GB50773-2012 蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)中國計(jì)劃出版社第1393號現(xiàn)批準(zhǔn)《蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB50773-2012,自2012年10月1日起實(shí)施。其中，第本規(guī)范由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國計(jì)劃出版社出版本規(guī)范是根據(jù)原建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2007年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和對強(qiáng)制性條文的解劃設(shè)計(jì)總院(地址：北京市西城區(qū)六鋪炕北小街2-1號，郵政編碼：100011,電子郵件：jsbz@giwp.org,cn),以供今后修訂時主編單位：水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院參編單位：安徽省水利水電勘測設(shè)計(jì)院廖小紅劉福田曾肇京雷興順沈福新6.1蓄滯洪區(qū)圍堤和穿堤建筑物設(shè)計(jì)·(13)本規(guī)范用詞說明 引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 Designofretainingdikeanddike DesignofwaterloggingpumpingWorkingmanagementofdExplanationofwordinginAddition:Explanationofprovisions1.0.1為規(guī)范蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)建設(shè)，保障薔滯洪區(qū)1.0.2本規(guī)范適用于流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃確定的蓄滯洪區(qū)的設(shè)計(jì)。1.0.3蓄滯洪區(qū)的防洪與蓄滯洪安全建設(shè)，應(yīng)確保蓄滯洪運(yùn)用時居民生命安全，啟用應(yīng)及時有序，并應(yīng)有利于區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。1.0.4蓄滯洪區(qū)防洪與蓄滯洪安全建設(shè)，應(yīng)服從所在江河流域的綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃。蓄滯洪區(qū)防洪工程和安全設(shè)施建設(shè)，應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)類別和區(qū)內(nèi)風(fēng)險等級合理安排。1.0.5開展蓄滯洪區(qū)防洪與蓄滯洪安全建設(shè)的同時，應(yīng)重視相關(guān)的通信預(yù)警系統(tǒng)及其他防洪非工程措施建設(shè)。1.0.7蓄滯洪區(qū)的設(shè)計(jì)，除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。指包括分洪口在內(nèi)的河堤背水面以外臨時貯存洪水或分泄洪峰的低洼地區(qū)及湖泊等。2.0.2安全建設(shè)refugeconstructionfordetentionbasin為保障蓄滯洪區(qū)內(nèi)防洪安全而采取的就地避洪、人口外遷、臨的建設(shè)等。2.0.3安全區(qū)refugearea在蓄滯洪區(qū)周圍，利用蓄滯洪區(qū)圍堤的一部分修建的小圩區(qū)，蓄滯洪水時不受淹，區(qū)內(nèi)建設(shè)房屋和基礎(chǔ)設(shè)施用來安置居民，并具2.0.4安全臺refugeplatform建筑在蓄滯洪區(qū)或圩區(qū)沿堤地帶(或高地)高于設(shè)計(jì)洪水位的土臺，供蓄滯洪區(qū)內(nèi)居民定居或分蓄洪運(yùn)用時臨時避洪的場所。2.0.5安全樓refugebuilding為分洪時臨時避洪，在蓄滯洪區(qū)興建樓層高于設(shè)計(jì)蓄洪水位2.0.6安全層refugefloor安全樓房屋中位于蓄滯洪設(shè)計(jì)水位以上、在蓄滯洪期間作為人員避洪和重要物品堆放場所的樓層或屋蓋?？蔀閱螌踊蚨鄬印?.0.7分洪口flooddiversionoutfall蓄滯洪區(qū)圍堤上人工設(shè)置的便于超額洪水按蓄滯洪要求有計(jì)對采用扒口分洪的分洪口門，為防止分蓄洪運(yùn)用時分洪口門2.0.11永久安置permanentrelocation蓄滯洪區(qū)內(nèi)居民從地勢較低處搬遷到防洪安全的自然高地、3.1蓄滯洪區(qū)風(fēng)險等級3.1.1蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)的地形地貌和蓄滯洪水的淹沒情況進(jìn)行風(fēng)險評價，并應(yīng)劃分風(fēng)險等級；蓄滯洪面積較大、地3.1.2蓄滯洪區(qū)的風(fēng)險度可根據(jù)啟用標(biāo)準(zhǔn)、淹沒水深和淹沒歷更——淹沒歷時修正系數(shù)，取1.0～1.3。3.1.3蓄滯洪區(qū)的風(fēng)險等級，可根據(jù)蓄滯洪區(qū)不同的風(fēng)險度，按表3.1.3劃分，并應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況綜合分析確定。中度風(fēng)險3.2建筑物級別與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3.2.1蓄滯洪區(qū)堤防工程的級別和設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)類別、堤防在防洪體系中的地位和各堤段的具體情況，按批準(zhǔn)的流域防洪規(guī)劃的要求分析確定。準(zhǔn)分析確定，且不應(yīng)低于所在蓄滯洪區(qū)圍堤的級別和設(shè)計(jì)洪水3.2.7安全樓設(shè)計(jì)水位應(yīng)根據(jù)所在蓄滯洪區(qū)的設(shè)計(jì)蓄滯洪水位3.2.8蓄滯洪區(qū)安全臺臺頂安全加高取值可采用0.5m～1.0m,3.2.9蓄滯洪區(qū)堤防的抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)3.2.10的規(guī)定。3.2.11蓄滯洪區(qū)內(nèi)部水系堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)其防洪保護(hù)3.3.1安全區(qū)的面積宜按安全區(qū)永久安置人口人均占用面積100m2~150m2的標(biāo)準(zhǔn)分析確定。有特殊要求或出于安全區(qū)堤線合理利用有利地形，安全區(qū)永久安置人口人均占用面積需突破容積不宜超過5%。3.3.2安全臺臺頂面積宜按其永久安置人口人均占用面積50m2~100m2的標(biāo)準(zhǔn)分析確定。僅用于居民臨時避洪的安全臺，3.3.3安全樓應(yīng)按安置人口人均擁有安全層面積5m2~10m2的3.3.4轉(zhuǎn)移設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足規(guī)劃轉(zhuǎn)移的居民和重要財(cái)產(chǎn)4.1.1蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求對蓄滯洪區(qū)的自然和社會經(jīng)濟(jì)等基本情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究。4.1.2對收集的各類資料應(yīng)進(jìn)行分析整理和可信度評價。4.2.1蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)中，應(yīng)收集蓄滯洪區(qū)和鄰近地區(qū)的降水、風(fēng)4.2.2蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)中，應(yīng)收集蓄滯洪區(qū)所在流域江河水系和湖4.2.3蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)中，應(yīng)收集蓄滯洪區(qū)所在河段和主要水文控4.3.1蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)所需的地形資料，應(yīng)根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段和工程項(xiàng)目的需要，按表4.3.1確定。