項目投資執(zhí)行手冊

工程投資執(zhí)行手冊前言漢基集團的定位是成為全國未來乃至世界上最大的、地標果品原漿生產企業(yè)，并擁有龐大的運銷體系和金融支撐能力，是新農業(yè)產業(yè)鏈中的核心企業(yè)。在此戰(zhàn)略下，本執(zhí)行手冊旨在引導集團在直投自營工程的過程中，能夠合理高效的完成從工程前期篩選到工程最終獨立運營的一系列過程。集團現(xiàn)階段產業(yè)分布圖四川·成都湖南·懷化北京·平谷工程篩選工程建議書工程立項工程盡職調查決策會議審定工程可行性研究報告工廠建設基地建設目標評價效益評價持續(xù)性評價經營移交項目決策項目實施項目評價投資完成工程投資整體流程設計方案A工程決策B工程實施C工程評價D投資完成工程決策具體流程信息收集工程篩選編制工程建議書工程立項工程盡職調查編寫工程可行性研究報告決策會議審定工程〔工程可行〕上會討論出具盡職調查報告組建工程組確定負責人投票決定工程是否繼續(xù)信息收集·工程篩選工程篩選原那么：符合集團產業(yè)布局規(guī)劃國家或地區(qū)政策法律支持鼓勵能夠利用當?shù)卣Y源或環(huán)境資源主導部門：投資協(xié)助部門：無工程建議書工程建議書主要包括以下幾個方面：產業(yè)相關政策、產業(yè)開展情況和市場潛力、技術的開展趨勢以及關鍵技術的來源、投融資方案、經濟效益分析、主要風險因素的分析和防范等。主導部門：投資協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產工程立項對于符合集團產業(yè)布局規(guī)劃，有一定的投資價值的工程，集團可召集總監(jiān)人員開會討論，明確是否立項主導部門：投資協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產工程盡職調查由工程組到工程當?shù)剡M行實地調研，同政府進行初步溝通談判，考察當?shù)刭Y源環(huán)境等問題，考察結束后三個工作日內提交盡職調查報告。盡職調查報告主要包括以下幾個方面：當?shù)卣哔Y源、環(huán)境資源、同行業(yè)競爭對手、龍頭企業(yè)、銷售渠道、產品分類、原料供給等。主導部門：投資協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產決策會議審定工程集團召集相關總監(jiān)人員召開決策會議，結合此階段所掌握的全部工程資料，包括?工程建議書?、?盡職調查報告?等內容，充分討論分析工程所存在的困難及解決方法，最終明確工程是否要開展下去。主導部門：投資協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產組建工程組·確定負責人工程立項后，需明確工程負責人，同時明確工程組成員構成以及崗位分工；后續(xù)開展工程相關工作由工程組作為一個整體，由工程負責人對工程整體進行管理和把控。對于工程組的人員需求，工程負責人要及時提出，人員借調或招聘視具體情況而定。主導部門：投資協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產可行性研究報告集團已明確工程要開展之后，工程組開始著手準備可行性研究報告的編寫工作，可以參考跟相關科研院所一同協(xié)商制定完成，其中包括工廠可研和基地可研。可行性研究報告主要包括以下幾個方面：工程根本情況、背景、市場預測、技術分析、投融資方案、建設方案、財務評價、風險分析、工程組織、退出機制、投資的必須性和最終結論等。主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、投資A工程決策B工程實施C工程評價D投資完成工程實施工廠建設基地建設工程實施具體流程——工廠建設編制實施方案工程設計工程招標工廠建設工廠竣工驗收成立公司成立公司工程組首先確定公司名稱、經營范圍、注冊資金等問題，而后按照流程辦理注冊公司手續(xù)，可選擇由代辦公司幫助辦理相關流程。