加強(qiáng)新時(shí)期消防宣傳工作的探討

摘要：消防宣傳工作作為當(dāng)前消防救援隊(duì)伍工作的重要部分，關(guān)系著消防工作能否正常、順利地開展。因此，需要不斷創(chuàng)新。首先指出了新時(shí)期消防宣傳工作的必要性和面臨的困境，接著對新時(shí)期消防宣傳工作現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，進(jìn)而提出了加強(qiáng)新時(shí)期消防宣傳工作的對策。關(guān)鍵詞：消防宣傳；新時(shí)期；探討1新時(shí)期加強(qiáng)消防宣傳工作的必要性長期以來，消防宣傳工作在社會化消防宣傳、新聞媒體宣傳等方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新與跨越，為維護(hù)火災(zāi)形勢穩(wěn)定、增強(qiáng)全民消防意識、樹立消防隊(duì)伍形象作出了突出貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)消防宣傳工作刻不容緩。1.1

加強(qiáng)消防宣傳是工作所需消防工作，宣傳系于一半。每一個專項(xiàng)行動、每一項(xiàng)中心工作都離不開消防宣傳。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換的當(dāng)下，火災(zāi)高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，特別是9類重點(diǎn)場所、9類突出風(fēng)險(xiǎn)，“亡人火災(zāi)”時(shí)有發(fā)生，如果能把宣傳教育做在前面，做得更加扎實(shí)，就能有效減少火災(zāi)，所以，加強(qiáng)消防宣傳是工作所需，消防宣傳教育還有很大的提升空間。1.2

加強(qiáng)消防宣傳是任務(wù)所系努力弘揚(yáng)消防隊(duì)伍為黨和政府分憂、為廣大人民群眾排難，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)的良好形象，對于鼓舞指戰(zhàn)員士氣、提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義[1]。近年來，消防宣傳在一定程度上雖取得了成效，但仍然存在跟不上節(jié)奏、抓不住重點(diǎn)、找不到閃光點(diǎn)的問題，缺少形象宣傳上的深度力作，所以，還需繼續(xù)加強(qiáng)消防宣傳。1.3

加強(qiáng)消防宣傳是形勢所迫隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸深入社會生活的方方面面，以及網(wǎng)絡(luò)的普及、傳統(tǒng)媒體的弱化與自媒體的興起，群眾樂于接受宣傳的方式、載體、時(shí)間點(diǎn)、興趣點(diǎn)都在發(fā)生著日新月異的變化。嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)要求消防救援部門能夠綜合利用報(bào)紙、電臺、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、客戶端等新媒體，全方位、全時(shí)段、多渠道做好消防宣傳，使宣傳內(nèi)容變得可讀、可聽、可視。2新時(shí)期消防宣傳工作面臨的困境在實(shí)際工作實(shí)踐和現(xiàn)場調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，很多社區(qū)前期建設(shè)存在短板、小區(qū)物業(yè)管理不規(guī)范、市民消防常識缺乏等，占用消防車通道、鎖閉安全出口、打開常閉式防火門、消火栓損壞等人為因素造成的火災(zāi)隱患較為突出，危及社區(qū)安全與社會穩(wěn)定，消防宣傳仍然存在不少盲點(diǎn)和堵點(diǎn)。2.1

思想認(rèn)識有待提高調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分社區(qū)及其負(fù)責(zé)同志認(rèn)為消防宣傳工作“做與不做一個樣、做好做壞一個樣”，依然沒有真正樹立起消防安全責(zé)任主體意識，往往片面地認(rèn)為消防工作是消防機(jī)構(gòu)的事，沒能從根本上將消防宣傳工作當(dāng)成一項(xiàng)舉足輕重的大事來做，致使自我管理、自我宣傳、自覺排查的運(yùn)行機(jī)制無法建立，在工作部署中多階段性宣傳，少常態(tài)性規(guī)劃。對消防宣傳工作，沒有層層落實(shí)責(zé)任，沒有形成嚴(yán)密的宣傳管理網(wǎng)，往往只是消防宣傳員等幾個人的“獨(dú)角戲”，嚴(yán)重地阻礙了消防宣傳進(jìn)社區(qū)工作的落地落實(shí)。2.2

消防安全意識參差不齊從近年來發(fā)生的“小火亡人”火災(zāi)看，群眾消防安全意識不強(qiáng)、素質(zhì)不高的問題較為突出，集中表現(xiàn)在不會報(bào)警、報(bào)警晚、不會處置初起火災(zāi)以及逃生自救能力弱等多個方面。社會化宣傳還沒有真正形成合力，消防宣傳融入網(wǎng)格管理、普法教育、國民素質(zhì)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等工程的效果不理想。宣傳工作側(cè)重于消防安全重點(diǎn)單位和企業(yè)，對普通老百姓特別是孤寡老人、殘疾人等缺乏有效的、系統(tǒng)的宣傳培訓(xùn)，消防宣傳“最后一公里”沒有打通。2.3

