合肥麻醉機供氣設(shè)備項目可行性研究報告

目錄第一章緒論 7一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì) 7二、項目承辦單位 7三、項目定位及建設(shè)理由 8四、報告編制說明 9五、項目建設(shè)選址 10六、項目生產(chǎn)規(guī)模 11七、建筑物建設(shè)規(guī)模 11八、環(huán)境影響 11九、原輔材料及設(shè)備 11十、項目總投資及資金構(gòu)成 12十一、資金籌措方案 12十二、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo) 13十三、項目建設(shè)進度規(guī)劃 13主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 14第二章項目投資背景分析 16一、行業(yè)競爭格局 16二、行業(yè)基本風(fēng)險特征 17三、行業(yè)壁壘 19四、項目實施的必要性 20第三章行業(yè)、市場分析 21一、醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展前景 21二、我國醫(yī)療器械行業(yè)市場 22三、全球醫(yī)療器械行業(yè)市場 23第四章選址方案分析 25一、項目選址原則 25二、建設(shè)區(qū)基本情況 25三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 29四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo) 31五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 33六、項目選址綜合評價 38第五章建筑工程方案 40一、項目工程設(shè)計總體要求 40二、建設(shè)方案 40三、建筑工程建設(shè)指標(biāo) 41建筑工程投資一覽表 41第六章建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案 43一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 43二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 43第七章運營模式 45一、公司經(jīng)營宗旨 45二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 45三、各部門職責(zé)及權(quán)限 46四、財務(wù)會計制度 49第八章發(fā)展規(guī)劃 53一、公司發(fā)展規(guī)劃 53二、保障措施 54第九章法人治理結(jié)構(gòu) 57一、股東權(quán)利及義務(wù) 57二、董事 59三、高級管理人員 64四、監(jiān)事 67第十章節(jié)能方案說明 70一、項目節(jié)能概述 70二、能源消費種類和數(shù)量分析 71能耗分析一覽表 71三、項目節(jié)能措施 72四、節(jié)能綜合評價 72第十一章原輔材料及成品分析 74一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 74二、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 74第十二章組織機構(gòu)管理 76一、人力資源配置 76勞動定員一覽表 76二、員工技能培訓(xùn) 76第十三章項目環(huán)保分析 79一、編制依據(jù) 79二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 80三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 80四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 81五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 81六、營運期環(huán)境影響 82七、環(huán)境管理分析 83八、結(jié)論 84九、建議 84第十四章投資估算及資金籌措 86一、投資估算的依據(jù)和說明 86二、建設(shè)投資估算 87建設(shè)投資估算表 91三、建設(shè)期利息 91建設(shè)期利息估算表 91固定資產(chǎn)投資估算表 92四、流動資金 93流動資金估算表 94五、項目總投資 95總投資及構(gòu)成一覽表 95六、資金籌措與投資計劃 96項目投資計劃與資金籌措一覽表 96第十五章項目經(jīng)濟效益 98一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 98二、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 98綜合總成本費用估算表 100利潤及利潤分配表 102三、項目盈利能力分析 102項目投資現(xiàn)金流量表 104四、財務(wù)生存能力分析 105五、償債能力分析 105借款還本付息計劃表 107六、經(jīng)濟評價結(jié)論 107第十六章風(fēng)險評估 108一、項目風(fēng)險分析 108二、項目風(fēng)險對策 110第十七章項目綜合評價說明 113第十八章附表附件 114主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 114建設(shè)投資估算表 115建設(shè)期利息估算表 116固定資產(chǎn)投資估算表 117流動資金估算表 117總投資及構(gòu)成一覽表 118項目投資計劃與資金籌措一覽表 119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 120綜合總成本費用估算表 121固定資產(chǎn)折舊費估算表 122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 122利潤及利潤分配表 123項目投資現(xiàn)金流量表 124借款還本付息計劃表 125建筑工程投資一覽表 126項目實施進度計劃一覽表 127主要設(shè)備購置一覽表 127能耗分析一覽表 128緒論項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱合肥麻醉機供氣設(shè)備項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴建項目項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯(lián)系人蔡xx（三）項目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司以負責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。項目定位及建設(shè)理由與全球市場相比，我國醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)整體分散、趨于集中的競爭格局。目前行業(yè)集中度仍較低。根據(jù)wind數(shù)據(jù)顯示，中國前20大醫(yī)療器械企業(yè)（按照銷售額）的行業(yè)集中度從2010年的10.75%略微增長至2017年的14.18%。“十三五”是合肥加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)追趕超越的黃金機遇期，是全力改善民生、率先全面建成小康社會的戰(zhàn)略決勝期，也是提升都市區(qū)國際化水平、建設(shè)長三角世界級城市群副中心，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵突破期。必須科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)人民群眾過上美好生活的新期待，按照創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的新要求，用改革的辦法解決前進中的新問題，用創(chuàng)新的思路探索現(xiàn)代化建設(shè)的新路徑。