重慶市GDP增速與居民收入增長變化相關(guān)性分析

重慶市GDP增速與居民收入增長變化相關(guān)性分析摘要近年來，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，備受世界的矚目，城鄉(xiāng)居民的生活水平逐步提高。然而，城鄉(xiāng)居民的收入與GDP的比重卻出現(xiàn)了急速下降，可以看出經(jīng)濟(jì)增長的成果并沒有很充分地為人民所共享。許多學(xué)者研究認(rèn)為，相對(duì)GDP的增長，城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢是致使我國從20年前開始并持續(xù)至今的高投資、低消費(fèi)的重要原因，也是未來面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要阻礙。本文以重慶最近幾年的經(jīng)濟(jì)增長與居民收入之間的關(guān)系展開實(shí)證研究，從中找出制約經(jīng)濟(jì)增長的因素，并提出相應(yīng)的對(duì)策，希望對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與居民收入水平的提升提供參考。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長；重慶；居民收入；對(duì)策目錄摘要I一緒論11.1研究背景與意義11.2研究?jī)?nèi)容與方法1二重慶城鄉(xiāng)居民人均收入與GDP增長的現(xiàn)狀及相關(guān)性特征分析2三重慶市GDP增長與居民收入水平相關(guān)性的實(shí)證分析43.1模型與變量說明43.2.實(shí)證分析43.3結(jié)論73.3.1居民整體收入水平較低，增長緩慢73.3.2消費(fèi)需求不足影響經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高73.3.3社會(huì)保障體系不健全，導(dǎo)致儲(chǔ)蓄過強(qiáng)，影響經(jīng)濟(jì)收入8四、推動(dòng)重慶實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長的措施。94.1采取各種政策措施，提高城鄉(xiāng)居民收入水平94.2合理有效地控制居民收入差距，擴(kuò)大整體需求規(guī)模104.3還原社會(huì)公共事業(yè)的功能，改善消費(fèi)預(yù)期124.4改革和完善社會(huì)保障制度134.5加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化14結(jié)語14參考文獻(xiàn)16一緒論1.1研究背景與意義近年來，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，備受世界的矚目，城鄉(xiāng)居民的生活水平逐步提高。然而，近幾年城鄉(xiāng)居民的收入與GDP的比重卻出現(xiàn)了急速下降，可以看出經(jīng)濟(jì)增長的成果并沒有很充分地為人民所共享。許多學(xué)者研究認(rèn)為，相對(duì)GDP的增長，城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢是致使我國從20年前開始并持續(xù)至今的高投資、低消費(fèi)的重要原因，也是未來面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要阻礙。收入分配結(jié)構(gòu)的不合理、收入差距的擴(kuò)大會(huì)導(dǎo)致內(nèi)需不足，技術(shù)創(chuàng)新缺乏動(dòng)力，甚至?xí)?dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劣化，從而影響經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，甚至可能會(huì)使中國落入“中等收入陷阱”之中.實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，有利于惠及老百姓的生活，亦有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，意義重大。其一，實(shí)現(xiàn)二者同步增長是我們國家重視國計(jì)民生、重視老百姓利益的體現(xiàn)，更是發(fā)展成果由人民共享的思路的體現(xiàn)。其二，實(shí)現(xiàn)二者的同步增長有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，擺脫過度依賴出口和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的境況，提高消費(fèi)占GDP的比重，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在此背景下，本文提出“重慶市GDP增長與居民收入增長變化相關(guān)性分析”的研究方向，希望以居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長為目標(biāo)，結(jié)合重慶市居民收入分配現(xiàn)狀，分析導(dǎo)致居民收入與經(jīng)濟(jì)非同步增長的因素，找到實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長的路徑，為收入分配政策調(diào)整的具體方向和措施提供建議，為加快推進(jìn)收入倍增計(jì)劃盡一點(diǎn)微薄之力。這也是本文的意義所在。