吉林省關(guān)于成立冷卻風扇總成公司可行性研究報告

吉林省關(guān)于成立冷卻風扇總成公司可行性研究報告xxx（集團）有限公司

目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 12第二章行業(yè)、市場分析 16一、行業(yè)市場競爭格局 16二、行業(yè)市場競爭格局 17三、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 19第三章公司組建方案 23一、公司經(jīng)營宗旨 23二、公司的目標、主要職責 23三、公司組建方式 24四、公司管理體制 24五、部門職責及權(quán)限 25六、核心人員介紹 29七、財務會計制度 30第四章項目建設背景、必要性 36一、下游商用車行業(yè)市場未發(fā)生重大不利變化 36二、進入本行業(yè)的主要壁壘 38三、行業(yè)技術(shù)水平 41四、項目實施的必要性 41第五章發(fā)展規(guī)劃分析 43一、公司發(fā)展規(guī)劃 43二、保障措施 44第六章法人治理 47一、股東權(quán)利及義務 47二、董事 49三、高級管理人員 54四、監(jiān)事 57第七章選址分析 60一、項目選址原則 60二、建設區(qū)基本情況 60三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 63四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 66五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 68六、項目選址綜合評價 69第八章風險評估分析 71一、項目風險分析 71二、公司競爭劣勢 78第九章項目環(huán)境保護 79一、編制依據(jù) 79二、環(huán)境影響合理性分析 79三、建設期大氣環(huán)境影響分析 80四、建設期水環(huán)境影響分析 81五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 81六、建設期聲環(huán)境影響分析 82七、營運期環(huán)境影響 82八、環(huán)境管理分析 83九、結(jié)論及建議 85第十章項目經(jīng)濟效益分析 87一、基本假設及基礎(chǔ)參數(shù)選取 87二、經(jīng)濟評價財務測算 87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 87綜合總成本費用估算表 89利潤及利潤分配表 91三、項目盈利能力分析 91項目投資現(xiàn)金流量表 93四、財務生存能力分析 94五、償債能力分析 95借款還本付息計劃表 96六、經(jīng)濟評價結(jié)論 96第十一章項目實施進度計劃 98一、項目進度安排 98項目實施進度計劃一覽表 98二、項目實施保障措施 99第十二章項目投資分析 100一、投資估算的依據(jù)和說明 100二、建設投資估算 101建設投資估算表 105三、建設期利息 105建設期利息估算表 105固定資產(chǎn)投資估算表 107四、流動資金 107流動資金估算表 108五、項目總投資 109總投資及構(gòu)成一覽表 109六、資金籌措與投資計劃 110項目投資計劃與資金籌措一覽表 110第十三章總結(jié)評價說明 112第十四章補充表格 114主要經(jīng)濟指標一覽表 114建設投資估算表 115建設期利息估算表 116固定資產(chǎn)投資估算表 117流動資金估算表 118總投資及構(gòu)成一覽表 119項目投資計劃與資金籌措一覽表 120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 121綜合總成本費用估算表 121固定資產(chǎn)折舊費估算表 122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 123利潤及利潤分配表 124項目投資現(xiàn)金流量表 125借款還本付息計劃表 126建筑工程投資一覽表 127項目實施進度計劃一覽表 128主要設備購置一覽表 129能耗分析一覽表 129報告說明xxx（集團）有限公司主要由xxx有限責任公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資889.00萬元，占xxx（集團）有限公司70%股份；xxx集團有限公司出資381萬元，占xxx（集團）有限公司30%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資16705.25萬元，其中：建設投資13374.18萬元，占項目總投資的80.06%；建設期利息296.53萬元，占項目總投資的1.78%；流動資金3034.54萬元，占項目總投資的18.17%。項目正常運營每年營業(yè)收入29400.00萬元，綜合總成本費用25690.99萬元，凈利潤2692.33萬元，財務內(nèi)部收益率8.07%，財務凈現(xiàn)值-2846.07萬元，全部投資回收期7.89年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。汽車輕量化塑料件歸屬于汽車零部件行業(yè)，市場競爭充分、集中度較低。目前我國行業(yè)內(nèi)兩大競爭主體分別為外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。外資企業(yè)憑借其品牌知名度、技術(shù)研發(fā)水平、精細化管理等方面的優(yōu)勢占據(jù)著關(guān)鍵零部件市場，而內(nèi)資企業(yè)則依靠產(chǎn)品性價比、地理優(yōu)勢以及對客戶需求的及時響應，在市場競爭中的話語權(quán)逐漸提高。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。擬成立公司基本信息公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1270萬元注冊地址吉林省xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事冷卻風扇總成相關(guān)業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx（集團）有限公司主要由xxx有限責任公司和xxx集團有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6486.845189.474865.13負債總額3783.153026.522837.36股東權(quán)益合計2703.692162.952027.77公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16368.3013094.6412276.22營業(yè)利潤2562.862050.291922.14利潤總額2173.861739.091630.39凈利潤1630.391271.701173.88歸屬于母公司所有者的凈利潤1630.391271.701173.88（二）