成都關于成立智能儀表公司可行性研究報告

成都關于成立智能儀表公司可行性研究報告xx（集團）有限公司

報告說明xx（集團）有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資977.50萬元，占xx（集團）有限公司85%股份；xxx集團有限公司出資173萬元，占xx（集團）有限公司15%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資7693.43萬元，其中：建設投資6126.43萬元，占項目總投資的79.63%；建設期利息137.80萬元，占項目總投資的1.79%；流動資金1429.20萬元，占項目總投資的18.58%。項目正常運營每年營業(yè)收入17300.00萬元，綜合總成本費用13681.51萬元，凈利潤2650.69萬元，財務內部收益率27.21%，財務凈現(xiàn)值6004.41萬元，全部投資回收期5.33年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。在技術水平方面，智能水表2.0產品的開發(fā)與應用即將駛入快車道，其核心技術——水流量傳感與信號處理技術也日趨成熟。以超聲波、電磁為代表的新一代智能水表產品設計與制造技術將在相當一段時間內引領水表企業(yè)技術探索與研究的前沿方向。在智能水表通訊方式上，智能水表已經從有線網(wǎng)絡接入逐步跨越到無線網(wǎng)絡接入階段。使用NB-IoT技術的無線遠傳智能水表，能夠將解決抄表入戶難、人為誤差率高、效率低下等傳統(tǒng)問題的效率提升到新層次。在技術發(fā)展方向方面，核心為進一步提高和穩(wěn)定超聲波水表性能、降低超聲波水表制造成本。隨著行業(yè)整體在超聲波技術層面的不斷投入，用戶對超聲波水表的接受度勢必逐步提高，超聲波水表的市場占有率隨之攀升。大規(guī)模的采購和應用在為超聲波核心器件、整表生產商提供更大市場需求的同時，也將促進行業(yè)競爭，產品價格下降直至最終達到或低于傳統(tǒng)機械水表的售價的趨勢可期。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章籌建公司基本信息 7一、公司名稱 7二、注冊資本 7三、注冊地址 7四、主要經營范圍 7五、主要股東 7六、項目概況 10第二章市場預測 14一、行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn) 14二、行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn) 15第三章項目建設背景及必要性分析 18一、行業(yè)特有的經營模式、周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征 18二、智能燃氣表行業(yè)概況 20三、行業(yè)及技術的發(fā)展趨勢 21第四章公司成立方案 25一、公司經營宗旨 25二、公司的目標、主要職責 25三、公司組建方式 26四、公司管理體制 26五、部門職責及權限 27六、核心人員介紹 31七、財務會計制度 32第五章發(fā)展規(guī)劃分析 36一、公司發(fā)展規(guī)劃 36二、保障措施 40第六章法人治理結構 43一、股東權利及義務 43二、董事 47三、高級管理人員 52四、監(jiān)事 54第七章項目風險評估 56一、項目風險分析 56二、項目風險對策 58第八章選址分析 61一、項目選址原則 61二、建設區(qū)基本情況 61三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 63四、社會經濟發(fā)展目標 64五、產業(yè)發(fā)展方向 67六、項目選址綜合評價 71第九章項目環(huán)保分析 72一、編制依據(jù) 72二、建設期大氣環(huán)境影響分析 73三、建設期水環(huán)境影響分析 76四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 76五、建設期聲環(huán)境影響分析 77六、營運期環(huán)境影響 78七、環(huán)境管理分析 79八、結論 81九、建議 81第十章進度計劃方案 83一、項目進度安排 83二、項目實施保障措施 84第十一章經濟效益評價 85一、基本假設及基礎參數(shù)選取 85二、經濟評價財務測算 85三、項目盈利能力分析 89四、財務生存能力分析 92五、償債能力分析 92六、經濟評價結論 94第十二章投資計劃方案 95一、編制說明 95二、建設投資 95三、建設期利息 99四、流動資金 101五、項目總投資 102六、資金籌措與投資計劃 103第十三章總結說明 105第十四章附表附錄 107籌建公司基本信息公司名稱xx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1150萬元注冊地址成都xxx主要經營范圍經營范圍：從事智能儀表相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xx（集團）有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xxx集團有限公司發(fā)起成立。（一）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。