2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析真題練習試卷B卷附答案

2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析真題練習試卷B卷附答案大題（共40題）一、某工程項目的業(yè)主于2015年6月1日發(fā)布該項目招標公告，其中載明招標項目的性質(zhì)、大致規(guī)模、實施地點、獲取招標文件的辦法等事項，還要求參加投標的施工企業(yè)必須是本市一、二級企業(yè)或外地一級企業(yè)，近三年內(nèi)有獲省、市優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，且需提供相應的資質(zhì)證書和證明文件。7月1日向通過資格預審的施工單位發(fā)售招標文件，各投標單位領取招標文件的人員均按要求在一張表上登記并簽收。招標文件中明確規(guī)定，工期不長于24個月，工程質(zhì)量標準為優(yōu)良，7月18日16時為投標截止時間。在書面答復投標單位的提問以后，項目業(yè)主組織各投標單位進行了施工現(xiàn)場踏勘。7月12日，業(yè)主書面通知各投標單位，由于某種原因，決定將裝修工程從原招標范圍內(nèi)刪除，并明確7月18日16時仍為投標截止時間。開標時，由各投標人推選的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由招標人當眾拆信，宣讀投標人名稱、投標價格、工期等內(nèi)容，還宣布了評標標準和評標委員會名單（共8人，其中招標人代表2人，招標人上級主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟專家2人），并授權(quán)評標委員會直接確定中標人。問題：1．該項目施工招標在哪些方面不符合《招標投標法》的有關規(guī)定？并說明理由。2．若某投標人在投標截止日前2天將投標文件送達業(yè)主。在開標時間前2小時，該投標人又遞交了一份補充文件，其中聲明將原報價降低1%，請問招標人如何處理此事件。3．招標人根據(jù)什么確定中標人？中標人的投標應當符合什么條件？【答案】1.該項目施工招標在哪些方面不符合《招標投標法》的有關規(guī)定？并說明理由。答案：該項目施工招標在以下方面不符合《招標投標法》的有關規(guī)定：（1）該項目招標公告中對本地和外地投標人的資質(zhì)等級進行限制不符合《招標投標法》的有關規(guī)定。理由：這屬于“以不合理條件限制或排斥潛在投標人”。（2）要求領取招標文件的投標人在一張表格上登記并簽字不符合《招標投標法》的有關規(guī)定。理由：《招標投標法》規(guī)定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。（3）7月18日16時為投標截止時間不符合《招標投標法》的有關規(guī)定。理由：《招標投標法》規(guī)定，自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20天。（4）在書面答復投標單位的提問以后，項目業(yè)主組織各投標單位進行了施工現(xiàn)場踏勘不符合《招標投標法》的有關規(guī)定。理由：招標人按照招標文件規(guī)定的時間組織投標預備會，澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘后提出的疑問。所有的澄清、解答都應當以書面形式予以確認，并發(fā)給所有購買招標文件的潛在投標人。（5）7月12日，業(yè)主決定將裝修工程從原招標范圍內(nèi)刪除，并明確7月18日16時仍為投標截止時間不符合《招標投標法》的有關規(guī)定。理由：招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。本案例中，投標截止日期應至少順延到7月27日。（6）評標標準在開標時宣布，可能涉及兩種情況：一是評標標準未包括在招標文件中，開標時才宣布，這是錯誤的；二是評標標準已包括在招標文件中，開標時已是重申性宣布，則不屬于錯誤。（7）開標時，宣布了評標委員會名單不符合《招標投標法》的有關規(guī)定。二、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長）整體失穩(wěn)垮塌，但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明，該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時盲目趕進度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后，施工單位立即進行了返工處理，經(jīng)檢查驗收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實施工單位用于這次返工的各項費用共計90萬元，事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費用索賠的各種文件資料，要求建設單位對返工所花費的90萬元給予賠償?！締栴}】1.試分析施工單位的索賠要求是否成立？為什么？【答案】1.施工單位的索賠要求不成立。因為該質(zhì)量事故發(fā)生的原因是由于施工單位施工時盲目趕進度，路基基底淤泥層未徹底清理干凈，就強行進行路基填筑，導致路基整體失穩(wěn)垮塌。施工單位這一行為違反了合同條款和技術(shù)規(guī)范的要求，是此次事故的責任方，對該質(zhì)量事故應負全部責任。三、某公路工程的建設單位通過公開招標的方式，將土建工程、設備安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。同時，委托某監(jiān)理單位實施施工監(jiān)理。在該工程施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設計時，認為大型支架的拆除工程危險性較大，要求甲施工單位編制支架拆除工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，項目總工程師憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員，遂即將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2：土建工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復核甲施工單位報送的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失控，隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改。在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的某監(jiān)控設備存在嚴重質(zhì)量隱患，隨即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”，要求停工整改。事件4：建設單位采購的鋼材在監(jiān)理工程師見證下進行了取樣送檢，經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測，鋼材力學性能合格，監(jiān)理工程師同意進場使用，但在使用中發(fā)現(xiàn)，鋼材焊接質(zhì)量不合格。經(jīng)進一步對鋼材進行檢驗，最終確認該批鋼筋焊接質(zhì)量不符合要求。事件5：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請?！締栴}】4.事件3中乙施工單位整改完畢后項目監(jiān)理機構(gòu)應進行哪些工作？【答案】4.項目監(jiān)理機構(gòu)應重新進行復查驗收，符合規(guī)定要求后，總（或駐地）監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)“工程復工指令”；重新進行復查驗收，不符合規(guī)定要求的，責令乙施工單位繼續(xù)整改。四、某高速公路建設項目，業(yè)主與施工單位簽訂了工程施工合同，工程未進行投保。在工程施工過程中，遭受特大暴風雨和洪水不可抗力襲擊，使工程遭受到大損失，施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求，并附有與索賠有關的資料和證據(jù)。索賠報告的基本內(nèi)容如下：（1）遭特大暴風雨和洪水襲擊屬不可抗力，是因非施工單位原因造成的損失，故應由業(yè)主承擔賠償責任。（2）給已建部分工程造成破壞，損失22萬元，其修復費用應由業(yè)主承擔，施工單位不承擔修復的經(jīng)濟責任。（3）施工單位人員因此災害數(shù)人受傷，處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計2.5萬元，業(yè)主應給予賠償。（4）施工單位進場的正在使用的機械、設備受到損壞，造成損失6萬元，由于現(xiàn)場停工造成臺班費損失3萬元，業(yè)主應負擔賠償和修復的經(jīng)濟責任。工人窩工費3萬元，業(yè)主應予以支付。（5）因特大暴風雨和洪水造成工地停工10天，要求合同工期順延10天。