從建設工程施工合同條款淺述履約風險控制管理課件

從建設工程施工合同條款看履約風險控制管理2018年5月前言■在目前的建設施工活動中,存在重中標,輕履約;重報價,輕措施;重義務,輕權利;重口頭承諾,輕證據保留;重實體規(guī)定,輕程序過程;重客觀性,輕時效性。對于合同風險的估計和控制意識不強,相應的控制措施不到位,導致合同糾紛層出不窮?！鼋ㄔO部和國家工商行政管理局于2019年12月24日發(fā)布的《建設工程施工合同(示范文本)》,該合同文本借鑒了國際上廣泛使用的土木工程施工合同,結合了我國現(xiàn)行法律法規(guī)和建設工程施工的實際情況,平衡發(fā)包人與承包人之間利益,側重于對施工單位的利益保護。因此,在發(fā)包人沒有指定適用合同文本的情況下,我們應盡量釆用該合同文本簽訂合同?，F(xiàn)就使用該合同文本簽訂合同后履約風險控制以及簽訂補充協(xié)議條款提些建議A▲、概念定義問題■在合同文本通用條款中,雖然對有關概念給出了定義,但是不可能涵蓋施工合同所有方面,有必要對比較重要的和可能產生歧義的概念進行定義。如開工時間竣工時間的界定等。在實際履行過程中,項目人員對開工時間、竣工時間、保留金等等概念的理解與合同約定有較大偏差,不論是什么樣的項目,都應當遵循一個原則:以本項目合同約定的概念定義嚴格履行合同。二、在協(xié)議書中明確合同文件的組成及解釋順序■除了合同文本中列明的十項內容外,可以根據需要,將其他文件列為合同文件的組成部份,如質量、技術方面的其他要求等合同文本通用條款只給出了合同文件的一般解釋順序,合同當事人可以在專用條款中對合同文件的解釋順序進行特別約定,確定一個對自己有利的解釋順序,特別是招標文件、投標文件、投標承諾書等等效力先后的規(guī)定。同時,在專用條款中還可以約定,在同一順位的合同文件中,內容發(fā)生沖突時,時間在后的優(yōu)先于時間在前的文件■在合同的履行中,要注意,有關工程的變更、洽商等必須釆用書面形式,或對于監(jiān)理工程師的口頭指令及時進行書面確認合同文本通用條款不承認口頭變更和口頭協(xié)議的效力,沒有將其作為合同文件的組成部分。CPMHAIAA三、專用條款應明確部門及地方法規(guī)、規(guī)章的適用■在專用條款中,對于法律、行政法規(guī)一般無須約定,因為法律和行政法規(guī)及最高人民法院的司法解釋是強制適用的。對于地方法規(guī)、部門和地方規(guī)章文件等的適用要明確約定,如《建設工程價款結算暫行辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等。對于技術標準、規(guī)范必須明確約定適用本項工程所適用的標準、規(guī)范的名稱,必要時,還要詳細列明各分項工程或使用材料適用的標準和規(guī)范,沒有相應標準、規(guī)范的,對于雙方約定的施工技術要求、施工工藝應有明確的文字記載,或列明國外有關參考規(guī)范、資料的名稱?！龃私ㄗh僅限于對承包人有利的情形時在合同條款中應加以明確在實際履行過程中,項目