山西年產(chǎn)xxx套5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備項(xiàng)目園區(qū)入駐申請報(bào)告

報(bào)告說明加強(qiáng)面向行業(yè)的5G網(wǎng)絡(luò)供給能力。加快提升端到端網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計(jì)算、高精度室內(nèi)定位等關(guān)鍵技術(shù)支撐能力，推進(jìn)面向行業(yè)的自貿(mào)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠區(qū)、醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)區(qū)域5G覆蓋。支持各地結(jié)合區(qū)域需求，建設(shè)5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)，探索建網(wǎng)新模式，形成區(qū)域先導(dǎo)效應(yīng)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16132.21萬元，其中：建設(shè)投資11925.01萬元，占項(xiàng)目總投資的73.92%；建設(shè)期利息332.80萬元，占項(xiàng)目總投資的2.06%；流動(dòng)資金3874.40萬元，占項(xiàng)目總投資的24.02%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入32600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用27610.01萬元，凈利潤3641.95萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.28%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1966.94萬元，全部投資回收期6.73年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，面向經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，遵循5G應(yīng)用發(fā)展規(guī)律，著力打通5G應(yīng)用創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，協(xié)同推動(dòng)技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)據(jù)融合、標(biāo)準(zhǔn)融合，打造5G融合應(yīng)用新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，為經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)支撐。

目錄第一章背景及必要性 8一、行業(yè)融合應(yīng)用深化行動(dòng) 8二、基本原則 11三、全力打造一流創(chuàng)新生態(tài)，培育壯大核心競爭力 12四、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 14第二章總論 16一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì) 16二、項(xiàng)目承辦單位 16三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由 17四、筑就具有影響力吸引力的人才高地 18五、報(bào)告編制說明 20六、項(xiàng)目建設(shè)選址 21七、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模 22八、建筑物建設(shè)規(guī)模 22九、環(huán)境影響 22十、原輔材料及設(shè)備 22十一、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 23十二、資金籌措方案 23十三、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 23十四、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 24主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 24第三章建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃 27一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 27二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 28第四章項(xiàng)目選址 29一、項(xiàng)目選址原則 29二、建設(shè)區(qū)基本情況 29三、精準(zhǔn)聚焦“六新”突破，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn) 33四、錨定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育競爭優(yōu)勢彰顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 37五、堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需，全面融入新發(fā)展格局 39第五章法人治理結(jié)構(gòu) 42一、股東權(quán)利及義務(wù) 42二、董事 49三、高級管理人員 54四、監(jiān)事 56第六章發(fā)展規(guī)劃 59一、公司發(fā)展規(guī)劃 59二、思路及措施 65第七章組織機(jī)構(gòu)管理 67一、人力資源配置 67勞動(dòng)定員一覽表 67二、員工技能培訓(xùn) 67第八章環(huán)境影響分析 70一、編制依據(jù) 70二、環(huán)境影響合理性分析 71三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 73四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 74五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 74六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 74七、環(huán)境管理分析 75八、結(jié)論及建議 79第九章項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 80一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 80項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 80二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 81第十章勞動(dòng)安全分析 82一、編制依據(jù) 82二、防范措施 84三、預(yù)期效果評價(jià) 88第十一章投資估算 90一、投資估算的依據(jù)和說明 90二、建設(shè)投資估算 91建設(shè)投資估算表 93三、建設(shè)期利息 93建設(shè)期利息估算表 93四、流動(dòng)資金 94流動(dòng)資金估算表 95五、總投資 96總投資及構(gòu)成一覽表 96六、資金籌措與投資計(jì)劃 97項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 97第十二章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) 99一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 99綜合總成本費(fèi)用估算表 100固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 101無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 102利潤及利潤分配表 103二、項(xiàng)目盈利能力分析 104項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 106三、償債能力分析 107借款還本付息計(jì)劃表 108第十三章招標(biāo)方案 110一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 110二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 110三、招標(biāo)要求 110四、招標(biāo)組織方式 111五、招標(biāo)信息發(fā)布 112第十四章總結(jié)分析 113第十五章補(bǔ)充表格 115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 115綜合總成本費(fèi)用估算表 115固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 117利潤及利潤分配表 117項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 118借款還本付息計(jì)劃表 120建設(shè)投資估算表 120建設(shè)投資估算表 121建設(shè)期利息估算表 121固定資產(chǎn)投資估算表 122流動(dòng)資金估算表 123總投資及構(gòu)成一覽表 124項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 125背景及必要性行業(yè)融合應(yīng)用深化行動(dòng)1、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)5G模組與AR/VR、遠(yuǎn)程操控設(shè)備、機(jī)器視覺、AGV等工業(yè)終端的深度融合，加快利用5G改造工業(yè)內(nèi)網(wǎng)，打造5G全連接工廠標(biāo)桿，形成信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò)融合的網(wǎng)絡(luò)部署模式，推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)于生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié)，聚焦“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)，打造典型應(yīng)用場景，持續(xù)開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范，支持5G在質(zhì)量檢測、遠(yuǎn)程運(yùn)維、多機(jī)協(xié)同作業(yè)、人機(jī)交互等智能制造領(lǐng)域的深化應(yīng)用，不斷強(qiáng)化示范引領(lǐng)，推動(dòng)成熟模式在更多行業(yè)和領(lǐng)域復(fù)制推廣。