長城旅游開發(fā)過程中的問題及對策研究-以大境門為例

PAGE長城旅游開發(fā)過程中的問題及對策研究——以大境門為例中文摘要長城作為文物古跡具有不可移動性，它規(guī)模巨大，所處人文環(huán)境、自然環(huán)境復(fù)雜，管理難度之大非常罕見，這使它在管理上存在較多漏洞。僅不妥善的旅游開發(fā)對長城及其歷史風(fēng)貌造成的破壞就令人觸目驚心；一部分長城，因為沒有明確落實管理主體、劃分管理權(quán)限，難以完全落實文物保護法等相關(guān)規(guī)范。因為長城線長面廣的特點，對于一些在長城上取石、取土，或者在周邊耕地等行為，有關(guān)部門的監(jiān)管效果不佳，這些原因造成長城受到較大損壞。所以，保護性開發(fā)長城旅游資源，已經(jīng)是迫在眉睫的事情。位于張家口市的大境門，是長城的一個特殊關(guān)隘。作為長城的一部分，大境門擁有其獨特的歷史文化價值，大量的文化古跡和豐厚的風(fēng)土民情。但是，它地處經(jīng)濟較為落后的城市，長期以來不論是在學(xué)術(shù)上還是在實際應(yīng)用上的旅游資源開發(fā)，都沒有受到相應(yīng)的重視，同時也沒有形成比較完整的開發(fā)體系和規(guī)范的保護原則。理論上的不完善直接導(dǎo)致實踐進程滯后，旅游開發(fā)活動也就沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，所以大境門作為重要的歷史文化遺產(chǎn)它的開發(fā)利用還需要進一步的深入探索。本文以大境門人文自然風(fēng)景的旅游資源開發(fā)為主要研究對象，通過查找文獻、實地調(diào)研等方式，分析了大境門主體現(xiàn)狀。景區(qū)旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀描述則從基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)兩方面進行。通過分析現(xiàn)狀，找到了大境門的旅游資源開發(fā)在項目模式、規(guī)劃保護、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)、宣傳和引進從業(yè)人員方存在問題。并根據(jù)出現(xiàn)的問題對應(yīng)分析出其成因所在。概括來說就是缺乏創(chuàng)意、忽視保護、資金較少、理念落后和缺乏對人才的吸引力。面對問題，文章在最后提出五大點解決對策，即要突出大境門歷史文化特色、協(xié)調(diào)開發(fā)與保護的關(guān)系、增加投入完善配套基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)、加強宣傳和重視旅游人力資源開發(fā)。對策分別對應(yīng)上述問題的成因提出，具有較強針對性。文章著眼于大境門整體，從整體角度對大境門沿線長城的旅游資源開發(fā)及管理提出了具體化、可行性的想法及建議，對長城旅游資源的開發(fā)活動具有實踐性指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞：長城；大境門；古建筑；旅游資源開發(fā)

目錄TOC\o"1-2"\h\u3629一、引言 14256（一）研究背景及意義 115330（二）框架結(jié)構(gòu)與研究方法 219386（三）研究內(nèi)容與研究目標(biāo) 211017二、相關(guān)基礎(chǔ)理論及文獻綜述 321891（一）相關(guān)概念 324082（二）相關(guān)基礎(chǔ)理論 318656（三）文獻綜述 426039三、大境門開發(fā)現(xiàn)狀 630564（一）長城本體現(xiàn)狀 618933（二）長城旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀 615079四、大境門在旅游開發(fā)過程中存在的問題及原因分析 728625（一）大境門在旅游開發(fā)過程中存在的問題 713502（二）大境門在旅游開發(fā)過程中存在問題的原因分析 92603五、大境門旅游開發(fā)的對策 1028606（一）突出歷史文化特色 1022052（二）協(xié)調(diào)資源開發(fā)與保護的關(guān)系 1117279（三）增加投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)的建設(shè) 1210229（四）加強宣傳維護長城良好形象 132671（五）重視旅游人力資源開發(fā) 1313085結(jié)語 142482參考文獻 154426后記 16PAGE16一、引言（一）研究背景及意義1.研究背景HYPERLINK"/s?q=%E9%95%BF%E5%9F%8E&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn"\t"/q/_blank"長城是HYPERLINK"/s?q=%E4%B8%96%E7%95%8C%E6%96%87%E5%8C%96%E9%81%97%E4%BA%A7&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn"\t"/q/_blank"世界性文化遺產(chǎn)，它是屬于全HYPERLINK"/s?q=%E4%BA%BA%E7%B1%BB&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn"\t"/q/_blank"人類的，愛護它就是HYPERLINK"/s?q=%E4%BF%9D%E6%8A%A4%E5%9C%B0%E7%90%83&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn"\t"/q/_blank"對地球上HYPERLINK"/s?q=%E4%BA%BA%E7%B1%BB%E7%9A%84%E5%8E%86%E5%8F%B2&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn"\t"/q/_blank"人類的光輝歷史的銘記。長城作為文物古跡具有不可移動性，它規(guī)模巨大，所處人文環(huán)境、自然環(huán)境復(fù)雜，管理難度之大非常罕見。這個特點是大部分文物所沒有的，因此也就產(chǎn)生了一系列特殊問題。例如：拆毀長城、穿越長城。至今為止，都沒有統(tǒng)一的文物保護單位對長城進行管理和保護，這使它在管理上存在較多漏洞。不合理的開發(fā)對長城本身及其整體歷史風(fēng)貌造成的破壞觸目驚，還有部分長城的管理權(quán)限分配不明確，文物保護法及其實管理例的規(guī)定沒有很好的落到實處。由于長城占地面積廣，有關(guān)部門難以對長城及其周邊的破壞行為進行有效監(jiān)管，長城因此受到大量的人為破壞。由此可見，長城旅游資源在開發(fā)過程中的保護工作已刻不容緩。大境門位于張家口市，它是萬里長城中眾多特殊的關(guān)隘之一。作為長城的一部分，大境門擁有其獨特的歷史文化價值。