大學(xué)英語演講比賽策劃書

1/1大學(xué)英語演講比賽策劃書

一、活動名稱

“培養(yǎng)科學(xué)研究精神，提高實踐創(chuàng)新能力”科技英語演講比賽

二、活動主題

“科技創(chuàng)新，"英"為有你”

三、活動目的

為進一步加強我校大學(xué)生的科技創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和實踐動手能力，充分展示校園科技創(chuàng)新活動成果，全面推動全校學(xué)風(fēng)建設(shè)，我校決定舉辦“XX年大學(xué)生科技節(jié)”系列活動，在此次科技節(jié)系列活動中，外國語學(xué)院決定在近期舉辦一場科技英語演講比賽。

四、活動背景

在21世紀(jì)的今天，英語在國際交流中的作用不言而喻，隨著我國科技的不斷發(fā)展，人才要求的日益提高，科技英語變得十分重要;學(xué)好科技英語,掌握流暢的口語是順應(yīng)社會發(fā)展所必備的素質(zhì)。因此，外國語學(xué)院團委準(zhǔn)備在近期舉行一場“培養(yǎng)科學(xué)精神，提高實踐創(chuàng)新能力”為主題的科技演講比賽。

五、活動范圍及對象

活動對象是我校全體在校大學(xué)生，其中本學(xué)院大一大二每兩個班至少派出一位參賽選手，其他同學(xué)亦可以以個人名義報名參加。

六、比賽具體流程

〈一〉初賽

初賽以學(xué)院為單位進行，由各學(xué)院老師和同學(xué)選出至少一名選手參加外國語學(xué)院的復(fù)賽。

初賽在8日前結(jié)束。

復(fù)賽

復(fù)賽以外國語學(xué)院為單位，評委由外院老師和學(xué)生會學(xué)習(xí)部成員共同組成。經(jīng)過初賽的選拔，我們會選出11名優(yōu)秀選手參加全校決賽。

復(fù)賽時間暫定11月9號。

〈三〉決賽

復(fù)賽在50號樓503舉行，評委由外院老師及外教組成。

復(fù)賽日期暫定11月12號。

評分標(biāo)準(zhǔn)：

1、內(nèi)容要求：主題鮮明，內(nèi)容清楚、結(jié)構(gòu)清晰、中心突出，合理展開、闡釋充分、證據(jù)相關(guān)、邏輯性強，內(nèi)容生動、不枯燥，能吸引聽眾注意力。(30分)

2、語言要求：使用標(biāo)準(zhǔn)英國英語或美國英語。語言準(zhǔn)確(發(fā)音清晰，音調(diào)、音高合適，用詞準(zhǔn)確、相關(guān))，語言流利(注意連讀、詞重音、句重音、語調(diào)和節(jié)奏等)。(30分)

3、技巧要求：自信，有感情與氣勢;注意手勢、眼神與身體語言;幽默感(不能是啞劇式的幽默或調(diào)侃);適當(dāng)使用修辭手段(比喻、類比等)。(30分)

4、時間控制：定題演講在2分30秒時有工作人員提示，超過3分15秒，或不足2分45秒，扣1-5分。(10分)

5、道具使用：定題演講中允許使用實物、圖片等輔助道具，但僅限使用一次道具，使用道具過多將被酌情扣分。

評獎與獎勵：

決賽產(chǎn)生一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優(yōu)秀獎5名

八、活動前期準(zhǔn)備：

1、10月28號通知各學(xué)院，請他們于11月8月號前選出至少一名參加復(fù)賽的同學(xué)。

2、提前申請好活動場地，申請展板攤位。

3、制作宣傳海報兩份，設(shè)計宣傳單并復(fù)印若干份，提前宣傳整個活動

4、做好活動所需材料的準(zhǔn)備：把干事分為兩組，宣傳小組和設(shè)計小組，設(shè)計小組主要負(fù)責(zé)海報、傳單、邀請函、獎狀的設(shè)計和決賽當(dāng)天現(xiàn)場布置方案、物資準(zhǔn)備，而宣傳小組主要負(fù)責(zé)初賽到?jīng)Q賽的宣傳，并且負(fù)責(zé)邀請評委嘉賓。