工程項(xiàng)目圖別比例尺蓄滯洪區(qū)堤防50286.的有關(guān)規(guī)定分洪口、退洪口項(xiàng)目建議書、可行性研究一工程項(xiàng)目圖別比例尺堤線、安全臺項(xiàng)目建議書、可行性研究地形圖地形圖項(xiàng)目建議書、可行性研究地形圖需要確定地形變化較大的地段適當(dāng)加密縱斷面圖地形圖路宜施測1:2000,現(xiàn)有道路改擴(kuò)建可采用需要確定地形變化較大的地段適當(dāng)加密縱斷面圖需的工程地質(zhì)資料，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)3蓄滯洪區(qū)建設(shè)的歷史，歷年運(yùn)用情況及歷史洪災(zāi)損失情5蓄滯洪區(qū)河岸、湖岸景觀、湖泊濕地狀況和保護(hù)要求等5蓄滯洪區(qū)工程布局5.1.1蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)所在流域防洪總體規(guī)劃以及蓄滯洪區(qū)的類別和風(fēng)險等級，對蓄滯洪區(qū)防洪工程和蓄滯洪安全建設(shè)設(shè)施合理布局。5.1.2蓄滯洪區(qū)的防洪工程和安全建設(shè)，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的工程設(shè)施和安全設(shè)施。5.1.3蓄滯洪區(qū)內(nèi)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)根據(jù)其相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)確定其防洪自保措施，并應(yīng)保障蓄滯洪水時可安全正常運(yùn)行。5.1.4蓄滯洪區(qū)工程布局應(yīng)與所處地理位置生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求相適應(yīng)。布置，應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)防洪和蓄滯洪運(yùn)用的要求，結(jié)合地形、地質(zhì)5.2.2蓄滯洪區(qū)堤防工程應(yīng)利用現(xiàn)有堤防；確需調(diào)整堤線時，應(yīng)充分論證。5.2.3面積較大的蓄滯洪區(qū)，可根據(jù)分區(qū)運(yùn)用需要修建隔堤。隔堤的堤線應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)地形地質(zhì)條件等，結(jié)合行政區(qū)劃綜合分條件較好、進(jìn)(出)流水流平順的位置。口門軸線與河道洪水主流5.2.5當(dāng)?shù)匦魏瓦\(yùn)行條件允許時，分洪口門、退洪口門可結(jié)合共用。5.2.6分洪控制工程的型式，應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)的類別、啟用概率、分洪流量大小等因素合理確定；可采用分洪閘、修建裹頭臨時爆破和簡易溢流堰等型式，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1啟用概率高于10a一遇的蓄滯洪區(qū)，宜采用建分洪閘的分洪控制型式。啟用概率低于10a一遇的蓄滯洪區(qū)，且地位十分重要，經(jīng)分析論證確有必要時，也可采用建分洪閘的型式。2啟用概率低于10a一遇的一般蓄滯洪區(qū)或蓄滯洪保留區(qū)，可采取結(jié)合修建裹頭臨時爆破的分洪控制型式。3蓄滯洪區(qū)分洪流量和蓄滯洪量較小時，可采用簡易溢流堰的分洪控制型式。5.3.1蓄滯洪區(qū)排澇工程規(guī)劃應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)與分洪、退洪控相協(xié)調(diào)。5.3.2蓄滯洪區(qū)中安全區(qū)的排澇工程應(yīng)與蓄滯洪區(qū)排澇系統(tǒng)統(tǒng)5.3.3安全區(qū)的排澇系統(tǒng)應(yīng)滿足蓄滯洪期間單獨(dú)運(yùn)行的要求。5.3.4安全區(qū)的排澇工程應(yīng)根據(jù)安全區(qū)地形地貌、城鎮(zhèn)(或村鎮(zhèn))發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)有排澇體系進(jìn)行合理布局。5.4.1蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)，應(yīng)根據(jù)防洪、蓄滯洪區(qū)建設(shè)等有關(guān)規(guī)劃，分析確定蓄滯洪區(qū)內(nèi)需就地避洪、臨時轉(zhuǎn)移和外遷安置的人口數(shù)量和分布。5.4.2蓄滯洪區(qū)的安全建設(shè)，應(yīng)在蓄滯洪區(qū)類別和風(fēng)險評價的基要生產(chǎn)場所的距離不宜超過3km～5km。1蓄滯洪區(qū)圍堤堤頂高程應(yīng)根據(jù)圍堤外河設(shè)計(jì)水位和蓄滯運(yùn)用時區(qū)內(nèi)處于設(shè)計(jì)蓄滯洪水位、外河處于低水位的不利擋水1應(yīng)分析區(qū)內(nèi)水位高于外河水位時可能出現(xiàn)的最不利工況6.1.4各類壓力管道、熱力管道和天然氣管道需要穿過堤防時，6.2.1蓄滯洪區(qū)分洪口門的設(shè)計(jì)分洪流量應(yīng)按所在江河防洪總6.2.7分洪閘閘下水位可通過水量調(diào)蓄計(jì)算分析確定。下游有體式，且底板宜適當(dāng)加厚。對于多孔閘，沿垂直水流方向應(yīng)做分縫處理，巖基上的分縫長度不宜超過20m,土基上的分縫不宜超過35m。3閘頂高程應(yīng)根據(jù)擋水和分洪比較確定。擋水時閘頂高程不應(yīng)低于設(shè)計(jì)分洪水位加波浪計(jì)算高度與安全超高值之和，且不應(yīng)低于相鄰擋水建筑物的擋水標(biāo)準(zhǔn)；分洪時，閘頂高程不應(yīng)低于設(shè)計(jì)洪水位(或校核洪水位)與安全超高值之和。分洪閘安全超高下限值應(yīng)符合表6.2.9的規(guī)定。閘頂高程的確定，還應(yīng)分析所在河流河道演變所引起的水位變化因素。必要時，可適當(dāng)升高或降低閘頂高程。分洪閘級別1234(或最高擋水位)4閘門的結(jié)構(gòu)型式和控制設(shè)備的選擇，應(yīng)滿足分洪調(diào)度的要求。外河(湖)水位變化較大，且枯水位位于閘底板以下時，可不設(shè)檢修門。5有交通要求的分洪閘，閘頂公路橋橋面寬及荷載設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與與之相連的堤防堤頂公路標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。6多泥沙河流上分洪控制工程設(shè)計(jì)，應(yīng)分析外河(湖)泥沙淤積對分洪口泄水能力的影響。6.2.10采用修建裹頭臨時爆破扒口的分洪控制工程，應(yīng)符合下列規(guī)定：1分洪扒口口門形狀宜呈喇叭形，口門下游擴(kuò)散角宜小于上游擴(kuò)散角。2應(yīng)對扒口兩側(cè)大堤進(jìn)行裹護(hù)，口門兩側(cè)裹護(hù)范圍應(yīng)根據(jù)水流對兩側(cè)大堤的沖刷影響分析確定。漿砌石或高噴灌漿裹護(hù)。4采用拋石裹護(hù)結(jié)構(gòu)型式時，拋石單塊重量、粒徑應(yīng)根據(jù)流速計(jì)算分析確定。5采用漿砌石裹頭結(jié)構(gòu)型式時，漿砌石厚度應(yīng)大于500mm,砂漿強(qiáng)度不應(yīng)低于M7,5。6采用高噴灌漿裹護(hù)結(jié)構(gòu)型式時，高噴體宜貫穿整個大堤橫斷面，上部高程應(yīng)位于分洪水位以上0.5m,下部高程應(yīng)深入堤基計(jì)算沖刷深度1m以下，且宜以一定傾角偏向兩側(cè)。6.3退洪控制工程設(shè)計(jì)6.3.1退洪控制工程孔口尺寸應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)蓄滯洪水位及蓄滯洪運(yùn)用后區(qū)內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)對排水時間的要求，選擇符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的退洪口下游典型年水位過程進(jìn)行排水演算，并應(yīng)結(jié)合地形地質(zhì)條件及其他綜合利用需要，綜合比較合理確定。6.3.2具有反向進(jìn)洪功能的退洪閘，上下游兩側(cè)均應(yīng)滿足消能防沖的要求。6.3.3多沙河流上退洪控制工程設(shè)計(jì)，應(yīng)分析退洪口上、下游泥沙淤積對退洪口泄水能力的影響。