但是，它地處經(jīng)濟較為落后的城市，長期以來不論是在學(xué)術(shù)上還是在實際應(yīng)用上的旅游資源開發(fā)，都沒有受到相應(yīng)重視，同時也沒有形成比較完整的開發(fā)體系和規(guī)范的保護原則。理論上的不完善和缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)直接導(dǎo)致實踐進程滯后，所以大境門作為重要的歷史文化遺產(chǎn)它的開發(fā)利用還需要進一步的深入探索。2.研究意義（1）理論意義大境門是長城的重要組成部分，本文在通過對大境門旅游資源的全面考察后，深入了解其歷史文化內(nèi)涵，總結(jié)其資源保存現(xiàn)狀和旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀，并對其在旅游開發(fā)過程中面臨的問題進行探究，為國內(nèi)長城旅游開發(fā)過程中的問題研究提供一具體理論，同時也能繼續(xù)豐富和發(fā)展歷史文化古跡的旅游開發(fā)理論。通過本文的敘述，我們可以得到對長城旅游開發(fā)的新結(jié)論，它順應(yīng)了現(xiàn)代旅游管理理念，在原有的基礎(chǔ)理論上進行擴充，充實了長城在旅游管理中的相關(guān)理論，是對整個長城旅游管理研究體系的補充和完善。對尚未得到及時保護、需要有效開發(fā)的長城資源具有一定參考價值。（2）現(xiàn)實意義張家口市重點打造大境門旅游形象品牌，但是卻幾乎沒有提到對這一旅游資源的開發(fā)與保護。作為張家口的一個重要歷史文化旅游景觀，大境門的旅游開發(fā)一方面可以為沿線地區(qū)旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展提供有力的支持與保障，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，另一方面也可以加深人們對這一資源的保護與重視，全方位促進沿線地區(qū)的經(jīng)濟、社會和環(huán)境發(fā)展。此外，合理的保護措施也會為整個的長成保護工作提供參考，促進整體的保護開發(fā)進程，為其他的旅游景點提供一個良好范例。（二）框架結(jié)構(gòu)與研究方法1.框架結(jié)構(gòu)2.研究方法（1）文獻研究法本文主要通過收集、HYPERLINK"/doc/1339278-1415915.html"\t"/doc/_blank"鑒別、整理HYPERLINK"/doc/2263337-2394520.html"\t"/doc/_blank"文獻，并通過對這些文獻的細致研究形成對事實的HYPERLINK"/doc/2640514-2788132.html"\t"/doc/_blank"科學(xué)認(rèn)識，由此提出大境門在旅游資源開發(fā)過程中的問題。并依據(jù)現(xiàn)有的理論、事實和實際需求，對相關(guān)文獻進行分析整理或重新歸類。（2）實地調(diào)查法通過應(yīng)用客觀的態(tài)度和科學(xué)的方法，對大境門的旅游開發(fā)在確定范圍內(nèi)進行實地考察，并搜集大量資料以進行分析，由此發(fā)現(xiàn)問題并提出解決意見。歸納概括法通過列出幾個事例，歸納它們的共性，即揭示這幾個事例所包含的共同特征和它們自身的思想內(nèi)涵，用以支持和證明本文的觀點。它是一種由個別到一般的論證方法，且建立在大量的事實論據(jù)之上。只有通過大量的事實，才能更有力的證明論點，因而這一論證方法擁有較強的說服力。（三）研究內(nèi)容與研究目標(biāo)1.研究內(nèi)容（1）大境門旅游開發(fā)的現(xiàn)狀通過收集資料和實地調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)近些年大境門的開發(fā)雖然取得一定成效，但總體來說開發(fā)較晚，水平較低。存在著投資規(guī)模小、開發(fā)層次低、產(chǎn)業(yè)整合度低、缺乏品牌意識等等一系列問題。（2）大境門在旅游開發(fā)過程中的問題及成因大境門在旅游開發(fā)管理過程中存在缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和監(jiān)督、資源浪費等情況，基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)上不完善，宣傳力度也不夠，缺少專業(yè)的工作人員，而形成這些問題的主要原因是相關(guān)管理部門的管理觀念落后和專業(yè)人才的流失。（3）提出相應(yīng)對策長期以來學(xué)者們關(guān)于大境門的旅游資源的開發(fā)利用與保護問題鮮有提及，這就導(dǎo)致了大境門作為一座極具歷史、文化價值的古建筑在開發(fā)與保護方面缺少必要的研究，它遭到了許多人為因素或非人為因素的破壞。本文嘗試對大境門旅游開發(fā)過程中的問題進行全面的考察分析與評價，提出了大境門旅游資源開發(fā)保護對策，希望能夠為對大境門旅游資源開發(fā)與保護的實踐活動提供科學(xué)依據(jù)。2.研究目標(biāo)通過本研究我們能夠得到對長城旅游開發(fā)的新結(jié)論，擴充原有基礎(chǔ)理論，充實了長城在旅游管理中的相關(guān)理論，可以對整個長城旅游管理研究體系進行補充和完善。大境門的旅游資源開發(fā)還可以為地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，并以此提高人們對它的重視與保護程度，對其沿線各地的經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展都有一定的促進作用。此外，合理的保護措施也會為整個的長成保護工作提供參考，促進整體的保護開發(fā)進程，為其他的旅游景點提供一個良好范例。二、相關(guān)基礎(chǔ)理論及文獻綜述（一）相關(guān)概念1.旅游資源具有豐富的旅游資源，是進行旅游業(yè)開發(fā)的必要條件。一般來說，旅游資源既包括自然風(fēng)景類，也包括社會人文類。高山、湖泊、峽谷、江河、溫泉、野生動植物等屬于前者，都是有關(guān)于地質(zhì)、生態(tài)等方面的旅游資源，大體上可以分為氣候、生物、水文和地貌等四種類型。歷史文化古跡、民族風(fēng)情、古建筑、飲食、文化藝術(shù)等屬于后者，可以大體上分為文化傳統(tǒng)、體育娛樂、民情風(fēng)俗和人文景物四種類型。綜上所述，更為明確和規(guī)范的旅游資源定義是：“所謂旅游資源是指：自然界和人類社會，凡能對游客有吸引力、能激發(fā)游客的旅游動機，具備一定旅游功能和價值，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的事物和因素”。而在國外，西方國家將旅游資源稱做旅游吸引物，與中國不同的是，它不僅包括旅游目的地的旅游資源，而且還包括接待設(shè)施和優(yōu)良的服務(wù)，甚至還包括舒適快捷的交通條件。2.保護性開發(fā)保護性開發(fā)是指在某一特定時間段內(nèi)，為達到更好保護的目的，針對某一地區(qū)所具有的特殊自然、社會文化等景觀，通過政府、專家及社區(qū)等多方參與，以跨學(xué)科合作的方式做出的合理開發(fā)。