建設本質(zhì)安全型礦井實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)

建設本質(zhì)安全型礦井實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)黨中央、國務院高度重視煤礦平安生產(chǎn)，近年來實行了一系列重大措施，加強平安生產(chǎn)法制建設，出臺了《平安生產(chǎn)法》《平安生產(chǎn)許可證條例》《煤礦平安監(jiān)察條例》，成立了煤礦平安監(jiān)察機構，制定《關于特大平安事故行政責任追究的規(guī)定》，建立平安生產(chǎn)問責制，加大對事故處理的力度。煤礦平安取得了顯著的成果，全國煤礦百萬噸煤的死亡人數(shù)從2000年的5.77下降到去年的3.1。絕大多數(shù)煤礦的技術裝備、管理素養(yǎng)、培訓水平有了大幅度提高；煤礦企業(yè)大力開展了平安質(zhì)量標準化建設、“雙基”建設；企業(yè)平安文化的建設也轟轟烈烈；煤礦平安監(jiān)察機構嚴格執(zhí)法力度也越來越大。然而全國煤礦的事故還沒有得到根本性掌握，重特大事故時有發(fā)生。筆者認為開展本質(zhì)平安型礦井建設是當前促進煤礦平安的有效措施。本質(zhì)平安型礦井指不存在重大平安隱患、或?qū)χ卮笃桨搽[患實行了有效掌握措施，形成了平安管理體系能夠依靠內(nèi)部系統(tǒng)和組織保證長效平安生產(chǎn)的礦井。本質(zhì)平安型礦井的特征應體現(xiàn)在以下幾個方面：1、礦井基本條件、自然災難的掌握程度:礦井不存在重大平安隱患、或?qū)χ卮笃桨搽[患實行了有效掌握措施。礦井建立了重大事故隱患排查治理制度，對重大事故隱患實行跟蹤、閉環(huán)式管理，隱患治理做到項目、措施、時間、資金、責任五落實。達到“通防平安示范礦井”標準，達到“防治水平安示范礦井”標準，高瓦斯礦井執(zhí)行了瓦斯治理制度。2、企業(yè)的平安理念與平安文化建設：平安文化以人為本，以文化影響思想，通過平安文化建設，規(guī)范職工平安行為，保證平安制度的落實。開展企業(yè)平安文化建設，全體員工樹立本質(zhì)平安理念。煤礦出事故是偶然的不出事故是必定的，任何事故是可以預防的。平安文化推動生產(chǎn)力，企業(yè)大力開展平安文化建設，形成自己的良好平安氛圍。全體員工在平安文化的熏陶下，以人為本，不斷提高平安管理水平，生命和健康成為最終的追求目標。3、平安管理制度、模式與水平：煤礦企業(yè)必需建立健全本質(zhì)平安型礦井的各項管理制度，建立健全各級領導、職能機構、崗位人員平安生產(chǎn)責任制。責任制的落實有專人和部門負責。礦井必需設置平安管理機構、“一通三防”管理機構和防治水特地機構，配齊平安監(jiān)察人員和其它相應的工作人員4、平安投入與平安設施、裝備水平：煤礦企業(yè)必需依法提取和使用平安技術措施費用，對平安資金要做到?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪做它用。煤礦井上下使用本質(zhì)平安設備，建立設備管理使用、維護的制度。采掘裝備現(xiàn)代化；幫助設施自動化；監(jiān)測監(jiān)控數(shù)字化。5、質(zhì)