基層基礎(chǔ)較為薄弱以轄區(qū)為例，雖然近年來投入了大量人力、物力、財(cái)力加強(qiáng)社區(qū)消防宣傳工作，各街道社區(qū)也基本都設(shè)有消防宣傳人員，但是多為兼職或志愿者，配備專職的消防宣傳人員難度大。同時(shí)，保障機(jī)制不健全，消防宣傳人員的流動性大，具備消防專業(yè)知識的人員偏少，素質(zhì)能力參差不齊，不管在消防知識宣傳講解，還是在實(shí)地消防實(shí)景演練，現(xiàn)場宣傳人員都是采取傳授方式進(jìn)行宣傳，互動交流的少，消防宣傳教育達(dá)不到理想效果。部分社區(qū)進(jìn)行消防宣傳所需的器材、經(jīng)費(fèi)和人員得不到保證，影響了實(shí)際消防宣傳工作的開展和質(zhì)效。3新時(shí)期消防宣傳工作的現(xiàn)狀分析3.1

消防宣傳意識不強(qiáng)，重形式輕效果抓好消防宣傳教育工作是消防救援隊(duì)伍應(yīng)盡職責(zé)，但從現(xiàn)實(shí)情況來看，作為消防宣傳教育的主責(zé)部門，部分單位對消防宣傳教育工作缺乏正確認(rèn)識，認(rèn)為它有別于防滅火和應(yīng)急救援這些中心業(yè)務(wù)，在具體抓落實(shí)上行動較為遲緩?！吨腥A人民共和國消防法》也明確指出消防宣傳是各部門工作人員的基本職責(zé)，人人都要給予重視。但一些部門和社會單位認(rèn)為消防宣傳工作僅是消防救援隊(duì)伍的事，事不關(guān)己、高高掛起，沒有履行好自身職責(zé)，這就導(dǎo)致消防宣傳工作與最初的預(yù)期出現(xiàn)差距，預(yù)計(jì)效果難以實(shí)現(xiàn)。3.2

消防宣傳內(nèi)容相對單調(diào)，缺乏時(shí)代感現(xiàn)階段公眾接受信息的途徑越來越多，信息量越來越大，傳統(tǒng)的、單向的、簡單的消防宣傳很難滿足公眾需求。長期以來，消防宣傳教育工作都由消防救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)，宣傳的內(nèi)容主要集中在單位工作和隊(duì)伍形象上，在火災(zāi)預(yù)防和如何自救方面相對較少。3.3

消防宣傳媒介運(yùn)用不夠，效果欠佳隨著新媒體的發(fā)展，更加自由、開放的傳播模式既給消防宣傳教育提供了平臺，也給宣傳帶來了挑戰(zhàn)。相較于傳統(tǒng)的橫幅宣傳，電子屏幕宣傳，標(biāo)語宣傳，電視、廣播報(bào)紙宣傳等方式，視聽傳播的速度更快、受眾更廣、體驗(yàn)更新、效果更好，特別是諸如抖音、快手、今日頭條等App，更是公眾接受信息的主要渠道。當(dāng)前消防宣傳媒介的覆蓋率很高，但往往是信息發(fā)布了就算完成任務(wù)，未能在運(yùn)用上深度探究，更不要說媒介的有機(jī)融合。在信息的海洋中難以得到受眾認(rèn)可，特別是在App根據(jù)個人喜好智能推薦的模式下，很難將信息傳達(dá)到位。4加強(qiáng)新時(shí)期消防宣傳工作的對策4.1

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建社會宣傳新格局4.1.1

切實(shí)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用樹立政府主抓負(fù)責(zé)的理念，由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，把消防宣傳工作滲透進(jìn)政府工作規(guī)劃中，廣泛動員、明確職責(zé)，并納入工作監(jiān)督和考核細(xì)則。完善社會消防宣傳長效機(jī)制，利用召開消防工作聯(lián)席會議時(shí)機(jī)，建立健全宣傳工作經(jīng)費(fèi)保障制度，加大對宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度，重點(diǎn)整治突出火災(zāi)隱患，嚴(yán)防亡人火災(zāi)事故。4.1.2

切實(shí)發(fā)揮各職能部門的骨干作用要充分發(fā)揮宣傳、教育、勞動、民政、文化、新聞、廣播電視等部門優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)溝通，群策群力，鞏固新聞媒體主陣地，多聯(lián)合教育、文化等部門開展社會教育活動，互相共享資源、互補(bǔ)自身優(yōu)勢[2]。要調(diào)動行業(yè)部門消防宣傳工作的積極性和主動性，真正改變“唱獨(dú)角戲”的單打獨(dú)斗局面，逐漸形成“政府搭臺，消防導(dǎo)演，部門行業(yè)和人民群眾組織唱戲”的宣傳格局。4.1.3

切實(shí)發(fā)揮消防部門的參謀作用經(jīng)常性進(jìn)行工作匯報(bào)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，依托政府做好頂層部署，通過政府直接向各行政部門進(jìn)行發(fā)文部署，再由各行政部門行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部逐級轉(zhuǎn)發(fā)落實(shí)，這樣各行業(yè)系統(tǒng)對消防宣傳工作更加重視，工作落實(shí)更加積極。4.2

