方向發(fā)展，形成了以政府主管的保安服務(wù)公司為龍頭、社會各種力量開辦的保安服務(wù)企業(yè)為輔助的多種所有制、多種管理模式的保安服務(wù)主體的大格局。保安服務(wù)公司是為客戶承擔(dān)保安服務(wù)和提供安全防范咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)型企業(yè)，經(jīng)濟上實行獨立核算，自負盈虧。保安服務(wù)公司的主管部門是公安機關(guān)，業(yè)務(wù)活動由公安機關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會公眾對自身的人身安全、財產(chǎn)安全等日益關(guān)注，對保安服務(wù)的市場需求也越來越大。在這種情況下，除了正規(guī)的保安服務(wù)公司在依法向客戶提供安全服務(wù)之外，一些社會組織或者居民社區(qū)開始自聘保安人員維護秩序，而許多未經(jīng)公安機關(guān)事先許可的企業(yè)組織也介入了保安服務(wù)市場。隨著市場需求的擴大，企業(yè)登記的法定條件也發(fā)生了變化，加上相關(guān)法律規(guī)定滯后，形成了另一種現(xiàn)實，即沒有經(jīng)過公安機關(guān)批準，但到工商機關(guān)注冊，以物業(yè)保安的形式進入到商業(yè)服務(wù)，導(dǎo)致管理混亂，服務(wù)多樣化。2.保安服務(wù)的服務(wù)范圍也日漸擴大，從一般性的社會安全服務(wù)逐漸擴展到特殊形式的安全服務(wù)，形成了多種形式的保安服務(wù)并存的保安服務(wù)業(yè)務(wù)體系。傳統(tǒng)的保安服務(wù)業(yè)務(wù)主要是提供人防服務(wù)，即通過向客戶提供保安人員的方式，來幫助客戶解決安全防護的問題。保安人員所提供的安全服務(wù)一般限于警戒、巡邏和協(xié)助客戶維持安全秩序等。隨著保安服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展，技防業(yè)務(wù)和咨詢、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)也逐漸成為保安服務(wù)的重要項目。3.保安服務(wù)的服務(wù)對象的規(guī)模、數(shù)量也不斷增加，目前已經(jīng)基本上涵蓋了各類性質(zhì)的社會客戶。保安服務(wù)最初的服務(wù)對象是一些三資企業(yè)、居民社區(qū)以及賓館、娛樂場所等安全問題比較突出、依靠自身的保安力量無法有效地解決安全防護的單位和場所。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會公眾對商業(yè)性的安全服務(wù)形式逐漸予以認可，越來越多的領(lǐng)域開始產(chǎn)生對商業(yè)性保安服務(wù)的需求。目前，保安服務(wù)公司或者是其他保安服務(wù)組織可以向客戶提供的服務(wù)范圍涉及到門衛(wèi)驗證、內(nèi)部安全巡視檢查、目標守護人型活動會議秩序維護、物資押運、安全產(chǎn)品的設(shè)計研究開發(fā)、安全工程施工、設(shè)施監(jiān)護（報警服務(wù)）等。保安服務(wù)公司通過與客戶之間簽訂安全服務(wù)合同和勞務(wù)服務(wù)合同的方式，已經(jīng)建立了與社會各界緊密聯(lián)系的保安服務(wù)客戶網(wǎng)絡(luò)。4.保安服務(wù)公司在服務(wù)方式上堅持社會服務(wù)與輔警服務(wù)相結(jié)合，在追求經(jīng)濟效益的同時，社會效益也是保安服務(wù)公司著重追求的企業(yè)目標。保安服務(wù)公司的經(jīng)營服務(wù)項目和安全服務(wù)活動與公安機關(guān)的工作有著緊密聯(lián)系，其社會功能都是維護社會安全和治安秩序。從廣義上講，所有保安服務(wù)活動，都具有輔警性質(zhì)。保安組織的某些安全服務(wù)工作，保安的一些業(yè)務(wù)如交通、治安巡邏、社區(qū)保衛(wèi)都是直接受公安機關(guān)管理的。5.政府主管部門對保安服務(wù)公司的管理方式正在從政企不分的管理模式向政府主管部門主要對保安服務(wù)公司實行監(jiān)督管理的模式轉(zhuǎn)變和過渡。四、校園保安行業(yè)市場分析中小學(xué)生、少年兒童是祖國的未來、民族的希望。中小學(xué)和學(xué)校的安全問題不同于一般的社會治安問題，不僅關(guān)乎千家萬戶的幸福，而且關(guān)系到社會的安寧和國家長遠發(fā)展。近年來，公安機關(guān)積極會同教育、綜治等多部門，不斷加強中小學(xué)和學(xué)校的安全防范工作，嚴厲打擊侵害中小學(xué)生和學(xué)校兒童安全的違法犯罪活動，深入開展法制宣傳和安全教育，集中整治中小學(xué)和學(xué)校周邊治安環(huán)境，取得了一定成效。但是，侵害中小學(xué)生和學(xué)校兒童安全的案件仍屢有發(fā)生，一些地方的中小學(xué)和學(xué)校發(fā)生多起嚴重危害中小學(xué)生和學(xué)校兒童生命安全的刑事案件。一些個人極端暴力行為者鋌而走險，把侵害矛頭轉(zhuǎn)向了防范工作較為薄弱、自我保護能力低的中小學(xué)生和少年兒童，影響極其惡劣，社會高度關(guān)注、反響強烈。目前，由于各地經(jīng)濟、文化、城鄉(xiāng)及學(xué)校自身等內(nèi)外部因素的影響，中小學(xué)和學(xué)校安全環(huán)境狀況不容樂觀，不少學(xué)校還沒有完全建立校園安全危機處置機制，亟須認真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)學(xué)校安全管理辦法》和《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《中小學(xué)學(xué)校安全防范工作規(guī)范（試行）》等法規(guī)規(guī)范，從預(yù)防入手，著力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的校園安全管理機制，增加安全系數(shù)。今后一個時期，針對中小學(xué)校和學(xué)校的違法犯罪活動、治安災(zāi)害事故和安全事故還有可能增多，作案手段可能會更加多樣化、暴力化，造成的社會影響和危害可能會更大。要“防得犯罪分子不能對孩子下手”，就應(yīng)全面升級中小學(xué)和學(xué)校校園安保。當前校園安全管理服務(wù)需求極大，也為中國保安服務(wù)業(yè)帶來新的發(fā)展機遇和空間。保安行業(yè)將在校園安全人防、物防、技防和咨詢四個領(lǐng)域大有作為。一是人防方面，各地中小學(xué)學(xué)校都已建立健全內(nèi)部保衛(wèi)組織，部分地方還專門組建了校園保安隊伍，大量增配專職保安特別是年輕保安，進行門衛(wèi)出入口控制和巡查守護。無論是自行招用保安員還是聘請專業(yè)保安服務(wù)公司的保安員，都必將拉動人力保安市場的需求。二是物防方面，中小學(xué)學(xué)校需要落實配備安全防護裝備設(shè)施和器材，用物理的方法防止不法侵害和安全事故。不少地方正在為中小學(xué)、學(xué)校配備鋼叉、防割手套、防刺背心、辣椒噴霧、橡皮棍、頭盔、消防器材、安檢器材等。安全防護產(chǎn)品將大有“用武之地”。三是技防方面，由于受經(jīng)濟條件和其他多種社會因素的制約，校園內(nèi)投入大量的公安、保安人員進行人力防范是不現(xiàn)實的，“人?！睉?zhàn)術(shù)也是有局限的，建立完善的校園安全技術(shù)防范系統(tǒng)，用安全科技創(chuàng)造平安校園將事半功倍。目前，在經(jīng)濟較發(fā)達城市的中小學(xué)學(xué)校已經(jīng)應(yīng)用了包括視頻監(jiān)控、防盜報警、門禁系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、緊急求助、智能消防系統(tǒng)、廣播呼叫系統(tǒng)、對講系統(tǒng)、射頻一卡通等各種安防系統(tǒng)。在一些地方，校園的緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)還與當?shù)毓仓笓]中心實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。校園安防產(chǎn)品及配套服務(wù)將成為未來保安服務(wù)業(yè)一個新的增長點。四是安保咨詢方面，校園安全需要定期進行安全調(diào)查和風(fēng)險評估，并在此基礎(chǔ)上規(guī)劃、制定科學(xué)安保策略、保衛(wèi)制度和危機應(yīng)急處置預(yù)案；需要定期對學(xué)校師生進行安全教育培訓(xùn)，對保安人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳授安全防范技能，提高其法制意識、防范意識和自我保護能力。隨著中國保安法制的健全和市場的逐步開放，專業(yè)的保安公司可以提供與校園安全概念相匹配的安全解決方案和高端咨詢服務(wù)。“無恃其不來，恃吾有以待之；無恃其不攻，恃吾有所不可攻也?！保ā秾O子兵法》）當前的校園安全形勢，為安保產(chǎn)業(yè)帶來了廣闊的市場發(fā)展空間，校園安保領(lǐng)域潛力巨大，安保行業(yè)將大有可為！