圍場(chǎng)育苗中心項(xiàng)目可研報(bào)告

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論11.1工程提要11.2編制依據(jù)21.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)31.4可行性研究結(jié)論32工程建設(shè)的必要性52.1工程建設(shè)背景與由來(lái)52.2市場(chǎng)需求分析52.3工程建設(shè)必要性分析73工程建設(shè)條件93.1自然地理?xiàng)l件93.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)113.3林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理124工程建設(shè)目標(biāo)144.1工程建設(shè)目標(biāo)144.2工程建設(shè)指導(dǎo)思想與建設(shè)原那么144.3建設(shè)任務(wù)155工程建設(shè)方案165.1工程產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模165.2工程建設(shè)地點(diǎn)選址165.3工程建設(shè)技術(shù)方案165.4工程總體布局195.5工程可行性分析206消防、勞動(dòng)平安與職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能措施216.1消防216.2勞動(dòng)平安與職業(yè)衛(wèi)生216.3節(jié)能措施227環(huán)境影響評(píng)價(jià)237.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀237.2工程建設(shè)對(duì)環(huán)境影響分析237.3環(huán)境保護(hù)措施247.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)248招標(biāo)方案258.1招標(biāo)范圍258.2招標(biāo)組織形式258.3招標(biāo)方式259工程組織管理269.1工程建設(shè)組織管理269.2工程管理269.3方案管理269.4資金管理279.5運(yùn)營(yíng)機(jī)制279.6人員、崗位設(shè)置2710工程實(shí)施進(jìn)度2810.1工程建設(shè)期2810.2工程進(jìn)度方案2811投資估算與資金來(lái)源2911.1投資估算編制說(shuō)明2911.2投資估算2911.3流動(dòng)資金估算3011.4工程資金來(lái)源3012綜合評(píng)價(jià)3112.1工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3112.2工程影響分析3212.3工程評(píng)價(jià)3213結(jié)論與建議35附表：附表1工程區(qū)各類土地面積統(tǒng)計(jì)表附表2工程建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)表附表3圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣綠珠苗木種植育苗中心建設(shè)工程投資估算表附表4總本錢費(fèi)用估算表附表5固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表附表附表6利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表7銷售(營(yíng)業(yè))收入、銷售(營(yíng)業(yè))稅金及附加和增值稅估算表附表8工程投資現(xiàn)金流量表附件：附件1工程法人相關(guān)證明文件附件2土地租賃協(xié)議附圖：附圖1綠珠苗木種植育苗中心建設(shè)工程位置圖附圖2綠珠苗木種植育苗中心建設(shè)工程功能分區(qū)圖附圖3綠珠苗木種植育苗中心建設(shè)工程布局圖1總論1.1工程提要工程名稱圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣綠珠苗木種植育苗中心建設(shè)工程工程建設(shè)地點(diǎn)育苗中心位于圍場(chǎng)縣龍頭山鄉(xiāng)小錐山村1.1.3工程圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣綠珠苗木種植1.1.4岳梅峰1.1.5新建1.1.6利用荒地，按照《林木種苗工程工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)100畝良種育苗中心，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗木600萬(wàn)株，為圍場(chǎng)及周邊地區(qū)生態(tài)造林、城市綠化提供優(yōu)質(zhì)、良種苗木。1.1.7育苗中心占地100畝，其中育苗地80畝，新建辦公、生產(chǎn)用房200平方米，塑料大棚2座，對(duì)育苗地進(jìn)行客土、土壤改進(jìn)，購(gòu)置噴灌系統(tǒng)1套，農(nóng)用運(yùn)輸車及拖拉機(jī)各1輛，購(gòu)置育苗機(jī)具及設(shè)備1套，修建作業(yè)道路1.5千米、排水溝3千米，架設(shè)高壓輸電線路500米，購(gòu)置變壓器1臺(tái)，修建圍欄2千米。