5、聯(lián)系好各部門的同學(xué)過來協(xié)助、幫忙

6、在新聞部調(diào)用同學(xué)準(zhǔn)備負(fù)責(zé)拍攝，制作現(xiàn)場ppt等技術(shù)工作

九、宣傳方案

通過各學(xué)院學(xué)生會進行宣傳12

十、活動流程

復(fù)賽：

19：00主持人介紹評委及比賽相關(guān)規(guī)則

19：0520：30選手比賽

20：30主持人宣布進入決賽的選手，歡送評委，復(fù)賽結(jié)束

賽后工作人員清理現(xiàn)場。

決賽：

下午6:00工作人員入場準(zhǔn)備活動前期工作

6：35觀眾入場

6：45嘉賓入場

7：00由活動主持人介紹出席嘉賓，并介紹此次活動的主要目的等事項

7:05活動正式開始

7:057：40上半場選手演講比賽，每位選手演講完后評委打分，主持人報分?jǐn)?shù)，工作人員登記好分?jǐn)?shù)

7：508：25下半場選手演講比賽

8：30主持人宣布獲獎選手名單，嘉賓向獲獎選手頒獎，合影留念。比賽結(jié)束，由嘉賓做總結(jié)陳詞。

賽后工作人員整理比賽現(xiàn)場。

十一、經(jīng)費預(yù)算

海報2張10元

彩帶等現(xiàn)場布置裝飾品40塊

獎狀8張8塊

水20元

筆10元

總計：88元

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一.活動背景：

四級考試即將到來，為進一步營造濃厚的英語學(xué)習(xí)氛圍，豐富校園文化生活，提高實際運用英語口語技能，給同學(xué)們提供一個展現(xiàn)自我，提升自我的機會和舞臺，我部門特策劃了這次“大學(xué)生英語演講比賽”。

二.活動目的：

豐富學(xué)生的課余生活。為學(xué)生提供一個學(xué)習(xí)和交流英語學(xué)習(xí)的平臺，調(diào)動同學(xué)們口語訓(xùn)練的積極性繼而推動并提高我院四級過級率。

三.活動內(nèi)容：

時間：待定

地點：待定

主題：

模式：二級學(xué)院內(nèi)選拔，優(yōu)秀者推介到院里參加比賽【并設(shè)一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)勝獎】

主辦單位：電氣與信息工程學(xué)院團總支學(xué)生會學(xué)習(xí)部

參賽對象：電氣與信息工程學(xué)院10級、11級全體同學(xué)

四.活動前期準(zhǔn)備工作

1.學(xué)習(xí)部在18日召開班長會議，闡釋本次活動的意義，并使班長統(tǒng)

計報名情況，于19日下午5：30前交予學(xué)習(xí)部。

2.宣傳部以多元化的方式進行宣傳。

3.主持人將由在我院“主持人大賽”中表現(xiàn)優(yōu)異的選手擔(dān)任。

4.提前聯(lián)系教室以及邀請評委和嘉賓。

五.活動具體流程:

1.主持人出場致開場辭，介紹到場的嘉賓、評委，詳細(xì)介紹“自我介紹”和“定題演講”的比賽規(guī)則，并宣布比賽正式開始,。(2分鐘)

2.比賽開始，每4名選手為一小輪進行比賽。每個選手先用英文自我介紹(限制在1分鐘內(nèi))，之后隨即進入“定題演講”環(huán)節(jié)。(每人限時3分鐘)(75分鐘)

3.每一小輪比賽后，主持人上臺公布上輪選手比賽得分。(30秒)(5分鐘)

4.第一輪全部選手演講結(jié)束后，主持人上臺公布本輪選手比賽得分，并公布進入第二輪的選手(八強產(chǎn)生)。

5.八強選手上臺亮相，隨后下臺進行下輪比賽的主題抽簽。

6.主持人上臺，宣布比賽進入“趣味英語謎語競猜“，與觀眾進行互動。(6分鐘)

7.隨后第二輪比賽開始。主持人介紹第二輪比賽“即興演講”和“問答環(huán)節(jié)”的比賽規(guī)則。(3分鐘)

8.即興演講(2分鐘/人)及問答環(huán)節(jié)開始。(2分鐘)(40分鐘)

9.選手按號碼順序逐一上臺，每兩人為一小組。第二組比賽結(jié)束后。

主持人上臺公布上組選手得分。(30秒)