五、校園保安行業(yè)現(xiàn)狀及要求當前科技與經(jīng)濟的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達，使得社會紛繁復(fù)雜，魚龍混雜，學(xué)生作為未來的接班人，其成長與發(fā)展越來越受到國家的關(guān)注，學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)成長的地方，無論是受到危害還是發(fā)生犯罪行為，都是以學(xué)校為主體進行的，因此學(xué)校必須成立安全保上科，建立相關(guān)的安全制度，加強與學(xué)校各部門之間的溝通與交流，促進學(xué)校安保工作的有序進行。（一）學(xué)校在新形勢下的安保工作情況1.缺乏學(xué)生安全教育近年來，校園暴力事件、社會人員傷人事件、教師猥瑣與威脅學(xué)生事件、交通安全問題、上學(xué)路上的社會人員傷害學(xué)生事件等逐漸增多，學(xué)生安全一度成為困擾學(xué)校和家長的問題，在這里學(xué)校要負主要責(zé)任，學(xué)生安全教育的缺乏，導(dǎo)致當面對校園暴力和社會人員時，學(xué)生缺乏自身的安全保護意識，不知該如何應(yīng)對；當面對教師的猥瑣和威脅行為時，學(xué)生不敢言語，不敢反抗，不知所措；而交通安全意識的缺乏，合理的交通管理秩序的缺乏，才會使得交通安全問題常常發(fā)生在學(xué)校門口。因此，學(xué)校要加強對學(xué)生的安全教育，做好安全管理工作，做好教師的道德素質(zhì)審核，還可通過法制教育宣傳片讓學(xué)生去學(xué)習(xí)，去了解。2.缺乏專業(yè)的安全保衛(wèi)人員雖然現(xiàn)在的學(xué)校都設(shè)有安全保衛(wèi)處，但是受資金或其他因素的影響，大部分學(xué)校保衛(wèi)處的工作人員老齡化嚴重，要么是退休工人的二次就業(yè)，要么是大齡務(wù)工人員，少部分的專業(yè)安保人員，人員素質(zhì)參差不齊，安保意識不強，安保隊伍力量薄弱，這些直接導(dǎo)致面對校園暴力時，學(xué)校保衛(wèi)處不能第一時間將傷害降到最低，面對社會人員時，不能有效將其制服，保護學(xué)生的人身安全，面對混亂的校門口交通，不能合理有序的指揮與調(diào)度，導(dǎo)致學(xué)生的安全得不到保障。3.缺乏健全的安全保衛(wèi)規(guī)章制度體系各行各業(yè)的發(fā)展都有健全的規(guī)章制度體系與辦事流程，正所謂：無規(guī)矩不成方圓，一個國家需要道德與法律的相輔相成，才能正常發(fā)展；一個企業(yè)需要公司管理機制與員工規(guī)章制度的有效結(jié)合，才能有效運營；同樣學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)也需要規(guī)章制度體系的約束，而保衛(wèi)工作的要求是要具有及時性、起到上傳下達的作用，需要學(xué)校各部門的支持與理解，因此，學(xué)校必須制定出健全的規(guī)章制度體系，來保障保衛(wèi)處工作的有效開展，對于觸犯校規(guī)不論是學(xué)生還是教師都應(yīng)一視同仁，各部門在處理問題時嚴格按照規(guī)章制度進行，促進工作協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）學(xué)校在新形勢下的安保工作改進1.加強安保人員素質(zhì)學(xué)習(xí)，提高安保人員工作意識社會形勢的復(fù)雜，迫使學(xué)校成立保衛(wèi)處來保護學(xué)生、教師的生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展，因此，必須要讓安保人員認識到自己的重要性，擔(dān)負起這份工作中的責(zé)任。正規(guī)專業(yè)的安保人員由于受過專業(yè)的教育，明白安保工作有什么樣的責(zé)任與義務(wù)，但業(yè)余的安保人員對于本身的責(zé)任與服務(wù)意識也不太明確，因此必須對安保上崗人員進行二次培訓(xùn)，給他們提供學(xué)習(xí)的機會，以此加強安保人員的素質(zhì)，提高安保人員的意識，讓他們明白維護學(xué)校內(nèi)部的穩(wěn)定和保護學(xué)校的財產(chǎn)與學(xué)生的安全是他們的責(zé)任，樹立他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神面貌，強化他們遵守工作紀律，堅持依法可依，依法辦事的工作意識，同時還要提高他們的思想覺悟，與時俱進，孜孜不倦的學(xué)習(xí)。2.制定健全的安全保衛(wèi)規(guī)章制度體系學(xué)校安全工作的有序進行關(guān)系著學(xué)生的財產(chǎn)與安全，關(guān)系著家庭的和諧，關(guān)系著社會的發(fā)展。健全的安全保衛(wèi)規(guī)章制度體系則是保衛(wèi)處有據(jù)可依的基礎(chǔ)，有理可循的保障，在進行事件處理時只要依據(jù)規(guī)章制度，即可得到學(xué)校各部門的理解與支持，最終形成一個團體，共同處理各種危害學(xué)校安全，學(xué)生人身安全的事件。而且當面對校外人員的入侵時，先進行警告，警告不聽將其強行驅(qū)逐，若是校外人員一意孤行，就要進行110報警，這樣也可將損失與傷害降到最低。3.加強對學(xué)生人身財產(chǎn)的安全教育學(xué)生作為學(xué)校的主體，在學(xué)校內(nèi)學(xué)生認識不到社會的復(fù)雜，對于陌生人的防范意識低，對于自身的人身財產(chǎn)缺乏保護意識，因此首先必須加強學(xué)生自身的安全意識，通過開展學(xué)習(xí)講座的方式，聘請公安部門的專家向?qū)W生宣傳當下流行的犯罪方式，給學(xué)生以警示，提高學(xué)生的安全認識，或者通過播放系列專題片，讓學(xué)生對于人身與財產(chǎn)安全有一個全新的認識，對危害的行為有初步的了解和應(yīng)對措施，以致在處于危害當中時能機智、冷靜沉著地應(yīng)對，及時發(fā)出呼救，保護自己，保護財產(chǎn)?？偠灾瑢W(xué)校的安全保衛(wèi)工作是維持學(xué)校穩(wěn)定，保護學(xué)生安全的基礎(chǔ)，新形勢下安全保衛(wèi)工作雖然有了初步改善，但它不是一朝一夕的事情，需要學(xué)校與時俱進，緊跟時代步伐，不斷地對安全保衛(wèi)工作提出更高的要求，建立更加完善的制度體系，給安全保衛(wèi)人員提供學(xué)習(xí)的機會，提高安全保衛(wèi)人員的責(zé)任感，忠于本職工作，保護好學(xué)生的安全，維護好學(xué)校的秩序。六、學(xué)生宿舍管理背景學(xué)生宿舍是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場所，也是課外對學(xué)生進行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地。改進和加強學(xué)生宿舍管理，關(guān)乎學(xué)生的切身利益，對于穩(wěn)定正常的教學(xué)、科研秩序，乃至整個學(xué)校、社會的和諧發(fā)展意義深遠。（一）學(xué)校后勤改革與學(xué)生宿舍現(xiàn)狀20世紀90年代末開始的高學(xué)校后勤社會化改革，在促進后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)、提高后勤服務(wù)水平和后勤實體的實力、增強后勤管理水平和競爭能力、改善學(xué)生生活條件等方面取得了較大的成績。學(xué)校后勤社會化改革所起的作用是非常明顯的。但是，學(xué)生宿舍設(shè)施老化，缺口較大，管理手段落后，管理人員素質(zhì)低下，仍是制約學(xué)校后勤工作的瓶頸。為解決學(xué)校招生帶來的壓力，各學(xué)校想方設(shè)法，拓展思路，挖掘潛力，充分利用社會資源多渠道解決這一問題。1.學(xué)生宿舍的主要存在方式目前，全國學(xué)生宿舍主要有以下幾種：一是學(xué)校利用國家投資等自建的學(xué)生宿舍，這種形式占全國學(xué)生宿舍的比重最大；二是學(xué)校利用社會力量聯(lián)建學(xué)生宿舍，尤以一方出土地，一方出資金的方式居多；三是由社會力量通過建設(shè)或改建向?qū)W校提供學(xué)生宿舍；四是少數(shù)學(xué)生自行租住的校外學(xué)生宿舍，這種方式教育部原則上不允許，但客觀上存在且有上升的趨勢。2.學(xué)生宿舍的主要管理模式第一種模式是傳統(tǒng)模式，即學(xué)生宿舍由學(xué)校內(nèi)相應(yīng)的管委會管理，這個管委會通常由學(xué)校的學(xué)工、保衛(wèi)、后勤等部門組成，采用“齊抓共管”的管理方式，按各自分工對學(xué)生宿舍進行日常管理，存在著組織松散、管理交叉、工作遲緩等弊病。傳.統(tǒng)模式的學(xué)生宿舍管理，是一種保姆式的管理，側(cè)重管理，而淡化了服務(wù)。在學(xué)校收費制度改革后的今天，這種管理模式不但會增加學(xué)校在管理上的難度、精力和成本，而且很難體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。第二種模式是學(xué)生宿舍的公寓化管理或社會化管理，其管理主體有三種類型：一是管理工作由學(xué)校成立的后勤服務(wù)公司或相應(yīng)的物業(yè)管理公司承擔(dān)，責(zé)任人仍是學(xué)校；二是學(xué)校與社會力量共同組成管理隊伍管理；三是完全依托社會力量管理。在這一模式下，學(xué)生宿舍工作包含管理與服務(wù)兩個基本方面。