報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報告編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。（二）報告主要內(nèi)容1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約18.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套麻醉機供氣設(shè)備的生產(chǎn)能力。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積19702.46㎡，其中：生產(chǎn)工程11865.60㎡，倉儲工程2525.18㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2500.80㎡，公共工程2810.88㎡。環(huán)境影響項目建設(shè)擬定的環(huán)境保護方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合項目建設(shè)內(nèi)容要求和國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護的要求，項目建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標(biāo)排放，符合清潔生產(chǎn)理念。原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括不銹鋼、鋁、鐵、電機、切削液、潤滑油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：立式加工中心、車床、龍門加工中心、平面磨床、數(shù)控車床、叉車、起重機、三坐標(biāo)測量機。項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資7557.25萬元，其中：建設(shè)投資5992.72萬元，占項目總投資的79.30%；建設(shè)期利息139.29萬元，占項目總投資的1.84%；流動資金1425.24萬元，占項目總投資的18.86%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資5992.72萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用5279.08萬元，工程建設(shè)其他費用542.07萬元，預(yù)備費171.57萬元。資金籌措方案本期項目總投資7557.25萬元，其中申請銀行長期貸款2842.72萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：15000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：12159.81萬元。3、凈利潤（NP）：2078.87萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.97年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：20.77%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：2251.07萬元。項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡12000.00約18.00畝1.1總建筑面積㎡19702.461.2基底面積㎡7680.001.3投資強度萬元/畝328.462總投資萬元7557.252.1建設(shè)投資萬元5992.722.1.1工程費用萬元5279.082.1.2其他費用萬元542.072.1.3預(yù)備費萬元171.572.2建設(shè)期利息萬元139.292.3流動資金萬元1425.243資金籌措萬元7557.253.1自籌資金萬元4714.533.2銀行貸款萬元2842.724營業(yè)收入萬元15000.00正常運營年份5總成本費用萬元12159.81""6利潤總額萬元2771.83""7凈利潤萬元2078.87""8所得稅萬元692.96""9增值稅萬元569.73""10稅金及附加萬元68.36""11納稅總額萬元1331.05""12工業(yè)增加值萬元4505.64""13盈虧平衡點萬元5251.02產(chǎn)值14回收期年5.9715內(nèi)部收益率20.77%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2251.07所得稅后項目投資背景分析行業(yè)競爭格局1、高端市場被進口器械占據(jù)國內(nèi)醫(yī)療器械市場中，高端醫(yī)療器械占整體市場的25%，基礎(chǔ)醫(yī)療器械占整體市場的75%。受巨大的中國醫(yī)療器械市場的吸引，國外知名跨國醫(yī)療器械企業(yè)陸續(xù)在華投資，世界醫(yī)療器械前十強中有八家已在中國建立生產(chǎn)基地。目前國內(nèi)高端醫(yī)療器械市場的70%已被跨國公司占領(lǐng)，我國除在超聲聚焦等少數(shù)領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先水平外，多數(shù)關(guān)鍵技術(shù)被發(fā)達國家大公司所壟斷，國產(chǎn)高端醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)性能和質(zhì)量水準落后于國際先進水平10年左右。美國GE、德國西門子和荷蘭飛利浦等國外公司在高端醫(yī)療器械市場中競爭優(yōu)勢明顯，以放射診療設(shè)備為例，美國GE公司、德國西門子公司、荷蘭飛利浦公司分別在CT、核磁共振成像裝置、血管造影設(shè)備產(chǎn)品市場占有較高的市場份額。2、國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)備市場競爭激烈我國基礎(chǔ)醫(yī)療器械市場本土企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯，由于我國人口眾多、經(jīng)濟水平較為落后，基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備約占整體市場規(guī)模的75%，這為我國基礎(chǔ)醫(yī)療器械制造企業(yè)提供了較為廣闊的市場空間?；A(chǔ)醫(yī)療器械主要以中小規(guī)模的機電一體化產(chǎn)品為主，具有一定的科技含量和制造工藝要求。我國醫(yī)療器械制造企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，在自動化控制和精密制造領(lǐng)域不斷進步，目前在基礎(chǔ)醫(yī)療器械市場競爭優(yōu)勢明顯，出現(xiàn)一批如新華醫(yī)療、魚躍醫(yī)療等具有國際競爭力的基礎(chǔ)醫(yī)療器械制造企業(yè)。在我國，醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)眾多，生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，雖在細分行業(yè)中逐漸形成了龍頭，但就醫(yī)療器械行業(yè)整體來講，集中度仍然不高，尚不能與國際醫(yī)療器械企業(yè)抗衡。行業(yè)基本風(fēng)險特征1、宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)波動風(fēng)險醫(yī)療器械行業(yè)雖然屬于醫(yī)療行業(yè)的必需品，但該行業(yè)所依賴的盈利模式與實體經(jīng)濟、消費能力密切相關(guān)，同時又與其它公共等服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展密切相關(guān)。