1.2研究?jī)?nèi)容與方法本文主要采用了文獻(xiàn)查閱法、數(shù)據(jù)分析法、定量與定性結(jié)合分析法等相關(guān)方式，對(duì)重慶城鄉(xiāng)居民收入與GDP增長進(jìn)行相關(guān)性的分析研究。全文主要分三個(gè)部分，首先對(duì)研究的背景意義以及內(nèi)容和方法進(jìn)行闡釋，分析選題的依據(jù)。第一部分，采用圖表統(tǒng)計(jì)的方式對(duì)重慶市GDP增速與居民收入增長現(xiàn)狀分析及相關(guān)性分析，第二部分，重慶市GDP增速與居民收入增長的實(shí)證分析，最后根據(jù)分析得出重慶市經(jīng)濟(jì)增長與居民收入之間關(guān)系存在的問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。二重慶城鄉(xiāng)居民人均收入與GDP增長的現(xiàn)狀及相關(guān)性特征分析重慶城鄉(xiāng)居民人均收入和GDP的增長，改革開放以來的相關(guān)特性，有助于探索實(shí)現(xiàn)真正的人均收入和GDP城鄉(xiāng)居民第一次同時(shí)翻倍的對(duì)策。（一）從長期和總體來看，三十四年來城鄉(xiāng)居民人均收入與GDP增長是不同步的。從1979-2012重慶GDP和居民人均收入增長率的絕對(duì)差異，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13.3%，年均增長和城鄉(xiāng)居民人均收入分別為7.2%，城鄉(xiāng)居民人均收入的增長速度比GDP增長率低6.1個(gè)百分點(diǎn)。同期，全國城市和農(nóng)村居民的人均收入增長率比GDP增長率低2.4和2.3個(gè)百分點(diǎn)，分別；從相對(duì)增長率來看，城鄉(xiāng)居民人均收入的增長速度是相當(dāng)于54.1%的GDP增長率。在同一時(shí)期，城市和農(nóng)村居民增長率分別相當(dāng)于75.5%和76.8%的GDP增長率，人均國民收入。以上分析表明，改革開放以來，重慶居民的人均收入和GDP增長不同步和非同步遠(yuǎn)高于全國平均水平。（二）在不同的階段，不同階段的不同特征的同步。從重慶的實(shí)際人均收入增長和城鄉(xiāng)居民1979-2012追蹤GDP增長。根據(jù)速度的增長率可以分為三個(gè)階段。1.人均收入農(nóng)村居民人均收入的增長快于GDP增長的階段，城市居民（1979-1982）。在這4年期間，重慶農(nóng)村居民人均收入增長高于GDP增長，城鎮(zhèn)居民人均收入的增長，年均增長率為14.2%，11.5%，7%，在GDP增長率、城鄉(xiāng)居民人均收入增長率為60.9%，123.5%。主要原因是由于重慶從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)到改革，在第二十世紀(jì)80年代中期鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，對(duì)外開放的逐步擴(kuò)大，調(diào)整生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐步放開農(nóng)村關(guān)系，使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大大的播放操作和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速增長。2.GDP增長比城鄉(xiāng)居民人均收入較快（階段1983年至2008年）。在這一階段，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長最快，其次是城鎮(zhèn)居民人均收入和最慢的農(nóng)村居民人均收入，年均增長率為14.1%，7.2%和5.7%，增速2.47:1.26:1；26年，城鎮(zhèn)居民人均收入增長率超過GDP2年高增長，低于GDP的增長率每年農(nóng)村居民收入增長。3.在GDP增長的快速增長，城鎮(zhèn)居民人均收入農(nóng)村居民人均收入增長（階段2009-2012年）。在這個(gè)階段，增長最快的是農(nóng)村居民人均收入，其次是GDP，最慢的是城市居民人均收入，年均增長率為11.2%，10.1%和8.9%，人均收入的增長速度和城鄉(xiāng)居民，分別，GDP增長率為109.8，88.1%；4年收入增長3，比農(nóng)村居民更高的年GDP增長率，城市居民的人均收入增長超過兩年的GDP增長率。圖2-1重慶人均GDP與人均收入年度增速對(duì)比圖在1979-2012年顯示，前后4年農(nóng)村居民人均收入增長最快，中間的26年GDP增長速度最快，農(nóng)村居民的人均收入最低的增長，城鎮(zhèn)居民中人均收入的增長，中級(jí)階段是不是最嚴(yán)重的同步，頭兩級(jí)光尾。（三）從動(dòng)態(tài)聯(lián)系來看，GDP增長變化并非是引導(dǎo)重慶城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入增長變化的格蘭杰原因。三重慶市GDP增長與居民收入水平相關(guān)性的實(shí)證分析3.1模型與變量說明為了進(jìn)一步揭示與重慶GDP增長和城鄉(xiāng)居民收入增長的內(nèi)在關(guān)系，我們采用向量自回歸（VAR向量自回歸模型，VAR）脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。向量自回歸模型（VAR）的脈沖響應(yīng)函數(shù)的方法可以反映發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)模型變化或是受一個(gè)動(dòng)態(tài)效應(yīng)系統(tǒng)的影響，能更直接地反映變量之間的動(dòng)態(tài)相互作用。