揚州塑料加工輔助設(shè)備項目可行性研究報告

揚州塑料加工輔助設(shè)備項目可行性研究報告xxx有限責(zé)任公司

報告說明塑料機械與塑料原材料、塑料制品加工工業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，塑料制品業(yè)的發(fā)展也帶動塑料機械需求的增長。同時，不同行業(yè)部門使用塑料制品的構(gòu)成，實際上反映了塑料機械市場的分布與需求情況。近年來，我國塑料制品的應(yīng)用非常廣泛，大致構(gòu)成如下：建筑材料工業(yè)10%；包裝工業(yè)25%；電器、電子信息工業(yè)10%；汽車及其他交通工業(yè)2%；農(nóng)業(yè)15%；輕工業(yè)（含日用品、服裝、鞋、玩具、游戲機、體育用品等）27%；機械工業(yè)（含醫(yī)療器械）2%，其他9%。預(yù)計今后幾年，建筑材料工業(yè)、包裝工業(yè)、尤其是汽車工業(yè)、電器、電子、通信工業(yè)、農(nóng)業(yè)中的農(nóng)膜節(jié)能、節(jié)水、排灌、滴灌、微灌設(shè)備，使用塑料制品的比重將會大幅度增加。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資19219.70萬元，其中：建設(shè)投資14612.86萬元，占項目總投資的76.03%；建設(shè)期利息287.72萬元，占項目總投資的1.50%；流動資金4319.12萬元，占項目總投資的22.47%。項目正常運營每年營業(yè)收入38200.00萬元，綜合總成本費用30473.49萬元，凈利潤5654.81萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.96%，財務(wù)凈現(xiàn)值7580.95萬元，全部投資回收期5.89年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章項目總論 9一、項目概述 9二、項目提出的理由 10三、項目總投資及資金構(gòu)成 13四、資金籌措方案 14五、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 14六、原輔材料及設(shè)備 14七、項目建設(shè)進度規(guī)劃 15八、環(huán)境影響 15九、報告編制依據(jù)和原則 15十、研究范圍 16十一、研究結(jié)論 17十二、主要經(jīng)濟指標一覽表 17主要經(jīng)濟指標一覽表 17第二章市場預(yù)測 20一、我國塑料機械行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 20二、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 22第三章項目建設(shè)背景及必要性分析 25一、行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系 25二、行業(yè)發(fā)展趨勢 26三、項目實施的必要性 30第四章建筑技術(shù)分析 31一、項目工程設(shè)計總體要求 31二、建設(shè)方案 32三、建筑工程建設(shè)指標 33建筑工程投資一覽表 34第五章項目選址可行性分析 35一、項目選址原則 35二、建設(shè)區(qū)基本情況 35三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 43四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 44五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 45六、項目選址綜合評價 47第六章發(fā)展規(guī)劃 49一、公司發(fā)展規(guī)劃 49二、保障措施 50第七章法人治理結(jié)構(gòu) 53一、股東權(quán)利及義務(wù) 53二、董事 60三、高級管理人員 65四、監(jiān)事 68第八章環(huán)保方案分析 71一、編制依據(jù) 71二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 72三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 75四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 75五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 75六、營運期環(huán)境影響 76七、環(huán)境管理分析 77八、結(jié)論 78九、建議 78第九章項目節(jié)能說明 80一、項目節(jié)能概述 80二、能源消費種類和數(shù)量分析 81能耗分析一覽表 82三、項目節(jié)能措施 82四、節(jié)能綜合評價 85第十章原輔材料供應(yīng) 86一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 86二、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 86第十一章工藝技術(shù)分析 87一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 87二、項目技術(shù)工藝分析 89三、質(zhì)量管理 91四、項目技術(shù)流程 92五、設(shè)備選型方案 92主要設(shè)備購置一覽表 93第十二章項目投資分析 95一、投資估算的依據(jù)和說明 95二、建設(shè)投資估算 96建設(shè)投資估算表 100三、建設(shè)期利息 100建設(shè)期利息估算表 100固定資產(chǎn)投資估算表 101四、流動資金 102流動資金估算表 103五、項目總投資 104總投資及構(gòu)成一覽表 104六、資金籌措與投資計劃 105項目投資計劃與資金籌措一覽表 105第十三章經(jīng)濟效益分析 107一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 107綜合總成本費用估算表 108固定資產(chǎn)折舊費估算表 109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 110利潤及利潤分配表 111二、項目盈利能力分析 112項目投資現(xiàn)金流量表 114三、償債能力分析 115借款還本付息計劃表 116第十四章招投標方案 118一、項目招標依據(jù) 118二、項目招標范圍 118三、招標要求 119四、招標組織方式 119五、招標信息發(fā)布 123第十五章項目總結(jié) 124第十六章補充表格 126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 126綜合總成本費用估算表 126固定資產(chǎn)折舊費估算表 127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 128利潤及利潤分配表 128項目投資現(xiàn)金流量表 129借款還本付息計劃表 131建設(shè)投資估算表 131建設(shè)投資估算表 132建設(shè)期利息估算表 132固定資產(chǎn)投資估算表 133流動資金估算表 134總投資及構(gòu)成一覽表 135項目投資計劃與資金籌措一覽表 136項目總論項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：揚州塑料加工輔助設(shè)備項目2、承辦單位名稱：xxx有限責(zé)任公司3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：付xx（二）主辦單位基本情況本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約47.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx套塑料加工輔助設(shè)備/年。項目提出的理由我國塑料機械行業(yè)涵蓋塑料原料配混機械、塑料成型加工機械、塑料二次加工機械、塑料加工輔助機械或裝置等4個大類、31個種類、300多種產(chǎn)品，形成產(chǎn)品種類齊全、高中低檔協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。塑料機械行業(yè)的前幾大品種依次是注塑機、擠出機/擠出生產(chǎn)線、吹塑機和其他塑料機械設(shè)備，均屬于塑料成型加工機械大類。注塑機、擠出機、吹塑機三者產(chǎn)值合計占塑料機械總產(chǎn)值80%以上，其中注塑機占這三類塑料機械總產(chǎn)值的一半以上。構(gòu)建以智能融合發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以實體經(jīng)濟為著力點，強化產(chǎn)業(yè)鏈思維，以智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主攻方向，構(gòu)建具有揚州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端攀升，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。