近年來，隨著宏觀經(jīng)濟和生活品質(zhì)的不斷增長，人們對醫(yī)療質(zhì)量、人性化需求也呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢，行業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟狀況呈現(xiàn)一定的相關(guān)性。因此，如果宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)波動，經(jīng)濟增長減速，將帶動醫(yī)療器械等服務(wù)的需求出現(xiàn)一定的波動，將會影響整個醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展，進而影響行業(yè)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)和經(jīng)營。2、市場風(fēng)險我國醫(yī)療器械市場發(fā)展迅猛，但與發(fā)達國家和地區(qū)相比尚處于初級階段，高端產(chǎn)品技術(shù)水平差距較大，而中低端產(chǎn)品競爭日趨激烈，存在價格惡性競爭、虛假宣傳、不正當(dāng)商業(yè)競爭、假冒偽劣等現(xiàn)象，市場競爭風(fēng)險加劇。3、政策風(fēng)險我國醫(yī)療器械行業(yè)受到國家發(fā)展和改革委員會、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局共同監(jiān)管。隨著國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的快速發(fā)展，出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)惡性競爭、產(chǎn)品不達標(biāo)等情況。因此，政府會不斷加強對醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管和立法，尤其是對生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)、設(shè)備配置等多方面提出更嚴格的要求，將對醫(yī)療器械行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境帶來一定的影響。同時，如果行業(yè)內(nèi)公司在業(yè)務(wù)管理上不能與監(jiān)管導(dǎo)向一致，不能持續(xù)擁有現(xiàn)有業(yè)務(wù)資質(zhì)，或開展新業(yè)務(wù)時不能取得必要的業(yè)務(wù)資質(zhì)，將會對其業(yè)務(wù)拓展產(chǎn)生不利影響。4、技術(shù)更新?lián)Q代的風(fēng)險醫(yī)療器械行業(yè)大量應(yīng)用新技術(shù)、新材料，涉及光學(xué)、電子、超聲、磁、同位素、計算機等多學(xué)科的交叉融合，包括人工材料、人工臟器、生物力學(xué)、監(jiān)測儀器、診斷設(shè)備、影像技術(shù)、信息處理、圖像重建等多種科技率先在醫(yī)療器械產(chǎn)品中應(yīng)用。醫(yī)療器械產(chǎn)品是一個國家制造業(yè)和高科技水平的標(biāo)志之一，基礎(chǔ)醫(yī)療器械產(chǎn)品電子化、智能化和小型化的發(fā)展趨勢日趨明顯。行業(yè)壁壘1、生產(chǎn)和經(jīng)營許可證壁壘醫(yī)療器械行業(yè)屬于受國家重點監(jiān)管的行業(yè)，醫(yī)療器械的使用會直接影響到病人的健康和生命安全，因此我國對該行業(yè)實行嚴格的準入管理體系，分別在產(chǎn)品準入、生產(chǎn)準入和經(jīng)營準入這三個層面設(shè)置了較高的監(jiān)管門檻。2、人才壁壘由于應(yīng)用于醫(yī)院工程供氣系統(tǒng)組件和應(yīng)用于呼吸機、麻醉機供氣設(shè)備的組件的設(shè)計、生產(chǎn)所涉及的技術(shù)領(lǐng)域較多，需要相關(guān)技術(shù)人員在機械、工程、計算機軟件、臨床醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域具有豐富的開發(fā)經(jīng)驗和技術(shù)積累，同時需要相關(guān)人員具有跨學(xué)科的知識背景，并且該類技術(shù)人員培養(yǎng)周期較長。對于新進企業(yè)而言，面臨技術(shù)人員缺失的挑戰(zhàn)。3、資金壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是高投入行業(yè)，沒有一定規(guī)模的資金投入進行產(chǎn)品研發(fā)以及建立銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)難以在市場上生存。4、行業(yè)經(jīng)驗和品牌壁壘醫(yī)療器械關(guān)系到使用者的生命健康，客戶在選擇產(chǎn)品時對品牌尤其關(guān)注，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品多年積累的品牌效應(yīng)，是新進入者短期內(nèi)難以逾越的障礙。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。行業(yè)、市場分析醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展前景人口增長、老齡化以及可支配收入水平的提高及健康理念的深入，被認為是醫(yī)療服務(wù)及醫(yī)療用品市場發(fā)展的主要動力。1、人口持續(xù)增長截至2020年底，我國總?cè)丝诩s達141,178萬人，相較于2016年139,232萬人，增長1,946萬人；相較于2015年138,326萬人，增長了2,852萬人，而最近幾年的人口自然增長率維持在不低的水平，中國依舊是全球人口最多的國家。2、趨于明顯的老齡化趨勢根據(jù)國家統(tǒng)計局對我國人口年齡結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計顯示，我國人口已呈現(xiàn)出老齡化趨勢。我國從1999年始已進入老齡化社會。2015年我國65歲以上老年人口達到14,476萬人，占總?cè)丝诒壤秊?0.47%；2020年我國65歲以上老年人口達到19,059萬人，占總?cè)丝诒壤秊?3.50%；2050年，我國的老齡人口將達到4.68億，占人口總數(shù)的31.20%，中國將成為超老年型國家。3、收入水平的提高及健康理念的深入隨著國內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展運行，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)穩(wěn)步快速增加。2009年到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從16,901元增加至43,834元，年均增速高達159.36%。隨著居民人均可支配收入的增加、健康理念的不斷深入以及人們對生活質(zhì)量要求的日益提高已成為當(dāng)前的發(fā)展趨勢，在一定程度帶動了居民在醫(yī)療相關(guān)領(lǐng)域的消費，促進了醫(yī)療用品行業(yè)的快速發(fā)展。我國醫(yī)療器械行業(yè)市場受益于經(jīng)濟水平的發(fā)展，健康需求不斷增加，中國醫(yī)療器械市場迎來了巨大的發(fā)展機遇，據(jù)醫(yī)械研究院測算，2018年中國醫(yī)療器械市場規(guī)模約為5304億元，同比增長19.86%，增長速度遠超過全球醫(yī)療器械市場規(guī)模的增速，預(yù)計到2021年我國醫(yī)療器械行業(yè)年銷售額將超過7000億元人民幣。與全球市場相比，我國醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)整體分散、趨于集中的競爭格局。目前行業(yè)集中度仍較低。根據(jù)wind數(shù)據(jù)顯示，中國前20大醫(yī)療器械企業(yè)（按照銷售額）的行業(yè)集中度從2010年的10.75%略微增長至2017年的14.18%。