它是一個動態(tài)變化的過程，是一種循序漸進的狀態(tài)。隨著時間推進，保護性開發(fā)將會持續(xù)升級，被開發(fā)對象的狀態(tài)趨于優(yōu)化。其目標(biāo)是：在不破壞區(qū)域傳統(tǒng)特色的前提下更好地對景區(qū)建筑進行保護，同時促進區(qū)域特色景觀的發(fā)展，實現(xiàn)被開發(fā)地區(qū)自然、經(jīng)濟、社會、文化的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，保護是核心，開發(fā)為外在表現(xiàn)。（二）相關(guān)基礎(chǔ)理論1.旅游管理的基本原理一是職能原理，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制職能。主要包含：組織結(jié)構(gòu)的基本類型及人員的配備；依據(jù)計劃，對實際執(zhí)行過程進行監(jiān)管和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)并糾正各種偏差的管理活動；制定控制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)對計劃的實施情況進行監(jiān)控，并采用各種監(jiān)測手段來監(jiān)測和分析各個系統(tǒng)及員工的工作情況，使用數(shù)據(jù)準(zhǔn)確地進行比較，以確定實際實施情況是否與計劃相吻合。當(dāng)實際情況與計劃相比較時，任何差異都是糾正管理活動的依據(jù)，管理組織或機構(gòu)必須采取實際行動來校正重大的偏差。二是系統(tǒng)原理，主要包括諸如組織系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)等旅游管理系統(tǒng)的構(gòu)成。這些系統(tǒng)具有集合性、目的性和相關(guān)性，需要遵照整體性原則、環(huán)境適應(yīng)性原則、責(zé)任原則和動態(tài)性原則。而旅游管理效益的大小取決于系統(tǒng)目標(biāo)管理是否能取得預(yù)期效果。2.“修舊如舊”原則從尊重歷史與現(xiàn)實的角度出發(fā)，旅游管理要嚴(yán)格、明確地貫徹落實“修舊如舊”的原則。從字面上來說，“新”與“舊”相對的兩個概念。比方說，在公元1505年建設(shè)的八達嶺長城，在建設(shè)之初自然是“新”的，但換一個視角，相對于今天來說，修建過后的500多年都是“舊”的。今天要修這個建筑，修復(fù)到500年中的任何時段，都屬于“修舊如舊”。除此之外，“修舊如舊”原則也不能毫無變通的恪守，神化“舊”的東西。對于旅游資源來說，修復(fù)不是唯一目的，還要能夠使得利用和生活更加方便。有些陰暗潮濕的古建筑，顯然不適合現(xiàn)代人生活居住，則需要安裝一些現(xiàn)代設(shè)施，如供暖設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、電梯設(shè)備等。對于人類來說，建筑是一個生活空間，從改善生活、符合審美等角度出發(fā)，自然會對建筑（房屋）狀況有一個持續(xù)的改善，所以說，建筑風(fēng)貌也始終處于動態(tài)變化當(dāng)中。只是說對古建筑而言，重建涉及全局，而平時維修只是局部工作。因為被毀壞而引起的修復(fù)活動是被動的，為了發(fā)展而展開的新建加建工作是主動的。無論是對古建筑按照本來的樣子進行重修，還是只是局部的擴建，只要符合美感要求，有較為豐富的文化藝術(shù)內(nèi)涵、實用的功能就可以?！靶夼f如舊”需要符合以下原則：一是整體保護原則。中西方建筑審美視角不同，西方建筑強調(diào)個體的宏大，而中國建筑講求整體和諧、渾然一體。所以，對于古建筑的修復(fù)要盡可能保持其整體性，避免對聚落與地形格局的改變。對于具體建筑，要根據(jù)不同建筑的不同文化價值區(qū)別處理。比如，采用“復(fù)古建筑”的方法修復(fù)文物建筑，修復(fù)過程中遵循“原地址”、“原形制”、“原材料”、“原結(jié)構(gòu)”、“原工藝”。二是風(fēng)貌控制原則。劃定文化風(fēng)貌區(qū)，將現(xiàn)代風(fēng)貌與歷史風(fēng)貌區(qū)別開來。通過對文獻古籍的研究，找出特定歷史時期的建筑風(fēng)格，從而嚴(yán)格規(guī)定建筑的樣式、用材、色彩等，不同歷史時期的風(fēng)格不能混合搭配。研究文獻時，要選取其最輝煌或者最接近的時代作為參考。除文物建筑以外的其他建筑，其內(nèi)部功能可以依據(jù)經(jīng)濟生活需要作出相應(yīng)的調(diào)整，如設(shè)立博物館、餐廳、客棧、酒吧等。三是大膽糾偏原則。舉例說明，在火災(zāi)以前，獨克宗古城曾經(jīng)大量使用大圓木，并且出現(xiàn)了現(xiàn)代磚瓦民居，這一點與傳統(tǒng)建筑風(fēng)格不相一致。因而，獨克宗古城的修復(fù)，自然不能再建現(xiàn)代民居，同時也不能毀壞森林資源去使用好幾個人都無法合抱的大圓木。所以在古城復(fù)建的過程中要即使糾正原有的偏差行為，既要保護古城又要符合生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化理念。四是適度優(yōu)化原則。因為規(guī)劃前瞻性不夠或者監(jiān)管不到位等原因，古遺跡可能會存在或多或少的問題，如沒有排水系統(tǒng)、各類線路管理混亂、公共空間不足或者道路堵塞等情況。如果固守“修舊如舊”的思想，完完全全“復(fù)原”，那么，這些存在的問題就難以解決。所以說，修復(fù)時對于原來存在的一些問題要果斷處理，不墨守成規(guī)，把握時機對古建筑進行適當(dāng)優(yōu)化。（三）文獻綜述我國歷史悠久，遺跡眾多，國內(nèi)學(xué)者們對古建筑的保護工作始于二十世紀(jì)初，以梁思成和劉敦禎先生為代表研究者從建筑史學(xué)出發(fā)，在梳理古建筑發(fā)展脈絡(luò)并分析其特征和探究其價值的基礎(chǔ)上，初步提出了有關(guān)于古建筑修復(fù)與保護的觀點。梁思成先生在1943年的《修理故宮景山萬春亭計劃》一文中，提出了如何保護毀壞嚴(yán)重的歷史建筑的疑問，并流露出禁止毀棄舊物的遺址保護思想。而隨著改革開放，尤其是上世紀(jì)七十年代末歷史文化遺產(chǎn)保護理念的引入，原有保護工作的視野被大大拓展了。這讓我們的文物工作者不得不對以往的工作進行反思，這種反思主要集中在是否要承認(rèn)我們的特殊性，以及如何處理這些特殊性問題上。進入20世紀(jì)80年代中期徽學(xué)研究逐步興起，徽州古村落建筑作為其重要組成部分，開始展現(xiàn)出獨特的藝術(shù)魅力。其實，對徽州古建筑的研究始于年劉敦禎先生調(diào)查發(fā)現(xiàn)歇縣西溪南鄉(xiāng)現(xiàn)存二十余處的明代民古跡。此后的二十余年來，關(guān)于徽州古建筑的研究一直是我國建筑界研究的熱點。胡承恩等先生（2018年）對其構(gòu)造及特征進行研究。王明居等先生（2016年）對其文化內(nèi)涵和和藝術(shù)特征進行研究。程極悅先生（2017年）則概述了該地區(qū)明清時期古建筑的形成與演變過程。