6.4排澇泵站設(shè)計(jì)6.4.1蓄滯洪區(qū)內(nèi)排澇泵站設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《泵站設(shè)計(jì)保證主要建筑物和設(shè)備在蓄滯洪期間的防洪安全。6.4.2蓄滯洪區(qū)已建泵站應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)蓄滯洪水位和啟用概6.4.3站址高程相對較高、地質(zhì)條件較好的骨干泵站，宜采用月站主要建筑物布局，經(jīng)分析比較合理確定月堤堤線。2月堤跨越泵站進(jìn)水渠時，宜建涵閘等控制工程，平時保持排水渠系暢通，蓄滯洪區(qū)啟用時封閉。3月堤宜與泵站進(jìn)水渠垂直相交。將電動機(jī)臨時抬升、變壓器整體抬高的保護(hù)方案；抬升高度宜超過設(shè)計(jì)蓄滯洪水位1.5m以上，并應(yīng)配置設(shè)施設(shè)備，設(shè)施設(shè)備的配備應(yīng)符合下列要求：1配置的起吊設(shè)備的容量應(yīng)滿足起吊單臺電動機(jī)重量的要求；泵房相關(guān)的構(gòu)件應(yīng)滿足相應(yīng)的承重要求。2應(yīng)配置有存放機(jī)電設(shè)備的擱置設(shè)施。6.4.5單機(jī)容量不大、易于拆裝轉(zhuǎn)運(yùn)、附近有安全存放地點(diǎn)的排澇泵站，可采用主要機(jī)電設(shè)備臨時轉(zhuǎn)移的方式保護(hù)。6.4.6承蓄多沙河流洪水的蓄滯洪區(qū)泵站，其進(jìn)水建筑物設(shè)計(jì)應(yīng)分析蓄滯洪后泥沙淤積對泵站運(yùn)行的影響。7蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施設(shè)計(jì)7.1安全區(qū)設(shè)計(jì)7.1.1安全區(qū)的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)確保防洪安全；蓄滯洪后應(yīng)能保障居民的基本生活條件。7.1.2安全區(qū)的圍堤利用現(xiàn)有堤防時，應(yīng)對存在隱患堤段進(jìn)行加固處理。生活等方面的要求分析確定；安全區(qū)圍堤堤頂有交通要求時，堤頂寬度不宜小于6m,并應(yīng)根據(jù)條件進(jìn)行硬化。7.1.4安全區(qū)圍堤迎水側(cè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)浪大小、水流情況，結(jié)合堤身土質(zhì)，選擇合適的護(hù)坡型式；安全區(qū)圍堤背水坡宜采用草皮護(hù)坡。7.1.5安全區(qū)圍堤兩側(cè)應(yīng)根據(jù)居民交通需要，結(jié)合現(xiàn)有道路情況合理布設(shè)人行坡道和車道。人行坡道的間距不宜大于1000m,寬度不宜小于2m,臺階高度可采用16cm～18cm;車道坡度不應(yīng)陡于1:10,寬度可采用6m～8m。7.1.6必要時，安全區(qū)圍堤堤頂可結(jié)合防浪墻修建防鼠墻，防鼠墻的墻面應(yīng)光滑，高度不應(yīng)小于0.8m。7.1.8安全區(qū)圍堤與交通道路交叉時，交通道路可采用上堤坡道；也可修建交通閘口，蓄滯洪時應(yīng)臨時封堵。交叉建筑物型式應(yīng)根據(jù)具體情況分析比較確定。7.1.9安全區(qū)應(yīng)新建必要的泵站。安全區(qū)的排澇流量應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐谋┯晏匦浴R流條件，按確定的排澇標(biāo)準(zhǔn)分析計(jì)算確定，并應(yīng)根據(jù)情況計(jì)入生活污水量和圍堤滲入水量。7.1.10安全區(qū)應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)(村鎮(zhèn))發(fā)展要求，規(guī)劃建設(shè)居民生產(chǎn)生活必需的交通、供水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，并應(yīng)符合下列要求：1供水應(yīng)符合安全區(qū)內(nèi)供水對象相應(yīng)的飲用水標(biāo)準(zhǔn)對水質(zhì)、水量的有關(guān)規(guī)定；供水設(shè)施及規(guī)模應(yīng)滿足蓄滯洪時應(yīng)急供水要求。2應(yīng)建設(shè)必要的對外交通。3供電、通信系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)能滿足在蓄滯洪期間區(qū)內(nèi)居民用電和通信的基本需求，必要時應(yīng)設(shè)置備用電源。7.2安全臺設(shè)計(jì)7.2.1安全臺的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)確保防洪安全，并應(yīng)滿足蓄滯洪運(yùn)用期間臺上居民的基本生活條件，同時應(yīng)便于臺上居民非蓄滯洪運(yùn)用時正常生活。7.2.2安全臺建設(shè)應(yīng)遵循因地制宜、就地取材、少占耕地的原則，臺身及臺面布置應(yīng)根據(jù)地形地質(zhì)條件、擬安置居民住房和基礎(chǔ)設(shè)施的布局要求、居民生活習(xí)慣等因素分析確定。7.2.3筑臺土料選用黏性土?xí)r，壓實(shí)度不應(yīng)小于0.9;筑臺土料選用無黏性土?xí)r，相對密度不應(yīng)小于0.6。7.2.4筑臺土料為無黏性土?xí)r，宜采用黏性土對安全臺進(jìn)行蓋頂、包邊，蓋頂厚度和包邊的寬度可分別取為0.5m和1.0m。7.2.5設(shè)在蓄滯洪區(qū)圍堤內(nèi)的安全臺，臺頂高程應(yīng)按設(shè)計(jì)蓄滯洪水位加臺頂超高確定；設(shè)在蓄滯洪區(qū)圍堤外臨江河、湖泊一側(cè)的安全臺，臺頂高程應(yīng)按所在堤段堤防設(shè)計(jì)洪水位加臺頂超高確定。新建安全臺應(yīng)預(yù)留沉降超高。7.2.6安全臺臺坡應(yīng)根據(jù)安全臺臺基地質(zhì)條件、筑臺土質(zhì)、風(fēng)浪7.2.7安全臺臺身高度超過6m時，宜設(shè)置戧臺，其寬度不宜小7.2.8安全臺臨水側(cè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)浪大小、水流情況，結(jié)合安全臺臺身土質(zhì)，選擇合適的護(hù)坡型式。位于重度風(fēng)險區(qū)內(nèi)的安全臺，宜采用砌石、混凝土護(hù)坡或抗沖刷能力強(qiáng)的生態(tài)護(hù)坡；其他風(fēng)險區(qū)安全臺可采用水泥土、草皮等護(hù)坡型式。安全臺護(hù)坡范圍宜從臺腳護(hù)至臺頂或與包邊相接。腳周邊應(yīng)設(shè)水平向排水溝；沿臺坡坡面可每隔100m～200m設(shè)1條豎向排水溝。豎向排水溝應(yīng)與水平向排水溝連通，排水溝宜采用混凝土或砌石結(jié)構(gòu)襯砌。7.2.10安全臺臺基應(yīng)滿足滲流控制和穩(wěn)定等有關(guān)規(guī)定。7.2.11有抗震要求的安全臺，應(yīng)按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》SL203的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.2.12安全臺建設(shè)應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求，安排必要的交通、供7.2.13安全臺應(yīng)設(shè)置上臺坡道和踏步。上臺坡道應(yīng)與蓄滯洪區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路連接，坡度不宜陡于1:10,路面可采用混凝土或?yàn)r青混凝土結(jié)構(gòu)。臺坡踏步宜根據(jù)安全臺的長度每200m～500m設(shè)7.2.14安全臺供水應(yīng)符合供水對象相應(yīng)的飲用水標(biāo)準(zhǔn)對水質(zhì)、水量的有關(guān)規(guī)定；供電設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村電力7.3安全樓設(shè)計(jì)7.3.1安全樓設(shè)計(jì)除應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《蓄滯洪區(qū)建筑工程技術(shù)規(guī)范》GB50181的有關(guān)規(guī)定外，并應(yīng)符合本規(guī)范第7.3.2條~第7.3.6條的有關(guān)規(guī)定。