（一）做大做強先進制造業(yè)集群推動先進制造業(yè)集群專業(yè)化鏈條化發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造行動。引導(dǎo)制造業(yè)向分工細化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，圍繞沿328國道、連淮揚鎮(zhèn)高鐵兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點鞏固提升汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，培育做大軟件和信息服務(wù)、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、航空等新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型提升高端紡織和服裝、食品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)鏈提升計劃。（二）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實施新動能培育計劃。突出高端化、特色化、品牌化、集聚化，以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在空間、資源、人才等方面有效集聚。加速發(fā)展高端數(shù)控機床與智能裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及零部件、航空科技與制造、新光源與新材料、數(shù)字科技與新型元器件、生物醫(yī)藥等特色新興產(chǎn)業(yè)；超前布局人工智能、虛擬現(xiàn)實、數(shù)字創(chuàng)意等前瞻新興產(chǎn)業(yè)；跟蹤關(guān)注未來能源（氫能源）、未來材料、未來制造等未來產(chǎn)業(yè)，加快培育一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到40%左右。（三）轉(zhuǎn)型發(fā)展建筑業(yè)堅持“一業(yè)為主、多元發(fā)展”原則，持續(xù)鞏固壯大土建主業(yè)，大力發(fā)展綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，拓展高端設(shè)備安裝、信息智能化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等土建關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綜合開發(fā)、建筑設(shè)計、建材、咨詢等建筑服務(wù)行業(yè)。（四）高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化和向價值鏈高端延伸為方向，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有效供給，大力發(fā)展科技服務(wù)、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、軟件信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動制造業(yè)流程再造、業(yè)務(wù)延伸、模式創(chuàng)新。聚焦城市功能完善和推動產(chǎn)城融合，積極發(fā)展現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、會展經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等服務(wù)業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)運用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提升核心競爭力。到2025年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重穩(wěn)步提升。（五）高水平發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能，培育未來網(wǎng)絡(luò)、新一代人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟與其他領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，打造一批基于城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用場景。圍繞滿足多樣化消費需求，以數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用推動服務(wù)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動貿(mào)易、物流、文創(chuàng)、零售等行業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。加快平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟發(fā)展。（六）加強現(xiàn)代企業(yè)家隊伍建設(shè)著力建設(shè)企業(yè)家隊伍。聚焦培育大企業(yè)集團、國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，著力培養(yǎng)一批擅長國際化經(jīng)營管理、具有國際市場影響力的企業(yè)家、經(jīng)營業(yè)績突出的知名企業(yè)家以及富有創(chuàng)新精神和工匠精神、具有行業(yè)或區(qū)域影響力的企業(yè)家。項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資19219.70萬元，其中：建設(shè)投資14612.86萬元，占項目總投資的76.03%；建設(shè)期利息287.72萬元，占項目總投資的1.50%；流動資金4319.12萬元，占項目總投資的22.47%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資19219.70萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）13347.86萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額5871.84萬元。項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：38200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：30473.49萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：5654.81萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.96%。5、全部投資回收期（Pt）：5.89年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：14146.74萬元（產(chǎn)值）。原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括不銹鋼、套頭、壓片、電阻、電容、液晶顯示屏。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：數(shù)控彎管機、管道切割機、鋼管內(nèi)外去毛刺機、膠管扣壓機、電動式旋壓機、沖壓機、管端擠壓成型機、電動卡套預(yù)裝機、螺桿式空壓機。項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達到相應(yīng)的國家標準要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。