2、主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額3087.692470.152315.77負債總額1000.11800.09750.08股東權益合計2087.581670.061565.68表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入7564.336051.465673.25營業(yè)利潤1840.281472.221380.21利潤總額1524.131219.301143.10凈利潤1143.10891.62823.03歸屬于母公司所有者的凈利潤1143.10891.62823.03（二）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。2、主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額3087.692470.152315.77負債總額1000.11800.09750.08股東權益合計2087.581670.061565.68表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入7564.336051.465673.25營業(yè)利潤1840.281472.221380.21利潤總額1524.131219.301143.10凈利潤1143.10891.62823.03歸屬于母公司所有者的凈利潤1143.10891.62823.03項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事關于成立智能儀表公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由我國水表市場當前仍以機械式水表為主要的市場占有產品。智能水表雖已發(fā)展多年，但前期飽受技術穩(wěn)定性的困擾，無法實現(xiàn)大規(guī)模量產。直至近年，主要廠商在技術穩(wěn)定性上實現(xiàn)突破，智能水表行業(yè)開始快速成長。與超聲波、電磁等新一代智能水表產品（智能水表2.0）的設計與制造相關技術已成為水表企業(yè)共同探索與研究的重點。水流量傳感與信號處理技術、高性能超聲換能器、精密計時芯片、低功耗勵磁與微弱信號處理技術、計算機仿真與優(yōu)化技術和無線網(wǎng)絡接入技術等突破與成熟，為智能水表生產制造提供了必要的技術支持。超聲波水表是超聲波測流技術在水表上的具體應用，具有準確度高、始動流量低、壓力損失小以及使用壽命長等優(yōu)點，已被行業(yè)廣泛視為下一代智能水表的發(fā)展方向，將帶動整個水表制造企業(yè)的轉型與升級。“十三五”時期，必須深入研究全市發(fā)展的階段和面臨的問題，正確認識、準確把握國內外發(fā)展環(huán)境和條件的深刻變化，認識、適應、引領新常態(tài)，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。（三）項目選址項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約18.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx套智能儀表的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積18256.39㎡，其中：生產工程11997.65㎡，倉儲工程1489.44㎡，行政辦公及生活服務設施1647.74㎡，公共工程3121.56㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資7693.43萬元，其中：建設投資6126.43萬元，占項目總投資的79.63%；建設期利息137.80萬元，占項目總投資的1.79%；流動資金1429.20萬元，占項目總投資的18.58%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：17300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：13681.51萬元。3、凈利潤（NP）：2650.69萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.33年。5、財務內部收益率：27.21%。6、財務凈現(xiàn)值：6004.41萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關產品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術進步，產業(yè)結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。市場預測行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）國家相關政策的鼓勵支持在政策方面，近年來國家先后出臺了與智能儀表類產品關聯(lián)度較高的多項利好政策，如2015年7月生效的《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導意見》、2016年11月生效的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、2017年6月生效的《關于全面推進移動物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）建設發(fā)展的通知》、2020年5月生效的《工業(yè)和信息化部辦公廳關于深入推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》，以及系列推動中國制造業(yè)轉型升級的“中國制造2025”“兩化融合”等政策。伴隨各項政策的推進，傳統(tǒng)業(yè)務模式也在悄然改變，信息化與工業(yè)化融合進程加速，為行業(yè)內企業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇，推動儀表類產品向智能化邁進。