廠房租賃管理規(guī)定

某某有限公司某某汽車集團(tuán)股份有限公司管理制度廠房租賃安全管理規(guī)定目的為了加強(qiáng)租賃廠房、場所的安全管理，明確租賃雙方的安全職責(zé)，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備監(jiān)察等法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。適用范圍適用于某某公司及所屬企業(yè)。權(quán)限本規(guī)定由安全部編制、頒發(fā)。引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《某某市房屋租賃條例》術(shù)語無責(zé)任出租單位出租單位負(fù)責(zé)確保出租的廠房及設(shè)施、設(shè)備符合政府相關(guān)部門的規(guī)定和安全生產(chǎn)條件。出租單位負(fù)責(zé)審核承租方的生產(chǎn)和經(jīng)營資質(zhì)，負(fù)責(zé)在簽訂租賃合同的同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并明確雙方解除合同的要約條款。出租單位負(fù)責(zé)監(jiān)督承租方的安全生產(chǎn)管理，并定期組織安全檢查與跟蹤整改等工作。出租單位負(fù)責(zé)提交出租廠房和場所的備案申請。廠房和場所出租過程發(fā)現(xiàn)重大安全隱患而不能整改的，出租單位應(yīng)解除合同，并報(bào)某某公司上級(jí)主管職能部門和安全監(jiān)察部。安全部門參與審核所屬企業(yè)出租備案材料，并跟蹤出租單位的現(xiàn)場整改。集團(tuán)安全部接受備案申請，審查相關(guān)材料，并組織現(xiàn)場督察。承租單位企業(yè)承租廠房、場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，租入單位負(fù)責(zé)審核待租入廠房、場地的安全條件，并按安全生產(chǎn)的要求開展經(jīng)營活動(dòng)。規(guī)定各企業(yè)要認(rèn)真履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及租賃廠房場所相關(guān)法律、法規(guī)、政府文件等要求，根據(jù)“誰出租，誰主管；誰承租，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面貫徹執(zhí)行和落實(shí)，確保出租地域符合基本的安全生產(chǎn)條件。7.1出租單位應(yīng)確保待出租的廠房、場所符合國家和地方的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，確保具備安全生產(chǎn)的條件。不符合安全條件的，不允許出租。7.2出租單位負(fù)責(zé)審核承租方的安全資質(zhì)。7.2.1承租方具備所從事行業(yè)的相關(guān)資質(zhì)（資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人資格證等）。7.2.2承租方應(yīng)具備安全生產(chǎn)的管理能力（安全責(zé)任人和安全管理人員配置、安全管理制度、施工許可證、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測合格證、特種作業(yè)人員操作證等）。7.2.3承租方生產(chǎn)、存儲(chǔ)的生產(chǎn)資料、產(chǎn)品應(yīng)符合廠房、場所的安全、防火條件。7.3簽訂安全協(xié)議7.3.1出租單位書面告知承租方有關(guān)廠房、場所的性質(zhì)、安全狀況和防火要求，并提出安全生產(chǎn)的管理要求。7.3.2出租單位應(yīng)與承租單位簽訂出租合同。合同中應(yīng)明確出租方和承租方的建筑物、場地、設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、維修和裝修責(zé)任，明確安全設(shè)備、設(shè)施的配置和維護(hù)責(zé)任。7.3.3雙方簽訂合同的同時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議（可參考附件二）。7.4備案7.4.1出租單位的新出租行為應(yīng)經(jīng)各兩層次企業(yè)同意，按規(guī)定在出租合同生效后的15日內(nèi)，向所在地相關(guān)政府部門辦理租賃合同登記備案。7.4.2出租單位應(yīng)在合同生效后的15日內(nèi)，由各二層次企業(yè)向安全監(jiān)察部提交《出租廠房、場所備案申請表》（附件三），同時(shí)附上租賃合同、承租方經(jīng)營資質(zhì)材料和安全管控措施材料。7.4.3安全監(jiān)察部在收到備案申請的30日內(nèi)，組織進(jìn)行審核備案材料，并實(shí)施現(xiàn)場安全符合性地督察。根據(jù)材料審核和現(xiàn)場督察的結(jié)果，安全監(jiān)察部開具《出租廠房、場所備案信息反饋單》（附件四）。7.4.4出租企業(yè)根據(jù)《出租廠房、場所備案信息反饋單》中的整改要求實(shí)施整改。各層級(jí)安全部門負(fù)責(zé)跟蹤出租企業(yè)的整改過程，并在整改完畢后將相關(guān)信息報(bào)安全監(jiān)察部。未按時(shí)整改完畢的，出租方應(yīng)與承租方協(xié)商中止合同。7.5租賃過程的安全管理7.5.1出租單位應(yīng)明確出租廠房、場所的安全管理人員。出租單位應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理同一區(qū)域內(nèi)的多家承租單位安全工作。