研究結(jié)論該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡31333.00約47.00畝1.1總建筑面積㎡51575.671.2基底面積㎡18173.141.3投資強度萬元/畝306.762總投資萬元19219.702.1建設(shè)投資萬元14612.862.1.1工程費用萬元12831.052.1.2其他費用萬元1474.632.1.3預(yù)備費萬元307.182.2建設(shè)期利息萬元287.722.3流動資金萬元4319.123資金籌措萬元19219.703.1自籌資金萬元13347.863.2銀行貸款萬元5871.844營業(yè)收入萬元38200.00正常運營年份5總成本費用萬元30473.49""6利潤總額萬元7539.75""7凈利潤萬元5654.81""8所得稅萬元1884.94""9增值稅萬元1556.30""10稅金及附加萬元186.76""11納稅總額萬元3628.00""12工業(yè)增加值萬元11953.00""13盈虧平衡點萬元14146.74產(chǎn)值14回收期年5.8915內(nèi)部收益率21.96%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7580.95所得稅后市場預(yù)測我國塑料機械行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀塑料機械行業(yè)是為塑料制品行業(yè)提供先進技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)。我國的塑料機械行業(yè)起始于20世紀50年代末，隨著石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，高分子材料性能、功效的不斷開發(fā)與突破，以及高分子材料與其他材料復(fù)合化的不斷創(chuàng)新，塑料制品的應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛，塑料機械工業(yè)也逐步成為一個獨立的工業(yè)部門，塑料機械的生產(chǎn)制造水平已成為衡量我國制造業(yè)先進程度的重要體現(xiàn)。2001年以來，我國塑料機械產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第一。按照塑料制品生產(chǎn)過程分類，塑料機械主要包括塑料成型機械、塑料二次加工機械和塑料加工輔助設(shè)備三大主要門類。塑料成型機械又稱塑料一次加工機械，用于塑料半制品或制品的成型，設(shè)備包括注塑機、擠出機、吹塑機、壓塑機、滾塑機等；塑料二次加工機械用于塑料半制品或制品的再加工和后處理，設(shè)備包括焊接機、熱合機、燙印機等；塑料加工輔助設(shè)備用以實現(xiàn)塑料加工過程的合理化，設(shè)備包括計量供料裝置、注塑模具冷卻裝置、邊角料自動回收裝置等。從世界范圍看，塑料機械的三大類品種依次是注塑機、擠出機和吹塑機，其產(chǎn)值占到整個塑料機械總產(chǎn)值的80%以上。塑料機械行業(yè)的上游為生產(chǎn)制造設(shè)備所需的機電設(shè)備、電氣控制產(chǎn)品、金屬加工、鋼材等原材料行業(yè)，下游為塑料制品行業(yè)。塑料制品的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，涵蓋電子、家用電器、醫(yī)療、包裝、汽車、建筑、通訊、航空航天等國民經(jīng)濟的諸多領(lǐng)域，塑料機械行業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊。食品包裝、醫(yī)藥包裝等行業(yè)的快速發(fā)展，對塑料包裝產(chǎn)品提出越來越高的要求：要求塑料包裝產(chǎn)品既要具備良好的機械性能，包括材料抗拉伸強度、耐撕裂、耐沖擊強度等；還要具備優(yōu)良的化學(xué)穩(wěn)定性，不與內(nèi)裝產(chǎn)品發(fā)生任何化學(xué)反應(yīng)，確保內(nèi)裝產(chǎn)品的安全；同時要具備較好的耐溫性，滿足高溫消毒和低溫貯藏的需求。這些都促使塑料包裝產(chǎn)品生產(chǎn)線不斷優(yōu)化技術(shù)，提升性能。目前，我國塑料機械與國際上塑機技術(shù)較為成熟的日本、歐美等工業(yè)化國家的差距主要表現(xiàn)在產(chǎn)品附加值低、品種少、能耗高、控制水平低、性能不穩(wěn)定等方面。中國對國外先進水平的高端塑機設(shè)備依賴程度仍然較高，例如，大型乙烯工程中的塑料造粒機組、電子通信工程中所需的生產(chǎn)其載體光盤的精密注塑機、汽車工業(yè)領(lǐng)域中所需的大型注塑機、大型多層中空成型機、包裝行業(yè)中多層中空成型機以及醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中所需的精密擠出機等長期依靠進口。近年來，我國塑料機械行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級，逐步由產(chǎn)業(yè)低端向中、高端轉(zhuǎn)變，并且取得一定的成績。在節(jié)能減耗方面，我國自主研制的伺服驅(qū)動注塑機，經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督部門鑒定，能夠降低能耗35%-80%，節(jié)能效果達到國際先進水平。國產(chǎn)塑料擠出機產(chǎn)品在采用變頻調(diào)速技術(shù)后，也能夠降低能耗20%以上。國內(nèi)塑料機械設(shè)備的進口占比逐漸下降。但是高端塑料機械領(lǐng)域，我國產(chǎn)品在發(fā)展理念、競爭力水平、設(shè)計理念、控制力水平上仍與國外高端產(chǎn)品存在一定的差距。影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持塑料行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，塑料機械尤其是高端裝備的自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化一直是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的發(fā)展方向，重點將朝著“組合結(jié)構(gòu)、專用化、系列化、標準化、復(fù)合化、精密化、大型化、個性化、智能化方向發(fā)展，同時要滿足節(jié)能、節(jié)材、高效的要求?！?010年10月10日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)[2010]32號），明確將高端裝備制造業(yè)作為現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展的七大新興產(chǎn)業(yè)之一。2011年3月16日，十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中提出，推動先進裝備制造業(yè)的發(fā)展，強化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，積極有序發(fā)展高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，加強財稅金融政策支持。（2）下游塑料制品行業(yè)增長迅速我國作為塑料消費大國，年消耗量居世界第二，僅次于美國。而我國的人均消費僅為19千克，在世界排名第32位，是工業(yè)發(fā)達國家的11%-20%。隨著經(jīng)濟增長，我國塑料制品的使用量將快速上升，特別是在擴大內(nèi)需的大方向之下，醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、食品包裝、建筑、汽車等領(lǐng)域?qū)τ谒芰现破返男枨箢A(yù)計將持續(xù)高速增長。此外，在高分子材料科學(xué)研究的推動下，塑料制品領(lǐng)域的成長不僅體現(xiàn)在量上，在質(zhì)上也不斷取得突破。從醫(yī)藥、食品包裝袋的安全性，到一般塑料制品的綠色生產(chǎn)及可降解處理，其要求都大大提高。因此，塑料制品需求量的增長將為塑料機械帶來增量需求，而新材料、新產(chǎn)品的推出又不斷產(chǎn)生對技術(shù)含量更高的中高端塑料機械的需求。（3）技術(shù)水平不斷提高我國塑料機械行業(yè)起步較晚，發(fā)展初期在研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)與技術(shù)等方面和發(fā)達國家存在相當(dāng)大的差距。近年來，在國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持下，行業(yè)經(jīng)歷了從引進吸收國外先進技術(shù)到自主創(chuàng)新的過渡，技術(shù)水平大幅提高。2、不利因素（1）塑料機械行業(yè)集中度較低，技術(shù)水平總體不高長期制約我國塑料加工機械行業(yè)健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，塑料機械行業(yè)面臨集中度較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題。相當(dāng)一部分企業(yè)規(guī)模較小，管理水平不高，產(chǎn)品性能與國外先進制造企業(yè)之間存在一定的差距，主要體現(xiàn)為機械的智能控制、機械生產(chǎn)的能耗、產(chǎn)出效率及產(chǎn)品精密度等方面不足，導(dǎo)致這些企業(yè)在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中缺乏競爭優(yōu)勢。