（6）由于工程破壞，現(xiàn)場清理需費用2萬元，業(yè)主應予支付。問題：1.監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后，應進行哪些工作？2.不可抗力發(fā)生風險承擔的原則是什么？3.對施工單位提出的要求如何處理？（請逐條回答）【答案】1、監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后應進行以下主要工作:(1）審核承包人的索賠申請;(2）判定索賠成立原則;(3）對索賠報告的審查和核定﹔(4）與承包人協(xié)商補償;(5）簽發(fā)索賠處理決定，當監(jiān)理工程師確定的索賠額超過其權(quán)限范圍時，必須報業(yè)主批準。2.不可抗力風險承擔責任的原則：處理原則：①工程本身的損害由業(yè)主承擔；②人員傷亡由其所屬單位負責，并承擔相應費用；③造成施工單位機械、設備的損壞及停工等損失，由施工單位承擔；④所需清理工作的費用，由業(yè)主承擔；⑤工期給予順延。3.對索賠報告的處理方法：①經(jīng)濟損失由雙方分別承擔，工程延期應予簽證順延；②工程修復、重建22萬元工程款應由業(yè)主支付；③索賠不予認可，由施工單位承擔；④索賠不予認可，由施工單位承擔；⑤工期順延10天；⑥現(xiàn)場清理需費用2萬元，由業(yè)主承擔五、某工程,建設單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位,在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設計時,認為腳手架工程危險性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案,憑以往經(jīng)驗進行了安全估算,認為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作,遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復核甲施工單位報驗的測量成果時,發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當,造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投人的施工機械設備時,發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》,要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,要求對該分部工程停工整改。事件4甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤,乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請。【問題】（1）指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處,寫出正確做法。【答案】（1）事件1不妥之處：①憑以往經(jīng)驗進行安全估算。正確做法：應進行安全驗算。②質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作。正確做法：應配備專職安全生產(chǎn)管理人員。③將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認。正確做法：專項施工方案應先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負責人簽認。六、某橋梁工程發(fā)生支架垮塌事故,1人死亡,15人重傷。事故發(fā)生后,項目經(jīng)理立即向公司經(jīng)理報告了安全事故,并啟動了應急救援預案。公司經(jīng)理在接到項目經(jīng)理的報告后,在2小時后向當?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門報告。當?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門在接到報告3小時后向上一級安全生產(chǎn)管理部門和交通管理部門報告,通知了當?shù)毓矙C關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院?！締栴}】（4）報告事故應當包括哪些內(nèi)容?【答案】4、①事故發(fā)生單位概況。②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。③事故的簡要經(jīng)過。④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。⑤已經(jīng)采取的措施。⑥其他應當報告的情況。七、對某項工程的施工，業(yè)主通過公開招標的方式選定了承包人。簽訂合同時，業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量，要求承包人支付了30萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責任等都作了具體約定。施工合同履行時，在基礎工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工15天；主體工程施工中由于施工機械出現(xiàn)故障，使進度計劃中關鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費用索賠申請，并提供了施工記錄。問題：1.招標時對承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些？2.定金與預付款有何區(qū)別？3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？4.監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應如何處理？【答案】1.對承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、人員素質(zhì)、設備和技術(shù)能力、財務狀況、工程經(jīng)驗、企業(yè)信譽等。2.定金與預付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預付款是解決承包人在工程準備和材料準備的資金問題。②性質(zhì)不同，定金是擔保形式，是法律行為；而預付款是一種慣例，是約定俗成的習慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預付款在工程進度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實際損失或損害；②損失不是因承包人的過錯造成；③造成的損失也不是承包人應承擔的風險；④承包人在規(guī)定的索賠時限內(nèi)提出索賠申請。4.針對第一次索賠：①判定索賠成立，這是因為遇到文物是不可預見的不利物質(zhì)條件，為業(yè)主應承擔的風險，工期和費用索賠理由成立，同時承包人及時提供了證據(jù)資料和索賠申請。針對第二次索賠：八、某工程,建設單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定,建設單位負責空調(diào)設備和部分工程材料的采購,施工總承包單位選擇樁基施工和設備安裝兩家分包單位。在施工過程中,發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查,施工總承包單位為保證施工進度,擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格,拒絕簽認。施工單位認為,建設單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題；建設單位認為,商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒有問題。經(jīng)法定檢測機構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進行檢驗,結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設備安裝前,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設單位與空調(diào)設備供貨單位簽訂的合同中包括該設備的安裝工作。經(jīng)了解,由于建設單位認為供貨單位具備設備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務,所以在直接征得設備安裝分包單位書面同意后,與設備供貨單位訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查,是由于設備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。【問題】1、寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對事件1的處理程序。