主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、投資編制實施方案工程的實施方案由工程組負責編制，內容包括：工程人員崗位職責分工、工程各項工作標準、工程總體進度安排、工程資金使用安排、工程的現(xiàn)場管理。主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、投資工程設計工程設計工作由國家權威機構認可的勘察和設計單位進行勘察設計。根據(jù)審定的可行性研究報告編制工程初步設計和投資概算、審核初步設計和投資概算、施工圖設計、編制投資預算、審核施工設計和投資預算。工程組負責尋找相關設計單位，并上會討論，確定設計單位前方可進行工程設計，設計過程中需工程組全程配合。主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、投資工程招標為縮短工期、控制本錢和質量、簡化工程手續(xù)、落實施工崗位責任，應通過招投標方式獲得最優(yōu)的貨物、工程和效勞。投資開展中心通過上會選定招標代理機構并全程配合，代理機構全權代理整個招標流程，負責編寫招標文件、確定招標流程及開標地點，并在相關網(wǎng)站公示。通過“招標→開標→中標〞的標準流程完成工程招標工作，為工廠建設做好充足的準備工作。主導部門：投資協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、工程組工廠建設〔1〕接以下圖有資質勘察單位：出具地質勘察報告建筑設計單位：1、規(guī)劃設計方案報規(guī)劃窗口認定2、認定后出施工圖公安消防窗口：建筑設計防火審核〔7天〕氣象窗口：防雷設計審核〔2個工作日〕建設窗口：有關規(guī)費繳納〔人防、白蟻、配套費等〕〔即辦〕規(guī)劃窗口：辦理建設工程規(guī)劃許可證〔3個工作日〕環(huán)保窗口：環(huán)保審核〔7或10個工作日〕規(guī)劃部門：有資質的測繪單位：工程施工放驗線工廠建設〔2〕接上圖主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、投資審圖公司：施工圖審核建設局質安監(jiān)站：建筑質量平安監(jiān)督建筑公司：工程施工白蟻防治：施藥防蟻工程交易中心：建設工程招投標簽訂施工合同監(jiān)理公司：監(jiān)理合同簽訂保險公司：工程意外傷害保險建設窗口：進行施工、設計勘察、監(jiān)理、備案及合同審核，提交相關材料后辦理質監(jiān)平安手續(xù)，發(fā)放施工許可證〔各為2個工作日〕氣象部門：防雷工程施工中間驗收規(guī)劃部門：驗線合格證明工廠竣工驗收〔1〕工程竣工質監(jiān)站：竣工驗收合格規(guī)劃部門：監(jiān)督檢查意見氣象部門：防雷裝置竣工驗收〔2個工作日〕消防部門：建筑工程消防驗收〔7天〕環(huán)保部門：投產后環(huán)?？⒐を炇战ㄔO局檔案室：遞交建筑工程檔案資料國土部門：竣工驗收接以下圖工廠竣工驗收〔2〕主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、投資建設窗口：辦理竣工驗收備案手續(xù)〔7個工作日〕有資質的房屋測量單位：測竣工房屋面積圖有資質的地籍測量單位：測竣工地籍圖建設局房管窗口及鄉(xiāng)鎮(zhèn)房管所：辦理房產證〔20天〕國土局地籍窗口：辦理臨時土地證換正式土地證手續(xù)〔5個工作日〕接上圖工程實施工廠建設基地建設工程實施具體流程——基地建設制定基地種植及經營方案林地流轉深度開發(fā)植保效勞種苗研發(fā)政策補貼確定土地流轉主體林地調研鮮果銷售收益種苗及技術效勞收益附加產業(yè)收益政策補貼收益基地運營模式和目標實施基地運營模式和目標工程組在基地建設開展初期，要明確未來基地的運營模式，如“公司+農戶、公司+