（2）專業(yè)技術(shù)人員缺乏隨著科技進步及生活水平的提高，對各種塑料制品的要求越來越高，這促使未來塑料機械必須向多層化、大型化、精細化發(fā)展；制造商必須從簡單的設(shè)備供應(yīng)向一站式服務(wù)發(fā)展，而且還要適應(yīng)下游塑料消費的綠色、環(huán)保及安全要求。這些都給塑料制品的生產(chǎn)工藝帶來了更大的挑戰(zhàn)，對塑料機械領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員提出了更高的要求。而該領(lǐng)域的高端專業(yè)技術(shù)人員仍然較為缺乏，在一定程度上制約了行業(yè)的發(fā)展。項目建設(shè)背景及必要性分析行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系塑料機械行業(yè)的上游是金屬材料、標準件及其他零部件行業(yè)，下游主要是塑料制品加工、電子元器件、玩具、五金工具、食品加工等設(shè)備應(yīng)用較多的行業(yè)。塑料機械行業(yè)的發(fā)展受到上下游行業(yè)的發(fā)展影響。1、與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響塑料機械設(shè)備生產(chǎn)的外購或者外協(xié)原材料主要包括鋼材等金屬材料、軸承等各種標準件、電氣及其他零部件產(chǎn)品等。上游原材料的技術(shù)水平、供給能力、價格波動對行業(yè)的經(jīng)營有較大的影響。上游產(chǎn)品如金屬材料等的價格變動，將會導(dǎo)致塑料機械設(shè)備所需的重要零部件的價格變動，進而對塑料機械設(shè)備行業(yè)的生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響。一方面，電氣控制產(chǎn)品的技術(shù)水平、機械加工件的加工精度對行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量具有重大影響。在我國，電氣控制產(chǎn)品的加工費和價格較為穩(wěn)定，然而隨著人口紅利的消失，機械加工件的加工費和價格有上漲趨勢。而行業(yè)原料價格波動比較大的為鋼材，鋼材價格的波動會導(dǎo)致行業(yè)低端產(chǎn)品的惡性競爭，從而擠壓企業(yè)利潤，對行業(yè)具有不利影響。然而，原材料價格的上漲對行業(yè)發(fā)展也有積極的一面，主要在促使行業(yè)提高行業(yè)集中度、加快技術(shù)創(chuàng)新、提升行業(yè)技術(shù)水平方面具有積極影響。2、與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響行業(yè)下游塑料制品應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，涵蓋建筑、電氣與電子信息、汽車配件、玩具與食品包裝等多個行業(yè)。由于應(yīng)用范圍廣泛，因此塑料機械行業(yè)受下游行業(yè)發(fā)展周期及波動的影響相對較小，但與下游行業(yè)仍具有較強的關(guān)聯(lián)性，主要體現(xiàn)在下游發(fā)展趨勢直接影響行業(yè)的需求。下游塑料制品加工、玩具、五金工具、食品加工等行業(yè)的發(fā)展，推動了塑料機械設(shè)備行業(yè)的應(yīng)用范圍。下游產(chǎn)品覆蓋行業(yè)廣，市場需求大，直接推進了塑料機械行業(yè)的進一步發(fā)展，同時也有利于塑料機械企業(yè)推出更高性能、更高質(zhì)量的新產(chǎn)品。一方面，塑料制品工業(yè)產(chǎn)值的快速增長直接拉動了塑料機械的需求，從而促進塑料機械制造業(yè)的發(fā)展；另一方面，塑料制品需求的不斷變化以及塑料材料研發(fā)的推陳出新促使塑料機械供應(yīng)商技術(shù)創(chuàng)新。總之，下游行業(yè)對塑料機械行業(yè)的發(fā)展具有較大的牽引和拉動作用，其需求變化直接決定了塑料機械行業(yè)的未來發(fā)展狀況。近年來，塑料制品行業(yè)需求的不斷變化，引領(lǐng)塑料機械技術(shù)向高精密、低能耗、環(huán)保、安全、智能化等方向發(fā)展。行業(yè)發(fā)展趨勢1、多層化、大型化、精密化是未來塑料機械發(fā)展的主要方向多層化、大型化及高精密是我國塑料機械行業(yè)未來發(fā)展的主要方向。根據(jù)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，塑料機械行業(yè)未來發(fā)展需要堅持走高性能化、智能制造、綠色節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展之路，進一步提高產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)國際競爭力，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，為推進“塑機制造大國”向“創(chuàng)造強國”、“智造強國”的轉(zhuǎn)變而持續(xù)努力。塑料機械行業(yè)要重點發(fā)展“多層大型中空成型機、多層薄膜吹塑機、電動注塑機及精密擠出機、包裝行業(yè)用的雙向拉伸薄膜生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域用的精密擠出機等”，擠出機、中空成型機及吹塑機則將“朝著多層、大型化、精密型方向發(fā)展”。（1）多層化隨著科技的進步及生活水平的提高，對各種塑料制品的要求也越來越苛刻，終端市場對塑料制品要求的提高促使了多功能性塑料包裝材料的發(fā)展。由于對終端消費市場的眾多要求已經(jīng)無法單靠單一品種的材料滿足，通過不同塑料包裝材料的多層復(fù)合搭配來滿足這些需求已成為未來行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。（2）大型化塑料機械的大型化是指機器設(shè)備功能的集成化及設(shè)備生產(chǎn)能力的大規(guī)格化。高度集成化的機組通過將喂料、稱重、收卷等輔助設(shè)備與塑料機械高度結(jié)合，使設(shè)備使用過程高度自動化，從而提高生產(chǎn)效率，并通過加入先進的監(jiān)控檢測技術(shù)，使生產(chǎn)過程的控制更加精確。塑料機械生產(chǎn)能力的大規(guī)格化是由市場需求的發(fā)展趨勢所決定。對于某些特殊應(yīng)用領(lǐng)域，對于產(chǎn)品的容積有特殊的要求。例如塑料汽車油箱需要達到一定的容積要求。（3）精密化精密是指成型塑料制品的精密度，主要體現(xiàn)在塑料制品的厚薄均勻度等。從節(jié)能的角度看，提高制品的精度能夠產(chǎn)生巨大的節(jié)能效果。一般成型制品的厚薄不均勻度如果達到8%-10%，材料浪費可達制品總量的8%。提高塑料機械的精密度，能夠顯著提高制品質(zhì)量及減少次品率，從而有效減少原材料及能源的消耗。2、從簡單的設(shè)備供應(yīng)向一站式服務(wù)發(fā)展隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，部分地區(qū)民間資本較為充裕，塑料制品行業(yè)發(fā)展空間巨大且具有資本導(dǎo)向特征，從而不斷吸引這些缺乏專業(yè)知識的民間資本進入該行業(yè)。因此塑料機械供應(yīng)商不僅需要向其提供設(shè)備，還需要從最終塑料制品的開發(fā)開始，向機械使用者提供從塑料制品、工藝配方、生產(chǎn)設(shè)備、人員培訓(xùn)和售后服務(wù)的一站式服務(wù)。3、塑料機械性能向高速、高效、節(jié)能發(fā)展高速、高效、節(jié)能一直是近年來國際塑料機械發(fā)展的主旋律。近年來，我國塑料機械行業(yè)經(jīng)過從引進學(xué)習(xí)到自主研發(fā)，技術(shù)水平已經(jīng)有了較大幅度提升，與國際水平不斷縮小，少數(shù)領(lǐng)先企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)達到國際先進水平。隨著我國輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實施，對制造業(yè)生產(chǎn)過程節(jié)能減耗提出明確要求，塑料機械使用者對設(shè)備在高效與節(jié)能減耗方面性能也越來越重視。4、塑料機械逐漸適應(yīng)下游塑料消費的綠色、環(huán)保及安全近年來，塑料科學(xué)的研究朝著可降解、可再生、阻隔性、無害性等方面發(fā)展。一方面，塑料機械行業(yè)需緊跟材料科學(xué)的發(fā)展，適應(yīng)新材料的加工要求。另一方面，先進的塑料機械制造廠商往往與原材料開發(fā)商合作引導(dǎo)消費市場，開發(fā)新型的塑料制品，并為此而設(shè)計機器、安排工藝配方。5、國產(chǎn)高檔塑料機械“替代進口”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)近年來，我國塑料機械產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平正在大幅提升，與世界先進水平的差距正在縮小，部分產(chǎn)品已接近世界先進水平，且國產(chǎn)高端塑料機械具有明顯的性價比優(yōu)勢，因此在國內(nèi)高端市場的份額不斷擴大。