增長的GDP增長和城鎮(zhèn)居民人均收入和人均GDP的增長，農(nóng)村居民收入增長兩脈沖響應(yīng)函數(shù)分析，可以進(jìn)一步確定與重慶城鄉(xiāng)居民人均收入增長的GDP增長的動(dòng)態(tài)關(guān)系。從1979到2012的數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，VAR脈沖響應(yīng)時(shí)間。涉及的變量：GDP增長rg-dp，城鎮(zhèn)居民人均收入的增長（UY）和農(nóng)村居民人均收入（FY）。數(shù)據(jù)來自《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》。為了保證數(shù)據(jù)的可比性，名義變量使用對(duì)應(yīng)的指數(shù)價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)。3.2.實(shí)證分析第一，單位根檢驗(yàn)。在VAR模型檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性的建立。如表1所示，所有的變量在10%顯著水平的測(cè)試，所以你可以把所有的變量是平穩(wěn)序列。表3-1：ADF單位根檢驗(yàn)變量檢驗(yàn)類型（C,T,K）ADF統(tǒng)計(jì)量10%臨界值P值結(jié)論RGDP（C,0，1-2.7883-2.61920.0715平穩(wěn)UY（0，0，1）-4.5782-2.61740.0009平穩(wěn)FY（C,0，0-2.8890-2.61740.0578平穩(wěn)其次，基于實(shí)證分析的脈沖響應(yīng)函數(shù)。因?yàn)樗械淖兞渴瞧椒€(wěn)序列和兩個(gè)VAR模型的所有根的倒數(shù)小于1，都在單位圓內(nèi)，說明兩VAR模型是穩(wěn)定的，所以你可以直接建立VAR模型來分析變量之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。根據(jù)SC和LR滯后的選擇標(biāo)準(zhǔn)，并確保白噪聲性能的殘差，經(jīng)過反復(fù)嘗試，選擇變量的滯后階數(shù)為2。圖3-1城鎮(zhèn)居民收入增長對(duì)GDP增長的沖擊反應(yīng)圖3-2GDP增長對(duì)城鎮(zhèn)居民收入增長的沖擊反應(yīng)圖3-1、圖3-2分別給城市居民收入增長與GDP增長在給定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)偏差的結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)方10的脈沖響應(yīng)后。圖3-1顯示，城鎮(zhèn)居民的增長對(duì)GDP增長的沖擊第一期收入有積極的反應(yīng)，說明在城市居民收入增長開始GDP的增長有一定的促進(jìn)作用。然而，GDP的增長產(chǎn)生積極的影響，從減少在城市居民收入的增長，并逐漸呈現(xiàn)出負(fù)面影響2期達(dá)到高峰后，逐漸接近于水平軸，后減輕影響的強(qiáng)度。這進(jìn)一步表明，改革開放給重慶城市居民的人均收入和經(jīng)濟(jì)增長的總量沒有外接顯示器的趨勢(shì)自同步。圖3-2顯示，城鎮(zhèn)居民收入增長對(duì)GDP增長的影響有積極的反應(yīng)，并在第一和第二階段抵達(dá)登封，和自我糾正機(jī)制降低為零。圖3-3、圖3-4分不要給農(nóng)村居民收入的增長和GDP增長的沖擊結(jié)構(gòu)給定的標(biāo)準(zhǔn)差為10的脈沖響應(yīng)后對(duì)方。圖3-3的統(tǒng)計(jì)意義和圖3-1和經(jīng)濟(jì)，不再。圖3-4顯示對(duì)農(nóng)村居民收入增長對(duì)GDP增長的影響是負(fù)面的反應(yīng)，這可能表明，由于在城市化率的影響增加，在城市和農(nóng)村地區(qū)和其他因素的雙重結(jié)構(gòu)，農(nóng)民相對(duì)城市居民的收入水平顯著下降，收入差距農(nóng)民之間，不足以有效促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，從而促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)的整體影響不明顯。圖3-3.農(nóng)村居民收入增長對(duì)GDP增長的沖擊反映圖3-4.GDP增長對(duì)農(nóng)村居民收入增長的沖擊反映第三，格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。以上實(shí)證分析只能說明GDP的增長和重慶城市居民的人均收入增長和農(nóng)村居民人均收入增長之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，而變量之間的因果關(guān)系是否有需要進(jìn)行因果關(guān)系檢驗(yàn)。表3-2顯示，二期滯后的情況下，GDP的增長并沒有改變的是引導(dǎo)重慶城市和農(nóng)村居民的人均收入增長的格蘭杰原因。表明，雖然在開始的GDP增長有利于重慶市城鄉(xiāng)居民人均收入的增長，但GDP長期增長并不直接導(dǎo)致了重慶城市和農(nóng)村居民的人均收入增長。結(jié)果進(jìn)一步證實(shí)了在城市和農(nóng)村居民的人均收入增長與GDP增長的分析前嚴(yán)重不同步。