7.5.2出租單位負(fù)責(zé)監(jiān)督承租方對廠房和場所的使用。杜絕違章搭建、非法經(jīng)營和改變廠房、場地使用性質(zhì)等問題。承租方不按要求整改、不服從監(jiān)管的，應(yīng)依法解除或中止出租合同。7.5.3出租單位負(fù)責(zé)監(jiān)控承租方對廠房、場所的使用安全，發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患應(yīng)及時(shí)提出，并督促承租方實(shí)施整改。承租方不能按時(shí)整改的，應(yīng)依法解除或中止出租合同。7.5.4無租賃經(jīng)營資質(zhì)的承租單位不允許轉(zhuǎn)租。具備租賃資質(zhì)的承租單位實(shí)施轉(zhuǎn)租的，出租單位應(yīng)督促、備案承租方加強(qiáng)對轉(zhuǎn)租方的經(jīng)營資質(zhì)的審核和安全管理能力、安全管理過程的管理。承租方違反合同規(guī)定轉(zhuǎn)租的，應(yīng)依法解除或中止出租合同。7.5.5因上述問題，出租單位無法與承租方、轉(zhuǎn)租方達(dá)成一致，無法解決安全隱患，出租單位應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管和安全管理部門。由上級(jí)安全管理部門協(xié)助出租單位協(xié)調(diào)解決。需要政府部門執(zhí)法解決的問題，各相關(guān)安全管理部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)察部，由安全監(jiān)察部與政府部門聯(lián)系溝通。7.6承租廠房、場地7.6.1各企業(yè)如經(jīng)營需要而租入廠房、場地的，應(yīng)嚴(yán)格審核待租入廠房、場地的安全條件，并在合同中明確安全責(zé)任、簽訂生產(chǎn)安全管理協(xié)議。7.6.2在租入的廠房、場地內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格遵循國家、地方和集團(tuán)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、制度。7.7業(yè)內(nèi)企業(yè)間租賃廠房場所的，出租方和承租方都應(yīng)嚴(yán)格遵照本規(guī)定執(zhí)行。7.8出租或承租的廠房、場所應(yīng)嚴(yán)格杜絕下列五類問題：一是在同一防火分區(qū)出現(xiàn)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)和生活“三合一”問題；二是未經(jīng)批準(zhǔn)改作生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品；三是安全設(shè)施嚴(yán)重老化、失效，出租后實(shí)施浴室、網(wǎng)吧、棋牌室等經(jīng)營；四是違章搭建后進(jìn)行出租經(jīng)營；五是層層轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包經(jīng)營。7.9各二層次企業(yè)應(yīng)根據(jù)本文件規(guī)定制定相應(yīng)的管理制度，明確各內(nèi)部部門的責(zé)任和工作流程，并對下屬企業(yè)的出租和承租行為實(shí)施管理和控制。7.10企業(yè)如果不按規(guī)定私自出租或承租的，某某公司將根據(jù)集團(tuán)相關(guān)制度和文件規(guī)定實(shí)施考核和問責(zé)。存檔文件《出租廠房、場所備案申請表》《出租廠房、場所備案信息反饋單》租賃合同及附件評審與更改本文件由安全部每年對其充分性、適用性和有效性進(jìn)行評審，并適時(shí)修改。分發(fā)某某公司及所屬企業(yè)，網(wǎng)上所有管理人員共享。

附件一：廠房、場地出租安全管理流程

附件二：安全生產(chǎn)管理協(xié)議（參考版）出租單位（以下簡稱甲方）：——————————————————————————法定代表人：———————————————————————————————————————單位注冊地址：—————————————————————————————————————承租單位（以下簡稱乙方）：——————————————————————————法定代表人：———————————————————————————————————————單位注冊地址:——————————————————————————————————————為進(jìn)一步加強(qiáng)出租廠房（附屬場所）租賃經(jīng)營中的安全管理，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)的安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《某某市安全生產(chǎn)條例》、《某某市房屋租賃條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后，一致同意簽訂本協(xié)議。一、甲方將路————弄————號(hào)————室及附屬場所，——————平方米的廠房（附屬場所）（屬————結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)————級(jí)）出租給乙方從事使用，乙方從業(yè)人員為人。甲方出租廠房附屬設(shè)施包括：，技術(shù)狀況，特種設(shè)備包括：，技術(shù)狀況。甲方核準(zhǔn)乙方用電最大負(fù)荷千瓦，燃?xì)饬⒎矫祝⒎矫?。