打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推廣區(qū)域應(yīng)用，鼓勵(lì)各地建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，不斷拓展5G在原材料、裝備、消費(fèi)品、電子等領(lǐng)域的應(yīng)用。2、5G+車聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化汽車、通信、交通等行業(yè)的協(xié)同，加強(qiáng)政府、行業(yè)組織和企業(yè)間聯(lián)系，共同建立完備的5G與車聯(lián)網(wǎng)測試評估體系，保障應(yīng)用的端到端互聯(lián)互通。提煉可規(guī)?；茝V、具備商業(yè)化閉環(huán)的典型應(yīng)用場景，提升用戶接受程度。加快提升C-V2X通信模塊的車載滲透率和路側(cè)部署。加快探索商業(yè)模式和應(yīng)用場景，支持創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同規(guī)劃建設(shè)，選擇重點(diǎn)城市典型區(qū)域、合適路段以及高速公路重點(diǎn)路段等，加快5G+車聯(lián)網(wǎng)部署，推廣C-V2X技術(shù)在園區(qū)、機(jī)場、港區(qū)、礦山等區(qū)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建立跨行業(yè)、跨區(qū)域互信互認(rèn)的車聯(lián)網(wǎng)安全通信體系。3、5G+智慧物流。加強(qiáng)5G在園區(qū)、倉庫、社區(qū)等場所的物流應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)5G在無人車快遞運(yùn)輸、智能分揀、無人倉儲、智能佩戴、智能識別等場景應(yīng)用落地。加速基于5G的物流物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入、計(jì)算和應(yīng)用平臺建設(shè)，推進(jìn)端邊云協(xié)同的物流自動(dòng)化智能裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)自動(dòng)化運(yùn)輸、智能倉儲和全流程監(jiān)控。4、5G+智慧港口。研制適用于港口集裝箱環(huán)境的5G輔助定位產(chǎn)品，加快自動(dòng)化碼頭、堆場庫場數(shù)字化改造和建設(shè)。推動(dòng)港口建設(shè)和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行全過程、全周期數(shù)字化，加快智慧港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣5G在無人巡檢、遠(yuǎn)程塔吊、自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸、集卡自動(dòng)駕駛、智能理貨等場景的應(yīng)用，助力港口智能化。5、5G+智能采礦。加快可適應(yīng)采礦環(huán)境具有防爆等要求的5G通信設(shè)備研制和認(rèn)證，推進(jìn)露天礦山和地下礦區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、智能化礦區(qū)管控平臺、企業(yè)云平臺等融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣5G在能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)等各類礦區(qū)的應(yīng)用，拓展采礦業(yè)遠(yuǎn)程控制、無人駕駛等5G應(yīng)用場景，推進(jìn)井下核心采礦裝備遠(yuǎn)程操控和集群化作業(yè)、深部高危區(qū)域采礦裝備無人化作業(yè)、露天礦區(qū)實(shí)現(xiàn)智能連續(xù)作業(yè)和無人化運(yùn)輸。6、5G+智慧電力。突破電力行業(yè)重點(diǎn)場景5G確定性時(shí)延、授時(shí)精度、安全保障等關(guān)鍵技術(shù)，搭建融合5G的電力通信管理支撐系統(tǒng)和邊緣計(jì)算平臺。開展基于5G的工業(yè)控制與監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)升級改造，推廣發(fā)電設(shè)備運(yùn)維、配電自動(dòng)化、輸電線/變電站巡檢、用電信息采集等場景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)發(fā)電環(huán)節(jié)生產(chǎn)的可視化、配電環(huán)節(jié)控制的智能化、輸變電環(huán)節(jié)監(jiān)控的無人化、用電環(huán)節(jié)采集的實(shí)時(shí)化。7、5G+智能油氣。開展適應(yīng)油田油井復(fù)雜環(huán)境的5G特種終端設(shè)備的研發(fā)，推進(jìn)多協(xié)議智能數(shù)據(jù)采集5G網(wǎng)關(guān)、監(jiān)控產(chǎn)品的研制，實(shí)現(xiàn)與油氣領(lǐng)域通信接口的有效銜接。實(shí)施5G在油田油井、管線、加油站等環(huán)節(jié)高清視頻監(jiān)控、管道泄露監(jiān)測、機(jī)器人智能巡檢、?；愤\(yùn)輸監(jiān)控等業(yè)務(wù)場景的深度應(yīng)用，為油氣采集、管道傳輸、油氣冶煉等環(huán)節(jié)提供安全高效的智能化支撐。8、5G+智慧農(nóng)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化需求，重點(diǎn)推進(jìn)面向廣覆蓋低成本場景的5G技術(shù)和應(yīng)用。豐富5G在智能農(nóng)業(yè)的應(yīng)用場景，加快智能農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人在無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試驗(yàn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的5G應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)展5G在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、電商直播等領(lǐng)域應(yīng)用。加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村與5G融合應(yīng)用，提升鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)信息化水平，利用5G推動(dòng)教育、文化、醫(yī)療等資源向農(nóng)村延伸，促進(jìn)農(nóng)村信息消費(fèi)。9、5G+智慧水利。推進(jìn)5G技術(shù)與水利行業(yè)的深度融合，應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、邊緣計(jì)算等新技術(shù)，提高水利要素感知水平。結(jié)合北斗定位、人工智能等技術(shù)，針對水利工程施工場景，研究人工智能施工系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)和模型算法實(shí)現(xiàn)，在5G人機(jī)協(xié)同應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)突破?；驹瓌t堅(jiān)持需求牽引。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在5G應(yīng)用發(fā)展中的主體地位，進(jìn)一步釋放消費(fèi)市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應(yīng)用的需求潛力，激發(fā)5G應(yīng)用創(chuàng)新活力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。圍繞5G行業(yè)應(yīng)用個(gè)性化需求，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，奠定5G應(yīng)用發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遵循5G技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用漸次導(dǎo)入的客觀規(guī)律，緊扣國際標(biāo)準(zhǔn)節(jié)奏，有重點(diǎn)地推動(dòng)5G應(yīng)用發(fā)展。堅(jiān)持重點(diǎn)突破。聚焦5G發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)互通、應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)化等關(guān)鍵共性問題。支持基礎(chǔ)扎實(shí)、模式清晰、前景廣闊的重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，示范引領(lǐng)5G應(yīng)用規(guī)?；涞?。堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性，出臺并落實(shí)支持5G應(yīng)用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動(dòng)上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成“團(tuán)體賽”模式。