1.1.8工程建設(shè)期17個(gè)月，即2023年7月-2023年12月底。1.1.9估算工程建設(shè)總投資180.0萬(wàn)元，其中，建安工程84.4萬(wàn)元，占工程總投資的46.9%，設(shè)備購(gòu)置70.0萬(wàn)元,占工程總投資的38.9%，其他25.6萬(wàn)元，占工程總投資的14.2%。資金來(lái)源：申請(qǐng)北京市支持周邊地區(qū)補(bǔ)助資金160.0萬(wàn)元，占總投資的88.9％；企業(yè)自籌資金20萬(wàn)元，占總投資的11.1％。0工程效益工程建成后，年創(chuàng)利潤(rùn)198.46萬(wàn)元，所得稅前工程投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率29.23%，工程投資回收期5.48年，工程投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值542.65萬(wàn)元；所得稅后工程投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.41%，工程投資回收期5.75年，工程投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值373.53萬(wàn)元。工程建成后除較大經(jīng)濟(jì)效益外，還有較大的社會(huì)效益和一定的生態(tài)效益。1編制單位河北承德林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》；1.2.21.2.31.2.41.2.5《林業(yè)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》。國(guó)家及地方其它有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和條例。1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照國(guó)家林業(yè)局《林木種苗工程工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，將主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列表見(jiàn)下表：主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)內(nèi)容單位數(shù)量1工程用地規(guī)模畝1002年產(chǎn)苗木萬(wàn)株6003種子指標(biāo)①種子凈度：≥95.0%；②種子發(fā)芽率：≥70.0%；③種子生活力：≥75.0%； ④種子含水量：≤10.0%；4辦公、生產(chǎn)用房平方米2005人員編制人106總投資萬(wàn)元180其中工程費(fèi)用萬(wàn)元154.4其他費(fèi)用萬(wàn)元21.5預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元4.17資金來(lái)源申請(qǐng)北京市支持周邊地區(qū)補(bǔ)助資金160.0，自籌60萬(wàn)元1.4可行性研究結(jié)論圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣綠珠苗木種植育苗中心建設(shè)工程以工程區(qū)內(nèi)外生態(tài)造林和城區(qū)綠化需求為依據(jù)，符合產(chǎn)業(yè)政策。圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣綠珠苗木種植具有豐富的苗木培育管理經(jīng)驗(yàn)，又有多家科學(xué)院所作技術(shù)支持，具有建設(shè)良種育苗中心工程建設(shè)的能力。育苗中心投資規(guī)模適宜，建設(shè)期較短，示范性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)小，見(jiàn)效快。工程區(qū)綜合條件優(yōu)越，工程建設(shè)的生態(tài)效益顯著、社會(huì)效益巨大、經(jīng)濟(jì)效益突出。通過(guò)工程的實(shí)施，必將帶動(dòng)全縣乃至全省苗木培育和林業(yè)產(chǎn)業(yè)更好更快開(kāi)展，對(duì)圍場(chǎng)縣農(nóng)林業(yè)種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增加農(nóng)民收入、解決三農(nóng)問(wèn)題，全面推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧開(kāi)展起著極其重要的促進(jìn)作用。因此，圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣綠珠苗木種植育苗中心建設(shè)工程是必要的、可行的。2工程建設(shè)的必要性2.1工程建設(shè)背景與由來(lái)林木種苗是林業(yè)生產(chǎn)最根本的生產(chǎn)資料，是保證造林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高營(yíng)林質(zhì)量，加速資源增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略的重要物質(zhì)根底。