7.3.2安全樓近水面安全層底面高程應(yīng)按設(shè)計(jì)水位加安全超高確定。安全超高應(yīng)按下式計(jì)算，且不應(yīng)小于1.0m:7.3.5安全樓應(yīng)在略高于近水面安全層室外設(shè)置可供系扣船纜7.3.6安全樓應(yīng)留有便于在蓄洪期間與外界接觸的臺面和通至近水面安全層的室外安全樓梯，樓頂應(yīng)采用居8.1.1蓄滯洪區(qū)工程管理設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)類別及蓄滯洪工程建設(shè)內(nèi)容，合理確定蓄滯洪區(qū)工程管理體制、管理機(jī)構(gòu)和人員編制，并應(yīng)根據(jù)工程管理的需要制訂相應(yīng)的管理措施和管理制度。8.1.2蓄滯洪工程應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有管理資源設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)。8.1.3管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)及隸屬關(guān)系、管理內(nèi)容、8.1.4蓄滯洪區(qū)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和運(yùn)用要求，配建相應(yīng)的管理設(shè)施；并應(yīng)與主體工程同步建設(shè)。8.2管理范圍和設(shè)施設(shè)備8.2.1蓄滯洪區(qū)各類建筑物工程的管理范圍和保護(hù)范圍，應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)的具體情況確定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1堤防工程的管理范圍和保護(hù)范圍，可按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》SL171的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合各地實(shí)際情況分析確定。堤防護(hù)堤地范圍對其他用地面積影響較大時，宜從緊控制。2安全臺、避水臺的管理范圍不宜超高臺腳排水溝外5m,保護(hù)范圍可取為管理范圍以外50m～100m。3進(jìn)退洪閘等建筑物的管理范圍和保護(hù)范圍，可按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《水閘工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》SL170的有關(guān)規(guī)定執(zhí)4轉(zhuǎn)移道路的管理范圍和保護(hù)范圍可按同等級別公路的有關(guān)規(guī)定確定。8.2.2蓄滯洪區(qū)防洪工程和安全設(shè)施，可按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《堤防8.2.3蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)根據(jù)定編人數(shù)及管理任務(wù)配備必要的設(shè)施設(shè)備和交通工具。8.2.4安全區(qū)應(yīng)根據(jù)防汛搶險的需要，留有儲備土料、砂石料等防汛搶險物料的堆放場所。8.2.5蓄滯洪區(qū)防洪工程和安全設(shè)施應(yīng)設(shè)置必要的碑、牌。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層管理單位均應(yīng)設(shè)置宣傳牌，撤離轉(zhuǎn)移路口應(yīng)設(shè)置導(dǎo)向號標(biāo)牌等。8.3通信預(yù)警系統(tǒng)8.3.1蓄滯洪區(qū)應(yīng)設(shè)置能夠迅速將分洪指令傳達(dá)到蓄滯洪區(qū)內(nèi)有關(guān)單位、各家各戶的通信預(yù)警系統(tǒng)。8.3.2蓄滯洪區(qū)通信預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)充分利用各地已有的防汛指揮系統(tǒng)。級，覆蓋蓄滯洪區(qū)工程管理、防汛重點(diǎn)單位，以及社會相關(guān)部門的通信預(yù)警系統(tǒng)。8.3.4蓄滯洪區(qū)通信預(yù)警系統(tǒng)可由預(yù)警反饋通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和警報信息發(fā)布系統(tǒng)構(gòu)成。護(hù)方便，并應(yīng)與當(dāng)?shù)赝ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)的技術(shù)手段相協(xié)調(diào)。8.4.1蓄滯洪區(qū)應(yīng)配置救生衣(圈)、搶險救生舟、中小型船只等救生器材，并應(yīng)統(tǒng)一存放管理。8.4.2蓄滯洪區(qū)救生器材的配備標(biāo)準(zhǔn)，可按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》SL298的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.5.2血吸蟲病疫區(qū)和毗鄰疫區(qū)的蓄滯洪區(qū)防洪工程和安全建中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范8蓄滯洪區(qū)工程管理設(shè)計(jì)·1.0.1蓄滯洪區(qū)的建設(shè)和管理關(guān)系到蓄滯洪區(qū)的正常運(yùn)用和流濟(jì)發(fā)展。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視蓄滯洪河防洪規(guī)劃調(diào)整后的蓄滯洪區(qū)共計(jì)93處，這些場所，又是當(dāng)?shù)鼐用裆娴幕亍Ｐ顪閰^(qū)經(jīng)還容納著將近1600萬人的生產(chǎn)生活，現(xiàn)實(shí)條件下不可能將蓄滯洪區(qū)所有人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。十六大以來，黨中央、國務(wù)院就解決超額洪水的重要任務(wù)。蓄滯洪區(qū)的建設(shè)，應(yīng)根區(qū)建設(shè)的路子還在不斷探索之中。而這些蓄滯洪區(qū)的洪水特性、3.1蓄滯洪區(qū)風(fēng)險等級3.1.1通過對蓄滯洪區(qū)的風(fēng)險評價，可預(yù)知蓄滯洪區(qū)進(jìn)洪后淹沒情況，對指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、保障防洪安全非常重要。有條件洪水到達(dá)和持續(xù)時間等，以作為蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和運(yùn)用總體規(guī)劃的依據(jù)，合理有效地使用蓄滯洪區(qū)，使群眾安全得到保障，生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)活動適應(yīng)防洪要求，并有利于區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)合理布局和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。通過預(yù)知風(fēng)險，合理確定安全建設(shè)工程總體布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，把蓄滯洪水運(yùn)用時洪水淹沒損失減到最小。3.1.2、3.1.3國內(nèi)外尚無關(guān)于劃分不同風(fēng)險區(qū)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，《全國蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃》對蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險評價的因子和評價方法進(jìn)行了專題研究，給出了可操作的相對合理的風(fēng)險分區(qū)的劃分方法。本規(guī)范參照這一研究成果，對蓄滯洪區(qū)風(fēng)險度的分析計(jì)算方法以及風(fēng)險等級和風(fēng)險分區(qū)等做出了規(guī)定。該方法主要考慮蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、蓄滯洪淹沒水深兩個風(fēng)險因子，同時綜合考慮了淹沒歷時的長短對風(fēng)險的影響。