全力打造一流創(chuàng)新生態(tài)，培育壯大核心競爭力把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的核心位置，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，深刻把握創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的重大意義和內(nèi)在要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的潛力和動(dòng)能，努力實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。（一）實(shí)施一流創(chuàng)新工程。以補(bǔ)短板、建優(yōu)勢、強(qiáng)能力為方向，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和自主創(chuàng)新，探索新型舉國體制“山西實(shí)踐”，提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“山西能力”。深入推進(jìn)“111”“1331”“136”等創(chuàng)新工程，以“揭榜掛帥”制實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，以創(chuàng)新鏈為牽引、產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向推動(dòng)要素鏈、制度鏈、供應(yīng)鏈多鏈耦合。實(shí)施企業(yè)全生命周期金融創(chuàng)新覆蓋工程，支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)上市，為創(chuàng)新主體和產(chǎn)業(yè)主體提供多元化融資服務(wù)。建立政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主體的多元化研發(fā)投入體系，超常規(guī)加大研發(fā)投入力度。（二）建設(shè)一流創(chuàng)新平臺。集中資源支持重點(diǎn)大學(xué)、優(yōu)勢學(xué)院和優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展，加快打造高校創(chuàng)新高地。爭取國家級創(chuàng)新平臺來晉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，探索在國內(nèi)外科技先進(jìn)地區(qū)組建研發(fā)機(jī)構(gòu)。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃組建山西省實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化整合、提升創(chuàng)建省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭取在我省布局極端光學(xué)、煤炭清潔利用國家實(shí)驗(yàn)室和基于量子光源的大科學(xué)裝置，努力建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地。積極培育“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。（三）培育一流創(chuàng)新主體。抓住省屬國企新一輪戰(zhàn)略性重組基本完成的機(jī)遇，把大型企業(yè)培育成高科技領(lǐng)軍企業(yè)的排頭兵，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。滾動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，推動(dòng)科技型中小企業(yè)梯次快速成長，推進(jìn)規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)全覆蓋。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、培育、引進(jìn)一批掌握自主核心技術(shù)的專精特新、科技小巨人、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。引導(dǎo)支持企業(yè)創(chuàng)建各類高水平創(chuàng)新平臺。支持開發(fā)區(qū)、高新區(qū)依托重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)特色中試基地，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中試熟化基地全覆蓋，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。以“智創(chuàng)城”為載體打造雙創(chuàng)升級版，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的雙創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈培育體系。發(fā)展科技中介組織，健全技術(shù)市場體系。（四）創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度。以虛懷若谷、學(xué)習(xí)借鑒的態(tài)度吸收消化“他山之石”，以先行先試、敢為人先的精神加強(qiáng)制度創(chuàng)新。以關(guān)鍵核心共性技術(shù)、技術(shù)綜合集成、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)專項(xiàng)為突破口，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研資用一體化科技研發(fā)機(jī)制。建立健全創(chuàng)新需求導(dǎo)向、貫穿項(xiàng)目全周期的科技管理組織鏈條，形成政府部門、承擔(dān)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)三位一體的科研管理體系。主動(dòng)融入國家基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，健全基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展階段投入比例合理的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制，建立政銀保聯(lián)動(dòng)信貸機(jī)制。探索科研經(jīng)費(fèi)使用包干制、承諾制改革。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，開展重大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范。到“十四五”末，山西創(chuàng)新體制機(jī)制和政策制度環(huán)境達(dá)到全國先進(jìn)水平。（五）厚植一流創(chuàng)新文化。在全社會樹立崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)新、崇尚人才的鮮明導(dǎo)向，注重用創(chuàng)新文化激發(fā)創(chuàng)新精神、推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐、激勵(lì)創(chuàng)新事業(yè)，形成大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍。創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，充分保障科研人員創(chuàng)新自主權(quán)和合法利益，賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)。規(guī)范科技倫理，樹立良好學(xué)風(fēng)和作風(fēng)，引導(dǎo)科研人員專心致志、扎實(shí)進(jìn)取。強(qiáng)化科研誠信教育。加大青年科學(xué)家支持力度。發(fā)展科普教育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批科學(xué)家精神教育基地，培養(yǎng)全社會探索科技奧秘的好奇心。實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)，吸引最優(yōu)秀的學(xué)生投身基礎(chǔ)研究。實(shí)施勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，提升終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理能力。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力?？傉擁?xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱山西年產(chǎn)xxx套5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人余xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》，《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。項(xiàng)目定位及建設(shè)理由圍繞5G行業(yè)應(yīng)用個(gè)性化需求，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，奠定5G應(yīng)用發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遵循5G技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用漸次導(dǎo)入的客觀規(guī)律，緊扣國際標(biāo)準(zhǔn)節(jié)奏，有重點(diǎn)地推動(dòng)5G應(yīng)用發(fā)展。推進(jìn)5G模組與AR/VR、遠(yuǎn)程操控設(shè)備、機(jī)器視覺、AGV等工業(yè)終端的深度融合，加快利用5G改造工業(yè)內(nèi)網(wǎng)，打造5G全連接工廠標(biāo)桿，形成信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò)融合的網(wǎng)絡(luò)部署模式，推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)于生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié)，聚焦“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)，打造典型應(yīng)用場景，持續(xù)開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范，支持5G在質(zhì)量檢測、遠(yuǎn)程運(yùn)維、多機(jī)協(xié)同作業(yè)、人機(jī)交互等智能制造領(lǐng)域的深化應(yīng)用，不斷強(qiáng)化示范引領(lǐng)，推動(dòng)成熟模式在更多行業(yè)和領(lǐng)域復(fù)制推廣。