2015年我國進口塑料機械18,091臺，同比減少17%，進口金額約15.2億美元，同比下降23%；出口塑料機械481,054臺，出口金額約18.9億美元，分別同比增長109%、3%。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。建筑技術(shù)分析項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范》（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范》（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積51575.67㎡，其中：生產(chǎn)工程35483.07㎡，倉儲工程5600.96㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5403.17㎡，公共工程5088.47㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9995.2335483.074675.751.11#生產(chǎn)車間2998.5710644.921402.721.22#生產(chǎn)車間2498.818870.771168.941.33#生產(chǎn)車間2398.868515.941122.181.44#生產(chǎn)車間2099.007451.44981.912倉儲工程4179.825600.96576.082.11#倉庫1253.951680.29172.822.22#倉庫1044.951400.24144.022.33#倉庫1003.161344.23138.262.44#倉庫877.761176.20120.983辦公生活配套1130.375403.17817.603.1行政辦公樓734.743512.06531.443.2宿舍及食堂395.631891.11286.164公共工程2907.705088.47556.54輔助用房等5綠化工程5032.0889.51綠化率16.06%6其他工程8127.7818.337合計31333.0051575.676733.81項目選址可行性分析項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。建設(shè)區(qū)基本情況揚州市地處江蘇省中部，位于長江北岸、江淮平原南端?，F(xiàn)轄區(qū)域在北緯32度15分至33度25分、東經(jīng)119度01分至119度54分之間。東部與鹽城市、泰州市毗鄰；南部瀕臨長江，與鎮(zhèn)江市隔江相望；西南部與南京市相連；西部與安徽省滁州市交界；西北部與淮安市接壤。揚州城區(qū)位于長江與京杭大運河交匯處，北緯32度24分、東經(jīng)119度26分。全市東西最大距離85千米，南北最大距離125千米，總面積6591.21平方千米，其中市區(qū)面積2305.68平方千米（其中建成區(qū)面積140平方千米）、縣（市）面積4285.53平方千米（其中建成區(qū)面積97.8平方千米）。陸地面積4908.00平方千米，占74.46%；水域面積1683.21平方千米，占25.54%。綜合發(fā)展實力穩(wěn)步提升。全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟總量連續(xù)邁上5000億元、6000億元兩大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破13萬元，位居蘇中蘇北前列。成功舉辦第十九屆省運會和第十屆省園博會，省運會被省政府肯定為“新時期辦好大型綜合性運動會的典范”。承辦第六屆中國—中亞合作論壇、世界地理標志大會、世界運河城市論壇、鑒真國際半程馬拉松賽等國際性活動，榮獲世界運河之都、世界美食之都、東亞文化之都等稱號，創(chuàng)成全國質(zhì)量強市示范城市、全國旅游標準化示范城市，城市知名度和影響力進一步提升。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型速度持續(xù)加快。大力發(fā)展“323+1”先進制造業(yè)集群，制造業(yè)增加值占GDP的比重達35%，工業(yè)開票銷售6126億元，較2015年增長50%，先進制造業(yè)對全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率達75%。實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4550億元，年均增長約8%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，服務(wù)業(yè)增加值年均增速超過8%，服務(wù)業(yè)重點企業(yè)達2000家，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重較2015年提高了3.8個百分點，建成省市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚（示范）區(qū)57個，其中省級服務(wù)業(yè)集聚（示范）區(qū)14個。旅游業(yè)年總收入突破1000億元。一二三產(chǎn)融合發(fā)展扎實推進，糧食總產(chǎn)達286.6萬噸，農(nóng)業(yè)機械化水平達89%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例達到3.1:1。19個農(nóng)業(yè)園區(qū)入選全國農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)目錄。累計建成省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)5個。創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯增強。創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全社會研發(fā)投入占GDP比重達到2.5%。獲評高新技術(shù)企業(yè)1600家，是2015年的2.5倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提升至48%。累計建成各類科技產(chǎn)業(yè)綜合體超過600萬平方米，累計入駐企業(yè)超過5000家、引進各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50000多名，形成“眾創(chuàng)苗圃—孵化器—加速器—眾創(chuàng)社區(qū)—雙創(chuàng)基地”完整創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化鏈條。成功招引沈飛所協(xié)同創(chuàng)新研究院、中航機載系統(tǒng)共性技術(shù)中心、中國航空研究院研究生院、上海工程技術(shù)大學(xué)“一園兩院一中心”等重量級科創(chuàng)項目。國家創(chuàng)新型試點城市通過驗收。第二批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范績效評價全國第一。揚州高新區(qū)獲批國家高新區(qū)，省級以上科創(chuàng)園區(qū)實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。“一核多組團”的現(xiàn)代化大揚州城市發(fā)展形態(tài)更加完善，江廣融合片區(qū)、西區(qū)新城、南部新城等城市重點板塊加快建設(shè)，東南片區(qū)更新改造全面推進，連淮揚鎮(zhèn)高鐵、江廣高速、宿揚高速建成通車，加快實施京滬高速和五峰山過江通道公路接線、龍?zhí)哆^江通道、京杭運河綠色航運示范區(qū)、長江-12.5米深水航道二期工程、揚州泰州國際機場擴建等一批重大交通工程，全面開工建設(shè)城市快速路網(wǎng)，“內(nèi)聯(lián)外通、互聯(lián)互通、快聯(lián)快通”的現(xiàn)代綜合交通體系初步成型。成功打造綠色宜居的“健康中國揚州樣本”，累計新建（提升）公園392個。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達98.7%，居蘇中、蘇北第一，農(nóng)村生活垃圾集中收運處理率達100%，799個村莊建成生活污水處理設(shè)施。有序推進建設(shè)高郵國家農(nóng)業(yè)科技園、省級寶應(yīng)湖有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。頭橋醫(yī)械小鎮(zhèn)、曹甸教玩具小鎮(zhèn)、武堅智能電氣小鎮(zhèn)、棗林灣體育小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，杭集鎮(zhèn)獲批全國特色小城鎮(zhèn)，11個重點中心鎮(zhèn)全部創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)。