根據(jù)93處蓄滯洪區(qū)的洪水風(fēng)險分析與測算，綜合確定了蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險評判標(biāo)準(zhǔn)為：風(fēng)險度R≥1.5為重度風(fēng)險，0.5≤R<1.5為中不考慮淹沒歷時長短影響時的基本風(fēng)險度變化矩陣表參見運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)N(a)12345水風(fēng)險評價的專題研究成果，φ值取值范圍在1.0～1.3較為合限1.3;淹沒歷時在1旬以內(nèi)時，④值取下限1.0;淹沒歷時在蓄滯洪區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的江河流域規(guī)劃的要求分析確出了蓄滯洪區(qū)圍堤相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。比如根據(jù)水利部1994年對3.2.2本規(guī)范提出安全區(qū)圍堤工程級別和設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低的安全加高。安全加高不包括施工預(yù)留的沉降加高、波浪爬高以及壅水高。本規(guī)范中，堤防工程的安全加高值參照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)特殊地位和其重要性，安全區(qū)圍堤工程安全加高不宜低于相應(yīng)蓄滯洪區(qū)圍堤的安全加高。1.5m,河堤為1.0m,此時應(yīng)按照規(guī)劃審批意見設(shè)計(jì)。3.2.6布置在蓄滯洪區(qū)內(nèi)的安全臺臺頂高程受區(qū)內(nèi)蓄滯洪水位3.2.7安全樓設(shè)計(jì)水位是確定安全樓安全層底面設(shè)計(jì)高程的基運(yùn)用，本條臺頂安全加高取值給出0.5m～1.0m的規(guī)3.2.9蓄滯洪區(qū)土堤的穩(wěn)定安全系數(shù)與一般堤防相比沒有特殊3.2.10安全臺邊坡抗滑穩(wěn)定的原理與堤防類似，根據(jù)調(diào)研的情況，以往已建的安全臺一般參考堤防抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)確定臺坡，實(shí)際運(yùn)行能夠滿足穩(wěn)定、安全的要求。本規(guī)范中安全臺臺坡抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)參照不小于IV級堤防工程抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)取值。本條表3.2.10中提出的安全系數(shù)適用于瑞典10a一遇3d暴雨從作物受淹起3d排至作物耐淹水深的標(biāo)準(zhǔn)基本的排澇標(biāo)準(zhǔn)在水利行業(yè)沒有統(tǒng)一的規(guī)定，各地采用的標(biāo)準(zhǔn)也難以統(tǒng)一，可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮R流情況和暴雨特性分析。據(jù)調(diào)查了解，湖南、廣東等省部分中小城鎮(zhèn)城市防洪治澇設(shè)計(jì)中一般采用10a一遇24h暴雨24h排于的標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)施用地和綠化用地8大類。因此，本規(guī)范在確定安全區(qū)建規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB50188,提出了安全區(qū)人均占地標(biāo)準(zhǔn)按100m2/人~準(zhǔn)為50m2/人～150m2/人，考慮到與一般地區(qū)相比，蓄滯洪區(qū)土過充分論證后確定。安全區(qū)挽圍面積過大，將對蓄滯洪區(qū)分蓄洪面積以不超過蓄滯洪區(qū)蓄洪容積的5%為宜。建設(shè)的安全臺進(jìn)行調(diào)查，過去部分已建的安全臺按照30m2/人的安全臺建設(shè)按50m2/人～100m2/人控制，保證安全臺有一定公共安全樓安全層面積可按5m2/人～10m2/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制；經(jīng)濟(jì)3.3.4撤離強(qiáng)度指某路段單位時間內(nèi)撤離轉(zhuǎn)移的人數(shù)。公路工證蓄滯洪區(qū)內(nèi)居民在分蓄洪水命令下達(dá)后迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，(參見表2),供設(shè)計(jì)參考。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況在分析轉(zhuǎn)蓄滯洪區(qū)土地面積蓄滯洪區(qū)人口密度(人/km2)4.2.1蓄滯洪區(qū)防洪安全建設(shè)是一項(xiàng)綜合措施，蓄滯洪區(qū)設(shè)計(jì)涉轉(zhuǎn)移道路、排澇泵站等。本條所列資料應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)工程項(xiàng)目風(fēng)速等資料要滿足風(fēng)浪爬高和護(hù)坡計(jì)算的要求；多雨地區(qū)需要提供施工期降雨天數(shù)及降雨強(qiáng)度資料；北方嚴(yán)寒地區(qū)，需要提供冰情及施工期氣溫資料。4.2.2、4.2.3蓄滯洪區(qū)以及與之相關(guān)的周邊地區(qū)的流域水系情況、江湖關(guān)系、河湖演變趨勢、河勢或湖泊的沖淤變化情況等資料是蓄滯洪區(qū)工程包括蓄滯洪區(qū)堤防、進(jìn)退洪口門以及蓄滯洪區(qū)各類安全建設(shè)內(nèi)容如安全區(qū)、安全臺、安全樓等工程總體布局的重要依據(jù)；在這些建筑物的總體布置和設(shè)計(jì)方案分析比較中，要收集足夠和可靠的資料，才能保證工程方案的可靠性和合理性、經(jīng)濟(jì)性。確定蓄滯洪區(qū)各類建筑物的設(shè)計(jì)參數(shù)，如蓄滯洪區(qū)堤防工程沿程設(shè)計(jì)水面線，分洪口、退洪口等建筑物設(shè)計(jì)水位、主要尺寸等重要參數(shù)，需要收集蓄滯洪區(qū)所在河段和控制站洪水流量和洪量、水位一流量關(guān)系以及流速、泥沙等水文資料。4.3.1本條是參照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程測量規(guī)范》SL197的規(guī)定，結(jié)合蓄滯洪區(qū)工程設(shè)計(jì)的有關(guān)需要所作的規(guī)定?？傮w布置的地形圖要求的比例可采用1:10000～1:50000的小程布置的特點(diǎn)分別給出了要求。堤防工程各設(shè)1:1000～1:2000;初步設(shè)計(jì)階段為滿足工程詳細(xì)布置和工程量計(jì)算，要求采用1:200～1:500的比例尺。安全臺工程涉及范圍計(jì)挖壓占地、拆遷以及施工場地布置提供根據(jù)。根據(jù)工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，初步設(shè)計(jì)階段采用1:1000～1:2000能夠滿足控制精度要求。轉(zhuǎn)移撤離道路呈線狀分布，可行性研究選線階段主要以斷面測量為主，橫斷面的布置為滿足測算工程量的需要，斷面間距應(yīng)根據(jù)地形變化進(jìn)行控制，使所布置的斷面具有代表性；初步設(shè)計(jì)階段為滿足線路布置要求，宜根據(jù)實(shí)際情況采用相關(guān)比例尺的地形圖，為提高工程量計(jì)算的精度，橫斷面要求進(jìn)一步加密。路、橋梁等，這些建筑物設(shè)計(jì)所需的地質(zhì)勘察資料的有關(guān)規(guī)定在相關(guān)的規(guī)范中都有明確要求。蓄滯洪區(qū)工程設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合有關(guān)的規(guī)范進(jìn)行地質(zhì)勘察工作，并達(dá)到相應(yīng)的工作深度。