在我國醫(yī)療器械的細分領(lǐng)域中，根據(jù)《中國醫(yī)療器械藍皮書（2019年）》，2018年，醫(yī)療設(shè)備市場領(lǐng)域為中國醫(yī)療器械最大的細分市場，市場規(guī)模約為3013億元，占比達到56.80%；其次為高值醫(yī)用耗材市場，市場規(guī)模約為1046億元，占比19.72%。目前，我國醫(yī)療器械行業(yè)存在的問題主要是研發(fā)創(chuàng)新能力不足，研究設(shè)備和基礎(chǔ)條件差，科技成果轉(zhuǎn)化能力薄弱。但近年來受益于龐大的消費群體、政府的積極支持和醫(yī)療技術(shù)的進步，我國醫(yī)療器械市場發(fā)展空間極為廣闊。全球醫(yī)療器械行業(yè)市場隨著全球經(jīng)濟水平的提高、醫(yī)療投入的加大和居民醫(yī)療保健意識的增強，作為醫(yī)療服務(wù)中的重要組成部分，全球醫(yī)療器械市場整體呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，醫(yī)療器械產(chǎn)品需求持續(xù)增加。根據(jù)全球著名的醫(yī)療統(tǒng)計機構(gòu)EvaluateMedTech發(fā)布的《WorldPreview2018，Outlookto2024》數(shù)據(jù)顯示，2017年全球醫(yī)療器械市場銷售額為4,050億美元，同比增長4.60%；預(yù)計2024年銷售額將達到5,945億美元，2017-2024年間復(fù)合增長率為5.60%。從全球醫(yī)療器械市場的分布區(qū)域來看，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)占據(jù)了約70%的市場份額。其中，美國以其強大的研發(fā)實力成為醫(yī)療器械最主要的市場和制造國，產(chǎn)品主要以升級換代需求為主。隨著臨床醫(yī)療器械需求的增加，中國等新興市場近年來發(fā)展迅速，極具增長潛力。從全球醫(yī)療器械市場的競爭格局來看，市場集中度較高。2017年，世界前十大醫(yī)療器械企業(yè)合計銷售收入達到1,566億美元，占據(jù)約38.66%的市場份額；前二十大醫(yī)療器械企業(yè)合計銷售收入達到2,221億美元，占全球醫(yī)療器械市場規(guī)模的比例達到54.83%。選址方案分析項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。建設(shè)區(qū)基本情況合肥，簡稱“廬”或“合”，古稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會，國務(wù)院批復(fù)確定的中國長三角城市群副中心城市，國家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄4個區(qū)、4個縣、代管1個縣級市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬人，常住人口818.9萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖，是長三角城市群副中心，綜合性國家科學(xué)中心，“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略雙節(jié)點城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國故地，包拯家鄉(xiāng)”之稱。秦置合肥縣，隋至明清時，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽”，境內(nèi)名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯(lián)盟會員城市、中國最愛閱讀城市、中國集成電路產(chǎn)業(yè)中心城市、國家科技創(chuàng)新型試點城市、中國四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)”。2018中國內(nèi)地城市綜合排名17名。2019年6月，未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施開通運行。2019年，合肥市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元，人均生產(chǎn)總值115623元。全市地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元、增長7.6%；財政收入1432.4億元、增長3.9%，其中地方財政收入746億元、增長4.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%；固定資產(chǎn)投資增長9.0%；社會消費品零售總額增長8.7%；進出口總額322.1億美元、增長4.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到45404元、22462元，增長9.5%、10.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實國家重大政策措施真抓實干，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、商事制度改革、財政預(yù)算管理、棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造和巢湖市農(nóng)村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項工作成效明顯，獲國務(wù)院通報激勵。2020年是全面建成小康社會、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅持新發(fā)展理念，堅定落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，按下創(chuàng)新快進鍵，跑出開放加速度，推動合肥高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。我們要堅守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進市場有效、企業(yè)有利、社會有序、百姓受益。我們要堅決補齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅、污染防治、風(fēng)險防控三大攻堅戰(zhàn)，確保全面小康質(zhì)量更高、成色更足。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1萬億元臺階；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長8%左右；財政收入增長3%；社會消費品零售總額增長8%左右；居民人均可支配收入增長9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)；節(jié)能減排完成省控目標(biāo)。“十三五”時期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)邁向中高端，發(fā)展動力深刻轉(zhuǎn)換，新的增長動力正在孕育形成，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元，經(jīng)濟社會處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略關(guān)鍵期，在經(jīng)濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對外開放上進入國際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設(shè)上進入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段。總體來看，宏觀環(huán)境對合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇。以智能制造為標(biāo)識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標(biāo)識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢，加速融入全球發(fā)展分工、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進的機遇。國家深入實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點城市，在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進一步提升。長三角地區(qū)一體化進程加速，合肥與長江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級提供了新機遇。三是國家綜合交通樞紐建設(shè)的機遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會，有利于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經(jīng)濟發(fā)展。四是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)的機遇。國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響合肥科學(xué)發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭奪日益激烈，合肥城市綜合實力不強，輻射帶動力有限，與建設(shè)長三角世界級城市群副中心的目標(biāo)還有不小差距。二是發(fā)展動力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，服務(wù)業(yè)比重不高，實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重，經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關(guān)注的焦點，人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調(diào)難度加大，對提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展聚焦重點領(lǐng)域，按照三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)—大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到7000億元，產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地達到4個。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化，通過技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實施“機器換人”行動計劃、工業(yè)“強基”工程和質(zhì)量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進技術(shù)改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值達到9000億元。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值達到4600億元。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。（五）大力發(fā)展信息經(jīng)濟樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“兩化融合”中的平臺作用，以建設(shè)國家電子商務(wù)示范城市、創(chuàng)建中國軟件名城、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市等為抓手，制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”合肥行動計劃，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)模式，提升公共服務(wù)水平。建立公共信息資源開發(fā)和共享機制，推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，在重點領(lǐng)域和行業(yè)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，發(fā)展大數(shù)據(jù)信息安全產(chǎn)業(yè)。社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)“十三五”時期，對照建設(shè)長三角世界級城市群副中心的要求和打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”的愿景，合肥發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位為：——全國高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向，以高端技術(shù)、高端產(chǎn)品、高端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，實施一批居于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價值鏈中高端的重大項目，培育形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群?！獓H有影響力的創(chuàng)新之都。率先通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，努力推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動力實現(xiàn)新轉(zhuǎn)換，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造具有國際影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心?！珖跃C合交通樞紐。統(tǒng)籌推進全國性綜合鐵路樞紐、高等級公路樞紐、航空門戶樞紐、江淮航運中心等建設(shè)，促進各種交通方式有效銜接，暢通人流物流渠道，為聚集國內(nèi)外資源，促進樞紐型經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)長三角世界級城市群副中心筑牢基礎(chǔ)?！珖鴥?nèi)陸開放新高地。加強與“一帶一路”的對接，推動與長江經(jīng)濟帶互聯(lián)互通，堅持“引進來”與“走出去”并重，建設(shè)一批互聯(lián)互通、基地型、服務(wù)型開放平臺，擴大對外投資貿(mào)易規(guī)模，推進城市的國際化建設(shè)，完善接軌國際的投資貿(mào)易體制機制，打造全國重要的對外開放新高地?！珖鷳B(tài)文化旅游名城。以巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為重點，打造城湖共生、生態(tài)宜居的典范。挖掘城市文化內(nèi)涵，集成全國乃至世界先進文化成果，整合周邊生態(tài)旅游等資源，加快建設(shè)以大湖、溫泉、濕地、名鎮(zhèn)為特色的環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照“產(chǎn)城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路，突出點軸開發(fā)，推進網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，努力打造長三角城市群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強化與長三角、長江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經(jīng)濟區(qū)以及合肥都市圈合作發(fā)展，突出點軸開發(fā)，推進網(wǎng)狀開發(fā)，形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城區(qū)為核心，實施高密度高層次開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動作用。