學(xué)生宿舍的社會化是學(xué)生宿舍管理模式改革的大方向。根據(jù)以往的實踐我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生宿舍社會化改革的結(jié)果也不均衡。由于學(xué)校過于放手，且責(zé)、權(quán)、利不清晰，管理人員服務(wù)意識不強、素質(zhì)低下，加之學(xué)生宿舍在管理上的諸多特點，實踐中既有成功的實例也有失敗的教訓(xùn)。這充分說明，不論如何改革，學(xué)校對學(xué)生宿舍管理責(zé)任重大，這是不爭的事實。3.學(xué)校學(xué)生的新特征現(xiàn)在的學(xué)生與以往相比，具有非常鮮明的時代特征。首先是消費者的特征。自學(xué)校收費制度改革以后，學(xué)生住宿都要向校方交納一定的費用，從這個意義上講，學(xué)生是消費者，學(xué)生對宿舍管理和服務(wù)，有一定的知情權(quán)和選擇權(quán)。第二，寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，較為舒適的生活條件，功能更加齊全的設(shè)施，使得學(xué)生宿舍由純粹的休息場所，變成了內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)、生活、享受、交流的領(lǐng)地。第三，在信息化時代，學(xué)生宿舍是各種信息的集散地。學(xué)生社會經(jīng)驗和辨別能力欠缺，自由意識與自控意識非同步增長，情感和行為容易相互感染，如果管理和疏導(dǎo)不及時的話，一有合適的機會，容易產(chǎn)生“情緒共振”而爆發(fā)群體事件，影響學(xué)校的穩(wěn)定。（二）國外學(xué)生宿舍管理模式的啟迪有些人認為，國外的學(xué)校只負責(zé)教學(xué)，師生的住宿、飲食等后勤生活，學(xué)校不管。這一認識并不全面，很多學(xué)校是這種狀況，但也有相當一部分學(xué)校有自己的后勤機構(gòu)，有自己的學(xué)生宿舍，并在實踐中總結(jié)出了一些成功的管理經(jīng)驗和模式，如后勤社會化的法律保障、嚴格的管理檢查制度、清晰的責(zé)權(quán)利關(guān)系等，值得我們借鑒。HD即專職學(xué)生宿舍管理員。美國高等院校大多地處城市郊區(qū)，且面向全國招生，由于多數(shù)學(xué)生愿意住校，大部分院校建有相當規(guī)模的學(xué)生宿舍。在管理方面，美國大學(xué)推行HD制，HD從全國招聘，與學(xué)生同吃同住，工作職責(zé)是提供管理、教育服務(wù)。這些HD熱愛學(xué)生，工作勤懇，在學(xué)生中很有威信。（三）切實加強學(xué)校學(xué)生宿舍管理在推進學(xué)校后勤社會化改革的過程中，對宿舍內(nèi)學(xué)生的管理，特別是對學(xué)生思想政治工作和日常行為管理，始終是高等學(xué)校的一項主要責(zé)任。”學(xué)生宿舍管理的主體是學(xué)校，但這并不表示學(xué)校什么都要管。在后力社會化背景下，如何加強學(xué)生宿舍管理，首先應(yīng)里順關(guān)系，明確責(zé)任。學(xué)生宿舍管理包含管理和服務(wù)兩個層面。管理層面主要是對學(xué)生思想品惠、行為規(guī)范、各種素質(zhì)的教育和培養(yǎng)，無論后勤如何社會化，這是學(xué)校必須承擔(dān)的責(zé)任。服務(wù)層主要包括宿舍物資及水電管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面的事務(wù)，學(xué)生宿舍管理的社會化具體在這個層面上進行。因此，學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生宿舍管理兩個層面不同的責(zé)任要求，發(fā)揮主導(dǎo)作用。1.做好學(xué)生思想政治工作和日常行為管理對學(xué)生加強思想教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操和行為規(guī)范，開展社會主義榮辱觀的教育，督足學(xué)生遵守各項規(guī)章制度，協(xié)調(diào)幫助學(xué)生解決困難，在學(xué)生宿舍開展豐富多彩的活動，是學(xué)校的主要責(zé)任。2.建立和完善學(xué)生宿舍管理規(guī)章制度規(guī)章制度的建立是一個方面，更重要的是要經(jīng)常檢查、監(jiān)督執(zhí)行情況。過去學(xué)生宿舍管理中出現(xiàn)的一些問題與執(zhí)行制度不力有很大關(guān)系。3.大力推進學(xué)生宿舍的公寓化管理、社會化管理無論是學(xué)校的后勤服務(wù)中心還是社會上的物業(yè)公司，他們的工作職責(zé)在于如何為學(xué)生提供更多、更周到的服務(wù)，如何節(jié)約管理成本等。從前幾年的實踐看，實行目標管理責(zé)任制，吸引社會力量參與競爭，對提高學(xué)生宿舍管理效益和質(zhì)量，是非常有益的。學(xué)校所要做的就是通過招標競爭等方式，確定管理單位（公司），簽訂合作協(xié)議，明確各自的責(zé)、權(quán)、利，并監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行，加強隊伍的管理和人員的培訓(xùn)。4.以人為本，加強學(xué)生自我管理的意識學(xué)生宿舍的主體是學(xué)生，作為消費者，他們對管理和服務(wù)有知情權(quán)、選擇權(quán)和發(fā)表意見的權(quán)力。讓學(xué)生參加宿舍管理委員會，參與到學(xué)生宿舍管理規(guī)章的制定和管理過程中來，充分發(fā)揮學(xué)生干部、學(xué)生黨團員、樓長、室長在學(xué)生宿舍管理中的骨干和助手作用。學(xué)生的參與使管理工作更具有針對性，有利于信息的溝通，是對學(xué)生自我管理能力的一種培養(yǎng)，也是落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。對于學(xué)生通過正常途徑反映的意見和建議，要充分尊重，及時落實解決；不能馬上解決的要及時反饋，向?qū)W生說明情況，切不可杳無音信；不盡合理的意見也要做好解釋和引導(dǎo)工作。這樣，才能保護好學(xué)生參與的積極性。5.開展豐富多彩的活動，拓寬學(xué)生宿舍的作用和服務(wù)功能我們不提倡把學(xué)生宿舍建設(shè)得多么豪華，也不可能像發(fā)達國家那樣在學(xué)生宿舍配置全套的文體娛樂設(shè)施。但是，應(yīng)盡可能為學(xué)生宿舍提供一定的文體娛樂設(shè)施，以室、層、樓為單位組織一些健康有益的活動，這樣，既能增進學(xué)生對宿舍的感情，豐富學(xué)生的業(yè)余生活，又能融洽學(xué)生間的關(guān)系，培養(yǎng)良好的風(fēng)氣。第二節(jié)項目需求分析一、學(xué)校基本概況XX學(xué)校轄有XX校區(qū)、XX校區(qū)、XX校區(qū)、XX校區(qū)、XX校區(qū)等五個片區(qū)。XX校區(qū)位于XX市XX區(qū)XX大道XX號，為學(xué)校行政、教學(xué)主要校園，占地面積XX畝，在校師生數(shù)XX多人?？傆玫孛娣eXX㎡；總建筑面積XX㎡；校園綠化面積XX㎡；綠地率XX%。主要有：圖書綜合樓、學(xué)術(shù)報告廳、教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、學(xué)生公寓樓、食堂、學(xué)生活動中心、職工附屬用房（教師宿舍）、體育館、風(fēng)雨操場、籃球場、排球場、地下停車場、地面停車場、室內(nèi)給排水、電氣工程、室外水電工程、道路、綠化、圍墻以及XX部電梯等配套設(shè)施。XX校區(qū)位于XX鎮(zhèn)XX大道XX號，為學(xué)校主要的教學(xué)校園，占地面積XX畝，在校師生XX多人，主要有綜合樓、教學(xué)樓、學(xué)生公寓樓、運動場、籃球場食堂、職工宿舍樓、按摩實訓(xùn)基地、魚塘、道路、綠化等配套設(shè)施。XX校區(qū)：位于XX市XX路XX號，為原來我校老校區(qū)，現(xiàn)主要為職工住宿區(qū)?？傆玫孛娣eXX㎡；總建筑面積：XX㎡；校園綠化面積：XX㎡；綠地率XX%。主要有：圖書綜合樓、實驗樓、學(xué)生公寓、道路、綠化、圍墻以及大門等配套設(shè)施。XX校區(qū)位于XX市XX大道XX路口附近的XX大廈，配備有教室、桌椅、宿舍、床架、鍋爐等設(shè)施設(shè)備，主要用于學(xué)生培訓(xùn)等短期培訓(xùn)。二、安保服務(wù)要求（一）安保服務(wù)范圍XX校區(qū)、XX校區(qū)的校園安全保衛(wèi)和秩序維持、消防監(jiān)控、宿舍管理、校內(nèi)公共場所及環(huán)境的衛(wèi)生保潔、綠化澆灌、日常水電維修；（二）安保服務(wù)質(zhì)量要求：1.服務(wù)總體要求（1）根據(jù)行業(yè)服務(wù)標準與學(xué)校規(guī)定要求，制定和落實校園安保管理整體方案，獨立運作，并結(jié)合實際在實踐中不斷完善；保障學(xué)校所轄的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)生活和工作秩序井然，環(huán)境整潔，校內(nèi)安全、文明、和諧。