安全臺設(shè)計(jì)有關(guān)內(nèi)容和要求的地質(zhì)資料與堤防工程類似，包括各階段對安全臺的臺基地質(zhì)情況、安全臺填土的力學(xué)指標(biāo)、臺身設(shè)計(jì)的有關(guān)地質(zhì)參數(shù)等要求，都可以參照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《堤防工程地質(zhì)勘察規(guī)程》SL188的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的地質(zhì)工作，提出安全臺設(shè)計(jì)所需的地質(zhì)資4.3.3本條是針對有些地區(qū)利用部分現(xiàn)有蓄滯洪區(qū)的圍堤建設(shè)4.4.1蓄滯洪區(qū)社會經(jīng)濟(jì)基本資料以及蓄滯洪區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的5蓄滯洪區(qū)工程布局進(jìn)洪流量等主要特征指標(biāo)都提出了明確的要求，在進(jìn)行蓄滯洪域防洪總體布局的要求，否則將影響整個流域防洪規(guī)劃實(shí)施的效果。采取工程措施進(jìn)行處理。退洪口門的位置同樣滯留于分洪區(qū)無法自流排出的水量。另外，還道洪水主流方向交角不宜超過30°。分洪口進(jìn)堰的口門形式，當(dāng)河道洪水位達(dá)到分洪水位時，自然漫溢。如海河流域的永定河泛洪區(qū)，主槽兩側(cè)分別布置多個以小埝分割的分洪區(qū)，各小區(qū)的面積都較小，采用溢流堰的形式，洪水位達(dá)到分洪水位自行漫溢，可保證分洪目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對分洪運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)較高、蓄滯洪概率不很高、地位不十分重要的蓄滯洪區(qū)，可采用臨時預(yù)留分洪口門位置、需要啟用時爆破并對分洪口門采取裹頭保護(hù)的形式。分洪流量較大時可采用多個分洪口門，以適應(yīng)不同量級洪水的分洪要求。對分洪口采取裹頭措施，對分洪口門兩端的堤防受分洪時高速水流沖刷引起的破壞起到保護(hù)作用，造成的危害相對較小，分洪后堵口復(fù)堤的工程相對較小。5.3.1我國現(xiàn)有的蓄滯洪區(qū)絕大部分屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所，有些還是國家重要的糧、棉、油產(chǎn)區(qū)，所以蓄滯洪區(qū)的排澇工程建設(shè)應(yīng)與一般耕地排澇工程的建設(shè)同等對待，按照國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時，蓄滯洪區(qū)的排澇工程，考慮到蓄滯洪和退洪時的有關(guān)要求，在布置上可根據(jù)需要采取相應(yīng)的措施。比如，與分洪口相連接的排水溝渠應(yīng)考慮分洪時水流的暢通，并需對分洪時可能造成的沖刷影響采取相應(yīng)的防護(hù)措施。與退洪口相連接的排水溝渠應(yīng)著重考慮退洪時垸內(nèi)積水的順利排出。5.3.2安全區(qū)治澇標(biāo)準(zhǔn)相對較高，在蓄滯洪運(yùn)用時，安全區(qū)相對于蓄滯洪區(qū)來講是一個獨(dú)立的區(qū)域，其治澇工程首先應(yīng)滿足安全區(qū)較高治澇標(biāo)準(zhǔn)的需要。但在平時，安全區(qū)又是蓄滯洪區(qū)的一部分，其治澇規(guī)劃應(yīng)納人蓄滯洪區(qū)治澇統(tǒng)一規(guī)劃，方能達(dá)到科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和合理性的要求。5.3.3蓄滯洪區(qū)蓄滯洪運(yùn)用期間，安全區(qū)外將被洪水淹沒，此時安全區(qū)的排水系統(tǒng)與蓄滯洪區(qū)排水系統(tǒng)相對獨(dú)立，應(yīng)采取有效措施防止外水倒灌。蓄滯洪運(yùn)用期間應(yīng)有一定的抽排能力，應(yīng)對此時可能遭遇的內(nèi)澇問題。5.3.4安全區(qū)的排澇工程結(jié)合安全區(qū)的地形地貌以及安全區(qū)城根據(jù)調(diào)查，居民定居點(diǎn)距離日常生產(chǎn)場所的距離超過5km場所的距離不宜超過5km。安全臺上安置的居民距離日常生產(chǎn)耕作場所超過5km,不利6蓄滯洪區(qū)防洪工程設(shè)計(jì)部有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》理等方面都提出了成熟的技術(shù)要求和技術(shù)方法。蓄滯洪區(qū)的各類堤防本身就屬于堤防工程一類，在進(jìn)行蓄滯洪區(qū)各類堤防工程設(shè)計(jì)時，完全可以按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50286進(jìn)行。本規(guī)范僅僅考慮到蓄滯洪區(qū)堤防的運(yùn)用特點(diǎn)，對不同于一般堤防的特殊運(yùn)行條件和要求，提出相關(guān)的技術(shù)規(guī)1有些蓄滯洪區(qū)在蓄滯洪運(yùn)用時，區(qū)內(nèi)蓄滯洪設(shè)計(jì)水位比河設(shè)計(jì)水位38.8m,設(shè)計(jì)蓄滯洪水位39.1m;大通湖東蓄滯洪區(qū)圍堤控制站設(shè)計(jì)水位33.47m,而蓄滯洪設(shè)計(jì)水位為33.68m;淮河流域的部分蓄滯洪區(qū)等也有類似情況；此時根據(jù)區(qū)內(nèi)的水位加安全超高分析計(jì)算確定，才能滿足安全運(yùn)用基造成的不利影響，并在設(shè)計(jì)中采取相應(yīng)的措6.1.2蓄滯洪區(qū)內(nèi)坡一般采用草皮護(hù)坡而很少采用漿砌石或混定根據(jù)各蓄滯洪區(qū)蓄滯洪運(yùn)用的實(shí)際情況，采取適當(dāng)?shù)淖o(hù)坡6.2.1設(shè)計(jì)最大分洪流量是確定分洪閘(分洪口門)規(guī)模的重要6.2.2在湖泊、河網(wǎng)地區(qū)，設(shè)計(jì)洪水過程和安全泄量一般難以計(jì)算確定，按本規(guī)范第6.2.1條的方法難以計(jì)算設(shè)計(jì)最大分洪流量?？紤]到湖泊、洼地相對于蓄滯洪區(qū)來說其容積要大得多，不會因一時的分蓄洪而對其水位流量乃至湖泊水量有大的影響，因此，設(shè)計(jì)中為簡化處理，可以規(guī)劃要求的該蓄滯洪區(qū)的蓄滯洪量除以蓄滿歷時，得到設(shè)計(jì)最大分洪流量。6.2.3可能影響分洪量的因素較多，主要包括：1分洪閘上游如有分叉河道，分洪后因水位降低，分叉河道泄量減少對分洪量的影晌。2分洪進(jìn)入蓄滯洪區(qū)的水量，如在蓄滯洪區(qū)下游流入本河道而引起下游河道水位抬高的影響。3閘址以下河段的水位、泄量受匯人較大的河流、湖泊或潮汐頂托的影響。4近期可能實(shí)施的河道整治工程，如裁彎、疏浚等對分洪量的影響。5閘上、下游泥沙沖淤對分洪量的影響。6閘下水位的變動對過水能力的影響。7有無引水、通航等綜合利用要求。6.2.4閘底高程主要根據(jù)閘址處外灘高程、分洪區(qū)地形并考慮單寬流量、閘門高度等因素選定。閘頂高程主要根據(jù)閘上游最高洪水位加安全超高確定。閘頂高程不得低于原有堤防的堤頂高程。另外，在確定閘頂高程時還應(yīng)考慮閘所在河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)有可能提高或在一定的淤積水平年后洪水位抬高等不利因素。在通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較之前，閘底、閘頂高程及孔口尺寸可先采用下列計(jì)算公式初步擬定：Z——閘上游最高洪水位(m);D——閘頂安全超高(m)。2閘底高程：M——綜合流量系數(shù)；9——單寬流量[(m3/s)/m]。Q——最大分洪流量(m3/s)。6.2.5分洪閘過閘流量是與蓄滯洪歷時有關(guān)的一個流量過程線，應(yīng)根據(jù)閘檻型式、閘的布置以及上下游水位銜接要求、泄流狀態(tài)等因素計(jì)算確定。過閘水流流態(tài)可分為兩種，一種是泄流時自由水面不受任何阻擋，呈堰流狀態(tài)；另一種是泄流時水面受到閘門(局部開啟)或胸墻的阻擋，呈孔流狀態(tài)。在水閘的整個運(yùn)用過程中，這兩種流態(tài)均有可能出現(xiàn)，例如當(dāng)閘門位于某一開度時，可能出現(xiàn)兩種流態(tài)的互相轉(zhuǎn)換，即由堰流狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榭琢鳡顟B(tài)，或由孔流狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)檠吡鳡顟B(tài)。當(dāng)過閘水流的流量不受下游水位的影響時，呈自由堰流狀態(tài)，反之，則呈淹沒堰流狀態(tài)。過閘流量可參照表3所列的方法計(jì)算。表3中過閘流量計(jì)算公式的幾個系數(shù)值說明：1堰流流量系數(shù)m值。無坎高的平底頂堰，其進(jìn)口局部能量損失幾乎接近于零，其堰流流量系數(shù)最大值為0.385。2堰流側(cè)收縮系數(shù)e值。自由流寬頂堰NY水科所法):K,≥1為自由流；K;<1為淹沒流。Z—上下游水位差；H—堰上水頭；m堰的流量系數(shù)。