程遠（2018年）和朱光亞（2018年）等先生闡述了對古建筑保護和發(fā)展的問題。單德啟（2018年）和朱自煊（2016年）等先生提出了對古建筑改造以及對遺跡附近街區(qū)保護整治的規(guī)劃措施?？傊@些學(xué)者從不同角度、不同層次、不同背景研究了古建筑的有關(guān)問題，并取得了大量的研究成果。近年來，傳統(tǒng)的文物保護界就遺產(chǎn)保護的具體技術(shù)問題進行了更加深入廣泛的研究，建筑規(guī)劃界也積極投入到遺產(chǎn)保護及相關(guān)理論研究中，極大地推動了遺產(chǎn)保護理論建構(gòu)的速度、深度與廣度?！稓v史性建筑的再利用》、《關(guān)于文化遺產(chǎn)保護的真實性研究》等文章主要就文化遺產(chǎn)保護和再利用問題進行了較為深入的研究?！蛾P(guān)于歷史文化遺產(chǎn)的哲學(xué)思考》、《文化遺產(chǎn)保護與城市協(xié)調(diào)發(fā)展初探》等文章在研究系統(tǒng)和研究深度方面逐步向國外現(xiàn)階段的研究靠攏。而一些以具體遺址為研究對象的報告則為文化古跡的保護實踐提供重要指導(dǎo)。如張新斌先生在《中原古長城若干問題的初步研究》中，將長城的主體部分劃分到各個區(qū)域并倡議同一區(qū)域內(nèi)的各級政府進行聯(lián)合保護。而他的劃分標(biāo)準(zhǔn)以地形地勢為主。對平原地區(qū)和山地地區(qū)提出了不同的保護建議。何圭雄和楊子江先生在《孝感地區(qū)古建筑保護與開發(fā)利用》中，提出的保護建議明顯帶有地區(qū)特色，他不僅將保護與自然地理條件結(jié)合起來，還將古建筑的保護與當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵結(jié)合起來，開展別具一格的主題活動，帶動宣傳，增強其影響力。這類研究的針對性強，因地制宜，能夠為古建筑所在地的管理機構(gòu)提供可實際操作的建議。在國外，法國歷史學(xué)家皮埃爾·諾拉最先在《一種正當(dāng)其時的思想——法國對遺產(chǎn)的認(rèn)識過程》一文中將文化遺產(chǎn)的研究范圍擴大。此后，日本在《奈良文件》中提出了古建筑保護的真實性理念，這極大地推動了人們更加細致地、多樣地理解文化遺產(chǎn)，同時對世界遺產(chǎn)保護的普適標(biāo)準(zhǔn)進行了更好的注解，具有相當(dāng)?shù)奈幕菪?。而意大利學(xué)派提出保護古建筑價值的完整性，認(rèn)為保護工作應(yīng)該著眼于所攜帶的全部歷史信息，人們不但要徹底保護原先的建筑物，而且還有尊重它身上在未來可能增添上的、改動的部分。這些先進的古建筑保護思想進入國內(nèi)后，都對國內(nèi)的古建筑保護產(chǎn)生了一定影響。三、大境門開發(fā)現(xiàn)狀（一）長城本體現(xiàn)狀1.大境門的修建時間大境門始建于明成化21年，是在原北魏長城的基礎(chǔ)上修建的，至今已有五百多年的歷史。大境門修筑于清順治年間，距今也有百年歷史。于2010年升級為國家4A級景區(qū)。2.大境門的構(gòu)筑特點修筑于清朝順治元年的大境門，是一座磚筑拱門。拱門以條石為基礎(chǔ)，門墻高12米，寬9米，底長13米。券洞是直墻半圓拱門，內(nèi)側(cè)高9.5米，寬6.8米；外側(cè)高5.4米，寬6米，當(dāng)中有兩扇木制鐵皮大門。城樓頂部有一個平臺，長12米，寬7.5米，外部有一個1.7米高的垛口，內(nèi)部有0.8米的雉堞，通過東側(cè)的臺階能夠上去。整個大境門的建筑可以說是渾然一體、特別壯觀。在城樓上，向南眺望，整個張家口市美景可以說是盡收眼底；兩側(cè)望去，東、西兩座太平山巍然對立，沿東山彎彎曲曲流下來的清水河，貫穿了張家口市區(qū)；向北望去，山巒層疊起伏，正、西兩溝遠通壩上，地勢十分險要。（二）長城旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀經(jīng)過為期兩月的實地調(diào)研和瀏覽網(wǎng)頁資訊，我發(fā)現(xiàn)大境門在目前的開發(fā)過程中有以下狀況：1.基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀我每周進入大境門景區(qū)，兩月內(nèi)共在景區(qū)內(nèi)調(diào)研八次。在此期間，我在大境門周邊及景區(qū)內(nèi)都沒有看到有明顯的宣傳標(biāo)語，無論是對大境門景區(qū)的宣傳還是對環(huán)境保護的宣傳都很難看到。偶爾能在墻上看到的是這種“保護環(huán)境，人人有責(zé)”的提示性標(biāo)語。我問過身邊的游客，他們也都表示沒有注意到有關(guān)宣傳標(biāo)語。與此同時，我留意電臺、廣播、報紙等媒介上的信息，通過傳統(tǒng)媒介的觀察，我發(fā)現(xiàn)涉及對大境門的報道寥寥無幾，幾乎不能產(chǎn)生任何社會影響。在對市內(nèi)長城進行完實地觀察后，我又去到臨近的兩個區(qū)縣：宣化和孔家莊。在這兩地，也有長城經(jīng)過。雖然占地面積較小，但它們也算是大境門的組成部分之一。這些景區(qū)沒有開放時間，也就是人們可以在任何時候進入景區(qū)。通過對三地的走訪，我發(fā)現(xiàn)村民、居民在夜間到長城附近區(qū)土取石的現(xiàn)象嚴(yán)重。長城墻體附近的保護欄被認(rèn)為破壞，隔離帶的標(biāo)識破損。當(dāng)遇到來這里的村民，我會上前詢問他們是否知道這是需要保護的遺跡，他們的回答基本相似，即使知道這是古長城，但很多村民都在這兒取土取石且少有人監(jiān)管，久而久之這里就變成了大家默認(rèn)的原料地。而且離市區(qū)越遠這個現(xiàn)象就越明顯，雖然有開發(fā)部門設(shè)置的隔離帶，但其監(jiān)管松懈，并沒有對長城起到很好的保護作用。此外，在開發(fā)過程中對墻體的認(rèn)為破壞也屢見不鮮，如修路、蓋房時使用的建材倚靠墻體隨意堆靠，甚至可以說這種破壞無處不在。 2.配套服務(wù)現(xiàn)狀大境門沿線長城有四百余里，橫跨張家口市北部，是茶馬古道的重要見證之一。然而，我從景區(qū)官網(wǎng)上查找到的開發(fā)簡介和旅游項目介紹并不能體現(xiàn)出它的獨特魅力。經(jīng)過與其他長城景區(qū)網(wǎng)站的對比，我發(fā)現(xiàn)大境門景區(qū)在開發(fā)過程中并未融入新意，而是找到了一個大眾化的模式不斷套用，就是進行簡單的一日游活動，只要湊夠一定的人數(shù)就能成團，這與其他長城的旅游項目并無明顯不同。網(wǎng)站中只是簡單介紹了進入景區(qū)的交通路線和門票價格。除在特殊節(jié)日是有個別優(yōu)惠團購活動外，很難看到其他的旅游項目介紹。我從市區(qū)出發(fā)乘坐公交車，雖然有站點到達大境門景區(qū)，但乘坐時間較長，這里沒有可以直達的公車，所有的公交車的主要運營地是在市內(nèi)，所以游客只能坐車先在市內(nèi)走完各個站點才能到達目的地。而且由于開發(fā)時間不長景點附近的車輛管控較為混亂，堵車情況時有發(fā)生，一不小心還有發(fā)生車禍的危險。