（2）智慧城市推動智能儀表產品的發(fā)展“智慧城市”要求各地完善城市整體系統(tǒng)的建立、管理和服務功能，服務于城市重要基礎設施（水、氣、熱）末端計量、數(shù)據(jù)利用的智能儀表及系統(tǒng)逐漸成為了智慧城市建設中日漸重要的必要一環(huán)。上述因素無疑都為智能儀表、信息化系統(tǒng)行業(yè)提供長遠健康發(fā)展的沃土和溫床，其中尤以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算為代表的新興產業(yè)快速崛起奠定了智能儀表類產品品質向客戶需求無限貼近并引領需求升級的堅實基礎。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）勞動力成本不斷上升隨著工資和社會保障水平的提升，勞動力成本加速上漲趨勢明顯，眾多企業(yè)面臨著高昂的用工成本壓力。在這種情況下，行業(yè)內企業(yè)必須加快生產設備的自動化改造，提高單位生產效率，增強核心競爭力。（2）行業(yè)整體發(fā)展基礎薄弱總體來看，與其他工業(yè)發(fā)達國家相比，我國水表、燃氣表行業(yè)的發(fā)展時間相對較短，基礎較為薄弱。且以規(guī)模小、技術含量薄弱的市場參與者為主，產品同質化情況明顯，價格競爭激烈。部分從業(yè)企業(yè)雖已具備一定的綜合實力，但仍受限于自身資金實力或技術實力，缺乏對高技術水平產品的自主研發(fā)和突破能力。薄弱的行業(yè)基礎對行業(yè)整體突破產生一定的時滯影響。行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）國家相關政策的鼓勵支持在政策方面，近年來國家先后出臺了與智能儀表類產品關聯(lián)度較高的多項利好政策，如2015年7月生效的《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導意見》、2016年11月生效的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、2017年6月生效的《關于全面推進移動物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）建設發(fā)展的通知》、2020年5月生效的《工業(yè)和信息化部辦公廳關于深入推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》，以及系列推動中國制造業(yè)轉型升級的“中國制造2025”“兩化融合”等政策。伴隨各項政策的推進，傳統(tǒng)業(yè)務模式也在悄然改變，信息化與工業(yè)化融合進程加速，為行業(yè)內企業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇，推動儀表類產品向智能化邁進。（2）智慧城市推動智能儀表產品的發(fā)展“智慧城市”要求各地完善城市整體系統(tǒng)的建立、管理和服務功能，服務于城市重要基礎設施（水、氣、熱）末端計量、數(shù)據(jù)利用的智能儀表及系統(tǒng)逐漸成為了智慧城市建設中日漸重要的必要一環(huán)。上述因素無疑都為智能儀表、信息化系統(tǒng)行業(yè)提供長遠健康發(fā)展的沃土和溫床，其中尤以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算為代表的新興產業(yè)快速崛起奠定了智能儀表類產品品質向客戶需求無限貼近并引領需求升級的堅實基礎。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）勞動力成本不斷上升隨著工資和社會保障水平的提升，勞動力成本加速上漲趨勢明顯，眾多企業(yè)面臨著高昂的用工成本壓力。在這種情況下，行業(yè)內企業(yè)必須加快生產設備的自動化改造，提高單位生產效率，增強核心競爭力。（2）行業(yè)整體發(fā)展基礎薄弱總體來看，與其他工業(yè)發(fā)達國家相比，我國水表、燃氣表行業(yè)的發(fā)展時間相對較短，基礎較為薄弱。且以規(guī)模小、技術含量薄弱的市場參與者為主，產品同質化情況明顯，價格競爭激烈。部分從業(yè)企業(yè)雖已具備一定的綜合實力，但仍受限于自身資金實力或技術實力，缺乏對高技術水平產品的自主研發(fā)和突破能力。薄弱的行業(yè)基礎對行業(yè)整體突破產生一定的時滯影響。項目建設背景及必要性分析行業(yè)特有的經營模式、周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征1、行業(yè)特有的經營模式水表行業(yè)在國內已經歷了大半個世紀的發(fā)展，多數(shù)水表生產企業(yè)已經建立了相對成熟和穩(wěn)定的商業(yè)模式。直銷為主、經銷有力補充的銷售模式在行業(yè)內被廣泛應用，具體實施由生產企業(yè)結合其自身情況和市場、客戶狀況決策。在智能水表節(jié)水、高效、準確等優(yōu)勢性能逐步凸顯的情況下，突出產品技術水平、服務特點及為客戶降本增效都是未來有效的銷售策略。燃氣表行業(yè)由于市場成熟較早，因此競爭格局及供求關系已相對穩(wěn)定，燃氣表的市場銷售主要由各地燃氣公司和地方政府主導，行業(yè)內企業(yè)向燃氣表公司的日常銷售亦多數(shù)采用經銷輔助直銷的銷售模式，以通過直接向燃氣公司提供儀表和安裝、運維服務獲取最大毛利率為追求。智慧水務、燃氣信息化系統(tǒng)行業(yè)基于個性化服務、具體痛點解決的產品亮點自然形成了直銷為主的商業(yè)模式，由系統(tǒng)集成供應商直接接受客戶指令、完成成品定制，并提供“手把手”指導服務和后期運維。2、行業(yè)的周期性、季節(jié)性和區(qū)域性特點（1）行業(yè)周期性本行業(yè)沒有明顯的周期性特點。