對于多孔堰用法(K一般取0.75～0.85,對于K值的詳細(xì)計(jì)算與確定，見N-N阿格羅斯力學(xué)》)。Ho=H+臨界水深，即：H?一計(jì)入行近流速的堰上水頭；x—側(cè)收縮系數(shù)；m—流量系數(shù)；b—出流寬度；或—淹沒系數(shù)；h---檻上水深；p—流速系數(shù)：—垂直收縮系數(shù)；e—閘門開啟高度。續(xù)表3自由流N第一判別法：h?>P為淹沒流；ha<P為自由流，或根據(jù)Z/P的孔流條件；65為闡孔出流；(式中，e為閘門開啟高度；H,為閘前水頭)’一垂直收縮系數(shù)；e—閘孔高度。式中：Z%一閘前、后的水位之差(H:-h?),b.——上游河道一半水深處的寬度(m);e?——中間孔側(cè)收縮系數(shù)，可按公式(7)計(jì)算求得或由表4eb-—邊閘孔側(cè)收縮系數(shù)，可按公式(8)計(jì)算求得或由表4d?——中間墩厚度(m);6由于上游翼墻和閘墩(包括邊閘墩和中閘墩)對過閘水流的影響，使閘室進(jìn)出口水流發(fā)生橫向收縮，增加了局部能量損失，從而影響泄水能力，這種影響綜合反映為堰流側(cè)收縮系數(shù)值的大小。而影響堰流側(cè)收縮系數(shù)值的因素很多，如閘孔孔徑、堰型、墩(墻)型、堰高和作用水頭等。根據(jù)有關(guān)試驗(yàn)研究資料，本規(guī)范采用了簡化的別列津斯基公式計(jì)算無坎高的平底閘堰流側(cè)收縮系數(shù)值，即公式(5)。但必須指出，該公式僅適用于一般常用的圓頭型閘墩和圓弧形翼墻情況?，F(xiàn)將該公式表格化(見表4),供設(shè)計(jì)查用。對于多孔閘的堰流側(cè)收縮系數(shù)，可取中閘孔和邊閘孔側(cè)收縮系數(shù)的3堰流淹沒系數(shù)σ值按式(9)計(jì)算，或查表5。式中：h,——由堰頂算起的下游水深(m);Ho——計(jì)入行近流速水頭的堰上水深(m)?？赼堰流的淹沒系數(shù)取值主要與淹沒度的高低有關(guān)。本規(guī)范在給出了計(jì)算平底閘堰流淹沒系數(shù)值的經(jīng)驗(yàn)公式，即公式(9)的同時，還給出了淹沒系數(shù)值表，該表是公式(9)的表格化(見表5)可供設(shè)計(jì)查用。公式(9)是在南京水利科學(xué)研究所最新研究成果提供的中國水利電力出版社，1995年2月第一版)的基礎(chǔ)上，對其擬合系數(shù)稍作修改而成的。6.2.6若分洪閘干流上游有分叉河道，應(yīng)考慮分洪后水位降低的影響；對于閘前有灘地，或者河流主泓不很順直的寬闊河道，還應(yīng)考慮閘前水位并不等于大河平均水位的情況。當(dāng)分洪閘以下河段的河口受其他河流、湖泊水位漲落影響時，閘址附近的外江(湖)水位應(yīng)按下列步驟計(jì)算確定：1根據(jù)設(shè)計(jì)洪水典型年或設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)，擬定分洪時段河口水位或水位過程線。2根據(jù)分洪閘址下游河道的安全泄量和所擬定的水位作為經(jīng)常受尾渠及尾渠終點(diǎn)水位(如分洪道出口水位或蓄洪區(qū)水位等)2)根據(jù)已確定的水位及相應(yīng)的分洪流量用推水面線的方法，2)假定本時段的出流量Q曲，用推水面線的辦法倒推調(diào)4)根據(jù)調(diào)蓄區(qū)的水位(中點(diǎn)水位或入口出口6)根據(jù)已校驗(yàn)吻合的調(diào)蓄區(qū)入口水位及該時段的分洪流量流量在1000m3/s以上),應(yīng)進(jìn)行水工模型試驗(yàn)驗(yàn)證。分洪時水流樣，甚至在口門一側(cè)上游附近出現(xiàn)一定程度的時，實(shí)際分洪流量較設(shè)計(jì)值小10%左右。消能效果的試驗(yàn)主要是本規(guī)范未涉及的有關(guān)內(nèi)容可參看國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《水閘設(shè)計(jì)規(guī)范》與閘室之間宜采用扭曲面相接。兩側(cè)擋墻頂高程應(yīng)盡可能降低，宜超過20m,土基上的分縫不宜超過35m。對于閘室底板由樁基閘相應(yīng)超高的基礎(chǔ)上有所提高，更有利于分蓄洪決策中的風(fēng)險設(shè)備通常有卷揚(yáng)機(jī)啟閉機(jī)和液壓啟閉機(jī)兩種方式。采用液壓啟閉機(jī)可節(jié)省閘墩上部排架，使閘磁上部結(jié)構(gòu)變得簡單，但設(shè)備管理維修較為復(fù)雜、費(fèi)用較高；而采用卷揚(yáng)機(jī)啟閉機(jī)，閘墩上部結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，管理維修相對簡單，可靠性相對較好。由于分洪閘的使用頻率很低，閘門不經(jīng)常啟用，不利于發(fā)現(xiàn)液壓啟閉設(shè)備存在的問題，而一旦分洪則必須確?？刂圃O(shè)備能正常運(yùn)行。根據(jù)已建分洪閘的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，曾出現(xiàn)過需要開啟閘門時液壓啟閉設(shè)備不能馬上正常運(yùn)行的情況。兩者在技術(shù)上都不存在問題，但在選擇啟閉方式時應(yīng)充分考慮其可靠性性。分洪閘通常為多孔水閘，閘門調(diào)度不宜采用人工控制，而應(yīng)采用自動控制方式，以確保閘門開啟嚴(yán)格按分洪調(diào)度方案進(jìn)行。檢修門采用平板門或疊梁式閘門。當(dāng)外河(湖)水位變化較大，且枯水位位于闡底板高程以下時，為節(jié)約投資可不設(shè)檢修門，工作閘門的檢修可考慮在枯水位時進(jìn)行。5為滿足閘頂交通要求，在閘頂一側(cè)設(shè)公路橋，在另一側(cè)設(shè)人行橋。公路橋等級應(yīng)與連接分洪閘的公路等級相同；人行橋僅為檢修便橋，滿足閘門及啟閉設(shè)備檢修即可，人行橋?qū)挾纫话阍?.2.10有些蓄滯洪區(qū)的分洪控制工程采用修建裹頭臨時爆破扒口的形式，臨時爆破的分洪扒口設(shè)于防洪堤的某一堤段，防洪堤一般為土堤，其抗沖流速非常有限?？陂T形成時，水流流速加大，水流對兩側(cè)堤身和底部有強(qiáng)烈的沖淘作用；扒口形成時，必須對兩側(cè)及底部進(jìn)行保護(hù)，否則會引起大堤兩側(cè)的不斷垮塌和在底部形成深沖坑。因此，有必要對分洪扒口采取相應(yīng)的裹護(hù)措施。1扒(炸)口分洪口門形狀上、下游需形成擴(kuò)散，上游擴(kuò)散程度與分洪水面寬度有關(guān)系。根據(jù)洞庭湖區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對于臨湖或于臨河分洪或河道水面較窄時，為保證口門的分洪量，進(jìn)口擴(kuò)散角應(yīng)適當(dāng)加大，可取30°~60°,下游段出口擴(kuò)散角宜取水流有效擴(kuò)散3根據(jù)類似的工程經(jīng)驗(yàn)，分洪口流速小于4m/s時，可采用粒徑不小于300mm,單塊重量不小于30kg。側(cè)都具有消能防沖要求，所以進(jìn)出口均應(yīng)采取消可在分蓄洪運(yùn)用后擔(dān)任排除蓄滯余洪的任務(wù)。如果不加以保護(hù)，建骨干泵站(包括進(jìn)水與出水設(shè)施)予以保護(hù)。通過調(diào)查、收集和總結(jié)國內(nèi)相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果和已經(jīng)實(shí)施工程的經(jīng)驗(yàn)，比較經(jīng)濟(jì)可行、合理有效的方式有三種：①修建圍堤保護(hù)；②蓄滯洪運(yùn)用時，在洪水到來之前臨時抬升電機(jī)等非耐淹設(shè)備；③分蓄洪運(yùn)用前臨時轉(zhuǎn)移非耐淹電機(jī)設(shè)備。6.4.3對重點(diǎn)和一般蓄滯洪區(qū)內(nèi)地勢較高、地質(zhì)條件較好，或可結(jié)合利用附近的隔堤、漬堤、渠堤以及廢堤的骨干排水泵站，宜采用月圍方式保護(hù)。比較確定。2月堤跨越進(jìn)水渠道，宜采用穿堤涵閘，涵閘的設(shè)計(jì)流量應(yīng)與泵站的設(shè)計(jì)排水流量相應(yīng)，保證平常正常排水任務(wù)；蓄滯洪運(yùn)用時涵閘關(guān)閉，保證月堤保護(hù)范圍內(nèi)泵站有關(guān)設(shè)施的安全。涵閘在布置上盡可能保證水流暢通，不能影響泵站的進(jìn)水條件。涵閘設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50286的有關(guān)作圍堤利用、新修堤防難度大，同時附近又沒有安全轉(zhuǎn)移場所，或轉(zhuǎn)運(yùn)道路不暢通的已建泵站，可選擇抬升電機(jī)的保護(hù)方式。