10.最后一組選手演講結(jié)束后，請評委老師對我系選手總體表現(xiàn)進行總結(jié)。(3分鐘)

11.主持人公布獲獎選手名單，請嘉賓或老師上臺頒獎。(2分鐘)

12.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行賽后活動總結(jié)。(3分鐘)

13.主持人致結(jié)束辭宣布比賽結(jié)束，全體工作人員、嘉賓、評委、選手合影留念，并歡送嘉賓、評委離場。

14.相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)作好后期工作。(整體大概140分鐘)

六.相關(guān)細(xì)節(jié)

1.教室多媒體出現(xiàn)設(shè)備、座位等問題時，及時通知相關(guān)人員，并做好更換教室的準(zhǔn)備。

2.參賽選手必須提前20分鐘到場，學(xué)習(xí)部需及時做好通知工作。

3.學(xué)習(xí)部確認(rèn)老師有事未能到場時，將重新安排座位。

附加：A、評分內(nèi)容(滿分100分)

【儀表形象】(20分)

1、著裝整齊，大方得體。(10分)

2、姿態(tài)自然，動作適度。(10分)

【演講內(nèi)容】(50分)

1、主題鮮明，符合主題內(nèi)容。(25分)

2、內(nèi)容充實，事例動人，貼近生活，富有鮮明的時代感。(15分)

3、行文流暢，用詞精練，詳略得當(dāng)。(10分)

【語言藝術(shù)】(30分)

1、發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)，流利。(10分)

2、節(jié)奏處理得當(dāng)，技巧運用自如。(10分)

3、表現(xiàn)力、應(yīng)變能力強，能活躍氣氛，引起高潮.(10分)

B、評獎規(guī)則：

評委明確給出每部分評分(評分為整數(shù))，由工作人員進行最后加總，去掉最高分與最低分，取平均分為選手比賽成績，按成績排名分別獲一、二、三等獎、優(yōu)勝獎。

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一、活動名稱:大學(xué)生趣味英語演講比賽。

二、活動目的：為了豐富同學(xué)們的校園文化生活，激發(fā)同學(xué)們對英語學(xué)習(xí)的熱情，提高同學(xué)們的英語口語表達能力，同時也為同學(xué)們提供了一個展示自我的平臺。英語角協(xié)會，經(jīng)貿(mào)與管理系決定合力策劃舉辦趣味英語演講比賽。

三、活動對象：

四、活動形式：本次趣味英語演講比賽旨在提高口語表達能力，形式多樣，可以演講、朗誦、小品、話劇和歌曲等。

五、活動流程：本次活動共分為初賽和決賽兩個環(huán)節(jié)。

(一)初賽：

時間：xx年x月25、26。

地點：

形式：召集所有報名選手進行抽簽，決定出場順序，對每位(隊)選手的演講有嚴(yán)格的時間限制(5分鐘)，根據(jù)相應(yīng)的評分規(guī)則評選出12名選手參與決賽。

(二)決賽：

時間：xx年5月1日。

地點：圖書館三樓多功能廳。

形式：所有進決賽的選手進行抽簽決定出場順序，評委根據(jù)每位(隊)選手的場上表現(xiàn)作出相應(yīng)的評分，最后根據(jù)評分的具體情況排出名次。

六、評委與嘉賓：

評委：一位英語外教和6名優(yōu)秀英語教師。

嘉賓：院團委書記、各系黨(團)總支書記。

七、獎項設(shè)置：

一等獎：獎品3元(1名)。

二等獎：獎品2元(2名)。

三等獎：獎品15元(3名)。

最佳創(chuàng)意獎：獎品2元。

優(yōu)勝獎：獎品1元(4名)

八、經(jīng)費預(yù)算

場地布置：15元

小禮品:15元

評委紀(jì)念品：14元

橫幅噴繪：2元

總共：815元

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一．活動項目：英語演講比賽

二．活動背景：大一新生剛?cè)胄ＶH，我們要提供繽紛的社團活動，豐富大一新生生活，使他們逐漸適應(yīng)大學(xué)生活；同時社團內(nèi)部擬組建英語演講小組，要從中遴選出口語較好的人員。