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了更高的要求，城市園林綠化步伐加快，城鎮(zhèn)綠化工程也日益提到政府工作議事日程，各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)的規(guī)模不斷提高，投資額度日益加大，對(duì)苗木的需求量不斷增長(zhǎng)。加快優(yōu)良苗木育苗中心建設(shè)，已成為我省園林綠化及各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。為了解決圍場(chǎng)縣乃至周邊省、市生態(tài)造林、園林綠化及其它工程造林苗木短缺問(wèn)題，在充分調(diào)查和認(rèn)真研究的根底上，綠珠苗木種植確定在圍場(chǎng)縣龍頭山鄉(xiāng)建設(shè)育苗中心，以到達(dá)為全縣及周邊省、市(區(qū)縣)提供優(yōu)質(zhì)苗木，并對(duì)生態(tài)造林、園林綠化、交通綠化、工程造林等綠化工程產(chǎn)生示范帶動(dòng)作用。2.2市場(chǎng)需求分析全省種苗生產(chǎn)現(xiàn)狀據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年全省林業(yè)苗圃3956處，經(jīng)營(yíng)面積42630公頃，產(chǎn)苗量33億株，良種苗木產(chǎn)量8.66億株。據(jù)有關(guān)資料介紹，在我省的工程造林及社會(huì)造林中，優(yōu)良種苗使用率缺乏造林需苗量的32%。因此，建立林木良種育苗中心，改變我省工程造林苗木結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量，加快全省林業(yè)建設(shè)步伐，已是擺在我們面前的首要問(wèn)題。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)隨著我國(guó)各級(jí)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視和西北大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，各地區(qū)加大了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的力度。加之我國(guó)有關(guān)法律也已經(jīng)規(guī)定植樹(shù)造林必須使用良種壯苗，社會(huì)各界也已充分認(rèn)識(shí)到良種造林對(duì)提高經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的重要作用，因此，對(duì)良種壯苗的需求越來(lái)越迫切。在苗木經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，良種苗木的市場(chǎng)價(jià)格、銷路和經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般品種，良種種植材料及良種苗木具有更大的市場(chǎng)需求空間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年，我國(guó)林業(yè)建設(shè)工程及城鎮(zhèn)園林綠化用苗大致穩(wěn)定在260億株左右，而全國(guó)優(yōu)良種苗產(chǎn)量?jī)H為78億株，苗木市場(chǎng)供需矛盾突出，優(yōu)良種苗缺口很大。省內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)隨著我國(guó)林業(yè)工程建設(shè)的不斷深入，近幾年來(lái)，我省先后啟動(dòng)防護(hù)林工程，京津風(fēng)沙源治理工程、退耕還林工程、太行山綠化工程、速生豐產(chǎn)用材林中心建設(shè)工程、沿海防護(hù)林建設(shè)工程、平原綠化工程、通道綠化工程、城鎮(zhèn)周圍綠化等一系列重大工程，造林任務(wù)每年都在350萬(wàn)畝左右，這樣大的造林任務(wù)，如何提高造林質(zhì)量和總體綠化水平已經(jīng)成為各個(gè)主管部門急待解決的問(wèn)題。針對(duì)目前苗木生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，建設(shè)林木優(yōu)質(zhì)育苗中心，是勢(shì)在必行的趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省每年造林需苗量大致穩(wěn)定在18.5億株，而良種苗木的產(chǎn)量?jī)H為8億多株，假設(shè)到達(dá)供需平衡，尚有10億株良種苗木缺口亟待解決。因此，良種苗木市場(chǎng)環(huán)境相當(dāng)寬松，前景看好。2.3工程建設(shè)必要性分析工程建設(shè)是林業(yè)開(kāi)展的需要工程實(shí)施后，能夠源源不斷地為位圍場(chǎng)縣乃至全省及周邊地區(qū)生態(tài)建設(shè)和造林綠化提供新的優(yōu)質(zhì)苗木資源；能夠充分發(fā)揮育苗中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)有序地進(jìn)行良種苗木生產(chǎn)；能夠及時(shí)解決良種選育和良種苗木生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好科技支撐作用。