表2還顯示，城市居民人均收入增長的變化表3-2：Granger因果檢驗(yàn)結(jié)果原假設(shè)滯后期F檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量P值結(jié)論RGDP變化不是引起UY變化的Grange原因20.98650.6106不能拒絕原假設(shè)UY變化不是引起RGDP變化的Granger原因234.35020.0000拒絕原假設(shè)RGDP變化不是引起FY變化的Grange原因21.12440.5699不能拒絕原假設(shè)FY變化不是引起RGDP變化的Grange原因21.27690.5281不能拒絕原假設(shè)3.3結(jié)論3.3.1居民整體收入水平較低，增長緩慢可實(shí)現(xiàn)年城鄉(xiāng)居民收入倍增。城市和農(nóng)村居民人均收入10年翻一番，人均收入每年平均增長7.2%，與重慶城市和農(nóng)村居民的人均收入增長率的角度來看，改革開放以來，在1979-2012城鄉(xiāng)人均收入年均增長7.2%，已經(jīng)達(dá)到了要求在十年中翻了一番，如果近四年城鄉(xiāng)居民收入快速增長的演繹，未能達(dá)到十年翻一番。重慶2001-2011年人均城鄉(xiāng)居民收入年均增速達(dá)到6.7%，十年翻一番的速度要求。整體收入水平對(duì)重慶市居民消費(fèi)增長緩慢的一個(gè)重要原因是低，增長緩慢。雖然城市重慶居民收入呈逐年增長的趨勢(shì)，但上述比較，城鄉(xiāng)居民人均收入占人均GDP比重下降幅度仍然較大，分別從1997，119%，38%下降到2008，87%和23%。城市住房，汽車和其他高消費(fèi)品的有效發(fā)射和大型消費(fèi)品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的根本原因是收入水平低且增長緩慢。城鄉(xiāng)居民收入水平低，消費(fèi)儲(chǔ)蓄的增長衰退期。在比較重慶城市群居民的收入水平，相當(dāng)大比例的低收入群體。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算，低于1500元的2012的比例高達(dá)72.1%城市中低收入群體每月人均可支配收入。如果在城市和農(nóng)村居民，農(nóng)村居民的收入水平不同，總體可分為低收入群體。根據(jù)城市人口占總?cè)丝诒壤?4.75%計(jì)算，在重慶市竟高達(dá)92.81%的低收入群體的比例，其中中等收入占16.5%，低收入者占76.31%。雖然中低收入家庭的消費(fèi)傾向較高，但收入水平的限制，實(shí)際有效的消費(fèi)能力相對(duì)較低，尤其是大量農(nóng)村居民消費(fèi)能力不足。3.3.2消費(fèi)需求不足影響經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高一個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)，統(tǒng)一的“質(zhì)量”和“數(shù)量”。不僅要看經(jīng)濟(jì)增長率也取決于居民的生活質(zhì)量有了很大的提高。在生活消費(fèi)支出的居民的關(guān)注，但也看到滿意的享受和發(fā)展服務(wù)消費(fèi)需求水漲船高。重慶居民消費(fèi)率低，表明消費(fèi)的一小部分，人民的生活水平還不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量在增加。目前重慶市消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)是不夠的，消費(fèi)質(zhì)量不高，提高城鄉(xiāng)居民生活水平的影響，不利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性，阻礙了全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。作為一個(gè)結(jié)果，在分析影響重慶城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求增長緩慢的因素增加，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求的對(duì)策研究，采取相應(yīng)的措施，努力改變當(dāng)前消費(fèi)需求不足，重慶較高的GDP和收入水平盡可能轉(zhuǎn)為消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需求，促進(jìn)健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)和穩(wěn)定。改革開放以來，重慶城鄉(xiāng)居民人均收入增長率在年1979-2012之，或在2006-2012年，均低于國家（見表3-3），如果這種趨勢(shì)繼續(xù)下去，重慶城鄉(xiāng)居民人均收入比一些晚于全國，重慶仍然在一些領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入。來源：根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒，重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2012中國和重慶統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)計(jì)算。