智能儀表是多種先進技術的集成產品，隨著“一戶一表”工程的深入及強制檢定、強制更換政策的推行和水務、燃氣公司等客戶管理水平與要求的提升，智能儀表將迎來行業(yè)機遇期，市場規(guī)模不斷擴張。（2）行業(yè)季節(jié)性對于水表市場，由于一季度天氣寒冷不適合水表安裝且適逢春節(jié)假期，所以通常一季度整體供銷低迷，二季度開始逐步恢復；對于燃氣表市場，我國北方地區(qū)通常自每年10月下旬起后陸續(xù)進入供暖期，帶動燃氣表的市場迅速攀升，其余時間段市場需求相對平穩(wěn)；對智慧水務、燃氣信息化市場，由于多為政府或企事業(yè)單位采購行為，通常經歷立項、審批、財政撥款等方可實施，因此項目啟動多在三、四季度，因此上半年該項業(yè)務的收入比重通常較低。（3）行業(yè)區(qū)域性從客戶實際使用需求的區(qū)域性來看，不存在明顯的區(qū)域性。從生產企業(yè)區(qū)域性來看，水表行業(yè)相關企業(yè)集中在經濟較為發(fā)達的東部沿海地區(qū)；燃氣表行業(yè)相關企業(yè)集中在東部沿海地區(qū)及川渝地區(qū)；系統(tǒng)集成相關企業(yè)集中在東部沿海地區(qū)。智能燃氣表行業(yè)概況1、定義燃氣表是用來記錄流經封閉滿管道中燃氣流量的一種專用流量計。智能燃氣表是以流量傳感與信號處理部件為基礎，通過內置嵌入軟件系統(tǒng)及算法進行流量采集與計量，電子控制模塊完成數(shù)據(jù)存儲與顯示、故障檢測、報警提示、閥門控制、預付費管理、階梯氣價管理的氣體計量器具。2、分類按照電子化程度，可以將燃氣表分為機械式膜式燃氣表、帶電子裝置燃氣表和電子燃氣表。其中，帶電子裝置燃氣表和電子燃氣表又稱為智能燃氣表。超聲波燃氣表是電子燃氣表的代表產品，具有一致性好、量程比高的特點。3、國內行業(yè)發(fā)展概述我國燃氣表行業(yè)起步于上世紀50年代，膜式燃氣表的面世象征行業(yè)初代成熟產品正式被市場接受并使用，傳統(tǒng)膜式燃氣表在具備計量準確、質量可靠的優(yōu)點同時，由于其多安裝在室內，且采用后付費形式，因此燃氣運營商需要投入巨大人力、財力用于安排上門抄表和費用催收；至上世紀90年代，伴隨計算機和微電子技術的發(fā)展，以IC卡預付費系統(tǒng)為代表的IC卡膜式燃氣表開始實現(xiàn)規(guī)模化應用，提高了燃氣運營商的管理水平和效率。近年來，NB-IoT、LoRa通信技術的成熟和物聯(lián)網(wǎng)的興起再次快速推動智能燃氣表邁入物聯(lián)網(wǎng)時代。行業(yè)及技術的發(fā)展趨勢1、智能水表行業(yè)在政策方面，國家先后出臺了與水表產業(yè)關聯(lián)度較高的多項利好政策，涉及水資源綜合利用與保護、節(jié)水與城鎮(zhèn)供排水、居民與工農業(yè)用水、農村飲水安全工程等諸多方面。此外，國家還出臺了支持制造業(yè)和水務產業(yè)發(fā)展的相關政策，如繼續(xù)推進城鎮(zhèn)化工作進程、加快智慧城市及智慧水務與海綿城市建設、用互聯(lián)網(wǎng)（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)）技術嫁接與改造傳統(tǒng)制造業(yè)、推動中國制造業(yè)轉型升級的“中國制造2025”以及“兩化融合”等。隨著上述政策的推出、推行，供排水企業(yè)正在改變原有業(yè)務模式和傳統(tǒng)做法，加快信息化與工業(yè)化融合進程，智慧水務業(yè)務在向整個水表行業(yè)提供前所未有的發(fā)展新機遇的同時，尤其利好智能水表進一步擴大市場占有率。在市場需求方面，供排水企業(yè)的需求隨著社會經濟的不斷發(fā)展也在悄然升級，從傳統(tǒng)獨立用水計量和人工水費抄收的分散型業(yè)務模式正在向以系統(tǒng)集成化、信息網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)海量化為特征的智慧水務業(yè)務模式轉變。上述改變造就了客戶對水表產品功能向物聯(lián)網(wǎng)化、智能化、全電子化升級的必然趨勢。水表企業(yè)在向其終端用戶提供水表終端產品的同時，有意識地將工作重點轉移到因用戶需求轉型而產生的系統(tǒng)層級服務上，及時地向用戶提供“產品+系統(tǒng)+服務”的服務模式，為終端用戶提供整體解決方案。在技術水平方面，智能水表2.0產品的開發(fā)與應用即將駛入快車道，其核心技術——水流量傳感與信號處理技術也日趨成熟。以超聲波、電磁為代表的新一代智能水表產品設計與制造技術將在相當一段時間內引領水表企業(yè)技術探索與研究的前沿方向。在智能水表通訊方式上，智能水表已經從有線網(wǎng)絡接入逐步跨越到無線網(wǎng)絡接入階段。使用NB-IoT技術的無線遠傳智能水表，能夠將解決抄表入戶難、人為誤差率高、效率低下等傳統(tǒng)問題的效率提升到新層次。在技術發(fā)展方向方面，核心為進一步提高和穩(wěn)定超聲波水表性能、降低超聲波水表制造成本。隨著行業(yè)整體在超聲波技術層面的不斷投入，用戶對超聲波水表的接受度勢必逐步提高，超聲波水表的市場占有率隨之攀升。大規(guī)模的采購和應用在為超聲波核心器件、整表生產商提供更大市場需求的同時，也將促進行業(yè)競爭，產品價格下降直至最終達到或低于傳統(tǒng)機械水表的售價的趨勢可期。2、智能燃氣表行業(yè)在政策方面，國家發(fā)改委、能源局、工信部等核心行政主管部門陸續(xù)頒布的諸如《關于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導意見》《關于全面推進移動物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）建設發(fā)展的通知》等多項鼓勵政策，極大推動了具有遠程通信功能的智能燃氣表近年來的快速發(fā)展。