三．活動目的：

1.從大一干事中篩選出口語較好，語言表達能力強的人員，為下一步組建英語演講小組儲備人才；

2.豐富社團活動形式和內(nèi)容，提高同學(xué)們學(xué)習(xí)英語的興趣；通過對他們的指導(dǎo)、培訓(xùn)，提高學(xué)生英語高級表達能力，使同學(xué)們能夠借助表情、肢體語言更好的進行英語交流；

3.對社團內(nèi)部成員進行專題鍛煉，為以后參加院級及校級比賽做好準(zhǔn)備；

4.鍛煉大一社團干事的組織、籌備能力。

四．活動內(nèi)容：

這次活動主題為“英語演講比賽”，演講內(nèi)容不限，選手提前做好準(zhǔn)備，比賽時間為3—4分鐘。比賽評委由受邀老師和社團骨干成員組成，評委以《評分細(xì)則》為準(zhǔn)，本著公平、公正、公開的原則評分。比賽結(jié)束后評出一等獎（1名）、二等獎（3名）、三等獎（5名）、優(yōu)秀獎（6）共四個獎項，比賽結(jié)束后頒發(fā)獎狀。

五．活動流程：

第一階段（準(zhǔn)備階段）：

10月15日有各部部長宣傳、動員大一新干事，進行報名，社團人員將參賽人員名單及聯(lián)系方式收集整理完畢。

第二階段（比賽階段）：

1.比賽分兩個賽場，由活動部成員負(fù)責(zé)賽場布置及參賽選手抽簽，為比賽做好準(zhǔn)備；

2.比賽分為兩個環(huán)節(jié)，第一環(huán)節(jié)比賽主持人宣布比賽開始后，選手按照抽簽順序依次上臺演講，時間3—4分鐘。期間評委為選手打分，并寫出簡短的評語和建議。然后交至秘書部工作人員，進行和分及整理評語。每六個選手為一小組，每一小組演講結(jié)束后由主持人公布評委分?jǐn)?shù)，之后下一小組上場比賽；第一環(huán)節(jié)結(jié)束后隨即進入第二環(huán)節(jié)——即興演講階段；

3.所有比賽結(jié)束后，由主持人公布參賽選手總名次和分?jǐn)?shù)，評出獲獎選手并隨即進入頒獎階段；

4.由活動部成員清理賽場。賽場清理結(jié)束后，開總結(jié)會并由社長傳達下一步活動安排；

5.將評委對每位演講選手的評語和建議發(fā)放給每位選手。

六．面向?qū)ο螅?/p>

大學(xué)生英語俱樂部社團內(nèi)部全體成員。

七．活動時間：

20xx年10月23日15：00正式開始。

八．活動地點：

二號教學(xué)樓2106室、2105室。

九．主要負(fù)責(zé)部門：

學(xué)習(xí)部、財務(wù)部、活動部、秘書部。

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一：活動主題：

“英語演講比賽”

二：活動目的：

為了豐富廣大學(xué)生的課余文化生活，加強英語的'學(xué)習(xí)與交流，提高同學(xué)們的學(xué)習(xí)英語的積極性，推動校園文化建設(shè)，濃厚學(xué)術(shù)氛圍，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生風(fēng)采，我系特舉辦英語演講比賽為廣大同學(xué)提供展現(xiàn)自我的舞臺。

三：活動口號：

”justdoit!”

四：報名截止時間：

11月13號

五：比賽時間：

預(yù)賽時間：11月16號(星期一)晚六點半。

復(fù)賽時間：11月18號(星期三)晚六點半。

比賽地點：5號樓4層教室

六：參賽對象：

經(jīng)濟貿(mào)易系全體學(xué)生(區(qū)分英語(非)專業(yè)組.)

七：具體程序：

(一)準(zhǔn)備階段：

1：由學(xué)習(xí)部向本系各個班級發(fā)出活動報名表(區(qū)分英語(非)專業(yè)班)

2：1—20號簽提前準(zhǔn)備好，抽簽箱，英文歌曲，評委表決牌，打分紙板.筆，給評委老師準(zhǔn)備水，證書，獎品

3：邀請評委：

預(yù)賽：三位評委老師

復(fù)賽：英語專業(yè)組老師

(二)相關(guān)部門配合：

1宣傳部：文字宣傳：做出活動展板，橫幅。前期宣傳。

2外聯(lián)部：聯(lián)系企業(yè)進行贊助。

3治保部：維持現(xiàn)場秩序

4其他部門到場觀摩，配合工作人員。

(三)活動流程：

預(yù)賽：(無評分制，由評委控制選手去留)