表3-3：1979-2012年重慶與全國城鄉(xiāng)居民人均收入增長率比較項(xiàng)目1979-20122001-20122006-2012全國重慶全國重慶全國重慶城鎮(zhèn)居民人均收入（%）農(nóng)村居民人均收入（%）資料根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒，重慶統(tǒng)計(jì)年鑒等收集3.3.3社會(huì)保障體系不健全，導(dǎo)致儲(chǔ)蓄過強(qiáng)，影響經(jīng)濟(jì)收入重慶市居民家庭收入的預(yù)期，反映了城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但信心指數(shù)顯著低于其他城市。在2012的重慶居民預(yù)期收入的31.3%會(huì)更好2011；40.7%預(yù)期基本持平，但擔(dān)心減少收入比例已達(dá)到28%，在六個(gè)主要城市最高。一個(gè)重慶的原因分析屬于西南的工業(yè)中心和國有及國有控股工業(yè)的比重接近70%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可避免地使一些企業(yè)破產(chǎn)過程中，短期造成更多的失業(yè)和低收入的人；第二，重慶農(nóng)業(yè)人口占全市近80%，農(nóng)業(yè)人口收入還沒有找到好的解決方案。近年來，養(yǎng)老，醫(yī)療，子女教育，住房，和其他消費(fèi)品成為居民支出預(yù)期增加的主要項(xiàng)目，這些項(xiàng)目很多人產(chǎn)生更大的消費(fèi)預(yù)期，影響了整體消費(fèi)需求。子女教育，住房，醫(yī)療和其他重大項(xiàng)目支出大幅上升，加劇了人們對(duì)未來的生活成本，提高預(yù)防和心理保健消費(fèi)，只能減少消費(fèi)，而不是積累教育費(fèi)用，采購，醫(yī)療費(fèi)用。社會(huì)保障制度的不完善是當(dāng)前高儲(chǔ)蓄率的主要原因。人們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)養(yǎng)老，疾病和風(fēng)險(xiǎn)與購買，為他們的孩子和其他大額支出的教育，更傾向于增加儲(chǔ)蓄，這在一定程度上制約了即期消費(fèi)的增長。四、推動(dòng)重慶實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長的措施。4.1采取各種政策措施，提高城鄉(xiāng)居民收入水平家庭消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提，收入，所以居民收入增長和分配機(jī)制，對(duì)影響居民消費(fèi)水平的變化起著非常重要的作用。收入水平是最直接和最根本的因素，消費(fèi)者的需求，也將直接影響其變化趨勢(shì)和變化率的消費(fèi)傾向，并最終決定居民消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。因此，在重慶市，保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入水平，可以有效地提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平，同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)市場(chǎng)。首先提高城鎮(zhèn)居民收入水平①完善和調(diào)整收入分配政策，確保下崗職工基本生活費(fèi)，離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金。②創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長，充分就業(yè)。為了有效地?cái)U(kuò)大就業(yè)，降低失業(yè)率，重點(diǎn)加快旅游，娛樂，商業(yè)，文化，就業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展社區(qū)服務(wù)和大容量。③引導(dǎo)民營企業(yè)，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高非公有制企業(yè)員工的比例；以及需要制定相關(guān)的政策支持，通過公平的市場(chǎng)環(huán)境的創(chuàng)造，積極發(fā)展中小企業(yè)。④再就業(yè)工程的實(shí)施，建立失業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)的創(chuàng)新訓(xùn)練。第二，提高農(nóng)村居民收入水平為了加快農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的購買力，首先要提高農(nóng)民的收入水平。自2004以來，國家一系列惠農(nóng)措施（農(nóng)業(yè)稅取消，提高農(nóng)副產(chǎn)品，價(jià)格，等），促進(jìn)農(nóng)民收入和消費(fèi)的增加。但隨著稅收政策效應(yīng)的弱化，確保農(nóng)民收入持續(xù)增加，需要建立長效機(jī)制。首先，增加農(nóng)民非農(nóng)收入，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。這就需要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，減少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低，缺乏市場(chǎng)需求前景的傳統(tǒng)，大力發(fā)展特別是高質(zhì)量的產(chǎn)品，市場(chǎng)需求，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品。其次，要拓寬農(nóng)民增收環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深方向發(fā)展。