在市場需求方面，城鎮(zhèn)人口增長和消費結構升級的結果便是人們對居住環(huán)境和生活品質的要求不斷提高，作為引領燃氣表行業(yè)未來發(fā)展趨勢的智慧燃氣表將依賴其綜合性能的強大，贏得廣泛的市場需求。在技術水平方面，燃氣表行業(yè)已經基本具備進一步向智能化邁進的技術支撐。目前物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表的通訊方式全面采用NB-IoT技術，該技術相比2G通信制式，在設備接入數(shù)、網(wǎng)絡覆蓋區(qū)域面積、低功耗等方面優(yōu)勢顯著。在技術發(fā)展方向方面，提升燃氣計量準確率、傳輸穩(wěn)定性、滿足計量方式多樣化等需求是當前燃氣表技術創(chuàng)新的主要目標，超聲波計量技術、熱式質量技術的成熟是其中可行技術路徑。3、智慧水務、燃氣信息化系統(tǒng)行業(yè)在政策方面，《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》《水污染防治行動計劃》(水十條)《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》《國務院關于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》《關于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導意見》《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策的接連出臺凸顯國家對智慧城市建設的重視程度。在市場需求方面，國家對水質達標施行硬性要求，水質變化情況需被時刻關注；而燃氣由于本身具有的易燃易爆風險，因此在燃氣的儲存、運輸、配送和使用等各個環(huán)節(jié)亦應持續(xù)對安全指標進行管控；另一方面，輸差和漏損大、水費和氣費回收難、調度滯后、人員管理松散、業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法共享等難題，又長期以來制約著水務、燃氣公司管理水平的提升，如鯁在喉。面對政府不斷強調優(yōu)化營商環(huán)境，直接對于水務、燃氣公司提高服務水平、擴展服務范圍、豐富服務內容、提升用戶體驗等多方面提出的明確要求，水務、燃氣公司對于智慧水務、燃氣信息化系統(tǒng)的需求空前迫切，從而創(chuàng)造新的市場空間。在技術水平方面，生產運營、營收客服、大數(shù)據(jù)綜合管理已成為當前行業(yè)主流產品。在生產運營方面，實現(xiàn)了輸差/漏損管理、調度、管網(wǎng)運行監(jiān)測、管網(wǎng)資產管理、巡檢人員管理、設備運行管理等功能；在營收客服方面，滿足遠程抄表、呼叫、工單、表務管理、線上交費、電子發(fā)票等需求；在大數(shù)據(jù)綜合管理方面，幫助客戶進行多業(yè)務系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)積累沉淀、數(shù)據(jù)挖掘等數(shù)據(jù)應用。在技術發(fā)展方向方面，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代信息技術正在以前所未有的速度發(fā)展，使智慧水務、燃氣信息化系統(tǒng)建設在技術層面得到更為廣泛的支撐，尤其在信息監(jiān)測、數(shù)據(jù)傳輸、智能應用領域將實現(xiàn)負荷預測、管網(wǎng)模擬、爆管分析、遠程監(jiān)控、用量分析、警報提醒、信息交互等功能。公司成立方案公司經營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、智能儀表行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資977.50萬元，占xx（集團）有限公司85%股份；xxx集團有限公司出資173萬元，占xx（集團）有限公司15%股份。公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。2、田xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、張xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、嚴xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、何xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、梁xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、武xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。8、崔xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)強化招商引資實施全產業(yè)鏈招商，圍繞重大項目，爭取其上下游產業(yè)配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項目儲備機制，推動公共服務平臺和重大項目建設。拓寬投融資渠道，積極開展社會資本合作。(二)加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產業(yè)發(fā)展理念。通過現(xiàn)場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、法律法規(guī)、政策措施、典型案例和先進經驗，增強公眾對產業(yè)發(fā)展趨勢和相關技術、產品的認知和接受度，營造推廣產業(yè)發(fā)展的良好氛圍，促進產業(yè)發(fā)展。