比賽順序：先進行非專業(yè)組比賽，后進行專業(yè)組比賽(比賽流程相同)

注：專業(yè)組預(yù)留5——10人，非專業(yè)組預(yù)留10——15人(人數(shù)機動選擇)

1：工作人員和選手(分出專業(yè)組，非專業(yè)組)提前到達比賽現(xiàn)場，工作人員布置場地，向選手介紹比賽流程、選手細(xì)節(jié)、比賽規(guī)則

2：主持人開場白，介紹評委老師

3：選手按主持人名單依序上臺演講

4：所有選手比賽完成后，由評委老師代表講話

5：(必答題目)自由演講：選手進行3分鐘的自主演講

(評委可自行打斷時間進行提問環(huán)節(jié))

(隨機題目)問答：評委根據(jù)選手表現(xiàn)自行提問(亦可機動)

復(fù)賽：每輪按十分制打分

比賽順序：先進行非專業(yè)組比賽，后進行專業(yè)組比賽(比賽流程相同)

評分標(biāo)準(zhǔn)十分制

演講評分標(biāo)準(zhǔn)：

1：發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)，語言語調(diào)流暢自然(3分)

2：內(nèi)容充實健康，主題鮮明突出(3分)

3：應(yīng)用語言能力強，現(xiàn)場總體印象好(2分)

4：儀態(tài)舉止大方得體(2分)

問答評分標(biāo)準(zhǔn)：

由評委老師自行評分(10分)

才藝評分標(biāo)準(zhǔn)：

1：口語清晰.流暢，有感染力(4分)

2：表演生動，肢體語言協(xié)調(diào)(4分)

3：評委印象分(2分)

評比規(guī)則：采用累積計分制，依三輪總分進行獎項評比

1：工作人員和選手提前到達比賽現(xiàn)場，選手抽簽排序，工作人員布置場地，播放開場英文歌曲。

向選手介紹比賽規(guī)則，評分標(biāo)準(zhǔn)

2：主持人介紹評委，宣讀比賽規(guī)則，評分標(biāo)準(zhǔn)

3：選手依序上臺演講，講畢評委點評打分

4：所有選手比賽完成后，由評委代表講話，工作人員統(tǒng)分

第一輪：口才大比拼：選手按照規(guī)定的主題進行3分鐘的命題演講。命題會提前通知復(fù)賽選手，由選手現(xiàn)場挑選

第二輪：腦力大比拼：回答評委問題(問題由工作人員提前和評委老師溝通好)

第三輪：才藝大比拼：選手可以自行選擇英語繞口令，英文歌曲，英語笑話，英文詩朗誦等方式進行才藝表演

比賽結(jié)束，工作人員統(tǒng)分，排出獲獎名單，由主持人宣布獲獎名單，獲獎人員上臺領(lǐng)獎(期間加音樂)

八：獎項設(shè)置：(據(jù)情況調(diào)整)

非專業(yè)組：專業(yè)組：

一等獎1名(證書臺燈一臺)一等獎1名(證書臺燈一臺)

二等獎2名(證書臺燈一臺)二等獎2名(證書臺燈一臺)

三等獎3名(證書英語磁帶)三等獎3名(證書英語磁帶)

九：工作人員：

主持人：預(yù)賽：姜潔-曹鵬復(fù)賽：陳丹萍

計時、統(tǒng)分員：章思，符云霞

現(xiàn)場機動員：劉露，劉念，王浩

十：經(jīng)費預(yù)算：

300元

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一、活動名稱

培養(yǎng)科學(xué)研究精神，提高實踐創(chuàng)新能力科技英語演講比賽

二、活動主題

科技創(chuàng)新，英為有你

三、活動目的

為進一步加強我校大學(xué)生的科技創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和實踐動手能力，充分展示校園科技創(chuàng)新活動成果，全面推動全校學(xué)風(fēng)建設(shè)，我校決定舉辦XX年大學(xué)生科技節(jié)系列活動，在此次科技節(jié)系列活動中，外國語學(xué)院決定在近期舉辦一場科技英語演講比賽。