有一次我乘坐的公交車在景區(qū)附近的公路上停滯了近四十分鐘，原因就是前方有車輛發(fā)生碰撞，在事故處理的過程中形成了交通擁堵。此外，從到站地點到景區(qū)內(nèi)還有一定距離，附近也不提供公共自行車，這就使得游客只能選擇徒步進入。進入景區(qū)內(nèi)，可以看到一個大廣場，四周較為空曠，很難看到有供游客休息的座椅。有不少鍛煉的老人都是自備墊子席地而坐。而且在占地面積巨大的景區(qū)內(nèi)，我沒有看到過流動的環(huán)衛(wèi)車，被丟棄的垃圾隨處可見，想找到一個垃圾桶，至少要走十分鐘以上的時間，很多游客雖有意識尋找垃圾桶或環(huán)衛(wèi)人員，但長時間的找尋讓他們失去耐心，就將廢棄物放在了路邊。目前為止，我進入大境門景區(qū)從未遇到過相關(guān)從業(yè)人員，更不用說其專業(yè)與否。雖然在景區(qū)進門處會有簡介欄和游覽地圖，但設(shè)立位置不明顯，我問過景區(qū)內(nèi)的游人他們是否會在沒有引導(dǎo)員或講解員不在場的情況下看簡介和地圖，他們基本都做出了了不會看的意思表示，而且在交談過程中我發(fā)現(xiàn)他們是希望景區(qū)提供引導(dǎo)或講解服務(wù)的。四、大境門在旅游開發(fā)過程中存在的問題及原因分析（一）大境門在旅游開發(fā)過程中存在的問題1.模仿長城其他區(qū)段開發(fā)模式，項目千篇一律通過與其他區(qū)域長城開發(fā)的對比，我發(fā)現(xiàn)大部分的旅游開發(fā)都存在一個相同的問題，那就是開發(fā)模式趨同嚴(yán)重，大境門也不例外。開發(fā)者們都會在長城前建一個廣場，以便容納更多游客；其次，景區(qū)的主要旅游項目是進行簡單的一日游活動，只要湊夠一定的人數(shù)就能成團，并未劃分受眾群體，沒有針對性。在這樣的模式下，大境門的獨特性難以完全的向游客展示，而且旅客多為一次性消費，難以引起游客再次消費的欲望，大境門自身所蘊含的文化價值因此被忽視。前來參觀游覽的人們只不過是在大境門景區(qū)粗略一看，而看到的還是一段保存不完整或不優(yōu)美的石墻或土墩，結(jié)束旅程后還是對大境門沒有什么了解，也就更不會產(chǎn)生什么特別的認(rèn)識或留下什么深刻的印象。這就會導(dǎo)致大境門景區(qū)日漸蕭條，造成；游客不斷減少，景區(qū)管理入不敷出的困窘局面。2.缺乏系統(tǒng)一規(guī)劃，景區(qū)保護不到位大境門全長450余公里，橫跨張家口市北端，這使得大境門不僅在整體開發(fā)利用上存在巨大困難，而且在保護上也存在著巨大困難。目前，大境門段的長城在開發(fā)利用上由各地方不同組織進行，開發(fā)前缺乏統(tǒng)一、合理的規(guī)劃，過程中也沒有一個權(quán)威的機構(gòu)和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效監(jiān)督這些開發(fā)管理活動，這些開發(fā)活動往往只看重短期效益，但從長遠上來看大境門的開發(fā)還得從全局的角度出發(fā)進行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)。大境門的旅游資源開發(fā)還處于初級階段，開發(fā)的層次較低，配套的保護措施也不到位。目前大境門的旅游資源開發(fā)仍集中于追求經(jīng)濟效益的層面，盡可能的開發(fā)已有資源，致使環(huán)境承載力降低，部分草地已出現(xiàn)退化現(xiàn)象。而且為了增加收益，節(jié)假日也不限制景區(qū)人數(shù)，沒有考慮到古長城是否能承受得住。3.基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)尚不健全整體來看，大境門各區(qū)段的旅游基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施尚不夠完善，需要進一步健全。從發(fā)展經(jīng)驗看來，旅游景區(qū)建設(shè)過程中，只有同步推進景區(qū)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，將二者放在同樣重要的位置上看待，才能推動旅游業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展?，F(xiàn)階段，大境門有部分區(qū)段得到初步開發(fā)，但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（尤其是道路交通設(shè)施方面）還遠遠達不到旅客的基本要求。同時，各地方在餐飲、住宿、商貿(mào)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不盡如人意，不能很好適應(yīng)大境門景區(qū)旅游的進一步發(fā)展要求。4.景區(qū)的宣傳力度不夠大境門的對外宣傳工作較為薄弱，它所積淀的深厚文化內(nèi)涵沒有得到全面的展示，文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟價值和社會價值都沒有充分體現(xiàn)出來。由于宣傳力度不夠，人們對大境門相關(guān)歷史文化了解甚少，其特色也被湮滅。作為重點文物保護單位，其歷史文化價值完全可以與山海關(guān)、嘉峪關(guān)等同類古建筑相媲美。但由于開發(fā)時間晚、挖掘水平滯后、宣傳包裝欠缺等多種因素的影響，其知名度遠遠落后于山海關(guān)、嘉峪關(guān)等其他關(guān)隘，甚至當(dāng)?shù)氐木用穸疾皇至私?。目前，大境門的宣傳手段落后，采用的模式老化，內(nèi)容簡單單調(diào)。由于資金缺乏，大境門景區(qū)的宣傳工作跟不上旅游現(xiàn)代化發(fā)展的需求，資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，使得大境門這樣具有歷史文化價值的資源在國內(nèi)市場上的知名度較低，更不必說它對國外市場的影響力了。5.缺少專業(yè)的從業(yè)人員大境門旅游資源的開發(fā)尚處于初級階段，工作人員的工作模式依然處在不斷探索的過程中，專業(yè)素質(zhì)水平有待進一步提高。缺少專業(yè)的從業(yè)人員，對大境門旅游發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在以下兩個方面：第一個方面，體現(xiàn)于旅游開發(fā)階段。大境門旅游資源開發(fā)過程中需要有專業(yè)性的人員在必要時刻對其進行專業(yè)化的指導(dǎo)，缺少專業(yè)的歷史知識和科學(xué)的規(guī)劃，許多開發(fā)活動可能對長城墻體造成破壞，這種損失將是難以挽回的。為了增加旅游景區(qū)的吸引力，有的部門在開發(fā)利用旅游資源時，會新建一些關(guān)隘或者重修一段城墻。比方說章丘的七星臺景區(qū)，其所修建的幾千米長城，就是模仿的八達嶺長城，但因為在修建之前沒有掌握足夠的專業(yè)知識，又缺少權(quán)威部門的監(jiān)督指導(dǎo)，改造者們一味認(rèn)為長城需要跟北京的長城一樣，但這事實上并沒有遵循“修舊如舊”的古建筑保護原則，最終使得原景區(qū)大量具有獨特歷史文化價值的遺跡遭到毀滅性破壞。