建設(shè)林木優(yōu)質(zhì)育苗中心，是穩(wěn)步推進(jìn)林木良種繁育進(jìn)程，適時(shí)滿足社會(huì)對(duì)良種苗木的多元化需求，為社會(huì)高效率創(chuàng)造三大效益和快速壯大林業(yè)行業(yè)自身的根本大計(jì)。工程建設(shè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和解決“三農(nóng)〞問(wèn)題的需要胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中提出了“奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利〞的奮斗目標(biāo)，沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康，全面建設(shè)小康社會(huì)是我國(guó)政府近階段的主要任務(wù)，“三農(nóng)〞問(wèn)題是我國(guó)政府優(yōu)先解決的問(wèn)題之一。林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐證明，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、大力開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)那么是解決“三農(nóng)〞問(wèn)題的重要途徑。通過(guò)育苗中心建設(shè)，還可輻射帶動(dòng)全縣及周邊地區(qū)農(nóng)民育苗和造林的積極性。因此，在圍場(chǎng)縣建設(shè)優(yōu)質(zhì)育苗中心，無(wú)疑對(duì)解決當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)〞問(wèn)題起到良好的促進(jìn)作用。工程建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境的需要自上世紀(jì)80年代以來(lái)，我省先后啟動(dòng)了三北防護(hù)林、太行山綠化、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林(草)工程、世界銀行貸款造林工程、中德合作造林工程、平原綠化工程、城鎮(zhèn)綠化工程、通道綠化工程、沿海防護(hù)林工程、速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程等大型林業(yè)工程建設(shè)工程。經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的艱苦努力，各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)和園林綠化工程取得了舉世矚目的成就，我省的生態(tài)環(huán)境也得到了初步的改善。隨著工程建設(shè)進(jìn)一步開(kāi)展，主要造林樹(shù)種良種壯苗短缺日益顯現(xiàn)。因此，建設(shè)圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣綠珠苗木種植育苗中心是加快我省林業(yè)工程建設(shè)和園林綠化步伐，進(jìn)一步改善我省生態(tài)環(huán)境的需要。3工程建設(shè)條件3.1自然地理?xiàng)l件3.1.1圍場(chǎng)縣隸屬于河北省承德市。全縣總面積9219.72平方公里，是全省面積最大的縣。3.1.2工程所在地圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣位于河北省最北部，地處東經(jīng)116°32′—118°14′，北緯41°35′—42°40′,東鄰內(nèi)蒙古赤峰市，北接內(nèi)蒙古克什克騰旗，西北與內(nèi)蒙古多倫縣相連，南及西南分別與本市的隆化和豐寧兩縣接壤。工程區(qū)位于圍場(chǎng)縣龍頭山鄉(xiāng)小錐山村西部，育苗中心距圍場(chǎng)縣城僅10公里，交通便利。3.1.3圍場(chǎng)地處大興安嶺余脈、內(nèi)蒙古高原和燕山余脈交匯處，由壩上高原和冀北山地等地貌構(gòu)成，海拔高度在750米至2067米之間。在西部御道口至白水，有一道自西南向東北蜿蜒的塞罕壩(全稱“塞罕達(dá)巴罕色欽〞蒙語(yǔ)的意思是美麗的山嶺)，把全縣分為圍場(chǎng)高原和壩下冀北山地兩局部。圍場(chǎng)高原，地勢(shì)平坦，流水侵蝕微弱，風(fēng)蝕強(qiáng)烈，多風(fēng)蝕洼地，地表呈波狀起伏.壩下山地是陰山余脈，大興安嶺余脈和七老圖山的交接地帶。深山區(qū)山嶺連綿不段，山峰層巒疊嶂，山環(huán)交錯(cuò)，溝谷縱橫，山高林密。整個(gè)壩下山地,川大山低，許多山峰海拔在2000米以下。有些山頂部平坦，為桌狀，北部的大光頂子山，海拔1940米為全縣的最頂峰。3.1.4圍場(chǎng)縣河流很多，并且均于縣境內(nèi)，水淺流急，受雨水補(bǔ)給影響，流量變化大?？煞譃闉春雍瓦|河水系。伊遜河是本縣境內(nèi)的一條主要河流.在本縣境內(nèi)長(zhǎng)88.5公里，流域內(nèi)為主要經(jīng)濟(jì)區(qū)。小灤河自北向南流經(jīng)西部地區(qū)，在本縣境內(nèi)長(zhǎng)95公里，該河源于塞罕壩上茂密的森林，因匯入灤河故得名“小灤河〞陰河源于北部接壩地區(qū)，在本縣境內(nèi)長(zhǎng)62.1公里，也是本縣北部最大的河流。