【答案】1、⑴下達《工程暫停令》,并向建設單位報告；⑵對已完工程進行檢查驗收或質(zhì)量鑒定；⑶要求施工總承包單位提交新增加的樁基礎施工分包單位資質(zhì)報審表,并進行審核；⑷若審核通過,下達《工程復工令》,通知施工總承包單位要求現(xiàn)場樁基施工分包單位繼續(xù)施工；⑸若審核不通過,通知施工總承包單位要求新增加的樁基礎施工分包單位立即退場。九、某工程，實施工程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進場后，施工單位審查了材料供應商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行了檢驗，確認材料合格后，施工單位項目技術(shù)負責人在《工程材料、構(gòu)配件、設備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負責。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨即要求施工單位補充報送分包單位的其他相關資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導致發(fā)生了安全事故。＜1>?、指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。＜2>?、針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)和建設單位應如何處置？＜3>?、事件3中，施工單位還應補充報送分包單位的哪些資格證明材料？＜4>?、指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮俊菊_答案】不妥之處：應該是材料進場后，由施工單位進行自檢，自檢合格后，填寫原材料報驗單，向監(jiān)理工程師報驗，監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定，對該原材料進行見證取樣檢測或者做平行檢驗，合格后，才能夠同意使用。同時，工程材料、構(gòu)配件、設備報審表應當由項目經(jīng)理簽字后報審。【正確答案】施工單位應該派遣同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設單位的書面同意后，方可正式進入現(xiàn)場開展工作。【正確答案】還要補充的材料為：企業(yè)資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格、分包單位項目經(jīng)理授權(quán)書、安全生產(chǎn)協(xié)議、分包合同。【正確答案】不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：專項施工方案應當報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進行溝通不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應簽發(fā)工程暫停令，并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：應簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項施工方案實施。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應當報送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。專項施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。一十、某橋梁工程發(fā)生支架垮塌事故,1人死亡,15人重傷。事故發(fā)生后,項目經(jīng)理立即向公司經(jīng)理報告了安全事故,并啟動了應急救援預案。公司經(jīng)理在接到項目經(jīng)理的報告后,在2小時后向當?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門報告。當?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門在接到報告3小時后向上一級安全生產(chǎn)管理部門和交通管理部門報告,通知了當?shù)毓矙C關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。【問題】（4）報告事故應當包括哪些內(nèi)容?【答案】4、①事故發(fā)生單位概況。②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。③事故的簡要經(jīng)過。④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。⑤已經(jīng)采取的措施。⑥其他應當報告的情況。一十一、某工程項目進行可行性研究,設計投資為5000萬元,計劃3年完成,第一年完成3500萬元,第二年完成1000萬元,第三年完成500萬元,第三年末投入運營,估算運營后每年的管理養(yǎng)護費用為300萬元,年征收過路費2500萬元,第四年為完善各種設施,需增加投資1000萬元,若計算期為七年,基準收益率10%,殘值為2000萬元,具體見下表?！締栴}】（4）計算該項目的靜態(tài)回收期?！敬鸢浮浚?）計算如下表：靜態(tài)回收期為：Pt=5+1600÷2200=5.73年一十二、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道2座、大橋3座（包括跨徑為66m＋120m＋66m的預應力混凝土連續(xù)剛構(gòu)大橋一座）。施工單位在開工前組織了公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估；并根據(jù)要求開展了安全教育培訓，同時制定了《項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度》。在工程實施過程中，出現(xiàn)了以下事件：事件1：隧道在洞口臨時排水工程施工中，發(fā)現(xiàn)隧道存在偏壓現(xiàn)象。事件2：連續(xù)剛構(gòu)大橋合龍前，施工單位向監(jiān)理工程師提交了合龍方案，方案中的合龍順序如下：①全過程依據(jù)監(jiān)控量測單位提供的數(shù)據(jù)，進行施工控制。②合龍自邊跨向中跨進行。③兩側(cè)邊跨合龍后，將跨中緊臨合龍段兩側(cè)的懸臂段進行臨時剛性連接，再在兩懸臂端上配重至施工控制高程。④進行合龍段立模、鋼筋綁扎、預應力管道埋設。⑤在一天中最低溫度時，澆筑完合龍段混凝土，待混凝土強度達到設計要求時卸掉配重。⑥解除臨時剛性連接，完成張拉壓漿。問題：1．施工單位組織的針對合同段項目的施工安全風險評估，首先要進行的工作是什么？2．按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第1號）要求，施工單位應如何開展安全生產(chǎn)教育培訓？【答案】1.施工單位組織的針對合同段項目的施工安全風險評估，首先要進行的工作是什么？答案：首先開展總體風險評估。橋梁或隧道工程開工前，根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等危險環(huán)境與致險因子，估測橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風險大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風險等級。2.按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第1號）要求，施工單位應如何開展安全生產(chǎn)教育培訓？答案：施工單位應對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于2次的安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。3.按照《公路水運工程施工企業(yè)項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度（暫行）》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2012]576號）要求，施工單位哪些人能擔任帶班人員？答案：項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工能夠擔任帶班人員。4.事件1中，發(fā)現(xiàn)隧道存在偏壓現(xiàn)象，按照監(jiān)理工作程序，現(xiàn)場監(jiān)理工程師應如何處理？答案：現(xiàn)場監(jiān)理工程師立即向總監(jiān)理工程師匯報，并下發(fā)暫時停止進洞的指令，總監(jiān)理工程師向建設單位匯報，建議由建設單位召集相關單位進行調(diào)查處理。5.事件2中，指出合龍方案中合龍順序①至⑥中的錯誤做法，并敘述正確的做法。答案：合龍順序中的③、⑤項不正確。