以縣城為中心，以開發(fā)區(qū)為載體，以重點鎮(zhèn)為補充，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出主導(dǎo)、適度多元，合力推進網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進要素流動，降低商務(wù)成本；加強分工合作，著力培育全產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。積極培育巢北、廬南產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間，提升完善產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局。1、四大發(fā)展極。——西部發(fā)展極。以高新區(qū)為核心，覆蓋合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)、柏堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車、生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“雙創(chuàng)特區(qū)”，加快構(gòu)筑一批以社會力量為主的眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺。加快合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展航空運輸以及電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，以及自由貿(mào)易、航空設(shè)備制造及維修、航空產(chǎn)品配套、航空食品加工等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持并推動蜀山經(jīng)開區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)?！獤|北部發(fā)展極。以新站區(qū)核心，覆蓋雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廬陽工業(yè)園、肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等，突出“芯屏器合”，大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽能光伏等重點產(chǎn)業(yè)和工程機械、安全食品、新型材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地、特色鮮明的集成電路產(chǎn)業(yè)基地和智能制造產(chǎn)業(yè)基地。支持并推動雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)?！髂喜堪l(fā)展極。以經(jīng)開區(qū)為核心，覆蓋桃花工業(yè)園、合肥出口加工區(qū)、新港工業(yè)園等區(qū)域，大力發(fā)展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車及新能源汽車、新材料、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進出口加工區(qū)升格為綜保區(qū)，支持并推動桃花工業(yè)園升級為國家級開發(fā)區(qū)，支持花崗等一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)提質(zhì)發(fā)展?！獤|部發(fā)展極。以合巢經(jīng)開區(qū)、居巢經(jīng)開區(qū)為依托，大力發(fā)展高端裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展汽車、電子電器、建筑產(chǎn)業(yè)化、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。強化基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，提高承載大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)能力。推動合巢經(jīng)開區(qū)與巢湖市整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新管理體制，實現(xiàn)一體聯(lián)動發(fā)展。支持居巢經(jīng)開區(qū)跨裕溪河發(fā)展，拓展發(fā)展空間。加快富煌工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級。2、兩大產(chǎn)業(yè)走廊?！催\河產(chǎn)業(yè)走廊。以江淮運河為主軸線，依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)兩大國家級開發(fā)區(qū)，以及出口加工區(qū)、新港工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、柏堰工業(yè)園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開區(qū)、空港經(jīng)濟示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以打造世界級產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，主攻電子信息、智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、家用電器、汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，力爭把江淮運河產(chǎn)業(yè)走廊打造成為合肥經(jīng)濟支撐帶。——東北部產(chǎn)業(yè)走廊。以合蕪鐵路為主軸線，以新站區(qū)為中心，依托綜保區(qū)、廬陽工業(yè)園、雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北部新城、包河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)巢北產(chǎn)業(yè)新城，以打造世界級產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新型化工以及商貿(mào)物流等重點領(lǐng)域，突出產(chǎn)城融合，力爭把東北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸打造成為合肥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的引爆點和國家級產(chǎn)城融合的標(biāo)志區(qū)。3、五條產(chǎn)業(yè)帶。——合六產(chǎn)業(yè)帶。依托高新區(qū)，以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經(jīng)濟示范區(qū)等重要節(jié)點，沿合六公路，重點發(fā)展電子信息、新能源、家用電器、汽車及零部件、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及臨空產(chǎn)業(yè)，強化與六安聯(lián)動發(fā)展，打造合六產(chǎn)業(yè)帶，提升西向輻射帶動力?！香~宜產(chǎn)業(yè)帶。