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文檔簡介
海關(guān)放行與提取裝運貨物新型冠狀病毒蔓延,防疫物資快速放行海關(guān)放行是指海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報、審核報關(guān)單及隨附單證、查驗貨物、征收稅費或接受擔(dān)保以后,對進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場監(jiān)管決定,允許進(jìn)出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)。放行是指海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物申報、查驗貨物,并在納稅義務(wù)人繳納關(guān)稅后,在貨運單據(jù)上簽印放行。進(jìn)出口商或其代理人必須憑海關(guān)簽印的貨運單據(jù)才能提取或發(fā)運進(jìn)出口貨物。目前,海關(guān)方形指令通常為電子數(shù)據(jù)放行模式,海關(guān)完成報關(guān)單放行后,將向相應(yīng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營企業(yè)發(fā)送貨物電子放行信息。未經(jīng)海關(guān)放行的海關(guān)監(jiān)管貨物,任何單位和個人不得提取或發(fā)運。征稅放行進(jìn)出口貨物在取得海關(guān)放行前,如屬于應(yīng)稅貨物,應(yīng)由海關(guān)的稅收部門,按照《中華人民共和國關(guān)稅條例》和《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》的規(guī)定,對這些貨物收發(fā)貨人征收關(guān)稅和代征稅,然后進(jìn)行放行。信任放行對被海關(guān)授予“信得過企業(yè)”稱號的各類企業(yè)給予通關(guān)便利,采取集中報關(guān)、預(yù)先報關(guān)、信任放行等優(yōu)惠措施,使這些企業(yè)的進(jìn)出口貨物在口岸進(jìn)出口時徑直放行,事后一定時期內(nèi),通過分批或集中定期納稅來完備海關(guān)手續(xù)。這種放行制度是建立在海關(guān)與企業(yè)、報關(guān)人相互信任的前提下的。擔(dān)保放行進(jìn)出口貨物的擔(dān)保人因進(jìn)出口貨物稅款或某些證件不能及時備齊而向海關(guān)申請先予放行時,以向海關(guān)交納保證金或提交保證函的法定方式向海關(guān)保證在一定期限內(nèi)履行其在通關(guān)活動中承諾的義務(wù)的法律行為。海關(guān)放行對有下列情況之一的,海關(guān)將不予放行進(jìn)出口貨物:1.違反海關(guān)和其他進(jìn)出境管理的法律、法規(guī)、非法進(jìn)出境的2.單證不齊或應(yīng)稅貨物未辦理納稅手續(xù),且又未提供擔(dān)保的3.包裝不良,繼續(xù)運輸足以造成海關(guān)監(jiān)管貨物丟失的4.有其他未了手續(xù)尚待處理的(如違規(guī)罰款未交的)等報關(guān)單位通過申報系統(tǒng)查詢獲知海關(guān)放行之后,就可以提?。b運貨物了。1.接收海關(guān)放行信息報關(guān)單位接收海關(guān)放行信息的形式有以下兩種:①在“無紙通關(guān)”模式下,海關(guān)做出放行決定時,通過計算機將海關(guān)決定放行的信息發(fā)送給進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人和海關(guān)監(jiān)管貨物保管人。進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人從計算機上自行打印海關(guān)通知放行的憑證,憑以提取進(jìn)口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運到運輸工具上離境。②在“有紙通關(guān)”模式下,海關(guān)在進(jìn)口貨物提貨憑證(如提貨單)或者出口貨物裝貨憑證(如裝貨單)上簽蓋海關(guān)放行章,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人簽收進(jìn)口提貨憑證和出口裝貨憑證,憑以提取進(jìn)口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運到運輸工具上離境。通關(guān)一體化作業(yè)改革后,海關(guān)會將放行信息同時發(fā)送給報關(guān)單位和貨物存放的監(jiān)管場所經(jīng)營人,進(jìn)出口企業(yè)提?。b運貨物時直接憑電子放行信息辦理,不需要提供紙質(zhì)的放行憑證。2.憑電子放行信息提取/裝運貨物結(jié)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人辦結(jié)了進(jìn)出境貨物的所有海關(guān)手續(xù),結(jié)束海關(guān)監(jiān)管,貨物進(jìn)入了流通領(lǐng)域,不再受到海關(guān)監(jiān)管的行為。進(jìn)口貨物申報后,如果不涉及稅費或者稅費已經(jīng)實際支付的,貨物放行后系統(tǒng)會立刻結(jié)關(guān);稅費尚未支付的,例如匯總征稅貨物,放行后貨物尚未實際交稅,因此會在次月納稅后才能接管。出口貨物申報后,一線出口貨物(實際進(jìn)出境貨物)
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