人民生活水平顯著改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到47202元、24813元，比2015年分別增長43.3%、49.3%。城鄉(xiāng)居民收入比進一步降低。建檔立卡低收入農(nóng)戶全部脫貧。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)37.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率年均控制在2%以內(nèi)。累計組建各級各類醫(yī)聯(lián)體17個，三級醫(yī)院實現(xiàn)縣（市）全覆蓋，18家農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建成使用。省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋，教育發(fā)展水平走在全省前列。公共服務(wù)質(zhì)量滿意度列全國第5。社會保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準由2015年的每人每月105元提高到175元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障最低標準由2015年的每人每月390元提高到710元，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋率均達98%。在全省率先推進頤養(yǎng)示范社區(qū)建設(shè)，新建頤養(yǎng)示范社區(qū)93個，廣陵區(qū)獲批省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)。文化強市建設(shè)有力推進。全國文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)“四連冠”，高郵創(chuàng)成全國文明城市。全國雙擁模范城榮獲“八連冠”。加強運河文化保護與傳承，成功舉辦世界運河城市論壇、運河文化嘉年華等活動，揚州中國大運河博物館主體完工并獲正式命名，運河文化成為揚州城市的重要文化符號。創(chuàng)新打造24小時城市書房，全市共建成開放城市書房50家，每年走進城市書房閱讀的人數(shù)規(guī)模達180多萬人次，“上有天堂，下有書房”成為揚州新城市文化標識。入選第二批江蘇省書香城市建設(shè)示范市。建成農(nóng)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心1325個，全市所有文化館、圖書館均達國家一級館標準。累計建成486非遺集聚區(qū)、中國淮揚菜博物館等各類非遺場館70多個，獲評4個國家級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)）和4個省級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)），揚州江廣智慧城評選為省級重點文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加快改善。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，率先規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊并上升為省級戰(zhàn)略，“三退三還”工程有序推進。扎實開展長江大保護，全市化工園區(qū)規(guī)劃面積由22平方公里壓減至9平方公里，累計關(guān)停退出化工企業(yè)501家。長江生態(tài)岸線占比從2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，與2015年相比，PM2.5濃度下降34.5%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例上升12.2個百分點、省考以上斷面優(yōu)良率提高到87.5%，城市建成區(qū)基本完成黑臭水體整治任務(wù)，劣Ⅴ類水體比例從17.8%改善為無劣Ⅴ類水體。全面建立河湖長制，河湖面貌明顯好轉(zhuǎn)。創(chuàng)成國家生態(tài)市、國家水生態(tài)文明城市、國家節(jié)水型城市。國家森林城市通過復(fù)查，林木覆蓋率達24%。改革開放步伐邁向深入。連續(xù)7年制定實施服務(wù)企業(yè)“2號文件”，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。全面落實減稅降費政策，累計減免各項稅費750.6億元。建成市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進行政審批服務(wù)“三減兩免”，實施“3550”“不見面”審批（服務(wù)）改革，“不見面”審批事項占比達98.1%。順利完成市縣機構(gòu)改革，扎實推進司法、環(huán)保等管理體制機制改革以及經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、綜合執(zhí)法改革試點。實施市屬國有企業(yè)改革，重組運河文投集團、科教集團、環(huán)投集團等國資企業(yè)，主責(zé)主業(yè)更加聚焦。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，入選國家城市醫(yī)聯(lián)體試點。全面執(zhí)行外資準入前國民待遇加負面清單管理制度。積極參與“一帶一路”交匯點建設(shè)，實施“530”招商行動計劃，加強與中船重工、中航工業(yè)、中電科等央企合作，新落戶法國圣戈班建筑材料、德國賽夫華蘭德汽車零部件、芬蘭瑞特格散熱片等世界500強及跨國公司項目31個。出口加工區(qū)獲批國家綜合保稅區(qū)，揚州泰州機場升級為國際機場?！笆奈濉睍r期，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步階段，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。與全國、全省一樣，揚州也處于由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會向開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程邁進的關(guān)鍵時期。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情促使大變局加速演變，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局均發(fā)生深刻調(diào)整。保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。但同時也應(yīng)看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍是時代主題，全球經(jīng)濟大循環(huán)加速調(diào)整，國際經(jīng)濟格局“東升西降”，全球重要生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)部循環(huán)更加強化，數(shù)字經(jīng)濟成為推動和引領(lǐng)發(fā)展的重要力量。這既為揚州發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快雙向開放，加速融入亞太地區(qū)國際經(jīng)濟循環(huán)圈，加強國際科技交流和經(jīng)貿(mào)合作提供了有利條件，也對進一步提高開放能級、打造高端開放載體、培育開放新優(yōu)勢提出了更高要求。從國內(nèi)看，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年目標進軍的第一個五年。我國總體上進入高質(zhì)量發(fā)展階段，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，內(nèi)外部條件和社會主要矛盾的變化帶來新特征和新要求。盡管發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織也帶來諸多困難和挑戰(zhàn)，但我國制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，正在加快構(gòu)建以國內(nèi)循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相促進的新發(fā)展格局。這就要求揚州必須深刻認識國內(nèi)形勢變化，充分彰顯文化、生態(tài)、旅游、消費等特色優(yōu)勢，貫徹新發(fā)展理念、把握新發(fā)展階段，在固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項等方面加大力度，努力在融入新發(fā)展格局中取得實質(zhì)性突破，體現(xiàn)揚州的使命擔(dān)當(dāng)。