依托經(jīng)開區(qū)，以新港工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、同大汽配園、廬城經(jīng)開區(qū)、龍橋工業(yè)園等為重要節(jié)點，沿合安公路，重點發(fā)展汽車制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金、礦業(yè)采掘等產(chǎn)業(yè)，強化與銅陵、安慶聯(lián)動發(fā)展，打造合銅宜產(chǎn)業(yè)帶，提升南向輻射帶動力。——合淮產(chǎn)業(yè)帶。依托新站區(qū)，以雙鳳開發(fā)區(qū)、雙鳳雙墩拓展區(qū)、下塘工業(yè)園區(qū)、水湖工業(yè)園等為重要節(jié)點，沿合淮公路，重點發(fā)展汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材及重化工業(yè)，啟動建設(shè)合淮共建區(qū)，打造合淮工業(yè)走廊，形成合淮產(chǎn)業(yè)帶，提升北向輻射帶動力?！鲜彯a(chǎn)業(yè)帶。以肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)、富煌工業(yè)園、合巢經(jīng)開區(qū)、居巢經(jīng)開區(qū)以及規(guī)劃中的巢北產(chǎn)業(yè)新城為重要節(jié)點，沿合巢公路，重點發(fā)展智能裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、機械加工、新型化工、安全食品、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，形成合蕪產(chǎn)業(yè)帶，提升東向融合帶動力?！蠈幃a(chǎn)業(yè)帶。依托合寧高速等交通廊道，重點發(fā)展高端裝備、家用電器、精細化工、電子機械、非金屬材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，逐步培育成為合肥對接南京的主軸產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動皖東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局。整合空間資源，引導(dǎo)發(fā)展要素優(yōu)化配置，實施“提升中心城區(qū)、拓展南北兩翼、推動?xùn)|進西出”戰(zhàn)略，積極構(gòu)筑“一核引領(lǐng)、一圈提升、多區(qū)聯(lián)動”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局?！耙缓恕?，即主城區(qū)，升級改造基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)功能，推動商務(wù)商業(yè)提檔升級，積極培育教育培訓(xùn)、體育健身、醫(yī)療保健、居家養(yǎng)老等行業(yè)，不斷提升綜合服務(wù)功能?！耙蝗Α?，即環(huán)巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖區(qū)域文化資源，加快推進半島國際慢城旅游區(qū)、半湯和湯池溫泉養(yǎng)生旅游區(qū)、三河古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、萬達文化旅游城、國際帆船俱樂部等重大文化旅游項目建設(shè)，完善濱湖濕地公園、銀屏山、紫薇洞、姥山島、冶父山等休閑養(yǎng)生和觀光體驗功能，高品位建設(shè)環(huán)湖特色十二鎮(zhèn)和江淮運河、滁河干渠風(fēng)光帶，完善文化旅游配套，全力打造環(huán)巢湖文化旅游圈?！岸鄥^(qū)”，即打造40個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點促進高端服務(wù)業(yè)要素的有機集聚和服務(wù)企業(yè)的集群發(fā)展，逐步形成層次清晰、特色鮮明、優(yōu)勢互補的新格局，增強產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。都市農(nóng)業(yè)布局。遵循“布局優(yōu)化、功能多元、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展融合”的原則，探索構(gòu)建功能特色鮮明的“一區(qū)三環(huán)四沿”都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間格局?！耙粎^(qū)”，即整建制創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。“三環(huán)”，即推進“環(huán)城”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進“環(huán)巢湖”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進“環(huán)新橋機場”高端農(nóng)業(yè)發(fā)展?！八难亍?，即推進“沿嶺”旱作農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，推進“沿山”特色農(nóng)業(yè)多元發(fā)展，推進“沿路”設(shè)施農(nóng)業(yè)集群發(fā)展，推進“沿河”生態(tài)農(nóng)業(yè)清潔發(fā)展。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。建筑工程方案項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準》（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積19702.46㎡，其中：生產(chǎn)工程11865.60㎡，倉儲工程2525.18㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2500.80㎡，公共工程2810.88㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3840.0011865.601502.661.11#生產(chǎn)車間1152.003559.68450.801.22#生產(chǎn)車間960.002966.40375.671.33#生產(chǎn)車間921.602847.74360.641.44#生產(chǎn)車間806.402491.78315.562倉儲工程1843.202525.18204.222.11#倉庫552.96757.5561.272.22#倉庫460.80631.2951.052.33#倉庫442.37606.0449.012.44#倉庫387.07530.2942.893辦公生活配套480.002500.80356.983.1行政辦公樓312.001625.52232.043.2宿舍及食堂168.00875.28124.944公共工程1536.002810.88268.12輔助用房等5綠化工程1540.8025.09綠化率12.84%6其他工程2779.206.797合計12000.0019702.462363.86建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積12000.00㎡（折合約18.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積19702.46㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套麻醉機供氣設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入15000.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1麻醉機供氣設(shè)備套xx2麻醉機供氣設(shè)備套xx3麻醉機供氣設(shè)備套xx4...套5...套6...