四、活動背景

在21世紀(jì)的今天，英語在國際交流中的作用不言而喻，隨著我國科技的不斷發(fā)展，人才要求的日益提高，科技英語變得十分重要;學(xué)好科技英語，掌握流暢的口語是順應(yīng)社會發(fā)展所必備的素質(zhì)。因此，外國語學(xué)院團委準(zhǔn)備在近期舉行一場培養(yǎng)科學(xué)精神，提高實踐創(chuàng)新能力為主題的科技演講比賽。

五、活動范圍及對象

活動對象是我校全體在校大學(xué)生，其中本學(xué)院大一大二每兩個班至少派出一位參賽選手，其他同學(xué)亦可以以個人名義報名參加。

六、比賽具體流程

〈一〉初賽

初賽以學(xué)院為單位進行，由各學(xué)院老師和同學(xué)選出至少一名選手參加外國語學(xué)院的復(fù)賽。

初賽在8日前結(jié)束。

二復(fù)賽

復(fù)賽以外國語學(xué)院為單位，評委由外院老師和學(xué)生會學(xué)習(xí)部成員共同組成。經(jīng)過初賽的選拔，我們會選出11名優(yōu)秀選手參加全校決賽。

復(fù)賽時間暫定x月9號。

〈三〉決賽

復(fù)賽在5號樓53舉行，評委由外院老師及外教組成。

復(fù)賽日期暫定11月12號。

評分標(biāo)準(zhǔn)：

1、內(nèi)容要求：主題鮮明，內(nèi)容清楚、結(jié)構(gòu)清晰、中心突出，合理展開、闡釋充分、證據(jù)相關(guān)、邏輯性強，內(nèi)容生動、不枯燥，能吸引聽眾注意力。(3分)

2、語言要求：使用標(biāo)準(zhǔn)英國英語或美國英語。語言準(zhǔn)確(發(fā)音清晰，音調(diào)、音高合適，用詞準(zhǔn)確、相關(guān))，語言流利(注意連讀、詞重音、句重音、語調(diào)和節(jié)奏等)。(3分)

3、技巧要求：自信，有感情與氣勢;注意手勢、眼神與身體語言;幽默感(不能是啞劇式的幽默或調(diào)侃);適當(dāng)使用修辭手段(比喻、類比等)。(3分)

4、時間控制：定題演講在2分3秒時有工作人員提示，超過3分15秒，或不足2分45秒，扣1-5分。(1分)

5、道具使用：定題演講中允許使用實物、圖片等輔助道具，但僅限使用一次道具，使用道具過多將被酌情扣分。

評獎與獎勵：

決賽產(chǎn)生一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優(yōu)秀獎5名

八、活動前期準(zhǔn)備：

1、1月28號通知各學(xué)院，請他們于11月8月號前選出至少一名參加復(fù)賽的同學(xué)。

2、提前申請好活動場地，申請展板攤位。

3、制作宣傳海報兩份，設(shè)計宣傳單并復(fù)印若干份，提前宣傳整個活動

4、做好活動所需材料的準(zhǔn)備：把干事分為兩組，宣傳小組和設(shè)計小組，設(shè)計小組主要負(fù)責(zé)海報、傳單、邀請函、獎狀的設(shè)計和決賽當(dāng)天現(xiàn)場布置方案、物資準(zhǔn)備，而宣傳小組主要負(fù)責(zé)初賽到?jīng)Q賽的宣傳，并且負(fù)責(zé)邀請評委嘉賓。

5、聯(lián)系好各部門的同學(xué)過來協(xié)助、幫忙

6、在新聞部調(diào)用同學(xué)準(zhǔn)備負(fù)責(zé)拍攝，制作現(xiàn)場ppt等技術(shù)工作

九、宣傳方案

通過各學(xué)院學(xué)生會進行宣傳

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按照《食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求，自6月起xx縣食藥監(jiān)局承擔(dān)了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，面對新的監(jiān)管領(lǐng)域和新的職能，如何保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對的一項新課題。我局在加強自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，把調(diào)查研究當(dāng)作真抓實干、開拓創(chuàng)新的“問路石”，集中利用了一個月的時間，采取摸底調(diào)查、重點抽查、座談走訪、典型分析等方式方法，深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進行了專題調(diào)查研究，初步掌握了餐飲服務(wù)行業(yè)具體經(jīng)營情況和存在的問題，匯總分析形成了調(diào)查報告。