第二個方面，體現(xiàn)在旅游活動過程。歷史文化遺產(chǎn)的價值，靠自身難以體現(xiàn)出來，所以，相關(guān)的研究人員、開發(fā)人員及各類工作人員必須要掌握相關(guān)的歷史文化知識，了解文化遺跡的價值，如此才能準(zhǔn)確地、足夠?qū)I(yè)地回答游客提出的問題。但遺憾的是，目前大境門景區(qū)內(nèi)的大部分工作人員并不具備這樣的專業(yè)素質(zhì)，游客難以從他們這里離得到高質(zhì)量的服務(wù)。（二）大境門在旅游開發(fā)過程中存在問題的原因分析1.缺乏創(chuàng)意，沒有發(fā)掘其獨特性依靠文化創(chuàng)意活動推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，憑借品牌建設(shè)塑造企業(yè)形象，是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展必然要求。然而近年來，張家口市雖然對有豐厚文化資源的遺跡進行了一系列的創(chuàng)意性開發(fā)，并初步形成了一些文化品牌。但是這些文化品牌在整個長城的文化旅游產(chǎn)業(yè)中還沒有形成規(guī)模。大部分的文化旅游資源，由于創(chuàng)意和想象力的不足，很難走出市場困境。2.管理缺失，開發(fā)與保護的關(guān)系尚未平衡大境門景區(qū)尚處在開發(fā)的初級階段，管理理念相對滯后，人們注重經(jīng)濟效益勝過注重其文化效益、社會效益。有時，開發(fā)者為了獲利明知破壞城墻還依舊要進行開發(fā)活動，這種破壞性的開發(fā)會為我們帶來難以磨滅的災(zāi)難。其實，開發(fā)與保護并不矛盾。我們應(yīng)當(dāng)把眼光放長遠，對長城進行保護性開發(fā)，在不破壞墻體的情況下兼顧經(jīng)濟效益，平衡開發(fā)與保護之間的關(guān)系，使大境門旅游行業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展。3.資金投入少，難以滿足建設(shè)需求張家口市內(nèi)的文化旅游企業(yè)絕大部分起步較晚，加之受到缺少資金等因素的制約，通常存在著規(guī)模小、經(jīng)營粗放、附加值低、基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)不完善等問題。出于資金不夠的原因，目前張家口市有很多文化資源被閑置或者開發(fā)水平很低，許多古跡文化資源難以被很好地開發(fā)利用，張家口市在文化資源上的優(yōu)勢并沒有向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換。部分得到開發(fā)的旅游項目，其出發(fā)點與落腳點也是旅游觀光，尚屬于比較低層次的定位，沒有有效開發(fā)和挖掘旅游商品價值和文化審美價值。4.宣傳理念落后，忽視新媒體的影響力大境門的管理部門由將景區(qū)的宣傳工作主要放在報紙、電視和廣播等傳統(tǒng)傳播媒介上進行，在他們看來傳統(tǒng)的手段使用時間長，利用人數(shù)多，因此能達到良好的宣傳效果。然而傳統(tǒng)媒介的使用者多為中老年人，他們的旅游意愿總體上是低于青年人的，采用這樣的宣傳方式就說明他們沒有將青年人作為主要的旅游群體，沒能將宣傳很好的融入到青年人的生活中。正是由于這種理念的落后，新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興手段尚未運用到旅游開發(fā)過程中?，F(xiàn)在的青年人多用互聯(lián)網(wǎng)平臺獲取信息，而大境門的宣傳失去這一部分，無疑是失去了和年輕人交流的重要方式，那就意味著大境門會對這一部分旅客喪失吸引力，使其經(jīng)濟效益、文化效益大打折扣。5.缺少政策與平臺的吸引，高層次人才匱乏各行各業(yè)的發(fā)展都離不開人才支撐，對于旅游業(yè)來說，大力引進符合現(xiàn)代化旅游需求的高層次人才尤為關(guān)鍵。但是，目前的狀況是，張家口市文化旅游產(chǎn)業(yè)中大部分從業(yè)人員都是非專業(yè)的，專業(yè)人才缺口大，其中更為緊缺的是精通景區(qū)開發(fā)和遺跡保護的人才，而能夠同時精通這兩者的復(fù)合型人才是更加匱乏。景區(qū)的管理部門的人才引進環(huán)節(jié)相對薄弱，沒有政策傾斜，無法對專業(yè)人員的工作進行經(jīng)濟補貼，無法滿足其社會需求，使其難以找到歸屬感。而且，張家口也沒有專業(yè)致力于古建筑開發(fā)的相關(guān)機構(gòu)，讓文化創(chuàng)意類人才缺少了一個能夠真正發(fā)揮其能力的平臺，導(dǎo)致科研力量薄弱。五、大境門旅游開發(fā)的對策（一）突出歷史文化特色1.建立主題公園，展現(xiàn)大境門文化內(nèi)涵雖然大境門是貫穿張家口市最大的歷史遺址，但是有好多生活在附近的人都對它不甚了解，就更不用說大境門在國人面前的知名度了。因此，為了號召更多的人走近大境門，了解大境門，我建議在大境門沿線建立主題公園、博物館等類似場館，將大境門的修建歷史、構(gòu)筑特點、保護情況以及文化內(nèi)涵等內(nèi)容一一介紹給游客。大境門景區(qū)每個區(qū)域有著不同的特點與優(yōu)勢，可以借助不同區(qū)域的特點開展不同旅游活動，為游客提供多元化的消費服務(wù)和消費體驗，在自然景觀中融入人文景觀，做到風(fēng)景觀賞和文化欣賞于一體，比如可以打造考察、觀賞、模擬考古、項目體驗等景區(qū)活動，使人們在欣賞風(fēng)景的同時，獲得更多的參與體驗。國內(nèi)外大部分景區(qū)在開發(fā)利用時，幾乎只考慮了一般公眾的需求，對于專業(yè)興趣者來說過于普通和乏味，如何結(jié)合一般公眾的需求和專業(yè)興趣者的需求是當(dāng)下景區(qū)升級的重點內(nèi)容，比如大境門景區(qū)可以采用基本主題展示、互動式展示和研究廳展示共同來進行大境門歷史文化演進的展示活動。景區(qū)在開發(fā)和利用時，需要考慮各景點的人流密度的承載力，不要只考慮擴大消費群體，不考慮最大承載力，要開發(fā)也要保護，更多的是借助各種藝術(shù)手段準(zhǔn)確展示大境門文化價值，這樣才能在保護大境門獨特的歷史文化前提下，向大眾真實地展示大境門獨特的歷史文化形象，這樣才能在獲得經(jīng)濟效益的同時，兼顧了社會效益。2.進行個性化開發(fā)，豐富旅游項目除了要優(yōu)化整合現(xiàn)有景區(qū)外，大境門旅游項目設(shè)計還需要將目光放在新區(qū)段和新旅游項目的開發(fā)上，在多處開發(fā)旅游景點。此外，還可以針對不同的旅客群體，開發(fā)有針對性的、全新的個性化旅游產(chǎn)品。（1）青少年旅游線路鑒于以下幾點優(yōu)勢，大境門可以開發(fā)青少年夏令營旅游線路：首先，大境門是2000多年前的軍事防御體系，其歷史文化價值相當(dāng)高。到今天，這一古跡的好多地方仍然可以顯示其昔日的風(fēng)采和輝煌。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，大境門的一些區(qū)段還發(fā)揮過戰(zhàn)斗作用。