打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推廣區(qū)域應(yīng)用，鼓勵(lì)各地建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，不斷拓展5G在原材料、裝備、消費(fèi)品、電子等領(lǐng)域的應(yīng)用。筑就具有影響力吸引力的人才高地牢固樹立人才是第一資源的理念，堅(jiān)持引育并舉、以用為本，創(chuàng)新人才機(jī)制，優(yōu)化人才環(huán)境，提升人才服務(wù)水平，讓各類人才各安其位、各得其所、各展所長、各盡其才，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。（一）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引才。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，建設(shè)更有競爭力的人才制度體系。健全高層次人才引進(jìn)政策，瞄準(zhǔn)“高精尖缺”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，實(shí)施“萬名高賢入晉行動(dòng)”。全面提升人才公共服務(wù)能級，加快建設(shè)省級人才公寓，打造山西人才服務(wù)品牌。創(chuàng)新評審式、目錄式、舉薦式、合作式等引進(jìn)方式，賦予用人單位更大的評價(jià)自主權(quán)。大力支持企業(yè)引才聚才，擴(kuò)大事業(yè)單位用人自主權(quán)，加強(qiáng)山西籍人才引進(jìn)和省內(nèi)優(yōu)秀本碩博畢業(yè)生留晉工作。建立全球科技人才庫。加強(qiáng)院士工作站、博士后“兩站”和海外人才工作站建設(shè)，充分發(fā)揮平臺聚才作用。（二）深化改革育才。尊重人才成長規(guī)律和科研活動(dòng)自身規(guī)律，培育多層次立體化人才梯隊(duì)。實(shí)施院士后備人選培養(yǎng)計(jì)劃，造就高水平科學(xué)家隊(duì)伍和高層次創(chuàng)新人才。實(shí)施千名民營企業(yè)家培養(yǎng)行動(dòng)和創(chuàng)新型管理人才培育計(jì)劃，打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍。實(shí)施新時(shí)代工匠培育工程，探索校企、校政、校校合作，推廣企業(yè)和高?！半p導(dǎo)師”育人模式。推行現(xiàn)代學(xué)徒制和招生招工一體化，著力培養(yǎng)“新工科”人才，注重培育中高端技能人才品牌。壯大青年創(chuàng)新人才儲備，推進(jìn)大學(xué)生見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，深化與省內(nèi)外高校就業(yè)合作，打造大學(xué)生就業(yè)全鏈支持體系。（三）創(chuàng)新機(jī)制用才。全面深化科研院所、高校、醫(yī)院的科研和人事制度改革，有效激發(fā)人才創(chuàng)新活力。完善人才激勵(lì)機(jī)制，破除“四唯”傾向，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，建立成果獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、特殊津貼相結(jié)合的優(yōu)秀人才支持激勵(lì)體系。健全充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，探索年薪制、項(xiàng)目工資、股權(quán)等多種分配方式，打好激勵(lì)組合拳。創(chuàng)新用才方式，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”，加大“柔性用才、項(xiàng)目引才”力度，推行“候鳥式”聘任、“雙休日”專家、互聯(lián)網(wǎng)咨詢等方式。（四）加強(qiáng)人才工作服務(wù)管理。建立政府職能部門、企事業(yè)單位、社會組織共同參與的人才服務(wù)聯(lián)盟，提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面、精準(zhǔn)服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展高端人才獵頭等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立人才服務(wù)平臺，設(shè)立人才服務(wù)專員，為高層次人才提供“一對一”服務(wù)。將人才工作納入省年度目標(biāo)責(zé)任專項(xiàng)考核，實(shí)行人才工作專項(xiàng)述職，嚴(yán)格人才領(lǐng)域政策落實(shí)、投入強(qiáng)度、數(shù)量結(jié)構(gòu)、平臺建設(shè)、發(fā)展環(huán)境等指標(biāo)考核評價(jià)。建立省級人才需求數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建人才信息系統(tǒng)。報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。（二）報(bào)告主要內(nèi)容1、對項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項(xiàng)目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價(jià)；4、對項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價(jià)；6、對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約35.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的生產(chǎn)能力。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積35846.62㎡，其中：生產(chǎn)工程22551.17㎡，倉儲工程6173.78㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3752.82㎡，公共工程3368.85㎡。環(huán)境影響項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項(xiàng)目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16132.21萬元，其中：建設(shè)投資11925.01萬元，占項(xiàng)目總投資的73.92%；建設(shè)期利息332.80萬元，占項(xiàng)目總投資的2.06%；流動(dòng)資金3874.40萬元，占項(xiàng)目總投資的24.02%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資11925.01萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用9890.02萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1698.97萬元，預(yù)備費(fèi)336.02萬元。資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資16132.21萬元，其中申請銀行長期貸款6791.91萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：32600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：27610.01萬元。3、凈利潤（NP）：3641.95萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.73年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：15.28%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1966.94萬元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡23333.00約35.00畝1.1總建筑面積㎡35846.621.2基底面積㎡13299.811.3投資強(qiáng)度萬元/畝320.332總投資萬元16132.212.1建設(shè)投資萬元11925.012.1.1工程費(fèi)用萬元9890.022.1.2其他費(fèi)用萬元1698.972.1.3預(yù)備費(fèi)萬元336.022.2建設(shè)期利息萬元332.802.3流動(dòng)資金萬元3874.403資金籌措萬元16132.213.1自籌資金萬元9340.303.2銀行貸款萬元6791.914營業(yè)收入萬元32600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元27610.01""6利潤總額萬元4855.93""7凈利潤萬元3641.95""8所得稅萬元1213.98""9增值稅萬元1117.18""10稅金及附加萬元134.06""11納稅總額萬元2465.22""12工業(yè)增加值萬元8666.52""13盈虧平衡點(diǎn)萬元13745.25產(chǎn)值14回收期年6.7315內(nèi)部收益率15.28%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1966.94所得稅后建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積23333.00㎡（折合約35.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積35846.62㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入32600.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)聚焦5G發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)互通、應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)化等關(guān)鍵共性問題。