（2）安保負責(zé)人須與學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)保持必要的工作交流，每天必須向?qū)W校相關(guān)管理部門口頭匯報工作，每月一次向采購人書面匯報工作開展情況及信息反饋，重大情況須及時報告；（3）制定符合學(xué)校各個片區(qū)管理實情的工作制度和工作流程、突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，每學(xué)期獨立舉行不少于一次緊急演練，每學(xué)期舉行不少于一次的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，演練和培訓(xùn)活動須留有資料和相片；（4）建立詳細的員工檔案、考勤記錄、工作記錄，原始臺賬保存完好，以備采購人核查；（5）使用的工具、器材須在指定地點整齊擺放，農(nóng)藥、化肥和刀具等帶有危險性的物品要妥善保存并告知學(xué)校；（6）除工作需要外，嚴禁將外來人員、車輛帶入校內(nèi)，禁止在校內(nèi)存放違禁品；（7）統(tǒng)籌安排全體物管員工無條件配合學(xué)校處理各種突發(fā)事件和做好臨時安排工作；（8）與當?shù)鼐C治辦、派出所、衛(wèi)生防疫等職能部門加強合作與交流。2.學(xué)校安全保衛(wèi)管理服務(wù)要求范圍：校區(qū)內(nèi)的門崗，所有教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、圖書綜合樓、教師公寓、圖書館、體育館等場所及全校師生人身、財產(chǎn)安全的保衛(wèi)工作，重點防范部位：學(xué)校門崗、圍墻、教學(xué)樓、行政樓、實訓(xùn)樓、學(xué)生公寓、教師公寓等。（1）嚴格24小時值班巡查。協(xié)助學(xué)校糾察、處理學(xué)生和其他人員的違法違紀行為，防止治安、破壞及盜竊事件發(fā)生，為學(xué)校提供安全、安靜、優(yōu)美、舒適的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。（2）嚴控人員車輛出入。對進出人員以禮相待；拒絕閑雜人員進入學(xué)校，對來訪人員進行登記、傳達，及時處理校門口的各種情況，維護正常教學(xué)秩序（按照學(xué)校門崗制度執(zhí)行），按照公安部門相關(guān)要求在學(xué)生上下放學(xué)期間安保人員穿防爆服及防爆器械值班；指揮各類車輛停放整齊，對進出車輛進行檢查，做到憑牌出入，搬運出校區(qū)的各類物品需憑采購人主管部門的放行條方可放行；按學(xué)校要求監(jiān)督學(xué)生的行為規(guī)范，巡邏校門圍墻周邊，對學(xué)生外賣行為進行勸導(dǎo)；不得辱罵、體罰或變相體罰學(xué)生；（3）加強游動巡邏警戒。巡邏保安員要按照學(xué)校治安巡邏線路24小時不間斷對校園范圍內(nèi)重點部位、各棟建筑物、校園死角進行巡查，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時控制并向上級匯報；（4）積極完成學(xué)校承接的各項活動的安保工作；（5）認真排查各種安全隱患。按照學(xué)校要求，定時、定期經(jīng)常對水、電、消防設(shè)備及其他公共設(shè)施進行檢查并記錄，及時處理、報告可疑情況，消除安全事故隱患；本著節(jié)約的原則，按學(xué)校要求開關(guān)水、電，避免資源浪費，如由于安全保衛(wèi)人員工作不到位造成學(xué)校財產(chǎn)損失應(yīng)照價賠償；（6）加強對校內(nèi)的所有財物的監(jiān)控保管，如發(fā)生財產(chǎn)損失案件（以公安機關(guān)立案為準），經(jīng)確認屬我方責(zé)任的，我方要承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。3.學(xué)校交通秩序管理服務(wù)要求（1）執(zhí)行學(xué)校有關(guān)車輛進出的日常規(guī)定，對于學(xué)校有開放日、考試考務(wù)、大型賽事、節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照學(xué)校要求，制定相關(guān)車輛進出方案，在關(guān)鍵路口安排秩序維護員引導(dǎo)車輛，做好路標，做到車輛停放有序、道路通暢、無堵塞、亂停亂放等現(xiàn)象，糾正違章行為，公共秩序良好。（2）車輛憑卡出入。進入時，應(yīng)發(fā)放出入卡，提示出示證件，查驗校外人員的有效證件并登記（外來車輛記錄車牌號和車主手機號碼）。車輛需駛出時，應(yīng)收回出入卡，核對車號，并記錄車輛出入時間，核查完畢后放行。（3）停車場管理：指揮車輛慢速行駛，引導(dǎo)車輛放在指定車位，保證消防通道暢通。對停車場內(nèi)滯留的可疑人員進行詢問，保持停車場車位的清潔衛(wèi)生。（4）正常上課時間車輛禁止駛?cè)虢虒W(xué)區(qū)，我方應(yīng)在進入教學(xué)區(qū)主要關(guān)口安裝禁行設(shè)備設(shè)施，禁止將非教學(xué)、科研使用的易燃易爆物品、有毒有害物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。4.學(xué)校安防安全管理服務(wù)要求（1）與消防監(jiān)控聯(lián)合開展校園安防監(jiān)控，對接點在學(xué)校總監(jiān)控室。配備專職人員，24小時值班，并做好值班記錄。（2）按國家相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行監(jiān)控影像資料、報警記錄的存留與查閱。（3）消防、安防監(jiān)控中心應(yīng)及時接聽公安、消防及學(xué)校保衛(wèi)部門報警聯(lián)動電話。（4）建立消防臺賬，包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。（5）配合校方制定消防安全管理制度，明確消防安全管理責(zé)任人及防火安全責(zé)任。（6）定期檢查消防器材，健全管理制度，責(zé)任落實到人，并嚴格執(zhí)行。秩序維護人員要求能夠正確使用校內(nèi)得消防器材，一旦發(fā)生火災(zāi)事故時必須能正確處理（7）定期進行消防知識培訓(xùn)和消防演練，保留演練記錄。（8）按國家相關(guān)規(guī)定，進行防火巡查和檢查，并保留記錄。重點關(guān)注實驗室、圖書綜合大樓、食堂和師生宿舍區(qū)等，發(fā)現(xiàn)火險隱患，應(yīng)采取相應(yīng)措施并及時報告校方，配合校方消除火災(zāi)隱患。（三）保安人員要求：1.保安人員素質(zhì)要求：（1）具有初中畢業(yè)及以上文化程度；（2）有較高的思想政治覺悟、法制意識和較強的事業(yè)心、責(zé)任心；（3）身體健康，無傳染性疾病，無精神病史和其他不能控制自己行為能力的疾病病史，符合相關(guān)申請認定教師資格人員體檢標準要求，具備應(yīng)對突發(fā)事件能力；（4）品行良好，遵紀守法，無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒、行政拘留或者被開除工作、軍籍等不良記錄；（5）有學(xué)校工作經(jīng)歷或公安、部隊、保安公司服役（或工作）的經(jīng)歷；（6）年齡不得超過40歲。2.保安人員培訓(xùn)要求公安機關(guān)根據(jù)《保安服務(wù)操作規(guī)程和質(zhì)量控制》的要求，對保安人員進行為期15天的崗前應(yīng)急培訓(xùn)，根據(jù)XX市教育局根據(jù)學(xué)校實際情況提出有關(guān)學(xué)校管理的培訓(xùn)內(nèi)容，由我方負責(zé)組織培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括隊列訓(xùn)練、基本禮儀、工作職責(zé)和任務(wù)、禁止規(guī)定及門衛(wèi)、巡邏、安全檢查勤務(wù)操作規(guī)程、消防器材使用等，迅速掌握應(yīng)知應(yīng)會的基本知識和技能。3.保安人員服裝、標志及警械配備要求服裝、標志由按照統(tǒng)一樣式進行制作，統(tǒng)一佩戴“安全協(xié)管執(zhí)勤證”標志。學(xué)校安全協(xié)管員應(yīng)配備警械上崗執(zhí)勤，所需警械按照每人XX套的標準統(tǒng)一配備，費用由我方負責(zé)。4.保安人員工作職責(zé)：（1）依法使用并妥善保管配發(fā)的警械；（2）加強學(xué)生進、出校園的管理。確保在校生在學(xué)校期間出入校門安全，并維護校門的治安、交通秩序；（3）嚴格門衛(wèi)值班，查驗來訪人員證件，對出入校園的外來人員、車輛進行登記，對所攜帶的可疑物品進行安全檢查；（4）先期處置危害師生安全的突發(fā)事件并及時報警。協(xié)助公安部門開展學(xué)校周邊環(huán)境治理；（5）結(jié)合學(xué)校安全工作實際，參與學(xué)校定期、不定期地校園安全隱患排查，平時注意發(fā)現(xiàn)校園安全漏洞，協(xié)助學(xué)校落實安全整改措施，確保學(xué)校安全和穩(wěn)定；（6）在校園內(nèi)開展巡邏。防止校園財政和師生生命安全受到不法侵害；（7）與學(xué)校其他安全人員堅持24小時不間斷值班（含節(jié)假日），并做好當班和交接班記錄，三班輪換形式。（8）安全協(xié)管員必須穿保安制服，著裝整齊，佩證上崗，按規(guī)定時間上崗交接班。（9）執(zhí)勤中不準擅離崗位，不得做與工作無關(guān)的事。