③的正確做法為：先在兩端的懸臂上配重至施工控制高程，再進行兩側(cè)懸臂段臨時剛性連接。⑤的正確做法為：在一天中最低溫度時，開始澆筑合龍段混凝土，在澆筑混凝土過程中逐步等量撤除懸臂上的配重。一十三、某一級公路工程開工里程10公里，建設單位通過公開招標分別與甲施工單位和某監(jiān)理單位訂立了書面的施工合同與監(jiān)理合同。經(jīng)監(jiān)理工程師審查并報建設單位批準，甲施工單位將部分工程分包給乙施工單位，并與之訂立了分包合同。在合同履行中發(fā)生了以下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理服務內(nèi)容、服務期限、工程項目組成、工程規(guī)模、技術(shù)復雜程度、現(xiàn)場條件等因素，設置了二級監(jiān)理機構(gòu)，并確定了總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師人選。事件2：在監(jiān)理機構(gòu)組建后，駐地監(jiān)理工程師主持編制了該工程項目監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則。事件3：在施工合同約定的工程開工日前，建設單位主持召開了第一次工地會議，通報、檢查、落實開工準備工作。事件4：在施工合同約定的工程開工日前，專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開了監(jiān)理交底會，詳細介紹了監(jiān)理細則的相關內(nèi)容。事件5：在第一次工地會議結(jié)束后，甲施工單位向建設單位提交了合同工程開工申請，建設單位對合同工程的開工條件進行了核查，認為具備開工條件，于是簽發(fā)了合同工程開工令，并通知了項目監(jiān)理機構(gòu)。事件6：駐地監(jiān)理工程師在審批甲施工單位提交的施工組織設計時，認為某段石方爆破工程危險性較大，要求甲施工單位編制石方爆破工程專項施工方案。甲施工單位編制了專項施工方案，其總工程師憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全管理員，并將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件7：施工過程中甲施工單位因資金困難，沒有按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位于是向監(jiān)理機構(gòu)提出了支付申請。監(jiān)理機構(gòu)受理并經(jīng)建設單位同意后，簽發(fā)了支付證書。事件8：監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患，即向其簽發(fā)了整改通知，要求乙施工單位立即整改，并消除隱患。事件9：專業(yè)監(jiān)理工程師在旁站時，發(fā)現(xiàn)某分項工程存在嚴重質(zhì)量隱患，即向甲施工單位簽發(fā)了工程暫停令，要求對該分項工程停工整改，消除隱患。事件10：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在施工作業(yè)的一臺關鍵設備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤，乙施工單位向監(jiān)理機構(gòu)提出了工程延期的申請。【問題】1.事件1中，監(jiān)理單位設置的監(jiān)理機構(gòu)是否合理？說明理由?！敬鸢浮?.監(jiān)理單位設置二級監(jiān)理機構(gòu)是不合理的。因為一級公路開工里程在20km以下的，宜設置一級監(jiān)理機構(gòu)。一十四、某工程下部為鋼筋混凝土基礎，上部為設備安裝。業(yè)主分別與土建、設備安裝單位簽訂了基礎、設備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的施工進度計劃，且進度計劃已得到監(jiān)理工程師的批準?；A施工完畢，設備安裝單位按計劃將材料及設備運進現(xiàn)場準備施工。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有近1/6的設備預埋螺栓位置偏差過大，無法安裝設備，須返工處理。設備安裝工作因基礎返工而受到影響，設備安裝單位提出索賠要求?！締栴}】3.設備安裝單位提出索賠要求，監(jiān)理工程師應如何處理？【答案】3.（1）監(jiān)理工程師收到安裝單位索賠通知書后，應及時審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗安裝單位的施工記錄和證明材料，必要時監(jiān)理工程師可要求安裝單位提交全部原始記錄副本，進一步核實由此引起的損失金額和延誤的工期。（2）監(jiān)理工程師應與業(yè)主和安裝單位進行協(xié)商，以便確定所需追加的付款和（或）延長的工期。若協(xié)商不能達成一致的，則由總監(jiān)理工程師在查清有關情況和事實后確定追加的付款和（或）延長的工期。（3）監(jiān)理工程師在收到上述索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果報業(yè)主批準后答復安裝單位。一十五、某工程建設項目的業(yè)主將擬建的工程項目的實施階段的監(jiān)理任務委托給一家監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃進行了討論,有人提出了以下一些看法：一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則（一）監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導施工階段的監(jiān)理工作；（三）監(jiān)理規(guī)劃的編制應符合監(jiān)理合同、項目特征及業(yè)主的要求；（四）監(jiān)理規(guī)劃應一氣呵成,不應分階段編寫；（五）監(jiān)理規(guī)劃應符合監(jiān)理大綱的有關內(nèi)容；（六）監(jiān)理規(guī)劃應為監(jiān)理細則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應包括：（一）工程概況；（二）監(jiān)理單位的權(quán)（三）監(jiān)理單位的經(jīng)營目標；（四）監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項目總（五）項目監(jiān)理組織機構(gòu)；（六）質(zhì)量、投資、進度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)劃文件分（一）設計階段監(jiān)理規(guī)劃應在設計單位開始設計前的規(guī)定時間內(nèi)提交給業(yè)主；（二）施工招標階段監(jiān)理規(guī)劃應在招標書發(fā)出后提交給業(yè)主；（三）施工階段監(jiān)理規(guī)劃應在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下：（一）施工階段的質(zhì)量控制：（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；（2）……（3）審查施工單位的資質(zhì)；1）審查總包單位的資質(zhì)；2）審查分包單位的資質(zhì)。（4）…………（7）行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準,有權(quán)責令施工單位立即停工整改；工序完成后未經(jīng)檢驗即進行下道工序者；工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)；沒有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆；其他對質(zhì)量有重大影響的情況。（二）施工階段的投資控制：1、建立、健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關制度,落實投資控制的責任；2、審核施工組織設計和施工方案,合理審核簽證施工措施費,按合理工期組織施工；3、及時進行計劃費用與實際支出費用的分析比較；4、準確測量實際完工的工程量,并按實際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證……【問題】監(jiān)理單位討論中提出的監(jiān)理規(guī)劃的作用、編制原則和基本內(nèi)容,你認為哪些項目不應編入監(jiān)理規(guī)劃中?【答案】一十六、某橋梁工程,承包商在橋梁基礎上施工的具體方法如下：（1）基坑開挖采用混凝土加固坑壁進行施工。（2）對圍堰的施工采用雙壁鋼圍堰施工。（3）基坑排水施工采用帷幕法,并詳細制訂了排水管道的布置方式。（4）地基加固時,采用鋼筋混凝土短樁將基礎范圍內(nèi)的地基土擠密,使地基土與樁體形成復合地基,達到加固地基的目的。【問題】4、采用帷幕法對基坑排水施工的具體方法有哪些?【答案】4、采用帷幕法對基坑排水施工的具體方法有凍結(jié)法、硅化法、水泥灌漿法和瀝青灌漿法。一十七、某高速公路建設項目,業(yè)主與施工單位簽訂了工程施工合同,工程未進行投保。