從全省看，經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)奮斗，江蘇已成為我國發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強、開放程度最高的地區(qū)之一，“強富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果，各方面發(fā)展比較協(xié)調(diào)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、大運河文化帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略疊加融合實施，為江蘇在區(qū)域協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面提供了新的發(fā)展機遇，高質(zhì)量發(fā)展的動力不斷增強。全省上下正在按照“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的新目標新使命新任務(wù)，全力推進“強富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。揚州必須深刻理解和把握內(nèi)外部形勢，抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、筑牢底線，力爭在對接融入長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、大運河文化帶等國家戰(zhàn)略上爭當(dāng)示范、走在前列，努力在全省開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)揚州作為、作出揚州貢獻。從全市看，經(jīng)過多年的發(fā)展，揚州城市美譽度和影響力不斷提高。全市始終堅持把科技創(chuàng)新作為第一動能，把聯(lián)動實施重大國家區(qū)域戰(zhàn)略作為重要抓手，把項目投入作為推動轉(zhuǎn)型升級的硬核力量，努力在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中以跨江融合為主要路徑探索現(xiàn)代化特色路徑，從而把握主動權(quán)、贏得新發(fā)展，奮力譜寫“強富美高”新?lián)P州建設(shè)新篇章。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展到二〇三五年，揚州將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在二〇二〇年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，譜寫“強富美高”新?lián)P州建設(shè)的現(xiàn)代化新篇章，在“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”中展現(xiàn)“好地方”的使命擔(dān)當(dāng)、交出“好地方”的時代答卷?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，主要創(chuàng)新指標全面趕超全省平均水平，建成長三角區(qū)域有競爭力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城；全面建成文化強市、教育強市、人才強市，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力和競爭力顯著增強，古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城形象進一步彰顯，建成享譽國內(nèi)外的文化旅游名城；形成較為完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和均等化公共服務(wù)體系，美麗揚州、健康揚州、平安揚州建設(shè)達到新水平，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列，建成全國有影響的生態(tài)宜居名城。社會經(jīng)濟發(fā)展目標按照二〇三五年遠景目標的階段性部署安排，“十四五”時期，揚州經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標是：高水平全面建成小康社會成果得到全方位鞏固，高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，高品質(zhì)生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，“強富美高”新?lián)P州建設(shè)邁上新的臺階，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程取得良好開局。經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速在6%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到17萬元?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，“323+1”先進制造業(yè)集群競爭力大幅提升，構(gòu)建具有揚州特色、在全國有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到50%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到50%，數(shù)字經(jīng)濟成為新的發(fā)展增長點。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列。科技進步貢獻率達68%，全社會R&D支出占GDP比重提高到2.7%左右。城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，縣域經(jīng)濟支撐作用明顯增強。幸福生活更高品質(zhì)。就業(yè)更加充分更有質(zhì)量。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。中等收入群體持續(xù)擴大，低收入群體增收長效機制基本建立，城鄉(xiāng)居民收入比進一步降低。就業(yè)總量更加穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。高質(zhì)量的教育體系、高水平的衛(wèi)生健康體系基本建成，多層次社會保障體系、多元化養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升。美麗揚州更高顏值。美麗揚州建設(shè)的空間布局、發(fā)展路徑、動力機制基本形成。生態(tài)產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，資源利用更加節(jié)約高效。主要污染物排放削減量達到省下達的控制目標。古城保護、老城更新與新城建設(shè)各具特色，城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升。“世界運河之都”“世界美食之都”“東亞文化之都”品牌效應(yīng)進一步放大，公共文化服務(wù)更加健全，文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，文旅品牌和文化標識更加彰顯。對外開放更高水平。以“一帶一路”沿線和東亞國家為重點的對外合作不斷深化，深度融入長三角區(qū)域一體化和寧鎮(zhèn)揚一體化，全方位參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)，開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”持續(xù)推進、“二次振興”基本實現(xiàn)，開放型經(jīng)濟質(zhì)量和水平持續(xù)提升，服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局取得新成效。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，高標準市場體系基本建成，要素市場化配置更加優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，市場化法治化國際化營商環(huán)境基本形成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向打造自主創(chuàng)新能夠扎根的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更大力度推動人才優(yōu)先發(fā)展，探索開展適應(yīng)性創(chuàng)新，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新空間、新平臺、新載體，暢通技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑，打造能夠扎根的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。