每班當班人員巡視校園不少于兩次。隨時注意安全動向，及時處理安全問題。制止外來人員在校門口擺攤設(shè)點，維護好校園的工作秩序。（10）執(zhí)勤中要求文明、講禮貌，態(tài)度和藹，不急不躁。（11）認真檢查出入車輛，不準車輛在校園及校大門口亂停亂放，避免交通堵塞。（12）嚴格控制外來車輛及閑雜人員進入校區(qū)。對外來車輛和外來人員必須做好登記手續(xù)；認真履行值班登記制度，并做好交接班手續(xù)。（13）保持門衛(wèi)室清潔衛(wèi)生，物品擺放整齊。（14）遵守學(xué)校的各項有關(guān)規(guī)定，認真做好安全保衛(wèi)工作。（15）自覺接受學(xué)校的監(jiān)督檢查。（16）安全協(xié)管員經(jīng)過考核，完成工作任務(wù)，不出差錯。5.保安人員的管理要求（1）接受公安和工作所在學(xué)校的雙重管理；（2）按照要求對保安人員進行管理。（3）嚴格日常管理工作制度，規(guī)范工作行為、完善監(jiān)督機制，遵守“七個嚴禁”：1）嚴禁執(zhí)勤時不按規(guī)定著裝或著裝不整齊；2）嚴禁安全管理員當班時看閱書報小說，玩游戲機等與工作無關(guān)的事情；3）嚴禁安全管理員值班時打瞌睡、飲酒或聚眾聊天嬉鬧；4）嚴禁私自請人頂班，私自留宿他人；5）嚴禁在突發(fā)事件，緊急情況中臨陣脫逃或置之不理；6）嚴禁將執(zhí)勤警械轉(zhuǎn)借；7）嚴禁未經(jīng)批準缺勤和擅離崗位或請假不按時歸隊。三、宿舍管理服務(wù)要求（一）學(xué)生宿舍管理服務(wù)要求1.男生、女生分區(qū)管理，嚴禁異性進入、嚴禁外來人員進入。2.宿管員嚴守24小時在崗值班工作制度：（1）負責(zé)白天、夜晚、節(jié)假日所管宿舍樓的安全保衛(wèi)工作。（2）宿管員上崗時要求穿著工作服，佩戴上崗證，保持儀容儀表整潔大方。（3）掌管所在的宿舍樓的各門房的鑰匙，及時為學(xué)生及維修人員開門、鎖門，不得隨意把鑰匙交給外人（包括學(xué)生），不得弄丟鑰匙。（4）不得擅離崗位，不得做與本職工作無關(guān)的事，有急事應(yīng)事先請假，并找好替代人。嚴禁宿舍管理員在宿舍內(nèi)開展兜售、推銷活動。（5）對所管宿舍樓的物品損失、維修及時上報，并做好樓內(nèi)每日水、電地節(jié)約管理工作。監(jiān)督好宿舍的公共財產(chǎn)。（6）來客進入宿舍必須憑相關(guān)部室的證明并登記后方可進入，外來人員一律不得在學(xué)生宿舍留宿。（7）學(xué)生進入宿舍必須檢查其胸牌或?qū)W生證。（8）負責(zé)本樓區(qū)寢室的用電用火管理工作，寢室內(nèi)不準私拉私接電線，不準點蠟燭，不準用電爐等。督促學(xué)生搞好宿舍衛(wèi)生。（9）負責(zé)學(xué)生就宿情況，清查晚上學(xué)生宿舍人員，對夜不歸宿學(xué)生要準確掌握，及時通知當日值班的班主任或家長并上報學(xué)生科。負責(zé)監(jiān)督學(xué)生就寢紀律。（10）如遇學(xué)生突發(fā)疾病，負責(zé)及時上報值班校醫(yī)并協(xié)助送醫(yī)。3.督導(dǎo)學(xué)生遵章守紀，消除違章違規(guī)問題和安全隱患（1）平時經(jīng)常巡視宿舍樓周圍，防止失竊、損壞公物等事件的發(fā)生。（2）管理在宿舍樓學(xué)生的日常行為，禁止學(xué)生在寢室內(nèi)抽煙、喝酒、賭博等。督促學(xué)生遵守電梯乘用安全規(guī)則，保持電梯候乘廳、轎廂內(nèi)干凈無異物。（3）及時制止違反校紀校規(guī)、違反衛(wèi)生條例的行為。（4）按規(guī)定時間熄燈，并檢查學(xué)生的就寢紀律，對晚歸、未歸學(xué)生進行登記。（5）規(guī)定周五、周六晚例行全面查鋪，平時每天抽查。（6）每天檢查寢室衛(wèi)生并公布成績（上、下午各一次），全面檢查次數(shù)每周不得少于3次。4.完成學(xué)生部門安排的相關(guān)事宜。（二）學(xué)校宿舍管理內(nèi)容1.宿舍管理（1）宿舍門口管理：負責(zé)門口值班，維持學(xué)生進出宿舍秩序，防止外來人員進入學(xué)生宿舍，做好上課期間學(xué)生進出宿舍的登記。（2）安全管理：監(jiān)督檢查宿舍公物使用和保管，防止公物受到破壞和被盜。監(jiān)督提醒學(xué)生做好防盜措施，保管好個人物品。宿舍管理員不能擅自拿走學(xué)生物品，在學(xué)生科授權(quán)下宿舍管理員可以代管學(xué)生違規(guī)使用的物品。（3）維持宿舍紀律：執(zhí)行《學(xué)生公寓管理制度》，確保宿舍紀律秩序正常。對違紀現(xiàn)象進行檢查登記并糾正，對違紀學(xué)生進行適當批評教育。（4）內(nèi)務(wù)和清潔衛(wèi)生檢查：指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)生整理內(nèi)務(wù)，安排和監(jiān)督學(xué)生清潔公共區(qū)每天進行打掃、檢查和評比。（5）宿舍宣傳教育：每天公布違紀現(xiàn)象，及時公布表彰優(yōu)秀宿舍或個人，不定期進行宿舍管理制度，紀律安全等方面的宣傳教育。（6）協(xié)助學(xué)生科進行文明宿舍評比：提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，參與評定。（7）周末、假期查寢：配合學(xué)生會做好周末查房工作；做好對熄燈后，宿舍就寢紀律監(jiān)督工作。（8）處理宿舍突發(fā)事件。（9）協(xié)助總務(wù)科做好宿舍后勤保障工作。2.駐校宿舍管理員工作要求：（1）我方在派往學(xué)校的駐校宿舍管理員隊伍，年齡不超過XX歲（包括XX歲）。駐校宿舍管理員中需要指派一名隊長，該名隊長負責(zé)與學(xué)校溝通德育管理相關(guān)事宜。駐校宿舍管理員隊長應(yīng)具有較高的政治思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，有較強的組織協(xié)調(diào)能力，受過專門的訓(xùn)練，有豐富的經(jīng)驗。（2）我方應(yīng)嚴格控制人員輪換比例，在服務(wù)期限內(nèi)，一個自然月內(nèi)的人員變動數(shù)量不得超過XX人，采取切實有效措施維護隊伍的穩(wěn)定，并在響應(yīng)文件中作出詳細說明，駐校宿舍管理員人員的變動需要得到學(xué)校的同意。駐校宿舍管理員隊長更換，應(yīng)提前一個月以書面形式通知校方并得到學(xué)校同意，一般人員更換必須先到學(xué)校備案登記；未經(jīng)學(xué)校書面許可，嚴禁利用外單位人員擅自頂崗。學(xué)校要求更換駐校宿舍管理員人員的，我方在接到學(xué)校的書面通知后，應(yīng)在三個工作日內(nèi)無條件按學(xué)校要求進行更換。（3）駐校宿舍管理員值班或加班，由我方自行解決。我方組織、安排其員工工作，應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定及學(xué)校的特殊要求。駐校宿舍管理員人員履行職責(zé)致傷、致殘、致亡的，或者導(dǎo)致他人人身傷害、財產(chǎn)損失的，由我方自行承擔(dān)全部責(zé)任，并負責(zé)妥善解決。我方工作人員與學(xué)校之間不存在任何勞動關(guān)系。（4）應(yīng)及時向?qū)W校書面通告有關(guān)管理工作的重大事項，及時處理投訴，接受行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受學(xué)校的監(jiān)督。（5）在服務(wù)期限和服務(wù)范圍內(nèi)，應(yīng)全力保護學(xué)校及學(xué)生物品。在學(xué)校內(nèi)發(fā)生偷盜行為，駐校宿舍管理員人員有過錯的，我方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（6）如遇危害學(xué)校或?qū)W校師生的緊急情況，我方有權(quán)采取一切必要的行動補救和處理。（7）我方及派駐的駐校宿舍管理員人員應(yīng)當遵守學(xué)校的規(guī)章制度。對學(xué)校反饋的情況及時做出反應(yīng)，與學(xué)校進行協(xié)調(diào)溝通。學(xué)校有重大活動時，應(yīng)積極配合做好集會相關(guān)工作。（8）應(yīng)負責(zé)對派駐的駐校宿舍管理員人員進行經(jīng)常性的管理教育、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、安全培訓(xùn)，不斷提高其服務(wù)質(zhì)量。學(xué)校向我方提出更換不稱職的駐校宿舍管理員人員的，我方應(yīng)立即調(diào)換，但要保持服務(wù)總?cè)藬?shù)不變。（9）若遇學(xué)校上級單位或教育行政部門執(zhí)行臨時任務(wù)需我方的駐校宿舍管理員力量配合時，在保證學(xué)校駐校宿舍管理員力量正常工作安排的前提下，我方安排好工作。（10）與學(xué)校簽訂合同之日起，我方應(yīng)按照合同的約定按時進場，依約向?qū)W校提供服務(wù)。（11）與學(xué)校之間的合同終止時，我方必須在XX個工作日內(nèi)向?qū)W校移交全部辦公場所及辦公設(shè)備等；全部管理檔案及其他相關(guān)資料。（12）以下情形之一的，學(xué)校有權(quán)解除與我方之間的合同：1）駐校宿舍管理員與異性學(xué)生談戀愛的；2）駐校宿舍管理員故意或過失致使師生受傷的；3）駐校宿舍管理員體罰學(xué)生，受到學(xué)生或家長投訴者。