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6486.845189.474865.13負債總額3783.153026.522837.36股東權(quán)益合計2703.692162.952027.77公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16368.3013094.6412276.22營業(yè)利潤2562.862050.291922.14利潤總額2173.861739.091630.39凈利潤1630.391271.701173.88歸屬于母公司所有者的凈利潤1630.391271.701173.88項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有限公司主要從事關(guān)于成立冷卻風扇總成公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由從橫向生產(chǎn)格局來看，發(fā)達國家和地區(qū)仍然占據(jù)了全球商用車產(chǎn)能的絕對多數(shù)。以美國、日本、歐洲經(jīng)濟體為代表的發(fā)達國家和地區(qū)，雖然受2008年金融危機影響，產(chǎn)能占比一度降至40%以下，但從2010年以后仍能逐步企穩(wěn)并溫和增長，至2014年底，其商用車產(chǎn)能占全球商用車產(chǎn)能比例已重新回到50%以上。我國的商用車產(chǎn)能在全球市場的占比在2012年以前呈現(xiàn)出一定幅度的波動，經(jīng)歷了先增后降的變化，2013年以來，隨著我國工業(yè)制造技術(shù)的日趨成熟，商用車產(chǎn)能在全球范圍內(nèi)的占比也日趨穩(wěn)定，至2017年底，我國商用車產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的17.65%，位列全球第二，僅次于美國。吉林正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要關(guān)口，處在體制機制變革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口，處在優(yōu)勢充分釋放、動力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口?！笆濉睍r期，是我們應對挑戰(zhàn)、化解難題、爬坡過坎、滾石上山、大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須有足夠清醒的把握、足夠緊迫的意識、足夠必勝的信心，積極適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅決破除路徑依賴，更加注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，更加注重體制機制創(chuàng)新，更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，更加注重質(zhì)量效益提升，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動老工業(yè)基地全面振興，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。（三）項目選址項目選址位于xxx，占地面積約48.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套冷卻風扇總成的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積46142.94㎡，其中：生產(chǎn)工程30763.20㎡，倉儲工程5404.67㎡，行政辦公及生活服務設施5164.32㎡，公共工程4810.75㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資16705.25萬元，其中：建設投資13374.18萬元，占項目總投資的80.06%；建設期利息296.53萬元，占項目總投資的1.78%；流動資金3034.54萬元，占項目總投資的18.17%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：29400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：25690.99萬元。3、凈利潤（NP）：2692.33萬元。4、全部投資回收期（Pt）：7.89年。5、財務內(nèi)部收益率：8.07%。6、財務凈現(xiàn)值：-2846.07萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。行業(yè)、市場分析行業(yè)市場競爭格局1、風扇總成及離合器風扇總成市場競爭格局我國風扇總成產(chǎn)品及離合器風扇總成產(chǎn)品屬于發(fā)動機關(guān)鍵零部件，市場集中度較高。目前，風扇總成產(chǎn)品及離合器風扇總成產(chǎn)品的主要生產(chǎn)廠商包括華納圣龍、東風馬勒、長春寶成等。在行業(yè)發(fā)展初期，中外合資企業(yè)依靠外方的先進技術(shù)及成熟管理經(jīng)驗輸出等優(yōu)勢，在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。但隨著我國民族制造企業(yè)在發(fā)展中不斷摸索、自主創(chuàng)新，憑借地緣優(yōu)勢、人力成本優(yōu)勢及更快的響應速度，逐步搶占市場，同時民族制造企業(yè)不斷提升自身的研發(fā)技術(shù)水平，依靠產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量等優(yōu)勢，逐漸在市場競爭中占據(jù)主動。從各自競爭優(yōu)勢來看，中外合資企業(yè)主要由外資企業(yè)與國內(nèi)整車廠商合資設立，合資企業(yè)通過引進外資股東的指定技術(shù)，快速復制產(chǎn)品，一般在其合營股東整車廠的采購中競爭優(yōu)勢明顯；而民族制造企業(yè)則主要依靠多年來在自主創(chuàng)新過程中積累的經(jīng)驗，對新產(chǎn)品、新技術(shù)進行吸收再創(chuàng)新，憑借其對產(chǎn)品特性、用戶體驗的深入理解參與市場化的競爭。2、汽車輕量化塑料件市場競爭格局汽車輕量化塑料件歸屬于汽車零部件行業(yè)，市場競爭充分、集中度較低。目前我國行業(yè)內(nèi)兩大競爭主體分別為外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。外資企業(yè)憑借其品牌知名度、技術(shù)研發(fā)水平、精細化管理等方面的優(yōu)勢占據(jù)著關(guān)鍵零部件市場，而內(nèi)資企業(yè)則依靠產(chǎn)品性價比、地理優(yōu)勢以及對客戶需求的及時響應，在市場競爭中的話語權(quán)逐漸提高。