(三)加大投入力度，拓寬融資渠道創(chuàng)新產業(yè)投融資體制機制，引導和鼓勵金融機構增加產業(yè)建設信貸資金。健全制度，吸引社會資本投入產業(yè)建設，積極穩(wěn)妥推進經營性產業(yè)項目進行市場融資，推廣產業(yè)項目收益和質押貸款等多種融資形式。逐步構建多元化、多渠道、多層次的產業(yè)投融資體系。(四)完善配套政策加強產業(yè)政策與財稅、金融、價格等相關政策銜接。研究提出重點支持的技術、產品、項目清單,實施有保有控的差別化扶持政策。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。加強生產、施工等全產業(yè)專業(yè)人員培養(yǎng)和技術人員培訓,營造崇尚專業(yè)的社會氛圍,為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。(五)加快新型產業(yè)推廣應用鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等機構合作，共同編制新型產業(yè)應用技術標準、為新型產業(yè)的廣泛應用提供支撐。(六)擴大國內外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務，推進產業(yè)發(fā)展走出去。法人治理結構股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關聯(lián)方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯(lián)方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯(lián)方的非經營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯(lián)方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯(lián)方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有權按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據(jù)總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、總經濟師、財務總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權?？偨浝砹邢聲h。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經理在總經理的領導下負責總經理安排的工作，行使總經理授予的職權。副總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關副總經理辭職的具體程序和辦法由副總經理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。項目風險評估項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產經營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務評價結果是良好的。（四）技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術，生產工藝、檢測技術成熟，原材料有穩(wěn)定供應渠道，生產操作條件溫和、易控，產品質量穩(wěn)定。本項目的技術風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網(wǎng)絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產品成本，以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡，建立高素質的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產品，吸引客戶推動產品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。（五）技術風險對策公司將加大對技術研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質的專業(yè)人才，建立高水平的技術研發(fā)中心，提供先進的研發(fā)條件，加強產學研合作和國內外專家的學術交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應用新技術、發(fā)展新產品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產權管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術風險和未來技術壁壘的沖擊。（六）資金風險對策密切關注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。選址分析項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設區(qū)基本情況成都，簡稱蓉，別稱蓉城、錦城，是四川省省會、副省級市、特大城市、成都都市圈核心城市，國務院批復確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市，國家重要的高新技術產業(yè)基地、商貿物流中心和綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄11個區(qū)、4個縣，代管5個縣級市，總面積14335平方千米。