四、應(yīng)急管理要求1.應(yīng)急預(yù)案（1）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括：防火、防洪澇、防臺風(fēng)、意外停水停電、電梯運行異常、人員踩踏事故、突發(fā)實驗事故、校內(nèi)交通意外事件和人員意外傷害事件、治安、群體、突發(fā)衛(wèi)生事件等。（2）大型活動應(yīng)配合學(xué)校安全部門制定人群疏散安全應(yīng)急預(yù)案，并配備相應(yīng)的管理設(shè)施。2.應(yīng)急預(yù)案演練與處置（1）定期配合學(xué)校安全部門組織突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，并對應(yīng)急預(yù)案進行評估和改進。（2）啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向?qū)W校及有關(guān)部門報告，并保留相關(guān)記錄。五、服務(wù)質(zhì)量評定及考核要求1.校園內(nèi)室外環(huán)境優(yōu)美，道路整潔、暢通、有序。2.保證師生的生活、學(xué)習(xí)、辦公、教學(xué)等場所內(nèi)部整潔干凈；3.確保無涉外來人員進入校園而引發(fā)的不安全事件；4.服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量受到師生廣泛好評，滿意度調(diào)查，“好評”達80%及以上；5.采購人將定期定考評核我方服務(wù)質(zhì)量，如校方代表對我方工作質(zhì)量不滿意，采購人書面提出整改通知，累計提出達三次，我方未按要求及時整改的，采購人有權(quán)終止合同，由此造成的經(jīng)濟損失由我方負責(zé)。第二章整體服務(wù)設(shè)想第一節(jié)服務(wù)思路與策略一、管理理念倡導(dǎo)“管理和服務(wù)相結(jié)合，以服務(wù)為主”的理念。在管理學(xué)中，管理和服務(wù)似乎是辯證的矛盾統(tǒng)一體，只有將兩者有機地結(jié)合，方能實現(xiàn)管理和服務(wù)水平的同步提升，并獲得持續(xù)改進。尤其是以提供安全服務(wù)、學(xué)生宿舍管理服務(wù)為本的服務(wù)，其必須依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策及服務(wù)合同賦予的權(quán)力和責(zé)任行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，實施對公共秩序的管理。沒有管理，服務(wù)只是一名空話，服務(wù)要靠管理來實現(xiàn)。但是，我們必須明確，管理是手段，服務(wù)才是目的，管理的最終歸宿是服務(wù)。通過有效的管理，達到為委托方服務(wù)的目的。二、管理策劃在全面執(zhí)行國務(wù)院頒布的相關(guān)法律法規(guī)的前提下，以管理和服務(wù)兩個中心為支撐點，為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)，來營造安全、舒適、方便的工作環(huán)境。三、管理模式統(tǒng)一管理標準：嚴格執(zhí)行公司有關(guān)標準及公司各項規(guī)章制度。統(tǒng)一管理理念：以人為本，服務(wù)為主，注重對各級保安員、宿舍管理員的關(guān)心、激勵、挖潛，做到人盡其才，在外派保安員、宿舍管理員上則是以學(xué)校的服務(wù)為焦點，對學(xué)校的合理需求給予最大限度地滿足。統(tǒng)一服務(wù)意識：創(chuàng)新性、全方位的服務(wù)意識，想客戶之未想，急客戶之所急，通過不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法來滿足不斷轉(zhuǎn)變觀念和不斷擴展需求的顧客。統(tǒng)一管理目標：“接一客戶，創(chuàng)一方文明，保一方平安，樹一個品牌?！北竟緦⒅嵤┢放茟?zhàn)略和形象工程，進一步倡導(dǎo)我們管理實踐中一直堅持的科學(xué)發(fā)展觀，信守“服務(wù)第一、客戶至上”的經(jīng)營方針，通過專業(yè)精細化管理，確保學(xué)校及學(xué)校宿舍安全，優(yōu)美環(huán)境，從而提升品牌形象，達到社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益良性循環(huán)發(fā)展。第二節(jié)服務(wù)思想及目標一、保安服務(wù)思想及目標（一）服務(wù)思想認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關(guān)保安行業(yè)的方針政策，認真貫徹《保安服務(wù)管理條例》、《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》和學(xué)校的各項規(guī)章制度，認真抓好保安隊伍教育管理，不斷完善各項安全保衛(wèi)措施，確保以一流的工作業(yè)績、一流的服務(wù)質(zhì)量、一流的作風(fēng)紀律，出色完成安全保衛(wèi)任務(wù)。（二）服務(wù)目標1.工作目標（1）堅持預(yù)防為主、群防結(jié)合的工作思路，做好保安隊員以及單位員工的安全教育和法制教育，杜絕違法、違紀行為。（2）完善學(xué)校的安全防范體系，強化人防、物防和技防的有機結(jié)合，實現(xiàn)學(xué)校全年無安全事故發(fā)生。（3）進一步加強學(xué)校轄區(qū)治安排查治理工作，落實好各項制度、落實各種預(yù)案治理防范措施，建立我們保安公司所服務(wù)周邊單位的聯(lián)動機制，集中排查學(xué)校轄區(qū)治安環(huán)境，讓學(xué)校的治安案件發(fā)案率為零。（4）建立信息收集，做好保安隊員培訓(xùn)工作。加強客戶單位基礎(chǔ)防范工作，增強工作的預(yù)見性和嚴密性。2.質(zhì)量目標（1）服務(wù)人員上崗率達100%；（2）服務(wù)區(qū)域責(zé)任分工到人，明確職責(zé)，新員工到崗培訓(xùn)合格率100%；（3）服務(wù)熱情、周到、耐心、細心；（4）不發(fā)生精神松懈、行為散漫、無精打采、消極怠工、推諉扯皮；（5）不執(zhí)行工作指令的行為或者工作狀態(tài)；（6）服務(wù)所在部門負責(zé)人滿意度95%以上；（7）服務(wù)對象滿意度達到率達90%以上。3.安全目標（1）不發(fā)生人身未遂及以上事故；（2）不發(fā)生因現(xiàn)場安保管理服務(wù)人員巡查、處置不到位而引起的失竊、破壞電力設(shè)施等群體性事件；（3）不發(fā)生有現(xiàn)場消防管理服務(wù)人員責(zé)任的火災(zāi)事故，以及因現(xiàn)場消防管理服務(wù)人員巡查、處置不到位而引起的火災(zāi)事故擴大；（4）不發(fā)生八級及以上的人身、設(shè)備、信息系統(tǒng)事件；（5）不發(fā)生因未執(zhí)行采購人定期工作或巡視不到位發(fā)生的影響學(xué)校正常運作的事件；（6）不發(fā)生現(xiàn)場安保、消防管理服務(wù)人員習(xí)慣性違章和公司范圍的違章記分（或嚴格控制在考核指標內(nèi)）事件；（7）不發(fā)生現(xiàn)場安保、消防管理服務(wù)人員負同等及以上責(zé)任的輕微及以上交通事故；（8）不發(fā)生與現(xiàn)場消防管理服務(wù)人員有關(guān)的突發(fā)事件、安全事故和各類報表遲報、漏報、謊報和瞞報事件；（9）現(xiàn)場安保、消防管理服務(wù)人員按規(guī)定要求使用安全防護勞保用品；（10）遵守甲方保密規(guī)定，不發(fā)生泄密及內(nèi)網(wǎng)外聯(lián)事件；（11）不發(fā)生工作期間由于自身原因造成的負主要責(zé)任的治安、刑事案件；（12）不發(fā)生應(yīng)急突發(fā)處置不當事件（13）不發(fā)生損害XX校園社會形象的行為。二、學(xué)生宿管服務(wù)思想及目標（一）服務(wù)思想1.工作理念——微笑式的管理，親情式的服務(wù)，全心全意，說到做到，講求實務(wù)實。2.服務(wù)宗旨——科學(xué)管理，規(guī)范服務(wù)，設(shè)身處地為學(xué)生著想，體貼入微為學(xué)生服務(wù)。3.工作基點——誠心、熱心、耐心、細心。4.工作要素——眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。（二）服務(wù)目標1.恪盡職守，堅守崗位，無缺席、曠工等現(xiàn)象；2.嚴格管理，宿舍內(nèi)無重大違紀現(xiàn)象發(fā)生；3.做好安全檢查和教育，安全責(zé)任事故率為0；4.公物管護到位，學(xué)生損壞公物追賠到位；5.做好宿舍環(huán)境保潔和文化建設(shè)督查，創(chuàng)建星級學(xué)生公寓；6.精心服務(wù)，關(guān)愛學(xué)生，學(xué)生滿意度達90%；7.學(xué)生滿意率85%以上，投訴解決率100%，無重大安全責(zé)任事故。第三節(jié)服務(wù)內(nèi)容及要求一、保安服務(wù)內(nèi)容及要求（一）保安服務(wù)內(nèi)容1.服務(wù)內(nèi)容（1）負責(zé)進出校園的機動車、非機動車、行人的檢查和登記，負責(zé)各類貨物進出校園的檢查登記，對可疑人員的檢查和登記；處理校門及其周邊三包范圍內(nèi)的各項突發(fā)事件。