在工程施工過程中,遭遇特大暴風雨和洪水不可抗力襲擊,使工程遭受到大損失,施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附有與索賠有關的資料和證據(jù)。索賠報告的基本內(nèi)容如下：1遭特大暴風雨和洪水襲擊屬不可抗力,是因非施工單位原因造成的損失,故應由業(yè)主承擔賠償責任。2給已建部分工程造成破壞,損失22萬元,其修復費用應由業(yè)主承擔,施工單位不承擔修復的經(jīng)濟責任。3施工單位人員因此災害數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計2.5萬元,業(yè)主應給予賠償。4施工單位進場的正在使用的機械、設備受到損壞,造成損失6萬元,由于現(xiàn)場停工造成臺班費損失3萬元,業(yè)主應負擔賠償和修復的經(jīng)濟責任。工人窩工費3萬元,業(yè)主應予以支付。5因特大暴風雨和洪水造成工地停工10d,要求合同工期順延10d。6由于工程破壞,現(xiàn)場清理需費用2萬元,業(yè)主應予以支付?！締栴}】（二）不可抗力發(fā)生風險承擔的原則是什么?對施工單位提出的要求如何處理?【答案】（二）不可抗力風險承擔責任的原則：1、處理原則（1）工程本身的損害由業(yè)主承擔。（2）人員傷亡由其所屬單位負責,并承擔相應費用。（3）造成施工單位機械、設備的損壞及停工等損失,由施工單位承擔。（4）所需清理工作的費用,由業(yè)主承擔。（5）工期給予順延。2、對索賠報告中六條的處理方法（1）經(jīng)濟損失由雙方分別承擔,工程延期應予以簽證順延。（2）工程修復、重建22萬元工程款應由業(yè)主支付。（3）索賠不予認可,由施工單位承擔。（4）索賠不予認可,由施工單位承擔。（5）應予以認可,順延合同工期1Od。（6）由業(yè)主承擔。一十八、某公路工程的建設單位通過招標方式選定監(jiān)理單位，并依法簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理單位根據(jù)該工程項目特點及監(jiān)理工作實際情況，設置了二級監(jiān)理機構(gòu)。在監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1：項目監(jiān)理計劃中明確了以下工作內(nèi)容：（1）論證工程項目總投資目標。（2）制訂施工階段資金使用計劃。（3）編制由建設單位供應的材料和設備的進場計劃。（4）審查確認施工分包。（5）檢查施工單位試驗室試驗設備的計量檢定證明。（6）協(xié)助建設單位確定招標控制價。（7）計量已完工程。（8）驗收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費用。（10）審核施工單位提交的工程支付申請單。（11）參與工程交工驗收。事件2：建設單位提出要求，即除第一次工地會議應由建設單位主持召開外，總監(jiān)理工程師應主持召開每月一次的工地例會以及專題工地會議，主持編制各專業(yè)監(jiān)理細則，負責工程計量，負責組織編制監(jiān)理竣工文件。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責，審查了施工單位報送的安全生產(chǎn)相關資料。事件4：監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機械沒有現(xiàn)場安裝后的驗收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知單”?！締栴}】2.指出事件2中建設單位所提要求的不妥之處，并寫出正確做法。【答案】2.事件2中，建設單位做法不妥之處及正確做法如下：（1）“第一次工地會議應由建設單位主持召開”不妥。正確做法：第一次工地會議應由總監(jiān)理工程師主持召開。（2）“總監(jiān)理工程師負責編制各專業(yè)監(jiān)理細則”不妥。正確做法：監(jiān)理細則由駐地監(jiān)理工程師主持編制。（3）“總監(jiān)理工程師負責工程計量”不妥。正確做法：由駐地監(jiān)理工程師負責工程計量工作。一十九、某公路工程劃分為土建工程和設備安裝工程兩個合同段。建設單位通過公開招標方式分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設備采購合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：甲施工單位按照施工合同約定的時間向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程開工報審表，總監(jiān)理工程師在審批施工組織設計文件后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師到場檢查時發(fā)現(xiàn)，施工機具已進場準備就位，施工所需的施工道路、臨時設施已完成，施工人員已到位，材料和工程設備已進場，施工測量人員正在進行測量控制樁和控制線的測設，拆遷工作正在進行，不會影響工程進度。為此，總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽署了工程開工通知，并報告了建設單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位現(xiàn)場施工人員準備將一種新型建筑材料用于工程。經(jīng)詢問，甲施工單位認為該新型建筑材料性能好、價格便宜，對工程質(zhì)量有保證。項目監(jiān)理機構(gòu)要求其提供該新型建筑材料的有關資料，甲施工單位僅提供了使用說明書。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)檢查甲施工單位的某分項工程質(zhì)量時，發(fā)現(xiàn)試驗檢測數(shù)據(jù)異常，便再次對甲施工單位試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍、本工程試驗項目及要求等內(nèi)容進行了全面考核。事件4：為了解工程設備性能，有效控制設備制造質(zhì)量，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位指派專人進駐丙單位，與監(jiān)理人員共同對丙單位的設備制造過程進行質(zhì)量控制。事件5：工程交工驗收時，建設單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項目監(jiān)理機構(gòu)，由項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程檔案驗收?！締栴}】4.事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位派專人進駐丙單位的做法是否正確？說明理由?！敬鸢浮?.事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位派專人進駐丙單位的做法不正確。理由：設備監(jiān)造人員原則上由設備采購單位派出，本案例中，建設單位與丙單位簽訂設備采購合同，應由項目監(jiān)理機構(gòu)派出監(jiān)理人員進駐丙單位。二十、某公路工程劃分為土建工程和設備安裝工程兩個合同段。建設單位通過公開招標方式分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設備采購合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：甲施工單位按照施工合同約定的時間向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程開工報審表，總監(jiān)理工程師在審批施工組織設計文件后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師到場檢查時發(fā)現(xiàn)，施工機具已進場準備就位，施工所需的施工道路、臨時設施已完成，施工人員已到位，材料和工程設備已進場，施工測量人員正在進行測量控制樁和控制線的測設，拆遷工作正在進行，不會影響工程進度。為此，總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽署了工程開工通知，并報告了建設單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位現(xiàn)場施工人員準備將一種新型建筑材料用于工程。經(jīng)詢問，甲施工單位認為該新型建筑材料性能好、價格便宜，對工程質(zhì)量有保證。項目監(jiān)理機構(gòu)要求其提供該新型建筑材料的有關資料，甲施工單位僅提供了使用說明書。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)檢查甲施工單位的某分項工程質(zhì)量時，發(fā)現(xiàn)試驗檢測數(shù)據(jù)異常，便再次對甲施工單位試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍、本工程試驗項目及要求等內(nèi)容進行了全面考核。