2019年末，建成區(qū)面積949.6平方公里，常住人口1658.10萬人，城鎮(zhèn)人口1233.79萬人，城鎮(zhèn)化率74.41%。成都地處中國西南地區(qū)、四川盆地西部、成都平原腹地，境內地勢平坦、河網(wǎng)縱橫、物產豐富、農業(yè)發(fā)達，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，自古有天府之國的美譽；是西部戰(zhàn)區(qū)機關駐地，作為全球重要的電子信息產業(yè)基地，有國家級科研機構30家，國家級研發(fā)平臺67個，高校56所，各類人才約389萬人；2019年世界500強企業(yè)落戶301家。成都是國家歷史文化名城，古蜀文明發(fā)祥地。境內金沙遺址有3000年歷史，周太王以一年成邑，二年成都，故名成都；先后有7個割據(jù)政權在此建都；一直是各朝代的州郡治所；漢為全國五大都會之一；唐為中國最發(fā)達工商業(yè)城市之一，史稱揚一益二；北宋是汴京外第二大都會，發(fā)明世界上第一種紙幣交子。擁有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名勝古跡，是中國優(yōu)秀旅游城市。成都先后獲世界最佳新興商務城市、中國內陸投資環(huán)境標桿城市、國家小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地城市、中國城市綜合實力十強、中國十大創(chuàng)業(yè)城市、中國外貿百強城市排名第18等榮譽，正加快建設具有全國引領力、全球競爭力的世界文創(chuàng)名城。實現(xiàn)地區(qū)生產總值1.70萬億元、增長7.8%，總量排名全國城市第7、上升1位，全社會固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長9.9%，一般公共預算收入同口徑增長7.9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.9%、10%。2020年地區(qū)生產總值增速繼續(xù)保持高于全省態(tài)勢、繼續(xù)保持副省級城市第一方陣位勢，一般公共預算收入同口徑增速與經濟增長趨勢基本一致，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，萬元地區(qū)生產總值能耗、主要污染物排放進一步降低?！笆濉睍r期，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。作為西部區(qū)域中心城市，成都市承擔著引領和推動經濟社會加快發(fā)展、轉型發(fā)展的重任。在戰(zhàn)略機遇與矛盾凸顯并存的關鍵時期，我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。創(chuàng)新驅動發(fā)展“十三五”時期，必須深入研究全市發(fā)展的階段和面臨的問題，正確認識、準確把握國內外發(fā)展環(huán)境和條件的深刻變化，認識、適應、引領新常態(tài)，推動經濟社會加快創(chuàng)新驅動重點區(qū)域建設，到2020年，將成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基本建成具有全球影響力的創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、高端產業(yè)集聚區(qū)、開放創(chuàng)新示范區(qū)，將成都科學城基本建成具有國際影響力的科技之城、創(chuàng)新之城、宜業(yè)之城、生態(tài)之城。（一）推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)領先發(fā)展發(fā)揮成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試優(yōu)勢，在科技成果轉化、人才開發(fā)管理、科技金融結合、知識產權運用保護、技術標準創(chuàng)新、體制機制改革等方面大膽突破，率先實現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展。實施一區(qū)多園、產城一體發(fā)展戰(zhàn)略，推進成都高新區(qū)擴區(qū)，延伸示范區(qū)輻射范圍。深化對外開放合作，率先形成國際互聯(lián)互通新格局和全面參與國際競爭合作新優(yōu)勢。（二）推動成都科學城突破發(fā)展秉承“創(chuàng)新為魂、科技立城”發(fā)展理念，圍繞打造西部創(chuàng)新第一城的目標，重點發(fā)展信息安全、智能制造、科技服務、現(xiàn)代金融、創(chuàng)意設計等高端產業(yè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素聚集區(qū)，加快建設國家西部科技創(chuàng)新中心。推動將成都科學城納入成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設范圍和綿陽科技城政策覆蓋范圍，在成果轉化、財稅金融、人才引進、用地管理等領域開展改革試驗，加快形成科技成果自主轉化、創(chuàng)新人才自由流動、財稅金融有效支持、土地要素創(chuàng)新保障的體制機制新優(yōu)勢。