這就需要完善的利益機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在國內(nèi)和國際市場(chǎng)等，再發(fā)展，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)的增長。這就需要大力開展小城鎮(zhèn)建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府的支持，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技，市場(chǎng)開發(fā)等方面。最后，我們應(yīng)該采取有效的措施來保障農(nóng)民工的利益，因?yàn)檗r(nóng)民工在城市仍然是獲得收入的重要途徑。這就要求：（1）各級(jí)政府要轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高，并創(chuàng)建一個(gè)對(duì)待農(nóng)民工的、和諧的社會(huì)環(huán)境.（2）加快建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長效機(jī)制，將工資保證金制度的實(shí)施，為系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)工資預(yù)留賬戶。（3）加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)管部門，工業(yè)和商業(yè)企業(yè)的勞動(dòng)部門，規(guī)范用工行為。（4）農(nóng)民工的覆蓋面逐步建立社會(huì)保障體系，保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。4.2合理有效地控制居民收入差距，擴(kuò)大整體需求規(guī)模社科院金融研究所中國科學(xué)院研究員指出，中國目前的收入分配主要是在要素財(cái)富分配勞動(dòng)收入比重越來越低。對(duì)于絕大多數(shù)中低收入者，勞動(dòng)收入是最重要的收入來源，甚至是多數(shù)人唯一的財(cái)富收入來源。當(dāng)勞動(dòng)力在低比例的收入分配，自然會(huì)導(dǎo)致居民收入水平絕大多數(shù)是低，消費(fèi)支付能力。在收入分配領(lǐng)域存在的問題，國家層面有望出臺(tái)一系列措施，“高限，以促進(jìn)和提高低，對(duì)利用稅收手段調(diào)節(jié)高收入群體收入比重在初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬的調(diào)整賬戶，增加低收入群體的收入。（1）政策適度傾斜，擴(kuò)大中等收入群體一般來說，高收入者的消費(fèi)傾向低，雖然高消費(fèi)，但最高水平；對(duì)消費(fèi)傾向的收入低，但消費(fèi)水平低，消費(fèi)能力有限。但無論是中等收入或消費(fèi)傾向水平，有很大的改進(jìn)余地。因此，適當(dāng)?shù)恼邇A斜，盡快擴(kuò)大中等收入群體，不僅可以有效地增加消費(fèi)品的消費(fèi)總量，而且提高消費(fèi)水平，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)。（2）完善轉(zhuǎn)移支付制度轉(zhuǎn)移支付是“自動(dòng)穩(wěn)定器”的經(jīng)濟(jì)，政府通過對(duì)低收入群體是直接的財(cái)富轉(zhuǎn)移收入再分配的實(shí)現(xiàn)，可以起到縮小貧富之間的差距。在創(chuàng)建基于外部環(huán)境的完善轉(zhuǎn)移支付，更重要的還是從轉(zhuǎn)移支付本身，從具體的形態(tài)，大小的確定上，從結(jié)構(gòu)的安排，從轉(zhuǎn)移支付資金和資金管理制度安排的具體測(cè)算。簡(jiǎn)單的說有以下幾點(diǎn)：首先，改革我國目前的轉(zhuǎn)移支付模式，主要實(shí)現(xiàn)了垂直傳遞，縱橫交錯(cuò)的轉(zhuǎn)移支付模式。其次，加大資金轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。再次，對(duì)一般性轉(zhuǎn)移支付在轉(zhuǎn)移支付資金的結(jié)構(gòu)核心，輔以專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。再次，關(guān)鍵是要完善轉(zhuǎn)移支付盡快擴(kuò)大適用范圍的“因素法”。最后，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付的法制管理，是完善轉(zhuǎn)移支付的重要保證。（3）改革經(jīng)濟(jì)管制制度，減少行業(yè)間收入差距第一，增強(qiáng)政府消除不合理行業(yè)收入差距的意愿和能力。通過政府的產(chǎn)業(yè)不平衡的意愿和能力的發(fā)展決定了行業(yè)之間的收入差距是不合理的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定是不利的。它不僅破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率原則，也體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)工人之間的收入不平等。政府對(duì)行業(yè)的發(fā)展是不平衡的意愿和能力為行業(yè)和政府之間的收入差距對(duì)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策的實(shí)施可以使行業(yè)收入增加2650元，一個(gè)很重要的原因的形成。