3.1.5圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣境內(nèi)水資源豐富，壩上有天然湖泊數(shù)十個(gè)，壩下有水庫(kù)7座，6條主要河流，流量42億立方米，地下水儲(chǔ)量1.195億立方米，是灤河、遼河的發(fā)源地之一，年降水量在400-500毫米之間，伊遜河從工程區(qū)流過(guò)。3.1.6工程區(qū)處于暖溫帶向寒溫帶過(guò)渡地帶，屬溫帶半濕潤(rùn)半干旱大陸性季風(fēng)型山地氣候。其氣候特點(diǎn)是：四季清楚、冬長(zhǎng)夏短、光照充足、晝夜溫差大、雨量適中、氣候多變。年平均氣溫8.0℃，極端最高氣溫40.5℃，極端最低氣溫—26．3℃。年平均降水量530．2毫米，日最大降水量148．8毫米，時(shí)最大降水量50毫米，年內(nèi)雨量主要集中在七、八、九三個(gè)月份。無(wú)霜期1213.1.7該育苗中心原為農(nóng)業(yè)用地，主要種植蔬菜、糧食作物以及裁培果樹(shù)，地表凹凸不平，土壤為沙石質(zhì)壤土，土層深度在50厘米以上，礫石含量高，作為育苗中心用于培育苗木，需要進(jìn)行客土和土壤改進(jìn)。3.1.8圍場(chǎng)森林植被在中國(guó)植物區(qū)系的分區(qū)上，隸屬于泛北極植物區(qū)中國(guó)—日本森林植物亞區(qū)、華北地區(qū)。物群落分布廣泛，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，種類繁多，物種資源豐富。從垂直地帶性分布看，圍場(chǎng)縣森林植被類型為亞高山草甸—針葉林—針闊混交林—落葉闊葉林—人工栽培植被。據(jù)不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì)，以落葉松、油松、樟子松、云杉、山楊、樺樹(shù)、小葉椴、側(cè)柏、櫟類、刺槐、毛白楊、雜交楊、柳樹(shù)、榆樹(shù)、國(guó)槐、椿樹(shù)、泡桐、花椒、酸棗、山杏、枸杞、紫穗槐、杞柳、沙棘、檸條、錦雞兒、胡枝子、繡線菊等為主要樹(shù)種的森林植物有300多種。3.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)行政區(qū)劃與人口河北省圍場(chǎng)縣總面積9219.72平方公里，共轄37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，312個(gè)行政村，2023年末總?cè)丝?2.63萬(wàn)人，其中以滿族、蒙古族為主的12個(gè)少數(shù)民族人口29萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.7%，1989年6月29日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣，政府所在地圍場(chǎng)鎮(zhèn)城區(qū)人口6萬(wàn)人，屬國(guó)家級(jí)貧困縣。2023年，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值56.2億元，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成23.4億元、14.7億元、18億元，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資52億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3.45億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11061元，農(nóng)民人均純收入3097元。交通運(yùn)輸圍場(chǎng)縣距歷史文化名城承德市中心153公里，距北京市區(qū)340公里。111國(guó)道橫貫全縣，并與京-圍、津-圍、承-圍、圍-多四條省級(jí)干線公路相通，四條縣級(jí)公路可直達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公路客貨運(yùn)輸汽車當(dāng)日可達(dá)北京、天津、秦皇島、唐山、張家口、呼和浩特等大中城市，京通鐵路貫穿境內(nèi)6個(gè)鎮(zhèn)，是冀蒙交界地區(qū)重要的交通樞紐，交通十分方便。育苗中心緊臨圍場(chǎng)至塞罕壩旅游路，村級(jí)公路直通育苗中心，生產(chǎn)物資運(yùn)輸及苗木外運(yùn)十分便利。供電及通訊圍場(chǎng)由京津唐電網(wǎng)供電，建有110千伏安變電站3個(gè)，35千伏安變電站10個(gè)，縣內(nèi)村村通電，電力充足有保證。無(wú)線及有線通訊、廣電系統(tǒng)覆蓋全縣，村村都通有固定，移動(dòng)通訊覆蓋整個(gè)工程區(qū)。效勞體系完善健全。3.3林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理森林資源概況圍場(chǎng)縣是河北省重點(diǎn)林區(qū)。林業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)是為京津養(yǎng)水源、固沙源，為河北增資源，為群眾拓財(cái)源。建國(guó)以來(lái)，國(guó)家為圍場(chǎng)縣造林綠化投入了大量的資金，有利地促進(jìn)了林業(yè)的開(kāi)展和森林資源的增加。