基地+

農戶、公司+

農民專合組織(協(xié)會)+

農戶〞等；之后要根據(jù)工程具體需求制定框架性的最終目標，此過程需工程組與集團董事長溝通，并召集各總監(jiān)開會討論，得出統(tǒng)一方案。主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、投資確定土地流轉主體因土地流轉會影響到后續(xù)多方面工作的進行，因此在流轉前需明確土地流轉主體，即流轉至工廠的公司中或基地的農業(yè)合作社中。此過程需工程組組織各總監(jiān)開會討論，并根據(jù)當?shù)卣皩嶋H情況來決策。主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、投資林地調研在確定了模式、目標和主體后，工程組要到當?shù)剡M行實地調研，此調研為長期不定時進行，第一次調研旨在對當?shù)厍闆r有一個整體摸底和了解，后續(xù)調研工作是為逐批次林地流轉提前做準備；調研主要關注點為：地形地貌、分布情況、品種、植被年齡、產量、當?shù)劁N售模式、所有權經營權承包權情況等。主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、投資制定基地種植及經營方案在林地調研的同時，工程組要組織各總監(jiān)開會討論制定制定基地種植方案及經營方案。種植方案主要為多品種混合種植時需要著重考慮；經營方案是指林地流轉完成基地正式運營后，依靠何種方式進行盈利，主要分為植保效勞、種苗研發(fā)、深度開發(fā)、政策補貼等；主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、投資林地流轉林地流轉根本流程見右圖需注意土地承包經營權的流轉方式以及流轉合同等內容。主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資財務、綜管、生產、投資植保效勞根據(jù)基地運營模式和目標，工程組負責規(guī)劃植保效勞如何開展，主要涉及種植基地苗木所需農藥、種子、化肥、農具、農膜等農資產品的銷售，還有對當?shù)剞r戶提供農業(yè)技術效勞，提升當?shù)剞r業(yè)技術推廣能力等。主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、投資種苗研發(fā)根據(jù)基地運營模式和目標，工程組負責規(guī)劃種苗研發(fā)工作如何開展，如何利用種植基地引進、培育、改進品種，使其適合地區(qū)及工程開展需要。通過行業(yè)研究，向種植大戶、企業(yè)、合作社等機構提供行業(yè)、技術咨詢效勞；人員培訓以及國際學術交流等。需要關注選地整地、種植、田間管理、病蟲害防治等方面。主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、投資深度開發(fā)根據(jù)基地運營規(guī)模，工程組也需考慮對基地進行深度開發(fā)：建立倉儲物流園、開展林下經濟、開展旅游觀光休閑采摘一體化的休閑農業(yè)、甚至可從文化角度入手，著手打造收藏館或博物館等文化產業(yè)。主導部門：工程組協(xié)助部門：總經辦、融資、財務、綜管、生產、投資政策補貼政策補貼由投資開展中心牽頭，配合工程申報經理，對工廠和基地的農業(yè)規(guī)模化種植、國外技術引進、農業(yè)扶貧、農業(yè)合作社等諸多方面進行政策申請補貼等工作事宜，為工廠及基地的運營提供輔助資金支持。主導部門：投資協(xié)助部門：工程組、總經辦、融資、財務、綜管、生產A工程決策B工程實施C工程評價D投資完成目標評價投資工程實施階段完成，在投資工程運營一段時期后，應對投資工程進行評價，由投資開展中心牽頭組織各總監(jiān)開會完成，該項評價是比照檢查投資工程預期目標的實現(xiàn)程度。主要包含三個方面：一是根據(jù)投資審定時所確定的可量化的技術經濟指標,進行比照檢查,分析偏差原因；二是對投資工程原定目標的正確性、合理性和可行性進行分析評價；三是對政策變化、市場變化、實施過程的重大變更進行重新評價。主導部門：投資協(xié)助部門：工程組、總經辦、融資、財務、綜管、生產效益評價該項評價主要是分析工程的生存能力、盈利能力和回報能力。同樣是由投資開展中心牽頭組織完成。以工程運營的實際技術經濟指標為根底，與工程實施前預測設定的指標進行比照，分析偏差情況及原因，并做及時調整。主導部門：投資協(xié)助部門：工程組、總經辦、融資、財務、綜管、生產持續(xù)性評價該工程評價在投資工程各種資源投入全部完成后，分析工程的既定目標是否可以實現(xiàn)，工程是否可以持續(xù)開展，工程是否具有可復制性。由投資開展中心負責，