（三）推動全域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展充分利用和發(fā)揮各區(qū)（市）縣資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢，加快打造具有區(qū)域特色的創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)等，形成多點支撐、競相發(fā)展的新格局。支持中心城區(qū)以都市工業(yè)和科技服務業(yè)為重點加快高端發(fā)展，支持近郊區(qū)縣以深化校院地合作為重點加快提質發(fā)展，支持遠郊市縣以創(chuàng)新驅動特色優(yōu)勢產業(yè)為重點加快升位發(fā)展。持續(xù)健康發(fā)展。社會經濟發(fā)展目標“十三五”時期，通過全市人民的共同努力，高標準全面建成小康社會，基本建成西部經濟核心增長極，初步建成國際性區(qū)域中心城市。具體目標是：——建設西部經濟中心。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，保持經濟中高速增長，2020年地區(qū)生產總值達到2010年的三倍以上；轉型發(fā)展成效明顯，產業(yè)向中高端發(fā)展步伐加快，建設中西部先進制造業(yè)領軍城市、全國服務業(yè)核心城市，三次產業(yè)結構調整為2.7∶42.8∶54.5；國際競爭力顯著增強，在副省級城市中的領先地位進一步鞏固提升，加快建設國家中心城市?！ㄔO區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。國家創(chuàng)新型城市建設加快推進，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設任務全面完成，創(chuàng)新驅動體制機制基本形成，科技進步貢獻率達到67%，研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出占地區(qū)生產總值比重達到4%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達到25件，建成具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心?！ㄔO國家門戶城市?！耙粠б宦贰焙烷L江經濟帶建設的戰(zhàn)略支點城市作用充分發(fā)揮，區(qū)域性國際綜合交通樞紐功能日益完善，產業(yè)、企業(yè)、科技、人才、資本與國際市場深度融合，在全球創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈中的地位逐步提升，實際利用外資年均增長10%，進出口總額年均增長6.5%，初步建成國家內陸開放型經濟高地?！ㄔO美麗中國典范城市。以“雙核共興、一城多市”的網(wǎng)絡城市群為特征的大都市區(qū)加快形成，衛(wèi)星城和區(qū)域中心城加快成為獨立成市的新城區(qū)，基礎設施現(xiàn)代化水平大幅提升，軌道交通加密成網(wǎng)，宜居宜業(yè)水平大幅提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達到77%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到70%；生產方式和生活方式加快向綠色、低碳轉變，生態(tài)制度體系、生態(tài)發(fā)展體系和綠色經濟體系初步形成，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，美麗成都建設取得明顯成效?！ㄔO現(xiàn)代治理先進城市。民主政治建設加快推進，法治城市建設深入開展，全面深化改革任務如期完成，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，城市治理的科學化、法治化、現(xiàn)代化水平不斷提升，初步建成治理體系和治理能力現(xiàn)代化先進城市?！ㄔO幸福城市。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，公民素質和社會文明程度普遍提升，實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，覆蓋常住人口的公共服務體系基本建立，基本公共服務支出占公共財政支出比重達到55%，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。為實現(xiàn)上述目標，未來五年，必須準確把握市情特征和時代要求，搶抓發(fā)展機遇，科學確定發(fā)展路徑，堅持創(chuàng)新發(fā)展，增強發(fā)展新動力；堅持協(xié)調發(fā)展，形成平衡發(fā)展新格局；堅持綠色發(fā)展，建設生態(tài)文明新家園；堅持開放發(fā)展，開創(chuàng)合作共贏新局面；堅持共享發(fā)展，順應人民新期待，推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。產業(yè)發(fā)展方向以全面提升制造業(yè)發(fā)展水平和綜合實力為著力點，分類推進產業(yè)發(fā)展，打造有國際競爭力、全國輻射力、中西部帶動力的產業(yè)“航母編隊”，增強工業(yè)在產業(yè)體系中的主支撐作用。到2020年，力爭工業(yè)增加值達到6500億元，新增2個千億產業(yè)集群和1個萬億產業(yè)集群，初步建成中西部先進制造業(yè)領軍城市。（一）突出發(fā)展產業(yè)電子信息。重點發(fā)展集成電路、智能終端、網(wǎng)絡通信、電子元器件、行業(yè)電子等，突出集成電路封裝測試的比較優(yōu)勢，延伸產業(yè)鏈，突破系統(tǒng)級芯片等關鍵技術，打造中國集成電路發(fā)展第四極。做大計算機、智能手機等終端產品，培育智能可穿戴設備、智能家居產品。