阻止外來乞討者、精神失常者等異常人員進入校園。（2）負責(zé)維護校園秩序的，對校園內(nèi)隔離樁、自行車架、標識牌等三防設(shè)施看守、歸位，遇有損壞情況及時報告；制止違規(guī)停放的各類車輛，保持消防通道暢通；清理校園內(nèi)各種從事營銷活動等擺攤設(shè)點；制止閑雜人員在校園內(nèi)收廢品和撿拾垃圾；發(fā)現(xiàn)散發(fā)“法輪功”等非法宣傳品要及時收繳，對不法人員及時扭送至安全工作處值班室；清理制止未經(jīng)審批懸掛、張貼宣傳橫幅及廣告。（3）校園內(nèi)24小時巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)并報告不安全因素，避免危害校園安全的事件發(fā)生；對可疑人員進行盤查，指導(dǎo)并帶領(lǐng)學(xué)生義務(wù)巡邏隊治安巡邏，并制止校園不文明舉止；進行防火、防盜、防破壞巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時報告并妥善處置；進行校園公共部位安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、上報并消除安全隱患，糾正違規(guī)；守護重點、要害部位；有針對性地開展安全教育和提示。（4）做好校園突發(fā)事件處置、災(zāi)害預(yù)防、火災(zāi)撲救，發(fā)現(xiàn)和制止校內(nèi)暴力事件，遇師生員工求助隨時出警，為師生提供緊急救助服務(wù)；配合學(xué)校主管單位，處置校區(qū)內(nèi)各類糾紛和治安案件，制止各類治安糾紛，緩解沖突；協(xié)助主管單位打擊校園內(nèi)部的違法犯罪活動，進行案件排查，保護案發(fā)現(xiàn)場不被破壞；配合主管單位，及時處置校園內(nèi)的各類突發(fā)事件及反恐防暴的應(yīng)急處理。（5）在學(xué)校主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，做好校園內(nèi)部治安綜合治理工作；完成學(xué)校主管部門交辦的與安保工作有關(guān)的其他任務(wù)。（6）對學(xué)校日常開放的校門實行24小時門衛(wèi)管理。（7）負責(zé)校區(qū)內(nèi)安全重點部位的防破壞、防事故、防盜、防外來人員私自進入等守護、守衛(wèi)工作。（8）負責(zé)對外來機動車輛收費，外來人員、出入校門物資（品）檢查、登記等門衛(wèi)值勤工作。（9）負責(zé)組織治安巡邏，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，制止校園不文明舉止，發(fā)現(xiàn)和制止校園恐怖、暴力事件，隨時準備為師生提供緊急救助。（10）配合保衛(wèi)處執(zhí)行各項管理制度，維護校園內(nèi)教學(xué)、交通、生活秩序，執(zhí)行率100%；接受保衛(wèi)處的監(jiān)督檢查、考核及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。參與校內(nèi)突發(fā)事件處置、災(zāi)害預(yù)防、火災(zāi)撲救、大型活動安保等。（11）其他屬于保安服務(wù)范圍內(nèi)的工作以及學(xué)校臨時交辦的任務(wù)。（二）服務(wù)要求1.基本要求（1）校園保安應(yīng)當履行以下崗位職責(zé)：1）保護師生人身安全。對各校園師生進行看護、守護，確保師生的人身安全；2）保護校園財產(chǎn)安全。對存放貴重教學(xué)設(shè)備、設(shè)施、危險物品或大量物資的部位，進行重點守護，防止違法分子進行破壞和盜竊活動；3）檢查消除安全隱患。在開展日常維護學(xué)校、學(xué)校內(nèi)部的治安秩序工作中，要認真履行職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)并排除危及學(xué)校的各種不安全隱患，做好安全防范記錄；4）及時、妥善處置突發(fā)事件。對突發(fā)性的火災(zāi)、爆炸、擠踩等治安災(zāi)害事件（故），按照應(yīng)急處置預(yù)案的要求，做好相應(yīng)處置工作，并立即上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。（2）校園保安應(yīng)當嚴格執(zhí)行以下外來人員、車輛出入審驗規(guī)定：1）外來人員、車輛需經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準并登記后方可放行，換崗時履行查驗登記和簽字交接記錄程序；2）學(xué)生家長進校時，應(yīng)問清事由，協(xié)助家長找到有關(guān)人員，并做好進出時間記錄；3）外來車輛出入校園時，要嚴格檢查車載物品；4）學(xué)生出校未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任簽字的，應(yīng)立即制止，不得放行，并及時與班主任取得聯(lián)系。（3）校園保安在執(zhí)行校園日常護衛(wèi)巡邏任務(wù)時，嚴格執(zhí)行以下護衛(wèi)巡邏規(guī)定：1）護衛(wèi)巡邏范圍為整個校園，重點檢查教室、辦公室、食堂等場所的門、窗是否完好，做到隨時發(fā)現(xiàn)，隨時解決，不能解決的要做好記錄并及時上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；2）白天巡查不得少于四次，主要巡查學(xué)生通道。要保持學(xué)生通道隨時暢通，任何車輛不得在學(xué)生通道停放；3）夜間執(zhí)行不定時巡查。巡查時必須隨身攜帶警用器具及照明燈具，并重點做好學(xué)生房舍巡查工作；4）協(xié)助學(xué)校定期檢查管制刀具與危險物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時收繳；5）護衛(wèi)巡邏情況應(yīng)當形成記錄。（4）校園保安必須遵守下列規(guī)定：1）遵守國家法律、法規(guī)和政策；2）遵守所服務(wù)學(xué)校的各項規(guī)章制度；3）服從轄區(qū)派出所及學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理；4）舉止文明，著裝整潔，上崗時著校園保安制式服裝，各種標志佩戴齊全。（5）校園保安禁止性規(guī)定：1）嚴禁限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人，嚴禁參與打架斗毆、教唆或蠱惑他人打斗；2）嚴禁采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛；3）嚴禁參與追索債務(wù)；4）嚴禁扣押、沒收他人證件、財物；5）嚴禁阻礙依法執(zhí)行公務(wù)；6）嚴禁私自動用和損壞學(xué)校財產(chǎn)物品；7）嚴禁刪改或者擴散監(jiān)控影像資料、報警記錄；8）嚴禁侵犯個人隱私或者泄露明確要求保密的信息；9）嚴禁干擾學(xué)校教學(xué)秩序；2.具體要求（1）自行配備保安服務(wù)所需的服裝、勞保等用品。（2）門衛(wèi)保安由我公司填寫“安保人員登記表”報保衛(wèi)處，如有人員變動應(yīng)及時到保衛(wèi)處登記備案。門衛(wèi)值班表每周提前報送保衛(wèi)處。（3）工作時著保安統(tǒng)一制服，佩戴統(tǒng)一標識。（4）文明執(zhí)勤，熱情服務(wù)。上崗人員儀表整潔衛(wèi)生，動作規(guī)范標準。（5）維護學(xué)校的窗口形象，按照XX校園安保服務(wù)項目有關(guān)規(guī)定，認真管理好進出校園的人員、車輛和物資等。（6）積極主動參與處理校內(nèi)秩序、消防等方面的突發(fā)事件，迅速排除各種險情，及時制止違法犯罪行為，及時向?qū)W校保衛(wèi)處報告各類案件、事故及其他重大問題和重要情況。（7）值班場所做到整潔、衛(wèi)生、有序，負責(zé)門前三包：“包安全、包衛(wèi)生、包秩序”；上崗人員做到“七不準”：不準擅自離開崗位，不準打瞌睡，不準與無關(guān)人員閑聊，不準喝酒，不準干私活會客，不準聽音樂、打牌、下棋、看書等。（8）嚴格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等治安綜合管理有關(guān)規(guī)定，加強治安管理，消除各種治安不穩(wěn)定因素，不發(fā)生影響學(xué)校穩(wěn)定的惡性事件和刑事案件，確保校園內(nèi)安全。（9）安保崗位實行24小時值班制度，嚴格履行崗位職責(zé)，認真負責(zé)做好區(qū)域內(nèi)的防火、防爆、防盜、防毒、防突發(fā)事件等工作，確保廣大師生員工的人身和財產(chǎn)的安全，如遇發(fā)生意外情況及時報告校方，特殊事件可直接上報相關(guān)部門。（10）安保人員必須熟悉消防器材的操作規(guī)程，并對配備的消防器材進行維護和保養(yǎng)，不許隨意消耗和損壞，如人為損壞和丟失，由乙方負責(zé)補充，并做到每天巡邏檢查，及時消除火災(zāi)隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)必須馬上報警，立即組織力量撲救，減少損失，并及時報告校方。（11）在執(zhí)勤時間內(nèi)，要求安保人員著制服和掛牌上崗，嚴格落實審查外來人員證件和登記制度。