充分整合資源，構(gòu)建“大宣傳”工作格局消防宣傳和其他業(yè)務(wù)工作一樣，不能唱“獨(dú)角戲”，要加快構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會廣泛參與”的消防“大宣傳”工作格局[3]。4.2.1

健全宣傳工作機(jī)制推動各級政府將消防宣傳納入責(zé)任目標(biāo)考核體系，作為文明城市創(chuàng)建、社會治安綜合治理、全民普法教育的重要內(nèi)容，督促協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門依法落實(shí)消防宣傳責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)與各大新聞媒體的合作交流，指定專人與新聞媒體欄目負(fù)責(zé)人對接，“一對一”直線聯(lián)系暢通交流渠道，讓媒體人愛上消防、服務(wù)消防，從情感上自發(fā)做好消防宣傳報(bào)道。4.2.2

拓寬宣傳媒體陣地繼續(xù)辦好主流媒體消防專欄、專版，充分利用主流媒體影響力強(qiáng)、覆蓋面廣、受眾群體大的優(yōu)勢，形成集中宣傳態(tài)勢。加速整合“一網(wǎng)、雙微、三號”（消防網(wǎng)站、微博、微信、頭條號、抖音號、強(qiáng)國號），形成寬領(lǐng)域、立體化宣傳矩陣。更新維護(hù)消防主題文化公園、社區(qū)消防體驗(yàn)室、消防科普體驗(yàn)館，利用大型廣告牌、櫥窗、文化長廊、燈箱廣告、戶外視頻等媒介，廣泛建立消防宣傳固定陣地，開展消防常識宣傳“三提示”，形成覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳網(wǎng)絡(luò)。4.2.3

深化社會化培訓(xùn)采取政府購買服務(wù)的方式，以全員疏散演練、初起火災(zāi)撲救、常見消防器材設(shè)施使用和火災(zāi)隱患排查等實(shí)操科目為重點(diǎn)，采取“法律法規(guī)+典型案例+消防常識”的基本構(gòu)架，抓實(shí)1人3員（即單位消防安全責(zé)任人、消防控制室值班員、政府專職消防隊(duì)員、微型消防站隊(duì)員）等重點(diǎn)崗位人員實(shí)操培訓(xùn)。4.3

圍繞受眾需求，切實(shí)強(qiáng)化宣傳實(shí)效4.3.1

加強(qiáng)消防宣傳策劃緊密圍繞應(yīng)急救援、火災(zāi)防治、典型培樹、隊(duì)伍管理等工作，深入挖掘工作亮點(diǎn)，將各類宣傳題材做成系列，打造一系列原創(chuàng)作品，形成閉環(huán)傳播鏈條，充分展現(xiàn)消防特有形象、特有品牌。結(jié)合“火焰藍(lán)”形象宣傳系列評選活動，圍繞消防安全執(zhí)法專項(xiàng)行動、全員崗位大練兵、“學(xué)訓(xùn)詞、鑄忠誠、創(chuàng)新業(yè)、立新功”主題教育，加大宣傳力度，推出更多藝術(shù)精湛、制作精良、人民群眾歡迎的精品力作。4.3.2

提高公眾消防素質(zhì)消防宣傳最終目的是體現(xiàn)在效果上，無論什么樣的宣傳環(huán)境，什么形式的宣傳手段，最終關(guān)鍵還是要看群眾的消防安全素質(zhì)是不是提高，遇到緊急情況能否順利化解。要區(qū)分受眾人群，精準(zhǔn)把握現(xiàn)實(shí)需求，提示性標(biāo)語一定要有針對性、可操作性，讓人一聽就懂，一看就能掌握。有針對性地開展消防宣傳示范社區(qū)創(chuàng)建、社會消防宣傳評選等活動，組織轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、社區(qū)負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人等開展培訓(xùn)。4.3.3

突出典型宣傳堅(jiān)持先進(jìn)典型垂范引路，大力宣傳消防指戰(zhàn)員恪盡職守的敬業(yè)精神和英勇頑強(qiáng)的英雄氣概，大力宣傳人民群眾見義勇為、支持消防工作的良好風(fēng)尚。深入挖掘最美消防指戰(zhàn)員，講好動人情懷的消防好故事，激發(fā)人民群眾支持參與消防工作的積極性。加大問題隱患曝光力度，揭露短板不足，強(qiáng)化警示懲戒和輿論監(jiān)督作用。4.4

注重人才培養(yǎng)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)4.4.1

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極利用各方社會資源，鼓勵與學(xué)校和媒體行業(yè)開展合作，爭取讓更多新聞媒體專業(yè)技術(shù)人才參與宣傳。通過舉辦培訓(xùn)班、開展知識講座、組織交流研討等形式，努力挖掘隊(duì)伍內(nèi)部演講、表演、創(chuàng)作相關(guān)優(yōu)秀人才，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的消防宣傳隊(duì)伍。同時(shí)，將消防宣傳力量納入第一出動戰(zhàn)斗編成，快速反應(yīng)、搶占先機(jī)。4.4.2

深化創(chuàng)新能力積極適應(yīng)人民群眾對消防宣傳工作的需求，具備發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新和審美的眼光，找準(zhǔn)宣傳工作核心點(diǎn)，找