一、基本情況概述

xx縣轄區(qū)面積約2540平方公里，總?cè)丝?7萬，轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處），469個行政村，農(nóng)村人口約47萬，由于社會經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后，全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家，其中有許可證的為560家，無許可證的為302家，即將轉(zhuǎn)讓的為13家，獲證率約為64。9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家，中型企業(yè)15家，學(xué)校食堂40家，農(nóng)家游199家，絕大部分為小型餐飲單位，占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，我縣餐飲單位基本呈金字塔狀，塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少，中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位，最底端則是數(shù)量龐大的流動性強、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”（小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂）餐飲單位。

二、存在的主要問題及原因分析

（一）數(shù)量眾多、布局分散，無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快，對方便快捷的就餐需求越來越大，餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，除較規(guī)范的酒店外，絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等，而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營，投入少、成本低、分布廣、條件差，加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強，存在事先不申請，不管衛(wèi)生條件符合與否，不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象，有的企業(yè)則是被查處時才被迫辦證，（）不查不辦，更有甚者是遇到檢查，聽到風(fēng)聲不對，干脆“收兵回營”，躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營，導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未辦證的餐飲單位。

（二）從業(yè)人員文化素質(zhì)低，健康體檢不到位。目前，我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員，尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員，多數(shù)是低文化層次的群體，其中初中、高中文化的居多，部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知，大多是憑著自己的經(jīng)驗操作；有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明，或者為了應(yīng)付辦證，節(jié)省體檢費用，從業(yè)人員體檢幾個就算了事，不符合全員體檢的規(guī)定，加上從業(yè)人員流動性大，體檢了的走了，新來的未經(jīng)體檢隨即上崗，特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè)，從業(yè)人員全部未進行健康檢查，若有患有傳染性疾?。ㄈ缂赘?、肺結(jié)核等）的人員上崗，給消費者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患，這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。

（三）設(shè)施設(shè)備簡陋，經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟條件的限制，業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入，難以做到分間操作，有的甚至生熟案不分，也不能達到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序，廢菜亂扔，污水橫流的現(xiàn)象，較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段，來往車輛多，衛(wèi)生環(huán)境條件極差，加之自帶的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，為了節(jié)約用水，兩盆水撐到底，一盆去油，一盆沖刷，更別提衛(wèi)生消毒了，存在許多食品安全隱患。

（四）小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位，但是機關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低，學(xué)生小飯桌的獲證率極低，這些小食堂、小餐桌未獲許可，基礎(chǔ)條件差，操作規(guī)程混亂，餐飲具消毒空白，責(zé)任管理缺失，對其監(jiān)管難度也很大，幾乎處于脫管游離狀態(tài)。

（五）監(jiān)管力量不足，制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整，餐飲消費環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé)，同時我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé)，而我縣餐飲業(yè)存在點多、面廣、線長的特點，執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要，存在著“力不從心”的困境，而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機構(gòu)，與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。

（六）檢驗檢測技術(shù)手段不到位。《食品安全法》實施后，食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗檢測將實行“買樣制”，檢測設(shè)備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口，這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有，餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門，但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔(dān)，餐飲監(jiān)管與檢測檢驗兩者能否有效對接，能否協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)都值得商榷探討。

（七）農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣，大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是，旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區(qū)域特色性等特點，尤其是xx月中旬至xx月中旬較興旺，農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險場所，主要表現(xiàn)在：許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營，從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象；開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口，法律意識、衛(wèi)生意識相對較差；廚房功能布局不合理，功能間缺少，衛(wèi)生設(shè)施不全，xx造成交叉污染，部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖，在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”；部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施，有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實際需要，形同虛設(shè)；前幾年，我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件，但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展，旅游人數(shù)日漸增多，飲食花樣日益繁多，原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實的監(jiān)管情況。

三、建議與對策

（一）強化宣傳教育，提高消費者自我保護意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機短信、投訴舉報等形式，多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識，增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護能力，xx月份，利用一周時間，我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動大會，公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺、接受咨詢，組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進”活動和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動，營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會氛圍，對此項工作進行了積極有益的探索；要加強對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度，定期對其進行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提