二、租賃期限自年月日至年月日止。三、甲方安全生產(chǎn)管理職責(zé)：1、出租的廠房（附屬場所）以及特種設(shè)備，應(yīng)符合國家、本市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，并符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的使用性質(zhì)、安全生產(chǎn)條件和耐火等級(jí)要求，具備租借時(shí)確定使用內(nèi)容的安全生產(chǎn)條件。2、不得將未依法登記取得權(quán)屬證明、改變房屋用途未經(jīng)批準(zhǔn)、被鑒定為危險(xiǎn)房屋、違法建筑的廠房進(jìn)行出租。需改變原廠房使用性質(zhì)，應(yīng)按規(guī)定向政府有關(guān)部門申辦相關(guān)審核、驗(yàn)收手續(xù)。3、負(fù)責(zé)對乙方相關(guān)資質(zhì)的審核，督促乙方對相關(guān)證照按規(guī)定進(jìn)行年檢并備案，不得將廠房（附屬場所）出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)或從事不符合原規(guī)劃核準(zhǔn)的使用性質(zhì)、安全生產(chǎn)條件和耐火等級(jí)要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人。4、對乙方的安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備等管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對同一區(qū)域內(nèi)多個(gè)承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并建立承租戶安全生產(chǎn)檔案，確保一戶一卡。5、負(fù)責(zé)對出租廠房（附屬場所）內(nèi)的公共場所、疏散通道等公共設(shè)施的管理，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素，按照安全管理職責(zé)落實(shí)整改或督促乙方進(jìn)行整改。6、特種設(shè)備必須經(jīng)檢驗(yàn)、檢測、驗(yàn)收合格后方可使用，從事特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資格。監(jiān)督乙方使用的特種設(shè)備和作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行年檢和復(fù)審。7、發(fā)現(xiàn)乙方存在違法行為或危及人身安全重大隱患，及時(shí)告知乙方停止違法行為或生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并及時(shí)向所在地的安監(jiān)、公安、消防、房地、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工商等部門報(bào)告。8、負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)公共安全、環(huán)境保護(hù)和道路安全的檢查，控制機(jī)動(dòng)車輛在廠區(qū)內(nèi)限速行駛，統(tǒng)一管理機(jī)動(dòng)車輛停放。9、督促和協(xié)助乙方對使用外來從業(yè)人員向公安治安部門申領(lǐng)暫（居）住證。10、對出租廠房（附屬場所）區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全、設(shè)備、火災(zāi)、交通、環(huán)保等各類事故，按事故類別立即如實(shí)報(bào)告所在地的安監(jiān)、公安、消防、技監(jiān)、環(huán)保等部門。四、乙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)：1、嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，對相關(guān)證照按規(guī)定進(jìn)行年檢并將復(fù)印件報(bào)甲方備案，服從甲方對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，檢查監(jiān)督。2、從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須按規(guī)定參加培訓(xùn)，持證上崗。3、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，按規(guī)定配備安全管理人員，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律、治安管理等教育和培訓(xùn)工作，不得隨意進(jìn)入他人生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域。4、對承租區(qū)域或生產(chǎn)經(jīng)營（生活）范圍內(nèi)的安全工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)日常檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素立即整改。5、特種設(shè)備必須經(jīng)檢驗(yàn)、檢測、驗(yàn)收合格后方可使用。租用甲方所提供的特種設(shè)備，應(yīng)首先確認(rèn)是否具備安全生產(chǎn)條件。