嚴禁各類閑雜人員進入校園。（12）學(xué)校有關(guān)車輛憑車輛出入證進出校園，臨時來訪車輛需登記和電話聯(lián)系，并要求車輛在校園內(nèi)低速行駛。物資出門必須持有相關(guān)部門開具的出門證方可放行。（13）值班人員不得斷崗、脫崗或夜間睡覺。不間斷地加強責(zé)任區(qū)域的治安巡邏，盤查可疑人員，接受處置師生員工的求助，處理、報告各類突發(fā)事件。其中：白天巡查每小時一次，夜間（11：00以后）按二小時間隔巡查一次。（14）維護校園正常、安靜地教育教學(xué)環(huán)境，負責(zé)校園公共區(qū)域人員與設(shè)施（含校園四周鐵柵欄圍墻）的安全保衛(wèi)。對妨礙師生正常工作、學(xué)習(xí)和生活秩序的行為（如校園內(nèi)不正常的糾紛、吵鬧和噪聲，學(xué)生間的沖突等），要及時制止、報告，直至送交安全保衛(wèi)處或公安機關(guān)處理。（15）校園交通安全和公共秩序的管理維護。負責(zé)校園公共區(qū)域內(nèi)各種車輛（含非機動車輛）停放的管理工作，做到整齊、統(tǒng)一、美觀，無亂停亂放現(xiàn)象；學(xué)校召開大型會議、重大集會和舉辦各種文藝活動及法定假日、政治敏感防護期等，必須加強巡邏防范，保證校園的安全和穩(wěn)定，防止發(fā)生意外事故。（16）協(xié)助學(xué)校積極做好學(xué)生思想教育與管理工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生。3.其他要求（1）要求派遣保安人員具有高中以上文化程度，隊員年齡在XX—XX周歲之間，五官端正、身心健康，無不良嗜好，不存在酗酒、吸毒等惡劣習(xí)慣。人員相對穩(wěn)定。未受過治安拘留、勞動教養(yǎng)、刑事處罰。（2）保安隊員有較高的政治思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，受過專門的保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)；本項目所配人員全部取得中華人民共和國保安員證；（3）所派保安人員必須恪守職責(zé)，遵守招標人的各項規(guī)章制度，服從采購單位的管理。采購單位有權(quán)對保安人員進行具體的工作安排，并對工作進行監(jiān)督檢查，對不稱職的保安人員采購單位有權(quán)要求調(diào)換；（4）我方須定期對保安人員進行崗位再培訓(xùn)；（5）簽訂合同時，須向采購單位提交保安隊員的個人基本信息；（6）工作期間保安人員對于突發(fā)事件必須能夠在第一時間進行現(xiàn)場處置；（7）保安人員的工資、福利、醫(yī)療社會保險等均由投標人負責(zé)，費用由其承擔(dān)；二、宿舍管理服務(wù)內(nèi)容及要求（一）宿舍管理服務(wù)內(nèi)容為規(guī)范學(xué)生宿舍管理，維護學(xué)生正常的生活秩序，創(chuàng)造安靜、和諧、安全、衛(wèi)生的生活休息環(huán)境，維護住宿生的權(quán)益，培養(yǎng)學(xué)生良好的集體生活習(xí)慣，特對學(xué)生宿舍進行以下管理：1.所有住宿生應(yīng)服從政教處并依照本規(guī)定的管理，認真履行住宿生在學(xué)生宿舍應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。本項目人員對學(xué)生宿舍實行全封閉式管理，紀律嚴明；實行夜查房制度，學(xué)生夜不歸宿將給予嚴肅處理。2.紀律管理（1）校外人員未經(jīng)政教處，不準進入學(xué)生宿舍；學(xué)生不準私自帶校外人員進入學(xué)生宿舍或留宿，違者按《學(xué)生處罰條例》處理。（2）所有住宿學(xué)生在上課（晚自習(xí)）時間或全校性活動時間未經(jīng)批準，不得在宿舍逗留。（3）愛護公共設(shè)施，不得故意破壞、亂涂亂畫、私自挪用、移動宿舍內(nèi)用具或公共財產(chǎn)設(shè)施。（4）禁止男女生互串宿舍。（5）禁止吸煙、喝酒、看色情信息或者傳看色情電子書等不良行為，屢教不改者將嚴肅處理。（6）按要求放置、保管好各自的行李物品，未經(jīng)他人允許不得私自使用、移動、破壞他人物品，違者均以偷盜論處。（7）在休息時間時應(yīng)保持宿舍安靜，不得在宿舍內(nèi)打電話、跑動、打鬧、大聲喧嘩、吹拉彈唱或播放音樂。（8）嚴格遵守作息時間，按規(guī)定的晚間查房時間提前10分鐘到位，按時熄燈就寢，有事不住校應(yīng)事先請假；熄燈后保持安靜，不得在宿舍外面逗留或在宿舍內(nèi)打電話、走動、講話、吹拉彈唱、下棋、吃東西、洗澡、清洗衣物等（10）注意節(jié)約水電，做到隨手鎖門，人走燈滅，并關(guān)好水龍頭。（11）不準往窗外、公共樓道、宿舍門口倒水、扔垃圾或隨地大小便。（12）嚴禁偷盜、聚眾賭博（在宿舍打撲克牌、麻將或玩耍其它賭具均以賭博論處）。3.安全管理（1）安全教誨1）加強管理服務(wù)人員和學(xué)生防火、防盜、防意外傷害、防地震等安全教誨，開展尋常安全告知，每月進行一次以上集中學(xué)習(xí)教誨，每學(xué)期開展一次以上消防、地震等安全演習(xí)，做好應(yīng)急預(yù)案、演習(xí)方案和記錄。2）管理服務(wù)人員和學(xué)生純熟掌握消防器材使用及安全逃生辦法，熟悉報警、報案電話及程序。3）管理服務(wù)人員熟悉掌握突發(fā)事件應(yīng)急解決預(yù)案，具備突發(fā)事件應(yīng)急處置技能。（2）安全防范1）管理服務(wù)人員和學(xué)生不帶火種進入宿舍（公寓），禁止師生吸煙。2）學(xué)生不私拉亂接電線，不擅自更換照明設(shè)備，不擅自和違規(guī)使用電器、油爐、酒精爐、蠟燭等容易引起火災(zāi)設(shè)備，不在室內(nèi)蒸煮食物，不在室內(nèi)使用木炭、無煙煤取暖，以防一氧化碳中毒。3）學(xué)生不將管制刀具（器械）、易燃、易爆、有毒、有害等危險物品帶入宿舍（公寓），不養(yǎng)寵物和有毒有害植物。4）學(xué)生不攀爬和翻越陽臺、欄桿、墻、門、窗。5）一層出入口及門窗設(shè)立符合消防安全規(guī)定防護設(shè)施，出入口大門外開。6）宿舍（公寓）出入口、通道及四周設(shè)立監(jiān)控設(shè)施。7）每晚對宿舍（公寓）及周邊安全狀況進行巡邏，做好記錄。（8）每周對消防設(shè)施、安全設(shè)施、安全隱患進行一次以上安全檢查，做好安全檢查記錄，及時整治存在問題。9）學(xué)生床上用品符合國家規(guī)定質(zhì)量和安全規(guī)定。3.消防安全宿舍（公寓）消防安全要符合規(guī)定：1）消防通道、出入通道和疏散通道暢通，不擺放任何物品。2）消防設(shè)施配備齊全，擺放規(guī)范，完好有效。消防安全疏散批示圖規(guī)范醒目。3）應(yīng)急燈和安全批示燈齊全、完好，疏散警示標志齊全，位置對的，規(guī)范醒目。4）防雷設(shè)施符合原則，電器安裝符合安全用電規(guī)定。4.學(xué)生管理（1）依照宿舍（公寓）建筑格局和管理模式實際，配備滿足需求管理服務(wù)人員，管理服務(wù)人員與住宿學(xué)生比例原則上不大于1：200，分別由男、女管理服務(wù)人員管理男、女生宿舍（公寓）。（2）宿舍（公寓）實行封閉式管理，24小時有人值班，無管理空檔和脫崗現(xiàn)象。門廳（值班室外）公示管理服務(wù)人員照片、姓名、電話等信息。（3）學(xué)生入住前學(xué)生和家長提出住宿申請，并與宿舍（公寓）管理方訂立入住合同，明確各自責(zé)任與義務(wù)。（4）宿舍（公寓）不留宿客人，無關(guān)人員未經(jīng)容許人員不得進入學(xué)生宿舍（公寓），來人探訪做好登記。（5）門廳（值班室）或?qū)嬍议T處公示入住學(xué)生信息，準時清點學(xué)生就寢人數(shù)，巡邏學(xué)生就寢狀況，做好記錄。（6）學(xué)生不擅自調(diào)換、挪動床位，男生、女生不互串寢室。（7）寢室鑰匙和個人物品妥善保管，離開寢室和就寢前關(guān)好門窗、水電。（8）宿舍（公寓）內(nèi)不得進行賭博、打鬧、喝酒等不健康活動。（9）加強留守學(xué)生管理，做好留守學(xué)生安全、心理健康和養(yǎng)成習(xí)慣教誨，及時與家長溝通學(xué)生在校狀況。5.衛(wèi)生管理（1）衛(wèi)生制度1）建立健全清潔衛(wèi)生管理、學(xué)生值日、衛(wèi)生大掃除及考核獎懲等制度。2）明確并貫徹管理服務(wù)人員和住校學(xué)生衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域。（2）寢室衛(wèi)生1）每天進行衛(wèi)生打掃，地面無垃圾，床上無雜物，屋內(nèi)無塵埃，墻面無蜘蛛網(wǎng)，廁所無異味，物品無污垢。2）每天檢查寢室衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問題及時整治，做好檢查記錄。（3）環(huán)境衛(wèi)生1）宿舍（公寓）區(qū)無亂象、無“四害”、無衛(wèi)生死角，環(huán)境整潔優(yōu)美。2）衛(wèi)生保潔設(shè)施齊全，清潔用品擺放整潔有序。（4）個人衛(wèi)生1）強化學(xué)生行為習(xí)慣和文明禮儀養(yǎng)成教誨，學(xué)生個人衛(wèi)生習(xí)慣良好。2）學(xué)生做到勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲、勤換衣服和被褥。（5）衛(wèi)生防疫1）做