從產(chǎn)品設計和模具開發(fā)水平來看，處于頂層競爭的企業(yè)擁有較強的產(chǎn)品設計和模具開發(fā)實力，能夠按照客戶的要求或與客戶同步完成產(chǎn)品的設計及生產(chǎn)，其客戶主要為國內(nèi)外知名大型企業(yè)，競爭主要聚焦在產(chǎn)品設計和模具開發(fā)能力方面；處于中層競爭企業(yè)具有一定規(guī)模，但不具備產(chǎn)品設計和模具開發(fā)實力，一般按照客戶圖紙要求供應以外飾件為主的塑料零部件；處于底層的競爭企業(yè)規(guī)模較小，工藝水平較低，主要憑借低價參與市場競爭。行業(yè)市場競爭格局1、風扇總成及離合器風扇總成市場競爭格局我國風扇總成產(chǎn)品及離合器風扇總成產(chǎn)品屬于發(fā)動機關(guān)鍵零部件，市場集中度較高。目前，風扇總成產(chǎn)品及離合器風扇總成產(chǎn)品的主要生產(chǎn)廠商包括華納圣龍、東風馬勒、長春寶成等。在行業(yè)發(fā)展初期，中外合資企業(yè)依靠外方的先進技術(shù)及成熟管理經(jīng)驗輸出等優(yōu)勢，在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。但隨著我國民族制造企業(yè)在發(fā)展中不斷摸索、自主創(chuàng)新，憑借地緣優(yōu)勢、人力成本優(yōu)勢及更快的響應速度，逐步搶占市場，同時民族制造企業(yè)不斷提升自身的研發(fā)技術(shù)水平，依靠產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量等優(yōu)勢，逐漸在市場競爭中占據(jù)主動。從各自競爭優(yōu)勢來看，中外合資企業(yè)主要由外資企業(yè)與國內(nèi)整車廠商合資設立，合資企業(yè)通過引進外資股東的指定技術(shù)，快速復制產(chǎn)品，一般在其合營股東整車廠的采購中競爭優(yōu)勢明顯；而民族制造企業(yè)則主要依靠多年來在自主創(chuàng)新過程中積累的經(jīng)驗，對新產(chǎn)品、新技術(shù)進行吸收再創(chuàng)新，憑借其對產(chǎn)品特性、用戶體驗的深入理解參與市場化的競爭。2、汽車輕量化塑料件市場競爭格局汽車輕量化塑料件歸屬于汽車零部件行業(yè)，市場競爭充分、集中度較低。目前我國行業(yè)內(nèi)兩大競爭主體分別為外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。外資企業(yè)憑借其品牌知名度、技術(shù)研發(fā)水平、精細化管理等方面的優(yōu)勢占據(jù)著關(guān)鍵零部件市場，而內(nèi)資企業(yè)則依靠產(chǎn)品性價比、地理優(yōu)勢以及對客戶需求的及時響應，在市場競爭中的話語權(quán)逐漸提高。從產(chǎn)品設計和模具開發(fā)水平來看，處于頂層競爭的企業(yè)擁有較強的產(chǎn)品設計和模具開發(fā)實力，能夠按照客戶的要求或與客戶同步完成產(chǎn)品的設計及生產(chǎn)，其客戶主要為國內(nèi)外知名大型企業(yè)，競爭主要聚焦在產(chǎn)品設計和模具開發(fā)能力方面；處于中層競爭企業(yè)具有一定規(guī)模，但不具備產(chǎn)品設計和模具開發(fā)實力，一般按照客戶圖紙要求供應以外飾件為主的塑料零部件；處于底層的競爭企業(yè)規(guī)模較小，工藝水平較低，主要憑借低價參與市場競爭。影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的引導和扶持行業(yè)受到國家產(chǎn)業(yè)政策的大力引導和扶持。一系列政策的出臺顯示了國家大力鼓勵汽車及發(fā)動機配套零部件企業(yè)通過技術(shù)升級、自我創(chuàng)新等，加速節(jié)能減排、提升產(chǎn)品質(zhì)量。未來我國汽車及發(fā)動機零部件行業(yè)將走向技術(shù)水平逐漸升級，生產(chǎn)工藝不斷優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升的發(fā)展道路，市場競爭力逐步增強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級對國際競爭力的提高具有重大的推動作用。（2）節(jié)能減排和限制超載標準的執(zhí)行目前，我國節(jié)能減排的要求不斷提高，國家出臺了一系列標準限制汽車及內(nèi)燃機污染物排放。2016年12月，環(huán)境保護部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》，規(guī)定自2020年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車（不區(qū)分燃油屬性）應符合國六標準6a限值要求。自2023年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合國六標準6b限值要求。2018年6月，國家生態(tài)環(huán)境部與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB17691-2018），規(guī)定自2020年7月1日起，所有生產(chǎn)、進口、銷售和注冊登記的城市車輛應符合本標準的要求；所有生產(chǎn)、進口、銷售和登記注冊的重型柴油車應應分別自2021年7月1日、2023年7月1日起，實施標準的6a和6b階段。2018年7月，國務院發(fā)布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，指出2019年7月1日起，重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施國六排放標準。具有高技術(shù)含量的節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品將逐步替代高能耗、高排放的零部件，推動技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，環(huán)保新型產(chǎn)品市場份額將不斷擴大。同時，自2016年9月21日起，對于公路貨運車輛，各地交通運輸、公安部門嚴格按照強制性國家標準《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）規(guī)定的最大允許總質(zhì)量限值，認定車貨總重是否超限超載，該標準的實施和執(zhí)行將擴大商用貨運車市場需求，配套零部件企業(yè)將從中受益。從長期來看，限制超載將進一步促使我國汽車結(jié)構(gòu)的調(diào)整，商用車產(chǎn)量占比將有所提升，由目前的15%逐步向全球市場的25%靠攏。（3）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及全球化采購全球經(jīng)濟一體化趨勢促成了汽車及發(fā)動機零部件采購的國際化。世界知名汽車及零部件生產(chǎn)商基于本國高昂人力資源成本及國內(nèi)市場已進入平穩(wěn)發(fā)展階段等因素的綜合考慮，紛紛將生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)移到消費增長快、人力成本低的新興市場，不同程度地降低了零部件自產(chǎn)率轉(zhuǎn)而通過全球采購的方式降低生產(chǎn)成本，我國因消費勢頭高速增長、市場潛力巨大而成為首選目的國。