支持基礎(chǔ)扎實(shí)、模式清晰、前景廣闊的重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，示范引領(lǐng)5G應(yīng)用規(guī)?；涞?。本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值15G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備套25G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備套35G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備套4...套5...套6...套合計(jì)xx32600.00項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場址。建設(shè)區(qū)基本情況山西，簡稱“晉”，中華人民共和國省級行政區(qū)，省會太原，位于中國華北，東與河北為鄰，西與陜西相望，南與河南接壤，北與內(nèi)蒙古毗連，介于北緯34°34′—40°44′，東經(jīng)110°14′—114°33′之間，總面積15.67萬平方千米。山西省地勢呈東北斜向西南的平行四邊形，是典型的為黃土覆蓋的山地高原，地勢東北高西南低。高原內(nèi)部起伏不平，河谷縱橫，地貌有山地、丘陵、臺地、平原，山區(qū)面積占總面積的80.1%。山西省地跨黃河、海河兩大水系，河流屬于自產(chǎn)外流型水系。山西省地處中緯度地帶的內(nèi)陸，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候?！笆濉睍r(shí)期，面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民堅(jiān)定沿著轉(zhuǎn)型發(fā)展的金光大道砥礪奮進(jìn)，國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)深入破題、全面推進(jìn)，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，治晉興晉強(qiáng)晉呈現(xiàn)良好態(tài)勢。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從斷崖式下滑到穩(wěn)中向好、再到轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢的轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)大幅提升；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)向好，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，規(guī)模以上工業(yè)利潤連續(xù)三年穩(wěn)定在千億元以上；脫貧攻堅(jiān)取得決定性成果，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；全面深化改革夯基壘臺、架梁立柱，關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得重大突破，省屬國資國企優(yōu)化布局戰(zhàn)略重組、縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革等重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)入全國第一方陣；生態(tài)環(huán)保成效顯著，重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程深入推進(jìn)，國考斷面水體全面消除劣V類，實(shí)現(xiàn)一泓清水入黃河；城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，太原都市區(qū)和中心城市建設(shè)加快推進(jìn)；民生事業(yè)全面進(jìn)步，初步構(gòu)建起覆蓋全民的基本公共服務(wù)體系，在抗擊新冠肺炎疫情中，打好打贏山西戰(zhàn)役、支援湖北戰(zhàn)役、拱衛(wèi)首都戰(zhàn)役、統(tǒng)籌疫情防控和改革發(fā)展安全穩(wěn)定民生戰(zhàn)役，取得重大戰(zhàn)略成果；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；平安山西、法治山西建設(shè)取得重大成效，省域治理現(xiàn)代化加快推進(jìn)；全面從嚴(yán)治黨一以貫之，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并不斷鞏固發(fā)展，政治生態(tài)持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)了管黨治黨和轉(zhuǎn)型發(fā)展“兩手硬”?？傮w看，“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，轉(zhuǎn)型綜改打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面建成小康社會取得決定性成就。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。同時(shí)，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我省正處于資源型經(jīng)濟(jì)從成熟期到衰退期的演變階段，未來5—10年正是轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期。進(jìn)入新發(fā)展階段，我省發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性問題仍然存在，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)問題特征明顯，解決“三性”問題仍然需要抓住“三不”重點(diǎn)突破。面對各省競相發(fā)展、百舸爭流的競爭性態(tài)勢，山西不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退，不創(chuàng)新必退。全省要胸懷“兩個(gè)大局”，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，搶抓新發(fā)展格局機(jī)遇，深入實(shí)施系統(tǒng)性深層次改革，奮力推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展，以堅(jiān)定堅(jiān)實(shí)、追趕超越之姿創(chuàng)造輝煌成績。在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過十五年的努力，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全國中游水平，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更有效率更加公平更可持續(xù)更為安全的發(fā)展。一流創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建形成，科技實(shí)力大幅躍升，成為全國重要的新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地；治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，治晉興晉強(qiáng)晉體系更加牢固完善，充滿活力又和諧有序的現(xiàn)代社會治理格局基本形成；文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，歷史文化、紅色文化影響更加廣泛深入，全社會文明程度達(dá)到新高度，全面建成文化強(qiáng)??；“人人持證、技能社會”建設(shè)持續(xù)深化，中等收入群體顯著擴(kuò)大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距低于全國平均水平，民生事業(yè)達(dá)到或超過全國平均水平，人民群眾現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活基本實(shí)現(xiàn)；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，“兩山七河一流域”生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升，黃河和京津冀生態(tài)屏障建成，生態(tài)文明制度體系全面形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，美麗山西全方位呈現(xiàn)；資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)全面完成，為能源革命和解決資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題貢獻(xiàn)出“山西方案”、打造出“山西樣板”，在國家發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位顯著提高。到2025年，全省經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，經(jīng)濟(jì)增速高于全國平均水平；工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，工業(yè)增加值占GDP比重較快提升；國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心數(shù)量倍增；聚焦“六新”領(lǐng)域設(shè)置指向性指標(biāo)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重力爭達(dá)到全國平均水平；約束性指標(biāo)完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；居民人均可支配收入力爭達(dá)到或高于全國平均水平。