事件4：為了解工程設備性能，有效控制設備制造質(zhì)量，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位指派專人進駐丙單位，與監(jiān)理人員共同對丙單位的設備制造過程進行質(zhì)量控制。事件5：工程交工驗收時，建設單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項目監(jiān)理機構(gòu)，由項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程檔案驗收。【問題】4.事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位派專人進駐丙單位的做法是否正確？說明理由。【答案】4.事件4中，項目監(jiān)理機構(gòu)指令乙施工單位派專人進駐丙單位的做法不正確。理由：設備監(jiān)造人員原則上由設備采購單位派出，本案例中，建設單位與丙單位簽訂設備采購合同，應由項目監(jiān)理機構(gòu)派出監(jiān)理人員進駐丙單位。二十一、某高速公路建設工程項目需要進行某號隧洞圍巖的開挖。根據(jù)施工承包合同的規(guī)定，該項施工應執(zhí)行《工程建設標準強制性條文》（建標〔2000】234號文）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTJ076-1995）、《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF60-2009）等的規(guī)定進行爆破作業(yè)施工。在施工中由于承包人所使用炸藥、雷管等存在質(zhì)量問題，出現(xiàn)瞎炮事故并造成了人員傷亡。此外，該隧洞處于高地應力區(qū)的脆硬完整巖體中，巖體形成很高的初始應力，承包人在開挖前的實測和試驗工作深度不夠，巖體開挖后能量高度集中，巖塊產(chǎn)生突發(fā)性脆性破裂、飛散，發(fā)生了施工安全事故?！締栴}】3.如果施工單位的主要負責人和項目負責人違反《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令2003年第393號）、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第1號令）等的規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)管理職責，應負什么法律責任？【答案】3.施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。施工單位的主要負責人、項目負責人有上述違法行為，但不夠刑事處罰的，可處以2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。二十二、某大橋工程建設項目經(jīng)公開招標，建設單位分別委托某路橋公司施工，某監(jiān)理公司進行施工監(jiān)理，并商簽了施工合同和監(jiān)理合同。地質(zhì)資料顯示，項目所在地為石灰?guī)r分布區(qū)，地下水豐富。該橋梁基礎為鉆孔灌注樁，按照該工程施工合同條款的規(guī)定，所有樁基都要進行無破損法（超聲波）檢測，以確保樁基礎的工程質(zhì)量。在樁基施工完成后按規(guī)定進行檢測時，發(fā)現(xiàn)有一根斷樁，斷樁位置處在地下水位以下，且地質(zhì)資料顯示該處有溶洞。監(jiān)理工程師書面指示施工單位立即采取措施處理。于是，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送了處理方案，其要點如下：（1）補樁。（2）調(diào)整承臺的結(jié)構(gòu)鋼筋，外形尺寸作部分改動。總監(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設計工作經(jīng)驗，經(jīng)審核認為施工單位提交的處理方案可行，因此予以批準。施工單位隨即提交了索賠意向通知書，并在補樁施工完成后第5天向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了索賠通知書。施工單位的索賠要求如下：（1）要求索賠斷樁處理期間機械、人員的窩工損失。（2）增加的補樁應予計量、支付。承包人的索賠理由是此樁斷樁原因是地質(zhì)不良、有溶洞所致?！締栴}】3.對于施工單位提出的索賠要求，總監(jiān)理工程師應如何處理？并說明理由?！敬鸢浮?.總監(jiān)理工程師對施工單位提出的索賠要求應不予受理。其理由是：斷樁是由于施工單位本身施工不當造成的。至于地質(zhì)不良和溶洞的原因，地質(zhì)資料已充分顯示，施工單位應充分估計到這一點，在施工中應采取有效措施，保證樁的質(zhì)量。二十三、某路面工程項目采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。當基層施工完后,測量時發(fā)現(xiàn)比設計標高高了lOcm。原因是某監(jiān)理員給指定的臨時水準點高了10cm。但是,當時承包人并沒有將其測設的施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理工程師審批。經(jīng)復核得知監(jiān)理工程師向承包人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料都是正確的。承包人對此事項提出變更要求?！締栴}】1、監(jiān)理工程師應如何批復承包人的要求?【答案】1、《公路工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定,承包人應根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范,按監(jiān)理工程師提供的基準點（線）以及合同工程精度要求,測設施工控制網(wǎng),并在合同條款約定的期限內(nèi),將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人審批。承包人應負責施工過程中的全部施工測量放線工作,并配置合格的人員、儀器、設備和其他物品。在施工現(xiàn)場測設施工控制網(wǎng)是承包人的責任,承包人應根據(jù)施工控制網(wǎng)對工程施工進行測量控制,承包人不應依賴監(jiān)理員提供的臨時水準點進行施工控制。否則,由此造成的問題由承包人承擔。況且,本案例中沒有發(fā)生可導致變更的情形,監(jiān)理工程師也沒有發(fā)出變更指示。沒有監(jiān)理工程師的變更指示,承包人不得擅自變更。因此,監(jiān)理工程師不應同意承包人的變更要求,而且承包人必須自費改正測量方面的差錯,路面工程按設計施工,以符合合同要求。二十四、某高速公路建設項目,項目業(yè)主將其分為十個施工合同段、兩個監(jiān)理合同段,并公開招標選擇十個施工單位和兩個監(jiān)理單位。正大監(jiān)理有限公司和光華監(jiān)理公司兩家監(jiān)理單位已通過投標獲得了此項目的監(jiān)理任務?！締栴}】2、在招標選擇施工單位過程中,監(jiān)理單位是否有決定權(quán)?誰具有決定權(quán)?【答案】2、在招標選擇施工單位過程中,監(jiān)理單位不具有決定權(quán),只有建議權(quán),而業(yè)主具有決定權(quán)。二十五、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設規(guī)劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設計文件已經(jīng)編制完成，但尚未獲得主管部門批準，征地工作也未全部完成?，F(xiàn)決定對該項目進行施工招標。招標人在國家級報刊發(fā)布招標公告。招標人于2008年8月5日向具備承包該項目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發(fā)出資格預審合格通知，其中說明，8月10日至8月17日在招標人總工程師室領取招標文件，9月5日14時為投標截止時間。這五家承包人均領取了招標文件。8月18日招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題統(tǒng)一做出了書面答復，隨后組織各投標單位進行了現(xiàn)場踏勘。9月5日這五家承包人均按規(guī)定的時間提交了投標文件。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于承包人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E四家承包人投標，并宣讀這四家承包人的投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟專家2人。按照招標文件中確定的綜合評標標準，四個投標人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E，故評標委員會確定承包人B為中標人。由于承包人B為外地企業(yè)，招標人于9月8日將中標通知書寄出，承包人B于9月18日收到中標通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同?！