1電機(jī)抬升保護(hù)措施是指在接到蓄滯洪運(yùn)用指令信息后，臨時將電機(jī)和非耐淹的主要設(shè)備拆卸下來，并利用起吊設(shè)備將它們提吊到設(shè)計(jì)蓄滯洪水位一定安全高度以上擱置，退洪后吊裝復(fù)原。因此，需在廠房內(nèi)配備相應(yīng)的起吊裝置，包括電動和手動吊葫蘆、軌道、行車等。起吊設(shè)備容量必須滿足起吊單臺電機(jī)重量要求，廠房也需適當(dāng)加固，相關(guān)構(gòu)件應(yīng)滿足承重要求。2一般可配置專用金屬支架作為電機(jī)抬升臨時擱置設(shè)施。支架頂高應(yīng)高于設(shè)計(jì)蓄滯洪水位1.5m,保證電機(jī)設(shè)備在分蓄洪運(yùn)計(jì)抬升電機(jī)設(shè)備總重量的1.2倍，滿足必要的承重能力并留有一7.1安全區(qū)設(shè)計(jì)7.1.2安全區(qū)堤線設(shè)計(jì)時，應(yīng)盡可能減少新修圍堤，充分利用有道路基等，經(jīng)加固、擴(kuò)建與新建圍堤共同形成閉合圈；利用老堤時的級別規(guī)定了各等級堤防的堤頂寬度要求。安全區(qū)人口相對集中，很多堤段堤頂具有經(jīng)常性的交通要求，為方便安全區(qū)的居民生活和防汛、管理的需要，本規(guī)范提出安全區(qū)堤防堤頂寬度宜按不小7.1.4考慮到安全區(qū)圍堤非臨河(湖)堤段多數(shù)時候的運(yùn)行工況是處于非臨水狀態(tài)，而且是區(qū)內(nèi)居民視野經(jīng)常接觸的場所，其護(hù)坡既要考慮到蓄滯洪運(yùn)用期間防風(fēng)浪的需要，又要結(jié)合考慮大部分時間處于非蓄洪運(yùn)用時生態(tài)環(huán)境的要求，其岸坡的防護(hù)盡可能采用既能夠防浪防沖又能結(jié)合生態(tài)建設(shè)需要的新型護(hù)坡材料防護(hù)，如目前逐步得到推廣的格賓網(wǎng)、雷諾護(hù)墊等。7.1.5為方便安全區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)生活，需設(shè)置一定數(shù)量的上下安全區(qū)堤坡的設(shè)施。參照類似工程的經(jīng)驗(yàn)，一般每隔500m~1000m設(shè)置一處，一般設(shè)置在居民集中居住的地方。安全區(qū)集中安置的居民大部分在非蓄洪期間需要進(jìn)入蓄滯洪區(qū)從事生產(chǎn)活動，活動半徑一般為0～5km,為便于出入安全區(qū)來回車輛的交通，宜考慮沿堤結(jié)合現(xiàn)有道路情況布設(shè)必要的車道。平時生活在廣大蓄滯洪區(qū)內(nèi)的鼠、蛇之類的動物失去棲身之所，會1有些安全區(qū)的供水可能受到蓄滯洪運(yùn)用的影響，蓄滯洪區(qū)啟用以后，如安全區(qū)原有供水系統(tǒng)受到嚴(yán)重影響不能正常供水的，應(yīng)有應(yīng)急供水設(shè)施。安全區(qū)供水對象為村鎮(zhèn)時，供水水質(zhì)、水量均應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》SL310的有關(guān)規(guī)定；供水對象為城鎮(zhèn)時，應(yīng)符合城鎮(zhèn)供水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于水質(zhì)、水量的規(guī)定；人飲困難地區(qū)應(yīng)符合《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系》的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)急供水系統(tǒng)可考慮打深井、采用應(yīng)急的水凈化處理設(shè)施等措施。2由于新建安全區(qū)內(nèi)人口密度大，財(cái)產(chǎn)集中，同時往往是蓄滯洪運(yùn)用期防洪調(diào)度和救災(zāi)的前沿指揮基地。因此，需確保在蓄滯洪運(yùn)用期間安全區(qū)的安全和對外聯(lián)系，安全區(qū)內(nèi)需要有交通道路與安全區(qū)外的交通干道相連接。居民供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求；安全區(qū)的供電和通信等設(shè)施不但要滿足平常區(qū)內(nèi)居民生活生產(chǎn)的需要，而且要能夠滿足蓄滯洪區(qū)啟用后區(qū)內(nèi)居民基本的用電和通信需求。安全區(qū)供電設(shè)施7.2安全臺設(shè)計(jì)全臺建筑物本身的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和防洪安全，另一方面還要考慮蓄滯洪運(yùn)用期間安全臺上安置的居民的基本生活條件和非蓄滯洪運(yùn)用時日常生產(chǎn)生活的便利，設(shè)計(jì)中應(yīng)堅(jiān)持以人為本理念。7.2.2我國各大江河蓄滯洪區(qū)情況各異，各地建設(shè)安全臺的條程應(yīng)優(yōu)先考慮就地取材，且少占耕地，盡量采用運(yùn)距近的材料，以降低工程造價。安全臺的臺面應(yīng)根據(jù)臺址地形地質(zhì)條件，本著安全、經(jīng)濟(jì)的原標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《土工實(shí)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50123中規(guī)定的輕型擊實(shí)試驗(yàn)方法進(jìn)行。筑臺土料的壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)提出了質(zhì)量要求。該規(guī)范的堤防工程壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)為：黏性土填筑1級、2級和3級以下堤防壓實(shí)度分別不應(yīng)低于0.94、0.92和0.9;無黏性土土堤填筑標(biāo)準(zhǔn)1級和高度超過6m的2級堤防相對密度不應(yīng)低于0.65;3級堤防不應(yīng)低于0.6。根據(jù)各提出安全臺填筑標(biāo)準(zhǔn)參照3級堤防的標(biāo)準(zhǔn)，及黏性土填筑時壓實(shí)度不應(yīng)低于0.9,無黏性土填筑時相對密度不應(yīng)低于0.6。7.2.5安全臺臺頂高程根據(jù)安全臺設(shè)計(jì)水位和臺頂超高分析確超高計(jì)算公式計(jì)算確定。安全臺安全加高按本規(guī)范第3.2.8條的達(dá)不到設(shè)計(jì)高程而應(yīng)預(yù)留的超高。安全臺竣工后還會發(fā)生固結(jié)、地質(zhì)條件、臺身高度和填筑材料等因素選擇有代表性斷面進(jìn)行。1)圍堤外側(cè)為設(shè)計(jì)洪水位，圍堤內(nèi)側(cè)為設(shè)計(jì)蓄洪水位時3.2.10條規(guī)定的數(shù)值。洪區(qū)現(xiàn)有安全臺建設(shè)資料，臺坡一般為1:2.5～1:3.0。頂2m～3m以下設(shè)置戧臺，其寬度一般不小于2m,便于防汛搶險7.2.8重度風(fēng)險區(qū)范圍內(nèi)的安全臺，其分蓄洪使用概率相對較護(hù)坡范圍的大小直接關(guān)系到安全臺的穩(wěn)定問題?；春恿饔蜃o(hù)坡，護(hù)坡范圍從地面以上2m至設(shè)計(jì)洪水位以上0.5m(俗稱勒腰帶)。蓄滯洪區(qū)分蓄洪后邊坡沖刷嚴(yán)重，部分坡腳被淘空，造成臺坡滑坡，威脅居住在臺上的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為安全起見，本規(guī)范提出對安全臺護(hù)坡范圍由臺腳護(hù)至臺頂，臺頂有包邊的護(hù)至與包邊相接。7.2.9臺面排水系統(tǒng)是為安全排泄降雨徑流而設(shè)置的。因降雨可能造成臺身嚴(yán)重沖刷的安全臺，要考慮設(shè)置臺面排水設(shè)施。其布置和尺寸應(yīng)根據(jù)降雨資料和臺上居民生活污水排放量分析計(jì)算，也可按安全臺管理經(jīng)驗(yàn)確定；排水溝布置時要注意和臺腳排水系統(tǒng)的連接。7.2.10安全臺臺基處理包括滲透變形和軟土地基兩方面的問題。當(dāng)臺基含有難以避開的軟土層或透水層時，應(yīng)進(jìn)行加固處理。淺埋薄層軟土宜予以挖除；當(dāng)臺基軟土層較厚，挖除不經(jīng)濟(jì)時，可排水砂井或塑料排水帶等加速固結(jié)的方法進(jìn)行處理。土的滲透變形類型的判定應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程蓄滯洪區(qū)安全臺的滲流分析應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)蓄滯洪運(yùn)用和非蓄滯洪運(yùn)用等工況下可能形成