精準(zhǔn)聚焦“六新”突破，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標(biāo)、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，緊跟國際科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，以搶灘占先、換道領(lǐng)跑的姿態(tài)，先行布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，舉全省之力堅(jiān)決打贏打好“六新”攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。（一）超前規(guī)劃布局新基建。充分發(fā)揮新基建對新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能的先行引導(dǎo)作用，加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，適度超前布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)5G基站、大數(shù)據(jù)中心、基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)平臺等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字底座，打造環(huán)首都數(shù)據(jù)存儲中心、國家重要數(shù)據(jù)資源災(zāi)備中心、中西部算力中心和新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)桿省份。深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，全面推動(dòng)市政設(shè)施、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、能源領(lǐng)域等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)級平臺建設(shè)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，強(qiáng)化布局能源互聯(lián)網(wǎng)、綜合極端條件科學(xué)實(shí)驗(yàn)裝置、超高速低真空磁懸浮電磁推進(jìn)科學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全全省新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫，實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目重大工程。到“十四五”末，新型基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)短板逐步補(bǔ)齊，發(fā)展結(jié)構(gòu)均衡合理，新基建對高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用明顯增強(qiáng)。（二）瞄準(zhǔn)前沿突破新技術(shù)。把握全球技術(shù)前沿態(tài)勢，體系化布局技術(shù)路線圖+項(xiàng)目清單，促進(jìn)新技術(shù)轉(zhuǎn)向跟蹤和并跑領(lǐng)跑并存的新階段。主動(dòng)對接國家科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目，聚焦量子信息、集成電路、人工智能、空天科技等前沿領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)從“0”到“1”的突破。注重從應(yīng)用端發(fā)力，聚焦制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)，立項(xiàng)實(shí)施一批研發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目。打造和拓展新技術(shù)應(yīng)用場景，支持新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用，率先在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群形成新技術(shù)優(yōu)勢領(lǐng)域。到“十四五”末，一批重點(diǎn)領(lǐng)域的前沿引領(lǐng)技術(shù)取得重大突破，新技術(shù)對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。（三）搶占先機(jī)發(fā)展新材料。圍繞“新特專高精尖”目標(biāo)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)能力提升、延鏈補(bǔ)鏈招商、產(chǎn)品應(yīng)用保障三大工程，把新材料產(chǎn)業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。以山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)為主平臺建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新核心策源地，培育一批高端材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。聚焦半導(dǎo)體材料關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展砷化鎵、碳化硅等第二/三代半導(dǎo)體材料，前瞻謀劃第四代半導(dǎo)體材料研發(fā)布局，積極建設(shè)國家半導(dǎo)體材料研發(fā)生產(chǎn)基地。聚焦高端碳材料，加快碳纖維、石墨烯產(chǎn)業(yè)化培育和市場化應(yīng)用，發(fā)展高端碳基合成材料，打造晉東南、晉中、晉北碳基新材料集聚區(qū)。開展合成生物學(xué)基礎(chǔ)研究和生物基高分子新型材料、仿生材料等應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，打造國內(nèi)重要的生物基新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展多元化特殊鋼等特種金屬新材料生產(chǎn)及精深加工，為國家重大工程重大裝備提供關(guān)鍵基礎(chǔ)材料支撐。到“十四五”末，建成國家重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。（四）聚焦高端打造新裝備。把裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重，實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、智能綠色升級、先進(jìn)集群打造、制造服務(wù)增值、央地先進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合六大工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心邁進(jìn)。謀劃布局未來新裝備，加快機(jī)器人與人工智能技術(shù)深度融合，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用向新興領(lǐng)域、高精尖產(chǎn)業(yè)拓展，推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人在生產(chǎn)生活等方面應(yīng)用試點(diǎn)示范。培育發(fā)展高端新裝備，重點(diǎn)開發(fā)智能煤機(jī)裝備、軌道交通裝備及新能源汽車代表性裝備，打造新能源裝備、通用航空、增材制造、高端數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè)集群。通過新一代信息技術(shù)，賦能煤化工、重型機(jī)械、紡織機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備等傳統(tǒng)特色新裝備。到“十四五”末，打造先進(jìn)軌道交通裝備、智能煤機(jī)裝備、新能源汽車、電子信息千億產(chǎn)業(yè)基地。（五）發(fā)揮優(yōu)勢做強(qiáng)新產(chǎn)品。聚焦“國家所需、山西所能”，加快科技含量高、品牌附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場占有率高的新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，力爭開發(fā)一批具有核心競爭力的拳頭產(chǎn)品。探索開發(fā)量子通信衛(wèi)星、數(shù)字貨幣、6G天線等未來新產(chǎn)品。提升改造先進(jìn)新產(chǎn)品，開發(fā)基于深紫外技術(shù)的系列產(chǎn)品。加快布局北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、煤層氣高效合成金剛石等優(yōu)勢領(lǐng)域系列產(chǎn)品。發(fā)展多品種少批量生產(chǎn)和定制化生產(chǎn)，做特做優(yōu)輕工、綠色建材等特色新產(chǎn)品。做優(yōu)做強(qiáng)區(qū)域公用品牌，支持培育企業(yè)產(chǎn)品品牌。到“十四五”末，新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)快速增長，山西品牌競爭力、影響力大幅提升。（六）跨界融通培育新業(yè)態(tài)。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，著力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生服務(wù)深度融合，全面建設(shè)“數(shù)字山西”。培育智能制造新業(yè)態(tài)，加快制造向智造升級。加快形成人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”。培育智慧物流新業(yè)態(tài)，開展智慧物流園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，提升物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化智能化水平。培育智慧城市新業(yè)態(tài)，加快數(shù)據(jù)開放共享、應(yīng)用場景拓展，依托陽泉市、晉城市等全國“智慧城市”試點(diǎn)，打造一批先行區(qū)、示范區(qū)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，培育扶持平臺經(jīng)濟(jì)，積極探索“旅游+”“文化+”“農(nóng)業(yè)+”等新業(yè)態(tài)。健全數(shù)字規(guī)則，依法規(guī)范發(fā)展平臺企業(yè)。