締栴}】2.該工程若采用邀請招標方式，是否違反有關規(guī)定？為什么？【答案】2.違反有關規(guī)定。因為根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，該工程是由政府全部投資興建的省級重點項目，所以應采取公開招標。二十六、某工程項目建設單位與施工單位依法簽訂了施工合同，合同中估算工程量為5300m2，單價為180元/m2。合同工期為6個月。合同中有關支付條款如下：（1）開工前，建設單位向施工單位支付估算合同價20%的預付款；（2）建設單位從第1個月起，從施工單位的工程款中，按5%的比例扣保留金；（3）當累計實際完成工程量超過（或低于）估算工程量的10%時，價格應予調(diào)整，調(diào)價系數(shù)為0.9（或1.1）；（4）每月簽發(fā)付款證書最低金額為15萬元；（5）預付款從施工單位獲得累計工程款超過估算合同價的30%以后的下一個月起至第5個月均勻扣除。施工單位每月實際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認認可的工程量如下表所示：【問題】1.估算合同總價是多少？【答案】1.估算合同總價為：5300m2×180元/m3=95.4（萬元）。二十七、某工程通過招投標確定了施工單位和監(jiān)理單位并分別簽訂了合同。在施工過程中，發(fā)生了下列事件：事件1：A橋為上跨高速公路的普通鋼筋混凝土連續(xù)梁橋，上部構(gòu)造采用滿布支架施工，滿布支架荷載設計計算時考慮了以下三類荷載：（1）模板和支架自重；（2）結(jié)構(gòu)混凝土重力；（3）人員、機具荷載。按此計算結(jié)果進行預壓加載后，恰逢連降陰雨，雨水使堆載土袋飽水，并在土袋凹陷部位囤積，導致支架坍塌。事件2：監(jiān)理工程師巡視時，發(fā)現(xiàn)路基施工中使用未經(jīng)檢驗的土工格柵。若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。監(jiān)理工程師立即向施工單位下達暫停該路基施工指令，要求對該材料進行檢驗，并在規(guī)定時間將上述情況報告建設單位。經(jīng)檢驗，材料各項指標滿足要求可以使用。監(jiān)理工程師隨即指令恢復施工。該事件（處于關鍵線路上）造成了停工損失及工期延長。由于材料檢驗合格，施工單位提出了延長工期與費用索賠要求。事件3：B橋在梁板架設（處于關鍵線路）過程中，受宏觀經(jīng)濟政策影響，建設單位資金未到位，已經(jīng)有3個月未撥付施工單位計量款，導致施工單位賒欠工人工資，工人撤場，施工單位被迫停止了架梁作業(yè)。為了能按期完工，建設單位要求施工單位立即恢復架梁施工。問題：1.事件1中，A橋滿布支架荷載設計計算是否合理?請說明理由。2.A橋支架預壓的目的是什么?3.事件2中，監(jiān)理工程師是否應同意施工單位提出的索賠，為什么?4.事件3中，按照合同規(guī)定施工單位應當采取哪些應對措施?5.事件3中，監(jiān)理工程師如何協(xié)調(diào)、處理建設單位和施工單位的糾紛?【答案】1.不合理。有如下荷載未考慮到：（1）振搗混凝土時產(chǎn)生的振動荷載；（2）新澆筑混凝土對模板的沖擊力；（3）其他可能的荷載如風荷載雪荷載冬季保溫設施荷載等；（4）安全系數(shù)1.05~1.10。2.檢驗支架的安全性；消除支架地基的不均勻沉降和支架的非彈性變形并獲取彈性變形參數(shù)。3.不同意提出的延長工期索賠和費用索賠。因為屬于施工單位自身的原因造成的。4.施工單位：此時可向建設單位發(fā)出通知，要求建設單位采取有效措施糾正違約行為。建設單位在收到施工單位通知后的28天內(nèi)仍不履行合同義務，施工單位可以停工，并通知監(jiān)理單位。施工單位暫停施工28天后，建設單位仍不糾正違約的，施工單位可發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理單位：違約事件發(fā)生后，監(jiān)理工程師應調(diào)查分析，掌握情況，依據(jù)合同規(guī)定和有關證據(jù)評估損失，提出處理意見。監(jiān)理工程師應進行調(diào)解，使雙方本著友好協(xié)商的態(tài)度解決好問題。二十八、某公路工程工作量計600萬元,計劃當年上半年內(nèi)完工,主要材料金額占施工總產(chǎn)量的62.5%,預付備料款占工程款25%,當年上半年各月實際完成施工產(chǎn)值見表7-6所示?！締栴}】2、計算按月結(jié)算的工程進度款?！敬鸢浮?、各月結(jié)算的工程進度款1月份：工程款60萬元,累計完成60萬元；2月份：工程款80萬元,累計完成140萬元；3月份：工程款100萬元,累計完成240萬元；4月份：工程款120萬元,累計完成360萬元；5月份：已達到起扣點情況下的應收工程款為：工程款=當月已完工作量-（當月累計已完工作量一起扣點）×主材所占比重=120-（360+120一360）×0.625=45（萬元）累計完成405萬元；6月份：工程款=當月已完工作量×（1-主材所占比重）=120×（1-0.625）=45（萬元）二十九、某道橋工程,施工總承包單位依據(jù)施工合同約定,與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A工程完成后,由于項目用途發(fā)生變化,建設單位要求設計單位編制設計變更文件,并授權(quán)項目監(jiān)理機構(gòu)就設計變更引起的有關問題與總承包單位進行協(xié)商。項目監(jiān)理機構(gòu)在收到經(jīng)相關部門重新審查批準的設計變更文件后,經(jīng)研究對其今后工作安排如下：①由總監(jiān)理工程師負責與總承包單位進行質(zhì)量、費用和工期等問題的協(xié)商工作；②要求總承包單位調(diào)整施工組織設計,并報建設單位同意后實施；③由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；④由負責合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議；⑤安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。在協(xié)商變更單價過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)未能與總承包單位達成一致意見,總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結(jié)算單價。項目監(jiān)理機構(gòu)認為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程,要求更換安裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J為項目監(jiān)理機構(gòu)無權(quán)提出該要求,但仍表示愿意接受,隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料,因設計變更需要退貨,向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了申請,要求補償因材料退貨造成的費用損失?！締栴}】（2）指出在協(xié)商變更單價過程中項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處,并按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》寫出正確做法?！敬鸢浮浚?）不妥之處：以雙方提出的變更費用價格的均值作為最終的結(jié)算單價。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)（或總監(jiān)理工程師）提出一個暫定價格,作為臨時支付工程進度款的依據(jù)。變更費用價格在工程最終結(jié)算時以建設單位與總承包單位達成的協(xié)議為依據(jù)。三十、某工程的建設單位A委托監(jiān)理單位B承擔施工階段監(jiān)理任務，總承包單位C按合同約定將設備安裝及鋼結(jié)構(gòu)安裝工作分包給設備安裝單位D。在合同履行過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位C在未向監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預制構(gòu)件起重吊裝專項施工方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員。于是總監(jiān)理工程師下達了監(jiān)理通知單。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設備安裝分包單位D違章作業(yè)，有可能導致發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C發(fā)出工程暫停令，要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工，但總承包單位C未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C下達了工程暫停令，總承包單位C在向設備安裝分包單位D轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前，發(fā)生了設備安裝質(zhì)量及安全事故，重傷4人。