承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我國汽車及發(fā)動機零部件行業(yè)發(fā)展帶來新動力，減弱了國內(nèi)下游行業(yè)波動對我國零部件企業(yè)的影響，對行業(yè)來說是一個發(fā)展壯大的良機。（4）技術(shù)進步推動目前我國汽車及內(nèi)燃機工業(yè)正處于由制造大國向制造強國邁進的關(guān)鍵階段。近年來通過對國外先進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，我國大中型汽車及發(fā)動機零部件企業(yè)的制造工藝和裝備水平得到了快速發(fā)展并形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)及品牌的企業(yè)，與國際先進水平的差距逐步縮小。未來隨著國內(nèi)發(fā)動機系統(tǒng)技術(shù)不斷突破，將進一步推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。當前世界汽車材料技術(shù)主要向輕量化和環(huán)?；较虬l(fā)展。在倡導環(huán)保的大趨勢下，社會越發(fā)重視汽車在減重節(jié)能、高效安全方面的表現(xiàn)，整車及發(fā)動機廠商對零部件耐熱性、耐寒性、耐油性、比強度、抗老化等方面性能的高要求，使得改性塑料被大量采用，占汽車自重比例不斷提高，加速了產(chǎn)品技術(shù)升級和更新?lián)Q代。2、不利因素（1）關(guān)鍵零部件核心技術(shù)有待提高，與國際先進水平存在差距當前汽車及發(fā)動機關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)多為國際巨頭掌握，國內(nèi)企業(yè)一般通過合資方式獲得生產(chǎn)技術(shù)，在關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新方面還不能完全獨立自主，一定程度上制約了行業(yè)整體技術(shù)水平的提高。（2）行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理目前，我國汽車及發(fā)動機零部件企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品在性能和質(zhì)量方面與國外同類產(chǎn)品相比仍有一定差距。同時，多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力相對較弱，導致新產(chǎn)品開發(fā)不能完全滿足下游市場更新?lián)Q代的需要，行業(yè)整體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不甚合理。（3）民族制造企業(yè)起步晚，基礎(chǔ)較弱汽車及發(fā)動機零部件行業(yè)內(nèi)的民族制造企業(yè)與國際巨頭相比，整體上存在起步晚、起點低、研發(fā)投入不足等問題，經(jīng)驗積累、技術(shù)積淀落后于發(fā)達國家同行，同質(zhì)化競爭的情況仍較普遍，只有通過長期持續(xù)投入和差異化發(fā)展才能逐漸縮小差距。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、冷卻風扇總成行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xxx有限責任公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資889.00萬元，占xxx（集團）有限公司70%股份；xxx集團有限公司出資381萬元，占xxx（集團）有限公司30%股份。公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領(lǐng)導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領(lǐng)導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、黎xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、韓xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、崔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、周xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、侯xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、金xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、廖xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目建設背景、必要性下游商用車行業(yè)市場未發(fā)生重大不利變化1、商用車行業(yè)處于正常波動周期，行業(yè)整體發(fā)展趨勢已企穩(wěn)我國商用車行業(yè)具有一定的周期性波動特征，2007-2010年是我國商用車市場階段性高速發(fā)展的時期，先后經(jīng)歷了2010年、2013年和2018年三個階段性峰值。2019年上半年，我國商用車實現(xiàn)產(chǎn)量為215.24萬輛，同比下降2.16%，環(huán)比增長3.54%，較2017年同期增長5.37%，2019年1-10月，我國商用車產(chǎn)量累計同比小幅下降1.3%，下降幅度進一步收窄，表明我國商用車行業(yè)在經(jīng)歷2018年下半年的短期下行調(diào)整后，發(fā)展態(tài)勢已趨于穩(wěn)定。2、商用車行業(yè)已逐步消化“國六”提前實施的影響，部分商用車廠商、柴油機廠商的銷售規(guī)模已實現(xiàn)增長2018年下半年，“國六”排放標準的實施時間大幅提前，影響了整車廠商配套車型的研發(fā)和量產(chǎn)安排，對商用車行業(yè)供給造成了短期沖擊。2016年12月、2018年6月，生態(tài)環(huán)境部等部門先后發(fā)布輕型汽車、重型柴油車的“國六”排放標準，要求輕型汽車、重型柴油車分別于2020年7月1日、2021年7月1日執(zhí)行“國六”排放標準6a階段，于2023年7月1日執(zhí)行“國六”排放標準6b階段。2018年6月27日，國務院發(fā)文要求：自2019年7月1日起，重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施“國六”排放標準（6a階段）。國務院文件要求將部分地區(qū)的輕型汽車、重型柴油車的“國六”實施時間分別提前了1年和2年。