到“十四五”末，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系全面立體構(gòu)建，新業(yè)態(tài)發(fā)展加速推進(jìn)。錨定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育競爭優(yōu)勢彰顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)定不移實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，加快優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，集中力量發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力在有創(chuàng)新性、超前性、先導(dǎo)性、引領(lǐng)性和基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造集群，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，為構(gòu)建支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（一）打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施培育壯大新動(dòng)能專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。做強(qiáng)做大信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、半導(dǎo)體、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、碳基新材料等支柱型新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展光電、特種金屬材料、先進(jìn)軌道交通裝備、煤機(jī)智能制造裝備、節(jié)能環(huán)保等支撐型新興產(chǎn)業(yè)，全力培育生物基新材料、光伏、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、通用航空、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等潛力型新興產(chǎn)業(yè)，打造一批全國重要的新興產(chǎn)業(yè)制造基地。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)基重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)制造業(yè)比重穩(wěn)步上升。主動(dòng)參與國家海洋戰(zhàn)略，推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，積極培育海洋裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。到“十四五”末，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)拐點(diǎn)顯現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為支撐我省經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿υ?。（二）推?dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化。發(fā)揮能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支柱作用，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型升級贏得時(shí)間和空間。用科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大推動(dòng)“智能+”技改，加快煤炭、電力、焦化、鋼鐵等行業(yè)升級改造，提高技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值。加快產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域綠色化改造，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。拓展能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的新增長點(diǎn)。實(shí)施優(yōu)勢轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，以市場化、法治化、公平性、可持續(xù)為方向，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)支持政策體系，努力把能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，提升發(fā)展科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字信息、金融、咨詢、會展等服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，提質(zhì)發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代商貿(mào)、體育休閑、教育和人力資源培訓(xùn)、家庭服務(wù)等服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮太原都市區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素集聚優(yōu)勢，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等，打造高端服務(wù)業(yè)集群。構(gòu)建以城區(qū)為中心、園區(qū)為載體、城市社區(qū)和村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的多層級物流網(wǎng)絡(luò)，打造互聯(lián)網(wǎng)交通、多式聯(lián)運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，大幅降低物流成本。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，實(shí)施兩業(yè)融合示范工程，建設(shè)一批服務(wù)型制造示范企業(yè)和示范城市。推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需，全面融入新發(fā)展格局以育新機(jī)開新局的戰(zhàn)略思維，把擴(kuò)大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，注重需求側(cè)管理，更好發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用和投資關(guān)鍵性作用，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推動(dòng)消費(fèi)升級和產(chǎn)業(yè)升級互促共進(jìn)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展拓展戰(zhàn)略空間。（一）深度參與全國全球經(jīng)濟(jì)分工。緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈調(diào)整的戰(zhàn)略窗口期，培育我省消費(fèi)引領(lǐng)的內(nèi)需體系、垂直貫通的產(chǎn)業(yè)鏈體系、高效協(xié)同的供應(yīng)鏈體系、互利共贏的價(jià)值鏈體系、內(nèi)外融合的市場體系，建設(shè)支撐國內(nèi)大循環(huán)、服務(wù)雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。發(fā)揮承東啟西、連南拓北，處于新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢，加快建設(shè)國家級區(qū)域物流中心。主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。積極參與“一帶一路”建設(shè)，支持在有條件的開發(fā)區(qū)設(shè)立國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施貿(mào)易投資融合工程，推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)“抱團(tuán)出?！?。（二）優(yōu)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，構(gòu)筑以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和“鏈主”企業(yè)為主導(dǎo)，全要素集成、上下游融通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。充分挖掘省內(nèi)需求，瞄準(zhǔn)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，支持企業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)水平，重點(diǎn)優(yōu)化食品、醫(yī)藥、輕工、建材等產(chǎn)品供給質(zhì)量，完善政府采購和公共消費(fèi)體系，構(gòu)建門類齊全、競爭力強(qiáng)、地域特色明顯的本土供應(yīng)鏈。實(shí)施進(jìn)口產(chǎn)品替代工程，鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域加大技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，儲備和研發(fā)一批能夠替代進(jìn)口的關(guān)鍵領(lǐng)域高新產(chǎn)品。推進(jìn)太原市國家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)，培育省級供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用重點(diǎn)企業(yè)。（三）增強(qiáng)消費(fèi)主引擎作用。增強(qiáng)消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，加快發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式。