套合計xxx15000.00隨著全球經(jīng)濟水平的提高、醫(yī)療投入的加大和居民醫(yī)療保健意識的增強，作為醫(yī)療服務(wù)中的重要組成部分，全球醫(yī)療器械市場整體呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，醫(yī)療器械產(chǎn)品需求持續(xù)增加。根據(jù)全球著名的醫(yī)療統(tǒng)計機構(gòu)EvaluateMedTech發(fā)布的《WorldPreview2018，Outlookto2024》數(shù)據(jù)顯示，2017年全球醫(yī)療器械市場銷售額為4,050億美元，同比增長4.60%；預(yù)計2024年銷售額將達到5,945億美元，2017-2024年間復(fù)合增長率為5.60%。運營模式公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、麻醉機供氣設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和麻醉機供氣設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)麻醉機供氣設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當(dāng)年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)擴大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(二)緩解融資難題積極為科技型企業(yè)開展科技保險、科技擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等科技金融服務(wù)。支持設(shè)立種子基金、天使基金、眾籌基金等，完善創(chuàng)業(yè)投融資體系。支持民營企業(yè)充分利用銀行間市場，發(fā)行非金融企業(yè)債券融資工具進行直接融資。鼓勵支持各類擔(dān)保機構(gòu)為民營企業(yè)融資提供擔(dān)保，拓寬民營企業(yè)融資渠道。(三)健全監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)配置，進一步健全產(chǎn)業(yè)監(jiān)督體系，切實加大監(jiān)管力度，嚴格產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督檢查，對違反相關(guān)法律、法規(guī)及強制性標(biāo)準的項目，堅決予以查處。(四)切實重視人才隊伍建設(shè)有意識、有計劃地做好人才培養(yǎng)、人力資源建設(shè)等工作；以優(yōu)惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環(huán)境。特別重視對頂尖人才培養(yǎng)和引進，逐步形成以頂尖人才引領(lǐng)、具有開發(fā)能力的人才為骨干、具有專業(yè)技能人才為基礎(chǔ)的“寶塔”型人才結(jié)構(gòu)隊伍；建立獎懲分明、優(yōu)勝劣汰的機制，保持科技隊伍的戰(zhàn)斗力和活力；對已有的專業(yè)人員，要結(jié)合工作實際做好知識更新工作。(五)搭建創(chuàng)新平臺依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度，鼓勵企業(yè)加大對產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)建立完善由有關(guān)部門參加的項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的部門協(xié)調(diào)機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，進一步明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，形成部門合力。圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化配合，抓緊制定項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，積極推動重大任務(wù)落實和重點工程項目實施，確保規(guī)劃落到實處。開展扶持項目產(chǎn)業(yè)化和項目龍頭企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策落實的調(diào)研，特別是項目龍頭企業(yè)在稅收、水、電、用地等一系列優(yōu)惠政策的落實。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識。有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔(dān)任的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)保證及時、公平地披露信息；（5）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應(yīng)當(dāng)在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應(yīng)當(dāng)披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司承擔(dān)的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在半年內(nèi)仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、公司設(shè)立獨立董事。獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求，認真履行職責(zé)，維護公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨立董事應(yīng)獨立履行職責(zé)，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。獨立董事應(yīng)當(dāng)確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責(zé)，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過六年。獨立董事連續(xù)三次未親自出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔(dān)任獨立董事：（1）在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關(guān)系；直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內(nèi)曾經(jīng)具有前兩項所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員；（5）公司章程規(guī)定的其他人員。高級管理人員1、公司設(shè)總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。總裁應(yīng)忠實執(zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權(quán)時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權(quán)范圍?？偛靡蚬什荒苈男新殭?quán)時，董事會應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當(dāng)事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）按照工作分工組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權(quán)。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務(wù)所的注冊會計師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)