（一）建設(shè)專業(yè)化和功能化科創(chuàng)載體布局高能級重大科創(chuàng)載體。以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，圍繞揚州“323+1”先進制造業(yè)集群建設(shè)，持續(xù)深化與中航、中船、上汽、清華大學(xué)、中科院等央企國企、大學(xué)大院大所的合作，更大力度招引和培育一批國家重點實驗室、國內(nèi)一流科研院所，承接一批國家重大戰(zhàn)略項目和重大科技專項，努力實現(xiàn)“國字號”重點實驗室、大型科學(xué)裝置等重大科創(chuàng)資源集聚的新突破。（二）促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新空間。立足長三角“大三角”和寧鎮(zhèn)揚“小三角”，充分發(fā)揮揚州資源稟賦優(yōu)勢，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大創(chuàng)新需求，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，為產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)蓄積發(fā)展勢能。加強與長三角區(qū)域中心城市科技交流合作，主動承接大城市科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)移。（三）支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造更大力度推進工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造推動創(chuàng)新發(fā)展。（四）推進多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快吸引創(chuàng)新人才（團隊）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦“323+1”先進制造業(yè)集群和百強企業(yè)，升級出臺2.0版人才政策體系，制定個性化、特色化、系統(tǒng)化人才政策，重點引進一批具有國際視野和戰(zhàn)略眼光、研究成果具有重要國際影響、能快速搶占產(chǎn)業(yè)制高點的頂尖人才（團隊），鼓勵企業(yè)招引一批發(fā)展急需的高端緊缺人才到揚州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（五）營造良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)深化科技管理體制改革。加大科技資源整合和科技管理體制改革力度，強化重點領(lǐng)域科研項目、基地、人才、資金一體化配置，推動政府職能轉(zhuǎn)向定戰(zhàn)略、定方向、定方針、定政策。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作，及時準確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(二)加大招商引資力度、引進綜合實力和創(chuàng)新能力強的企業(yè)抓住世界范圍內(nèi)第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快、規(guī)模擴大，產(chǎn)業(yè)鏈條全球配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次提高，跨國公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主導(dǎo)作用更加突出等特征，加強開放和引資工作。加大對外宣傳力度，積極參加中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會等國內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)和會展活動，增進了解，擴大合作。以各種專題對接洽談會、發(fā)展投資對接會、專題招商會等活動為載體，開展專題化的招商引資活動。組織企業(yè)開展廣泛的洽談對接，引進戰(zhàn)略投資者，促成更多的項目簽約。創(chuàng)新招商機制，加強全省招商引資的協(xié)調(diào)工作，避免惡性競爭、無序競爭。學(xué)會“選資招商”、“精細招商”，建立利用中介機構(gòu)代理招商的商業(yè)化運作模式，利用中介機構(gòu)的特長及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開辟更廣泛的招商渠道。(三)培育品牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力有意識地培育、開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。加快擁有名牌產(chǎn)品的大企業(yè)集團的股份制改造步伐，通過企業(yè)組織形式的創(chuàng)新，導(dǎo)入國內(nèi)外名牌，并為自主品牌創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造嶄新的平臺。對有發(fā)展前景的重點企業(yè)，應(yīng)借助各類新聞媒體、大型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品專賣市場等，著力提高品牌的社會和商業(yè)效應(yīng)，擴大名牌產(chǎn)品的市場占有率和知名度，提升為名牌優(yōu)勢。(四)開展宣傳教育和檢查加大培訓(xùn)力度，開展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過形式多樣的宣傳活動，提高對行業(yè)政策的理解與參與，使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會各界的自覺行動。開展行業(yè)行動檢查，對不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的，要加強輿論監(jiān)督和通報批評。(五)加強政策支持和協(xié)調(diào)，建立健全規(guī)劃實施機制對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃認定的項目，給予相應(yīng)的政策支持。在市場競爭激烈和投資多元化的條件下，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，制定對投資商具有吸引力的優(yōu)惠政策。要建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，及時發(fā)現(xiàn)實施規(guī)劃過程中存在的問題，必要時按程序?qū)σ?guī)劃目標進行調(diào)整。(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)堅持把產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，健全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和決策機制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。做好規(guī)劃目標任務(wù)分解工作，明確時間表、路線圖和責(zé)任人。規(guī)劃組織和實施工作，各有關(guān)部門密切配合，全力支持，結(jié)合實際，制定具體實施方案，抓好貫徹落實。完善工作考核機制，將規(guī)劃實施情況作為考核的重要內(nèi)容，強化監(jiān)督問責(zé)，確保各項目標任務(wù)落到實處。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立核算、獨立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負責(zé)人、營銷負責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；對負有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責(zé)任人，董事會秘書、財務(wù)負責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對上述事項回避表決。對于負有嚴重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負有嚴重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特