從事特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資格，對設(shè)備和作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行年檢和復(fù)訓(xùn)。6、在承租廠房（附屬場所）內(nèi)進(jìn)行裝修和設(shè)備安裝（含鋪設(shè)水、電、煤、氣、線路或管道），必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得破壞、改變建筑結(jié)構(gòu)。凡涉及國家規(guī)定需要審查驗(yàn)收的設(shè)備和建筑施工，按國家有關(guān)規(guī)定辦理，嚴(yán)禁違章搭建（含插層和加層）。7、生產(chǎn)車間、場所、倉庫應(yīng)按規(guī)定配備符合要求的滅火器材，嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙，嚴(yán)禁違章動(dòng)用明火，需動(dòng)用明火必須事前通報(bào)甲方，并采取相應(yīng)安全措施。8、使用液化石油氣、天然氣必須符合安全規(guī)定，按規(guī)定向公安消防部門申請批準(zhǔn)后方可使用。嚴(yán)禁在宿舍、倉庫、辦公場所區(qū)域內(nèi)使用液化氣。9、禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。10、未經(jīng)甲方書面同意，不得擅自轉(zhuǎn)租廠房（附屬場所）、設(shè)備。依法轉(zhuǎn)租的，要在轉(zhuǎn)租過程中簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議書上明確安全生產(chǎn)、特種設(shè)備等管理職責(zé)。轉(zhuǎn)租方的經(jīng)營資質(zhì)等相關(guān)材料也應(yīng)報(bào)甲方備案。11、應(yīng)在甲方核準(zhǔn)的水、電、燃?xì)忸~度范圍內(nèi)使用。12、機(jī)動(dòng)車輛在廠區(qū)行駛不得超過限制時(shí)速，機(jī)動(dòng)車輛臨時(shí)停放應(yīng)服從甲方的規(guī)定和指揮，在裝卸貨物時(shí)，應(yīng)停放在指定區(qū)域，并做好裝卸過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)工作。13、使用外來從業(yè)人員須向公安治安部門申領(lǐng)暫（居）住證和繳納綜合保險(xiǎn)，并服從甲方和公安部門的檢查、管理。14、對承租廠房（附屬場所）區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全、設(shè)備、火災(zāi)、交通、環(huán)保等各類事故，按事故類別立即如實(shí)報(bào)告所在地的安監(jiān)、公安、消防、技監(jiān)、環(huán)保等部門，并及時(shí)通知甲方。五、其他有關(guān)要求：1、甲方在出租期內(nèi)指派同志，負(fù)責(zé)出租區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。乙方指派同志負(fù)責(zé)承租區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，接受甲方的協(xié)調(diào)、管理。2、甲乙雙方對出租廠房（附屬場所）應(yīng)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，在出租區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全、設(shè)備、火災(zāi)、交通等各類事故，甲乙雙方應(yīng)積極做好搶救工作，造成甲乙雙方或第三方傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)事故責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。3、乙方違反本協(xié)議，擅自對出租廠房（附屬場所）進(jìn)行改建、擴(kuò)建、搭建、改變使用性質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患不整改或發(fā)生嚴(yán)重責(zé)任事故等情況的，甲方可中止租賃合同，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)。4、本協(xié)議書須與租賃合同同時(shí)簽訂，具有同等法律效力。5、本協(xié)議內(nèi)容如與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符之處，遵照現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。6、協(xié)議書一式三份，甲方執(zhí)一份，乙方執(zhí)一份，報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道備案一份。7、附：出租廠房（附屬場所）區(qū)域平面圖8、需補(bǔ)充條款：（可另加副頁）甲方單位（蓋章）：乙方單位（蓋章）：甲方法定代表人簽字：乙方法定代表人簽字：（委托代理人）（委托代理人、個(gè)人承租者）年月日年月日

某某集團(tuán)股份有限公司附件三出租廠房、場所備案申請表附件三申請單位名稱（蓋章）：出租區(qū)域：出租期限（原則上二年一簽）：請附合同出租區(qū)域主管部門/人員：出租區(qū)域安全負(fù)責(zé)人：出租區(qū)域消防條件描述（消防審批及實(shí)地消防軟、