如果在大境門開發(fā)青少年旅游項目，讓青少年可以實地參觀這些軍事性建筑，其愛國主義教育意義不言而喻。其次，大境門景區(qū)擁有豐富的人文景觀和自然景觀，夏季綠樹蔥蔥，冬季白雪皚皚。在沿線長城的北端有蒙古族聚居，還可以看到少數(shù)民族建筑，體驗不同的人文風(fēng)情。優(yōu)美的自然環(huán)境能夠陶冶孩子們的情操，而豐富的人文景觀更可以讓孩子們一邊游玩一邊學(xué)習(xí)了解課程以外的歷史文化知識。再次，大境門地處崇山峻嶺之上，攀登起來有相當(dāng)?shù)碾y度，組織青少年到大境門旅游，能夠鼓勵他們勇敢面對困難，堅定克服困難的信息，并且在困難的環(huán)境下，還可以培養(yǎng)孩子們相互團結(jié)協(xié)作、相互幫助扶持的合作精神。（2）中老年旅游線路近年來，中老年人在旅游總?cè)藬?shù)中的占比越來越重，退休之后的他們更愿意用旅游的方式豐富自己的社會生活。實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大境門旅游對中老年人群同樣很有吸引力，而且，這些上了年紀(jì)的游客還更有歷史情懷。對于大境門中老年旅游線路的開發(fā)，要綜合考慮這一人群的體力和行動力等問題，尤其要注意選擇合適的旅游區(qū)段，開發(fā)那種地勢平緩、風(fēng)景優(yōu)美并且還能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)芈糜翁攸c的地方。同時還要選擇專業(yè)一些基本功更為扎實、服務(wù)更為周到的導(dǎo)游，從而吸引一些熱衷于歷史文化的中老年游客。（3）自駕游旅游項目在網(wǎng)絡(luò)瀏覽器當(dāng)中訪問大境門景區(qū)旅游鏈接時，能夠彈出不少大境門的自駕游活動的圖片。通過這些有針對性的照片可以產(chǎn)生對特定人群的吸引。利用他們的圖文可以吸引更多的游客參加到大境門自駕游的旅游活動中來。此外還要對這一部分顧客進行調(diào)查分析，通過他們的表述了解他們的需求與期望，以此改善旅游項目或形成新的旅游項目，吸引更多游客。（二）協(xié)調(diào)資源開發(fā)與保護的關(guān)系1.全面保護旅游資源環(huán)境資源保護及相關(guān)法律法規(guī)是旅游資源開發(fā)不可逾越的紅線，也是旅游資源合理開發(fā)利用，不受破壞的依據(jù)。在大境門景區(qū)旅游資源開發(fā)利用過程中，張家口市政府應(yīng)該嚴(yán)守文物保護法、長城保護條例及其他保護政策，借助相關(guān)專家的意見建議，科學(xué)計算出劃定出大境門景區(qū)建設(shè)控制帶和墻體的保護范圍。為了更好的細化和突出重點，也為了開展大境門景區(qū)保護工作，可以考慮在保護帶內(nèi)設(shè)一級保護區(qū)和其他保護區(qū)，任何施工建設(shè)、任何挖土取磚在一級保護區(qū)不容許發(fā)送，其他區(qū)域進行的建筑施工必須經(jīng)過嚴(yán)格申報審批，且要求其主題風(fēng)格必須與大境門景區(qū)一致。大境門景區(qū)的修復(fù)方案要專家們的反復(fù)論證后，提報省和國家相關(guān)部門進行科學(xué)性論證，最后審批發(fā)布，且每個步驟都需要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格記錄，對于未按照該修復(fù)計劃進行的建設(shè)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)主體的責(zé)任。此外，在保護區(qū)沿線設(shè)置國家統(tǒng)一的文物保護標(biāo)志提醒人們，在各段保護區(qū)建立大境門墻體保護檔案記錄毀壞狀況和現(xiàn)存狀況，是保護工作的重點內(nèi)容之一，這有利于建立一套科學(xué)的大境門景區(qū)保護體系。2.成立專門的保護單位保護措施和保護體系沒有執(zhí)行者就只是文件制度，沒法進行落地就沒法發(fā)揮保護作用，需要專門的執(zhí)行者或者執(zhí)行部門。張家口市政府需要組建一支權(quán)威的保護隊伍，成立專門的保護機構(gòu)來處理大境門景區(qū)相關(guān)保護工作，其開支可以從旅游開發(fā)收益和地方財政稅收出。本著誰建設(shè)誰保護的原則，那些已經(jīng)開發(fā)利用的地方可以交給使用單位進行保護，而至于未開發(fā)利用的區(qū)段，交由政府成立的保護機構(gòu)進行保護工作。這個機構(gòu)要做好責(zé)任范圍內(nèi)的長城區(qū)段的日常巡邏和監(jiān)管維護工作，同時要有完善的安全日志，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或者緊急情況，需要即刻采取恰當(dāng)?shù)捻憫?yīng)措施，并且報告給相關(guān)部門。大境門相關(guān)主管部門也要充分發(fā)揮監(jiān)督管理的功能，不定期對保護機構(gòu)的各項工作進行全面普查或抽查，一旦發(fā)現(xiàn)保護工作不到位的單位或人員要嚴(yán)格責(zé)令其限期整改，如果整改之后仍然不符合要求，則要撤銷這一機構(gòu)的管理資格，另擇其它。3.加強旅游環(huán)境的保護大境門旅游資源的開發(fā)除了要加強對大境門本體的保護外，還要注意對大境門沿線旅游環(huán)境進行保護。我對大境門沿線旅游環(huán)境保護的提出如下幾個建議：一是在旅游景區(qū)或沿線自然景觀帶范圍內(nèi)，要嚴(yán)禁取土、取石、耕地以及工程施工等活動。搬遷景區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)。在景區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁駕駛各類交通工具，科學(xué)合理地規(guī)劃出景區(qū)內(nèi)交通工具的停放區(qū)域。景區(qū)與景區(qū)之間，景區(qū)內(nèi)各個景點之間的觀光游覽車，要采用清潔環(huán)保的車，如電瓶車、電動敞蓬觀光車等，這些車使用清潔燃料，可以減少景區(qū)內(nèi)的污染物排放。二是加大綠色植物或花卉的種植面積，豐富各個景點的植物品種和類型，尤其是綠化面積較少的區(qū)段。結(jié)合景區(qū)、景點生態(tài)建設(shè)中對綠色植物、花卉等植物的要求，把大境門自然景觀帶帶建設(shè)為保護豐富生物多樣化的基地。通過合理分配綠地，不斷提高景區(qū)的綠化質(zhì)量。三是景區(qū)附近的城鎮(zhèn)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，要嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)旅游標(biāo)準(zhǔn)進行。在規(guī)劃前期就要以高標(biāo)準(zhǔn)來制定環(huán)境目標(biāo)，對外樹立良好的城鎮(zhèn)形象，為游客提供舒適的旅游環(huán)境和良好的餐飲住宿條件。景區(qū)內(nèi)的服務(wù)設(shè)施，要與景區(qū)的文化內(nèi)涵相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，使其成為景區(qū)的一部分。