2018年下半年以來，部分行業(yè)領(lǐng)先的商用車廠商、柴油機廠商充分利用自身的技術(shù)、研發(fā)等優(yōu)勢，及時推出符合“國六”標準的新產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售策略，2019年1-6月，其整體銷售規(guī)模已實現(xiàn)增長。①一汽集團作為國內(nèi)第一大重型商用車廠商，已及時推出符合“國六”排放標準的新車型，對新產(chǎn)品電控硅油離合器的需求快速增加。2019年1-9月，其商用車產(chǎn)量為27.94萬輛，產(chǎn)量同比增長14.34%；②云內(nèi)動力、玉柴集團作為國內(nèi)主要的柴油機廠商，也在逐步消化“國六”排放提前實施的影響，云內(nèi)動力2019年1-9月的營業(yè)收入同比增長3.42%，玉柴國際2019年1-6月的營業(yè)收入同比增長5.66%。3、未來加大資產(chǎn)投資對商用車行業(yè)發(fā)展提供有力驅(qū)動由于商用車的應用領(lǐng)域涉及工程基建、商貿(mào)物流、旅游客運等多個方面，與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系極為緊密。我國未來長期經(jīng)濟穩(wěn)定增長未來加大資產(chǎn)投資將促進商用車行業(yè)的發(fā)展。2018年12月中央經(jīng)濟工作會議明確提出，“經(jīng)濟穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力”，并定調(diào)“宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。在此宏觀政策背景下，未來一段時期，作為商用車行業(yè)直接下游的工程基建、商貿(mào)物流、旅游客運等領(lǐng)域，很可能迎來新一輪的投資浪潮，受益于此，商用車行業(yè)亦可能獲得新的發(fā)展機遇。在我國中長期經(jīng)濟穩(wěn)定增長的大背景下，我國商用車行業(yè)仍有很大的增長空間。進入本行業(yè)的主要壁壘1、技術(shù)壁壘隨著整車及發(fā)動機制造商對配套零部件技術(shù)含量、產(chǎn)品可靠性、節(jié)能環(huán)保等要求的日益提高，行業(yè)涵括越來越多的跨學科技術(shù)如材料科學、機械加工、汽車電子、實驗檢測等，具有較高的技術(shù)門檻，企業(yè)需要有深厚的技術(shù)積累和研發(fā)團隊支持，才能制造出質(zhì)量可靠、達到客戶標準的產(chǎn)品。由于普通的塑料原材料在耐熱性、耐寒性、耐油性、抗老化等方面無法完全滿足汽車及發(fā)動機零部件的性能要求，尤其發(fā)動機冷卻風扇、塑料結(jié)構(gòu)功能件等工作環(huán)境惡劣，對產(chǎn)品可靠性要求更高，需要采用高分子材料增韌、增強等手段對塑料基料進行技術(shù)改性，提高其韌性及強度。塑料改性技術(shù)需要多年的研發(fā)經(jīng)驗、技術(shù)積淀，也需要在長期的銷售實踐中根據(jù)客戶的反饋意見不斷改進；此外，產(chǎn)品開發(fā)需及時跟進前沿市場需求，持續(xù)改善生產(chǎn)技術(shù)并形成良性循環(huán)，對于新進入的企業(yè)形成了較高的技術(shù)壁壘。隨著下游行業(yè)應用環(huán)境的不斷演變，整車及發(fā)動機的更新?lián)Q代周期逐步縮短，對整車及發(fā)動機廠商的設計、研發(fā)時效性提出了更高標準，一級配套供應商需具備同步升級、及時響應用戶特定需求的研發(fā)、生產(chǎn)能力。只有具有較強的專業(yè)化生產(chǎn)能力和自主創(chuàng)新能力的企業(yè)，才能在市場競爭中立于不敗之地。新進入企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)品種類較少、技術(shù)實力較弱、模具開發(fā)能力有限，常常難以為繼。2、供應商認證壁壘通過嚴格的供應商認證是進入本行業(yè)競爭的必要條件。零部件生產(chǎn)商須建立通過行業(yè)標準評審認證的質(zhì)量及環(huán)境管理體系，如IATF16949、ISO14001等。同時，各大整車及發(fā)動機廠商通常會根據(jù)自身的質(zhì)量管理要求對供應商進行認證，對供應商的研發(fā)水平、工藝過程、質(zhì)量把控、財務狀況、供應體系等做出綜合評定，通過評定后，供應商實際配套產(chǎn)品前都應經(jīng)過嚴格的前期質(zhì)量策劃并經(jīng)過完整的裝機試驗，產(chǎn)品通過考核后才能進行批量供貨，上述流程一般需要2-3年。此外，國際知名整車及發(fā)動機廠商對于供應商的認證標準更加嚴格，耗時更長。新進入企業(yè)難以在短期內(nèi)通過認證，具有較高的進入壁壘。3、資金壁壘為滿足整車及發(fā)動機廠商生產(chǎn)及時性的要求，配套零部件企業(yè)需要就近建立倉庫，同時該行業(yè)應收賬款回款周期普遍較長，行業(yè)內(nèi)企業(yè)流動資金壓力較大；其次，下游客戶對生產(chǎn)規(guī)模、加工水平和產(chǎn)品質(zhì)量等方面要求較高，零部件企業(yè)尤其是一級配套供應商需要大量置建廠房、購入高端生產(chǎn)設備及精密檢測設備，存在大額資金需求；此外，為保持自主研發(fā)及同步開發(fā)的能力，不斷提升技術(shù)水平，一級配套供應商需要投入大量資金用于購買實驗設備、配備研發(fā)人員，進行項目研究。以上對行業(yè)新進入者形成了資金壁壘。4、規(guī)模效應壁壘規(guī)?；切袠I(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展必由之路。一方面，零部件配套企業(yè)需達到一定的生產(chǎn)規(guī)模，滿足大規(guī)模供貨需求，才能進入整車或發(fā)動機廠商的供應體系；另一方面，只有當生產(chǎn)規(guī)模達到一定程度后，固定資產(chǎn)利用率相應提高，平均生產(chǎn)成本開始下降，規(guī)模效益才能逐步顯現(xiàn)，新進入企業(yè)很難在短時間內(nèi)達到規(guī)?；a(chǎn)水平。5、管理水平壁壘行業(yè)具有小批量、多品種、定制化供貨的特點，對原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售到售后服務管理等方面都形成了較大考驗，只有具備完善、系統(tǒng)管理水平的企業(yè)才能持續(xù)保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性和供貨的及時性。高水平管理源于高效的管理團隊和前沿的管理體系，后進入企業(yè)無法在短時間內(nèi)建立健全完善的管理機制，難以獲得整車及發(fā)動機廠商的認可。行業(yè)技術(shù)水平在我國汽車及非道路移動機械等下游行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的帶動下，行業(yè)技術(shù)水平不斷提升，但仍存在先進制造水平不足、工藝創(chuàng)新能力較弱、實驗檢測技術(shù)與設備相對落后等問題，整體技術(shù)水平有待提升，特別是高端產(chǎn)品市場依然主要為外資及合資企業(yè)所占據(jù)。