因此，政府應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)間均衡發(fā)展的力度，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行業(yè)收入均等。第二，加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的管制。行業(yè)之間的收入差距，很大一部分是來自政府的政策性壟斷壟斷收入。如果我們減少或消除行業(yè)壟斷收入，實(shí)際收入和合理的收入差距將會(huì)縮小，甚至消除，所以我們必須對(duì)壟斷行業(yè)的監(jiān)管。包括：第一，打破壟斷，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。其次，價(jià)格管制的制度來規(guī)范自然壟斷產(chǎn)業(yè)的建立。第三，積極創(chuàng)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。最重要的是減少管制；改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，尤其是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一的國家所有權(quán)的變化，一些地區(qū)可以適當(dāng)?shù)耐赓Y和民營資本開放；在自然壟斷性業(yè)務(wù)和非自然壟斷業(yè)務(wù)具體的行業(yè)區(qū)分，非自然壟斷性業(yè)務(wù)可以以市場(chǎng)為導(dǎo)向，自然壟斷業(yè)務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí)，要積極培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。4.3還原社會(huì)公共事業(yè)的功能，改善消費(fèi)預(yù)期公用事業(yè)有望增加消費(fèi)支出的滯后，消費(fèi)者信心。當(dāng)前中國公共產(chǎn)品供給不足，“過度市場(chǎng)化”的教育，醫(yī)療，住房，這應(yīng)該是政府的支出已經(jīng)成為人們抑制當(dāng)前的消費(fèi)省錢買“稀缺品”。目前，仍有在社會(huì)保障體系中的許多問題，這導(dǎo)致即使總收入增加由于對(duì)未來的不確定預(yù)期，消費(fèi)者缺乏足夠的消費(fèi)信心，不愿意增加即期消費(fèi)。因此，為了擴(kuò)大消費(fèi)需求，必須恢復(fù)社會(huì)公共服務(wù)的本質(zhì)和促進(jìn)公共事業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)消費(fèi)信心。特別是在教育領(lǐng)域，醫(yī)療保健，住房，由于其社會(huì)發(fā)展的屬性不能被過分強(qiáng)調(diào)其盈利能力。否則，居民將社會(huì)支付額外費(fèi)用。（1）加大政府對(duì)教育的投入因此，應(yīng)以教育為居民消費(fèi)熱點(diǎn)的培育，將其轉(zhuǎn)變成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，逐步推進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。對(duì)重慶地區(qū)的特殊情況，對(duì)策如下：第一，加大政府教育投入，逐步提高各級(jí)財(cái)政支出中的比例占教育經(jīng)費(fèi)；二，形成公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的格局，公平競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)社會(huì)教育的具體政策和發(fā)展，動(dòng)員和依靠社會(huì)力量辦學(xué)，積極吸引外資；第三，在重慶地區(qū)的人口，教育教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在重慶市，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的國家，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用，作為一個(gè)整體，從根本上解決重慶市但質(zhì)量狀況普遍較低的農(nóng)村勞動(dòng)力，你需要開始農(nóng)民和農(nóng)民培訓(xùn)知識(shí)和工作技能的培訓(xùn)，以提高其文化素質(zhì)的重視。它不僅可以促進(jìn)教育消費(fèi)，也提高了勞動(dòng)者的素質(zhì)，促進(jìn)良性循環(huán)。（2）進(jìn)一步改革和完善醫(yī)療衛(wèi)生體制健康是全社會(huì)最廣大人民群眾切身利益直接相關(guān)，每個(gè)家庭的幸福。建立全民健身服務(wù)體系的利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。改革開放以來，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也開始商業(yè)化、市場(chǎng)化，所有制結(jié)構(gòu)的變化，管理體制改革和多層次的競(jìng)爭(zhēng)，明顯地提高了醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的積極性，與普遍發(fā)展的內(nèi)部運(yùn)作效率。