建設(shè)多層次消費(fèi)平臺，推動(dòng)步行街提升品質(zhì)。促進(jìn)汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)住房消費(fèi)健康發(fā)展。開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場，實(shí)施電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。加強(qiáng)消費(fèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培育直播零售、無人配送等新業(yè)態(tài)新模式，做大做強(qiáng)本土電商品牌，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。實(shí)施放心消費(fèi)行動(dòng)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，營造安全誠信消費(fèi)環(huán)境。落實(shí)和完善帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。（四）發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。樹牢“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立謀劃儲備項(xiàng)目、年度建設(shè)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目、重點(diǎn)工程一體化推進(jìn)體系，建好用好全省項(xiàng)目管理庫，強(qiáng)化項(xiàng)目全口徑調(diào)度、全流程服務(wù)、全要素保障。深化六項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制，開展轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，提升產(chǎn)業(yè)投資占比，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。聚焦“兩新一重”，精準(zhǔn)加大補(bǔ)短板惠民生力度。統(tǒng)籌政府投資管理，編制政府投資年度計(jì)劃，發(fā)揮好政府投資在外溢性強(qiáng)、社會效益高領(lǐng)域的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。激發(fā)民間投資活力，探索基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)，規(guī)范有序開展政府和社會資本合作（PPP），形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會計(jì)活動(dòng)?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨(dú)立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)告董事長。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報(bào)告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙蓿婕岸?、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對上述事項(xiàng)回避表決。對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實(shí)股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報(bào)股東大會批準(zhǔn)。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押（不含對外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報(bào)告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時(shí)會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時(shí)董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時(shí)限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點(diǎn)；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時(shí)，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時(shí)，應(yīng)將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用通訊方式進(jìn)行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議，并向董事會報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總裁列席董事會會議。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報(bào)告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負(fù)責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會秘書應(yīng)制定董事會秘書工作細(xì)則，報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。董事會秘書工作細(xì)則應(yīng)包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會，監(jiān)事會應(yīng)對公司全體股東負(fù)責(zé)，維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會設(shè)主席1名。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會每6個(gè)月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會會議。召開監(jiān)事會會議定期會議或臨時(shí)會議應(yīng)分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達(dá)全體監(jiān)事。因公司遭遇危機(jī)等特殊或緊急情況，可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會臨時(shí)會議，但召集人應(yīng)當(dāng)在會議上做出說明。監(jiān)事會會議對所議事項(xiàng)的表決，可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會決議等方式，每名監(jiān)事有一票表決權(quán)。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則應(yīng)列入本章程或作為章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。4、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存，保管期限為10年。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機(jī)遇，提高市場占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計(jì)劃1、市場開拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計(jì)劃如下：（1）密切跟蹤市場消費(fèi)需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力；（2）進(jìn)一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認(rèn)同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進(jìn)省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：（1）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強(qiáng)對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。4、企業(yè)并購計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價(jià)值的市場資源，推進(jìn)收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時(shí)期的資金需求，推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強(qiáng)化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機(jī)制，增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動(dòng)，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向，推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。思路及措施(一)創(chuàng)新行業(yè)管理健全產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和指標(biāo)體系，強(qiáng)化行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，定期發(fā)布行業(yè)運(yùn)行信息。加強(qiáng)行業(yè)管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強(qiáng)信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面的積極作用。(二)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