民族企業(yè)在自身發(fā)展壯大的過程中，通過不斷摸索、勇于試錯、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，產(chǎn)品逐步向智能化、節(jié)能化、環(huán)?；较虬l(fā)展，技術(shù)逐漸向國際領(lǐng)先水平靠攏。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)營造良好信息環(huán)境深入開展宣傳，建設區(qū)域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡頻道，加大媒體對產(chǎn)業(yè)建設宣傳報道力度。建設區(qū)域產(chǎn)業(yè)體驗中心，積極推廣產(chǎn)業(yè)最新研究成果、產(chǎn)品和成功應用案例。充分利用產(chǎn)業(yè)論壇、信息技術(shù)博覽會、各類創(chuàng)業(yè)大賽、眾創(chuàng)空間等平臺，開展多種形式宣傳體驗，擴大示范帶動效應。(二)深化產(chǎn)業(yè)體制改革推動產(chǎn)業(yè)綜合改革試點，形成一批有推廣價值的改革成果。加快推進重點領(lǐng)域各項制度改革創(chuàng)新，形成有利于服務經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境，做好產(chǎn)業(yè)升級試點的全面推開工作。(三)建立并完善知識產(chǎn)權(quán)和品牌保護機制強化企業(yè)品牌意識，加強自主品牌建設，重點扶持一批在品牌創(chuàng)建、技術(shù)研發(fā)、市場營銷網(wǎng)絡建設方面具有優(yōu)勢的企業(yè)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴厲打擊侵犯知名品牌合法權(quán)益的行為，在工商登記、商標注冊、域名注冊、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)提供支持和服務，為知名品牌的創(chuàng)建創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。(四)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(五)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,產(chǎn)品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(六)做好項目建設服務新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。法人治理股東權(quán)利及義務1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據(jù)需要設副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務和關(guān)于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲h。6、總裁應當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性?？偛脩覍崍?zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權(quán)時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權(quán)范圍?？偛靡蚬什荒苈男新殭?quán)時，董事會應授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權(quán)：（1）按照工作分工組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權(quán)。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務所的注冊會計師和律師事務所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）列席董事會會議；（7）要求公司董事、總裁及其他高級管理人員、內(nèi)部及外部審計人員出席監(jiān)事會會議，回答所關(guān)注的問題；（8）向股東大會提出提案；（9）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（10）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則作為公司章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準。4、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。選址分析項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。建設區(qū)基本情況吉林省，簡稱“吉”，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會長春。吉林省位于中國東北地區(qū)中部，與遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江相連，并與俄羅斯、朝鮮接壤，地處東北亞地理中心位置。截至2019年末，吉林省總?cè)丝?690.73萬人，下轄8個地級市、1個自治州，共有20個縣級市，16個縣，3個自治縣，21個市轄區(qū)。吉林省是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的見證地，是中國重要的工業(yè)基地和商品糧生產(chǎn)基地。吉林省地貌形態(tài)差異明顯。地勢由東南向西北傾斜，呈現(xiàn)出東南高、西北低的特征。以中部大黑山為界，可分為東部山地和中西部平原兩大地貌。東部山地分為長白山中山低山區(qū)和低山丘陵區(qū)，中西部平原分為中部臺地平原區(qū)和西部草甸、湖泊、濕地、沙地區(qū)；地跨圖們江、鴨綠江、遼河、綏芬河、松花江五大水系。吉林省位于中緯度歐亞大陸的東側(cè)，屬于溫帶大陸性季風氣候。2019年，吉林省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11726.8億元，同比增長3.0%。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由負轉(zhuǎn)正，增長3%以上。先行指標不斷好轉(zhuǎn)。全社會用電量增長4%。清潔能源利用率達到97.7%，是近10年最高水平。金融機構(gòu)存貸款余額同比分別增長10.2%、9.2%，分別提高9.9個、3.1個百分點；存貸款新增量同比提升速度均居全國第1位。減稅降費322億元。地方級財政收入、稅收收入同口徑分別增長2.1%、2.5%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎(chǔ)，這既是決勝期，又是攻堅期。