4.4改革和完善社會(huì)保障制度居民消費(fèi)的規(guī)模和社會(huì)保障支出具有很強(qiáng)的正相關(guān)性，即，增加社會(huì)保障支出帶動(dòng)消費(fèi)支出增加。中國目前的社會(huì)保障體系建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約了居民消費(fèi)的增長，影響了消費(fèi)者的信心。所以，繼續(xù)改革和完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大消費(fèi)需求，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，是一個(gè)非常重要的。（1）增強(qiáng)居民社會(huì)保障預(yù)期以及消費(fèi)信心社會(huì)保障制度的改革，減少對(duì)居民社會(huì)保障的期望。人們普遍認(rèn)為，國家的社會(huì)保障支出將減少，這將導(dǎo)致未來支出增加。因此，在社會(huì)保障制度改革，要充分考慮到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)能力。為了指導(dǎo)未來的收入和福利水平的城市居民預(yù)計(jì)將繼續(xù)增加：一方面，政府應(yīng)改革的總體規(guī)劃，保持改革的措施，計(jì)劃，藝術(shù)的基本原則的統(tǒng)一，及時(shí)介紹了社會(huì)保障制度的改革方案，要逐步推進(jìn)改革不是一步到位。同時(shí)，另一方面需要與輿論密切合作。改革措施之前，媒體不應(yīng)該更多的宣傳，不能偏離政策隨意性。改革措施出臺(tái)后，盡可能的統(tǒng)一指導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)政府的信任。同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)一些敏感的改革措施，提前向公眾解釋，使人們了解個(gè)人負(fù)擔(dān)的改革，防止居民消費(fèi)預(yù)期和各種誤解的影響。（2）完善最低生活保障制度，提高城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)低收入的重慶市城鎮(zhèn)居民低收入家庭的生活需要的救濟(jì)，特別是購買力嚴(yán)重不足，可憐的人，總的實(shí)際消費(fèi)支出遠(yuǎn)低于平均水平。為了穩(wěn)定低收入群體的消費(fèi)水平，我們必須提高綜合社會(huì)救助服務(wù)體系，減少人口，特別是低收入群體的負(fù)擔(dān)的制度成本。為了充分釋放居民的消費(fèi)需求，我們必須建立一個(gè)完善的社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，有望穩(wěn)定消費(fèi)的居民，消除未來的恐懼來促進(jìn)消費(fèi)需求，穩(wěn)定增長的居民，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。一個(gè)廣泛的最低生活保障制度的建立，對(duì)“社會(huì)保障線的不同標(biāo)準(zhǔn)的建立，保證城市下崗、失業(yè)人員的收入。4.5加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的文化生活。在這個(gè)階段，即使已經(jīng)進(jìn)入全面小康的居民，大部分家庭消費(fèi)仍集中在食品，服裝，日用品，幫助提高身體和心理素質(zhì)是服務(wù)消費(fèi)支出比例低，如教育消費(fèi)支出，娛樂文化，旅游，體育保健，交通和通信等問題。它的背后是我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征，可以簡(jiǎn)單地理解為各種服務(wù)消費(fèi)。由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的制約，在落后的狀態(tài)很長一段時(shí)間我國的第三產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的滯后嚴(yán)重阻礙了非商品消費(fèi)的居民，也直接制約著居民服務(wù)消費(fèi)水平的提高。因此，我們必須采取有效措施，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力推進(jìn)教育，城市和農(nóng)村居民的醫(yī)療保健，娛樂，體育，旅游，交通，通信，家庭服務(wù)和個(gè)人投資理財(cái)咨詢等方面的消費(fèi)；第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅緩解當(dāng)前國內(nèi)需求不足，也有利于和諧社會(huì)的建設(shè)的推進(jìn)，全面提高人民的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。根據(jù)重慶市消費(fèi)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，優(yōu)先發(fā)展教育，完善現(xiàn)代國民教育和終身教育體系和良好的教育制度，人口轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的壓力。教育的發(fā)展需要進(jìn)行廣泛的投資，包括協(xié)調(diào)發(fā)展的教育管理體制的深化，辦學(xué)體制改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，城市