四是廣泛宣傳并全面貫徹落實環(huán)境保護法、森林保護法、水資源保護法、文物保護法、風(fēng)景旅游資源保護規(guī)定等各類法律法規(guī)，依法加強對景區(qū)環(huán)境的監(jiān)管。同時，也要貫徹落實大境門旅游資源所在地政府制定的相關(guān)法令和規(guī)劃，運用各種措施為旅游資源環(huán)境提供有效保護。對于潛在的旅游資源，應(yīng)優(yōu)化其質(zhì)量并形成強有力的保護，為今后發(fā)展旅游景區(qū)提供條件。五是與大境門相關(guān)地方消防部門協(xié)同聯(lián)動，嚴(yán)格貫徹落實消防管理條例，在古建筑、林區(qū)集中地區(qū)配備專業(yè)消防人員，并對景區(qū)和消防設(shè)施定期進行檢查修理等維護工作，及時有效消除火災(zāi)隱患，防止發(fā)生火災(zāi)。六是嚴(yán)格限制各個景區(qū)或景點的游客接待數(shù)量，以防超過景區(qū)的環(huán)境承載能力。并且要大力向旅客宣傳文物及生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)規(guī)范，建設(shè)好相關(guān)宣傳設(shè)施，多措并舉，號召旅客共同保護好大境門旅游資源。（三）增加投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)的建設(shè)1.申請地方政府資金張家口市政府應(yīng)在充分認(rèn)識和恰當(dāng)開發(fā)大境門文化旅游的經(jīng)濟、社會和生態(tài)價值的基礎(chǔ)上，積極籌措大境門保護與旅游發(fā)展的資金，并給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，從其他經(jīng)濟行業(yè)的營業(yè)收入或政府財政收入中，提取一定數(shù)額的資金作為開發(fā)大境門旅游資源的?？?，加快大境門旅游業(yè)的發(fā)展。2.旅游企業(yè)加大投入在政府的有效監(jiān)管下，可以引入不同的旅游企業(yè)來實施大境門旅游開發(fā)工作，由他們出資做好相關(guān)旅游資源的開發(fā)與管理。這種做法，一方面可以在開發(fā)前期引入一部分投資，另一方面這些投資也可以帶來豐厚的旅游收入，形成一個良性循環(huán)，如此一來，大境門旅游資源開發(fā)就能夠有持續(xù)性的資金支持。3.招商引資積極舉辦諸如民族節(jié)日慶典、文化研討會、商貿(mào)洽談會等各種各樣的活動，借由這些活動吸引各地英才和企業(yè)家參與到大境門旅游資源開發(fā)。同時，進行官方的旅游經(jīng)濟洽談、投資與開發(fā)，持續(xù)為大境門旅游資源的開發(fā)管理帶來資金和先進的招商經(jīng)驗。4.民間資金市政府或相關(guān)組織部門可鼓勵大境門旅游資源所在地的群眾及企業(yè)為大境門旅游資源開發(fā)捐助錢款。而旅游所得的收益，可以拿來補償民間資金或者作為民間投資的分紅，從而提高民間資金注資的積極性。但必須注意的是，相關(guān)政府部門對這部分民間資金，必須加強管理，嚴(yán)格?？顚Ｓ?。（四）加強宣傳維護長城良好形象1.舉辦長城文化旅游節(jié)會為了加強宣傳維護長城良好形象，提高大境門的文化知名度，張家口市可以通過舉辦文化旅游節(jié)會、文化研討會等長城文化旅游節(jié)會達到宣傳大境門景區(qū)的作用，帶來更多國內(nèi)或國際人士，樹立良好的旅游形象。2.在市場上直接宣傳開發(fā)和維護好與各大旅游服務(wù)公司、國內(nèi)外旅行社之間的關(guān)系，它們是旅游景區(qū)發(fā)展的命脈。它們在給景區(qū)帶來大量游客的同時，也給旅游景區(qū)做了正向宣傳，兩者是合作共贏的關(guān)系。大境門景區(qū)可以通過旅游服務(wù)公司在各大旅游城市進行宣傳工作，打造休閑度假、文化體驗于一體的旅游目的地，吸引國內(nèi)外旅游團隊。3.充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等多種手段進行宣傳隨著旅游業(yè)市場競爭日益激烈、營銷策略的多樣化以及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，旅游業(yè)也積極改變陳舊觀念，擠身于網(wǎng)絡(luò)營銷的大潮之中，更好開展開發(fā)和宣傳工作，為旅游者提供全方位、詳細、準(zhǔn)確、及時的旅游信息。大境門管理方可以將景區(qū)旅游項目、歷史文化內(nèi)涵等內(nèi)容通過影像資料在網(wǎng)上進行展示，并可以開設(shè)旅游話題聊天室進行專題性、通俗性話題的探討，和游客進行相互提問、疑難解答、熱點探討，拉近與游客之間的關(guān)系，在更好的服務(wù)游客同時，達到宣傳景區(qū)品牌效應(yīng)的目的。4.開展“景區(qū)+賽事”的活動大境門景區(qū)可以與體育局一起開展“景區(qū)+賽事”的活動，在景區(qū)及附近舉辦馬拉松、徒步、山地自行車等體育項目，使體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，聚集人氣達到宣傳大境門景區(qū)的目的。（五）重視旅游人力資源開發(fā)1.引進專業(yè)人才可以新聘一些歷史文化知識豐富，尤其是對大境門很有研究的專家、學(xué)者作為講解員。他們的閑暇時間可用于帶旅客參觀，為其講解景區(qū)的歷史文化。他們利用對大境門歷史文化的研究專長，與旅客進行溝通交流，使游客既可以從講解中對景區(qū)歷史有個客觀理性的認(rèn)識，也可以從學(xué)者身上得到感性認(rèn)知，對各個景點的文化內(nèi)涵了解更加透徹。除此以外，請這些專家學(xué)者們對在崗的旅游從業(yè)人員進行一些培訓(xùn)，也可以有效提高工作人員的歷史文化素養(yǎng)，加深他們對大境門的理解與認(rèn)同。2.加強從業(yè)人員工作培訓(xùn)（1）進行全日制學(xué)習(xí)目前，規(guī)模較大、層次比較健全的旅游業(yè)培訓(xùn)體系在張家口市還沒有建立起來，大境門旅游各相關(guān)單位雖然也鼓勵工作人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)旅游業(yè)知識，使他們的旅游知識水平更高，對大境門的歷史文化也更為了解，從而能夠為大境門旅游得到更好的開發(fā)利用做出貢獻。但教育體系建立的不完善阻礙了這一進程，所以建立健全完善的全日制教育培訓(xùn)體系刻不容緩。（2）進行在職培訓(xùn)另一種方式是邀請相關(guān)專家對工作人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)可以結(jié)合不同崗位的不同需求有針對性進行，主要包括專業(yè)歷史知識和相關(guān)職業(yè)技能。培訓(xùn)形式可以結(jié)合集中講授和實地指導(dǎo)，主要目的是提高從業(yè)人員的歷史文化專業(yè)水平，使他們更加容易理解大境門的歷史文化內(nèi)涵，更會