2020年，全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%－6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長保持基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)21萬人，居民消費價格指數(shù)漲幅3.5%左右，實現(xiàn)單位GDP能耗下降目標，在實際工作中力爭更好結(jié)果。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由負轉(zhuǎn)正，增長3%以上。先行指標不斷好轉(zhuǎn)。全社會用電量增長4%。清潔能源利用率達到97.7%，是近10年最高水平。金融機構(gòu)存貸款余額同比分別增長10.2%、9.2%，分別提高9.9個、3.1個百分點；存貸款新增量同比提升速度均居全國第1位。減稅降費322億元。地方級財政收入、稅收收入同口徑分別增長2.1%、2.5%。和平與發(fā)展仍是時代主題，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟基本面長期向好，新的增長動力正在孕育形成，仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。要堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，破解發(fā)展難題，增強發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，要充分認識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，深化改革，開拓前進，推進我國發(fā)展邁上新臺階。對吉林而言，既面臨可以大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)。東北亞國際局勢趨好，中韓自貿(mào)區(qū)取得實質(zhì)性進展，國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，推動東北老工業(yè)基地全面振興，為我省發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。吉林自身擁有的老工業(yè)基地振興優(yōu)勢、國家重要商品糧基地優(yōu)勢、沿邊近海優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、科教人才人文優(yōu)勢，為積聚和釋放發(fā)展動能，化基礎(chǔ)優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢創(chuàng)造了有利條件。同時也要看到，吉林老工業(yè)基地長期積累的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、體制機制不活、發(fā)展方式粗放的矛盾依然突出，現(xiàn)階段又顯現(xiàn)出有效需求不足、創(chuàng)新能力不強、人口老齡化等新的問題。這些矛盾和問題不僅嚴重影響經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展，而且可能引發(fā)系統(tǒng)性的風險，必須下大力氣解決。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展突出科技創(chuàng)新核心地位，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系。1、完善科技創(chuàng)新體系。圍繞優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，營造創(chuàng)新良好環(huán)境，深化科技體制改革。轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，建立全省統(tǒng)一的科技管理平臺，統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)研究、應用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善科研評價制度，加大對科技工作者的績效激勵。組建以企業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實施重大關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，力爭在重點領(lǐng)域取得突破。完善創(chuàng)新要素供給，建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，改進新技術(shù)、新商業(yè)模式準入管理，提升知識、技術(shù)和管理的效益。2、建設科技創(chuàng)新平臺。著眼鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)、提升支撐能力，打造一批高端創(chuàng)新研發(fā)平臺。依托高校、科研院所和企業(yè)，積極參與國家大科學工程建設。構(gòu)建重大科技基礎(chǔ)設施和種質(zhì)、遺傳資源庫，推動科研基礎(chǔ)設施和大型科研儀器向社會開放。爭取建設一批國家協(xié)同創(chuàng)新中心、國家重點實驗室，優(yōu)化工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺布局，完善研究、開發(fā)、試驗條件，鼓勵開展技術(shù)交流與合作。建立技術(shù)交易市場等創(chuàng)新服務平臺，推動創(chuàng)新成果與企業(yè)有效對接。注重引進和聯(lián)合開發(fā)，推動建設大學科技園和科技企業(yè)孵化器、孵化基地。積極利用域外創(chuàng)新資源，支持骨干企業(yè)在發(fā)達地區(qū)設立研發(fā)機構(gòu)。3、提升科技創(chuàng)新能力。進一步落實高校和科研院所自主權(quán)，發(fā)揮創(chuàng)新基礎(chǔ)作用，強化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，帶動區(qū)域創(chuàng)新能力提升。瞄準有重大應用前景領(lǐng)域，積極參與國際大科學計劃和國家重大科技項目，力爭在基礎(chǔ)研究環(huán)節(jié)取得重大進展。聚焦國家戰(zhàn)略導向和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強共性技術(shù)、核心技術(shù)攻關(guān)，力爭在新能源汽車、生物醫(yī)藥、生物制造、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應用、高端裝備制造、無人機等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破。