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，設備安裝分包單位D向某設備租賃公司租用了一臺大型塔式起重機，并進行塔式起重機安裝，安裝完成后，由總承包單位C和設備安裝分包單位D對該塔式起重機共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關部門辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)設備安裝分包單位D使用的高強度螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向設備安裝分包單位D簽發(fā)了工程暫停令，并報告了總監(jiān)理工程師。總承包單位C得知后也要求設備安裝分包單位D立即停工整改。設備安裝分包單位D為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強度螺栓不符合質(zhì)量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成兩人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。事件5：總承包單位C項目經(jīng)理安排技術(shù)員楊某兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)?！締栴}】2.指出事件1中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當？說明理由。【答案】2.不妥。理由：承包單位起重吊裝專項施工方案沒有報審，現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員，依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，總監(jiān)理工程師應下達工程暫停令，并及時報告建設單位。三十一、總監(jiān)理工程師主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設單位主持的第一次工地會議上報送建設單位代表，并介紹了項目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。會議結(jié)束時，建設單位代表要求項目監(jiān)理機構(gòu)起草會議紀要，總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰起草”為由，拒絕起草。【問題】總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處？寫出正確做法?！敬鸢浮浚?）不妥之處一：項目監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議上報送建設單位代表。正確做法：根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理單位應在第一次工地會議前將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設單位。（2）不妥之處二：項目監(jiān)理規(guī)劃完成后直接報送建設單位代表。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃編寫完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核批準，才可報送建設單位。（3）不妥之處三：第一次工地會議上僅介紹了項目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容不夠全面。正確做法：總監(jiān)理工程師還需要：介紹監(jiān)理工作的目標、范圍和內(nèi)容；項目監(jiān)理機構(gòu)及人員職責分工；監(jiān)理工作程序、方法和措施；對施工準備情況提出意見和要求。（4）不妥之處四：總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰起草”為由，拒絕起草會議紀要。正確做法：第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表簽字確認。三十二、某高速公路工程采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。承包人為了避免今后可能向業(yè)主支付逾期交工違約金的風險,在路基工程施工過程中,由于以下原因使正常施工受到影響,而導致工程暫停。受影響的路基工程正好處在工程施工進度網(wǎng)絡計劃的關鍵線路上。于是承包人提出要求將路基的完工時間延長180天的索賠要求。（1）特大暴雨；（2）現(xiàn)場勞力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作；（4）出現(xiàn)無法預見的惡劣土質(zhì)條件,使路基施工難度加大；（5）業(yè)主遲延提供施工場地使用權(quán)；（6）業(yè)主未按合同規(guī)定及時支付進度款。【問題】1、請分析以上那些原因所引起的延誤是非承包人承擔風險的延誤,可批準延長工期。【答案】1、上述（1）（3）（4）（5）（6）原因所引起的延誤是非承包人承擔風險的延誤,可批準延長工期。三十三、某路面工程項目采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。當基層施工完后,測量時發(fā)現(xiàn)比設計標高高了lOcm。原因是某監(jiān)理員給指定的臨時水準點高了10cm。但是,當時承包人并沒有將其測設的施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理工程師審批。經(jīng)復核得知監(jiān)理工程師向承包人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料都是正確的。承包人對此事項提出變更要求?！締栴}】2、案例中出現(xiàn)的問題所造成的損失,是否應由承包人承擔?為什么?【答案】2、案例中出現(xiàn)的問題所造成的損失,應由承包人承擔。因為該問題是由于是承包人過錯造成的,這種過錯引起的任何額外費用應由承包人承擔。三十四、某公路工程的建設單位通過招標方式選定監(jiān)理單位，并依法簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理單位根據(jù)該工程項目特點及監(jiān)理工作實際情況，設置了二級監(jiān)理機構(gòu)。在監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1：項目監(jiān)理計劃中明確了以下工作內(nèi)容：（1）論證工程項目總投資目標。（2）制訂施工階段資金使用計劃。（3）編制由建設單位供應的材料和設備的進場計劃。（4）審查確認施工分包。（5）檢查施工單位試驗室試驗設備的計量檢定證明。（6）協(xié)助建設單位確定招標控制價。（7）計量已完工程。（8）驗收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費用。（10）審核施工單位提交的工程支付申請單。（11）參與工程交工驗收。事件2：建設單位提出要求，即除第一次工地會議應由建設單位主持召開外，總監(jiān)理工程師應主持召開每月一次的工地例會以及專題工地會議，主持編制各專業(yè)監(jiān)理細則，負責工程計量，負責組織編制監(jiān)理竣工文件。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責，審查了施工單位報送的安全生產(chǎn)相關資料。事件4：監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機械沒有現(xiàn)場安裝后的驗收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知單”?！締栴}】4.事件4中，“監(jiān)理通知單”應對施工單位提出哪些要求？【答案】4.“監(jiān)理通知單”應對施工單位提出下列要求：（1）指令施工單位停止使用該起重機械。（2）必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔安裝工作，并出具自檢合格證明，同時向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。（3）應由檢驗檢測機構(gòu)對檢驗合格的起重機械出具安全合格證明文件。三十五、某二級公路項目采用標準施工招標文件范本實施管理,該項目工程量清單中,開挖土石方量細目的綜合單價為20元／m3,工程數(shù)量為56萬m3,合同條款規(guī)定,若實際工程量超出或少于工程量清單中開列工程量的25％以上,則綜合單價每立方米相應減小或增加2元。施工中,K3+080～K3+680段,由于地基淤泥夾層比設計所給厚