完善科技成果轉(zhuǎn)化“舟橋”機制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)，下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，推進省內(nèi)首創(chuàng)科技成果本地轉(zhuǎn)化。4、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。發(fā)展分享經(jīng)濟，加快互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，促進技術(shù)進步、效率提升和組織變革。圍繞先進制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融服務、信息惠民、高效物流、社會治理等領(lǐng)域，推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會保障、能源、環(huán)保等新興服務，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應用，推進產(chǎn)業(yè)組織模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟高效有序發(fā)展。5、營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面。進一步放開市場、規(guī)范市場、營造市場，打造支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好營商環(huán)境，深入實施民營經(jīng)濟發(fā)展“五大工程”，壯大一批主業(yè)突出、核心競爭力強的民營企業(yè)集團和龍頭企業(yè)，努力降低中小微企業(yè)成本，推動民營經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極培育創(chuàng)客空間等新型孵化器，打造一批眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。推進新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動計劃，建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。發(fā)揮政府投資引導作用，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資融合發(fā)展。營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的社會氛圍，降低創(chuàng)業(yè)門檻，強化創(chuàng)業(yè)服務，鼓勵草根創(chuàng)新、微創(chuàng)新、微創(chuàng)業(yè)。支持民營企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，增強市場競爭力。6、推進高教強省和人才興省。集聚優(yōu)勢資源，加快高水平大學和一流學科建設，支持高校與科研機構(gòu)、企業(yè)合作，推進高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動，提升高等教育國際化水平。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快引進高精尖人才和實用型人才，繼續(xù)實施長白山學者、技能名師計劃。完善人才流動機制、人才評價體系和人才激勵機制，形成廣納人才的制度體系，營造人人皆可成才、人人盡展其才的社會環(huán)境。社會經(jīng)濟發(fā)展目標綜合考慮發(fā)展形勢變化、國家總體要求和吉林發(fā)展需求，“十三五”時期，要確保如期全面建成小康社會，確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出堅實步伐，確保全面深化改革取得決定性成果，確保老工業(yè)基地振興取得新突破。經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，到2020年實現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，力爭城鎮(zhèn)居民收入達到全國平均水平，物價水平保持在合理區(qū)間。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。國土空間主體功能進一步細化，東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)、中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)、西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設深入推進，區(qū)域標志性工程取得重大進展，形成各具特色、良性互動、協(xié)調(diào)共進的區(qū)域發(fā)展格局。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)進展。投資效率和企業(yè)效益明顯提升，消費對經(jīng)濟增長貢獻率明顯提高，出口實現(xiàn)大幅增長?？萍歼M步對經(jīng)濟增長貢獻顯著提升。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)率先突破，工業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，服務業(yè)發(fā)展水平顯著提高。戶籍人口城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)化質(zhì)量進一步提高，基本形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。民生改善持續(xù)加強?，F(xiàn)行標準貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。人民生活更加殷實富裕，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。就業(yè)崗位更加充分，公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平進一步提升。人均受教育年限明顯提高，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。人民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公民權(quán)益得到切實保障，安全感和幸福感顯著增強。改革開放全面深化。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機制，建成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，基本建成法治政府，社會治理能力明顯提高。深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略，內(nèi)外聯(lián)通水平明顯提升