據(jù)二類資源統(tǒng)計(jì)，林地面積626.94萬(wàn)畝，有林地面積366.72萬(wàn)畝〔不含省直〕，其中：經(jīng)濟(jì)林面積51.34萬(wàn)畝，年產(chǎn)果品1194025公斤?；盍⒛究傂罘e量625萬(wàn)立方米〔不含省直〕，森林覆蓋率為40.57%。種苗生產(chǎn)與供給情況近年來(lái)，圍場(chǎng)縣造林面積每年的增加幅度越來(lái)越大，加之周邊省市縣生態(tài)造林和城市綠化用苗，優(yōu)質(zhì)苗苗木缺口很大，為了滿足生產(chǎn)開(kāi)展的需要，建設(shè)育苗中心是非常必要和及時(shí)的。從目前情況看，種苗生產(chǎn)還存在一些不容無(wú)視的問(wèn)題，一是品種管理缺乏統(tǒng)一規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)混雜現(xiàn)象；二是品種繁育資金投入不夠，規(guī)模小產(chǎn)量低，導(dǎo)致良種苗木供給缺乏；三是科技含量低，在良種引進(jìn)、繁育、推廣和管理等方面出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，影響了種苗生產(chǎn)的開(kāi)展和提高。外部協(xié)作條件綠珠苗木種植自建立以來(lái)，一直與河北省林業(yè)種苗站、圍場(chǎng)縣種苗站進(jìn)行合作，今后將以河北省林業(yè)種苗站、河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站、北京林業(yè)大學(xué)、河北省林業(yè)科學(xué)院為依托，利用高等院校及科研單位的先進(jìn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)及其它地區(qū)的優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，通過(guò)技術(shù)協(xié)作與培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批基地科技人才，應(yīng)用推廣一批成熟且比擬先進(jìn)的林業(yè)科研成果，在本縣及周邊地區(qū)輻射帶動(dòng)一批育苗生產(chǎn)專業(yè)戶。因此，外部協(xié)作條件也完全可以滿足基地建設(shè)的要求。4工程建設(shè)目標(biāo)4.1工程建設(shè)目標(biāo)通過(guò)該工程的實(shí)施，最大限度地搜集優(yōu)質(zhì)種苗資源，采用最新科技成果，以種子繁殖為主，建成承德市最大的育苗中心。培育出抗病性強(qiáng)、抗寒抗旱、抗污力強(qiáng)、形態(tài)美觀和經(jīng)濟(jì)價(jià)值高等性狀優(yōu)良的苗木品種，并逐步研究和應(yīng)用扦插繁育、組培技術(shù)，大規(guī)模生產(chǎn)商品苗木，到達(dá)年產(chǎn)苗木500萬(wàn)株，以提高苗木質(zhì)量，滿足社會(huì)需求，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、綠化苗木，并通過(guò)示范帶動(dòng)，提高社會(huì)效益。4.2工程建設(shè)指導(dǎo)思想與建設(shè)原那么工程建設(shè)指導(dǎo)思想以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科學(xué)技術(shù)為支撐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)開(kāi)展。根據(jù)目前生產(chǎn)需要和市場(chǎng)需求的原那么，以苗木良種收集、選優(yōu)、繁育、推廣為中心，進(jìn)一步廣泛收集優(yōu)良品種資源，選育優(yōu)良品種，生產(chǎn)優(yōu)良品種苗木，應(yīng)用于生態(tài)工程建設(shè)。建設(shè)原那么〔1〕工程布局最大限度的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的原那么；〔2〕堅(jiān)持改善苗圃生產(chǎn)，不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)能力的原那么；〔3〕堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原那么；〔4〕堅(jiān)持科技優(yōu)先、集約經(jīng)營(yíng)的原那么；〔5〕堅(jiān)持廣泛收集、集中選優(yōu)的原那么；〔6〕堅(jiān)持示范帶動(dòng)、全面推廣的原那么。4.3建設(shè)任務(wù)用一年多的時(shí)間完成根底設(shè)施建設(shè)，主要有：新建辦公、生產(chǎn)用房200平方米，塑料大棚2座，對(duì)育苗地進(jìn)行客土、土壤改進(jìn)，購(gòu)置噴灌系統(tǒng)1套，農(nóng)用運(yùn)輸車及拖拉機(jī)各1輛，購(gòu)置育苗機(jī)具及設(shè)備1套，修建作業(yè)道路1.5千米、排水溝3千米，架設(shè)高壓輸電線路500米，購(gòu)置變壓器1臺(tái)，修建圍欄2千米。5工程建設(shè)方案5.1工程產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模通過(guò)育苗生產(chǎn)工程建設(shè)，購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)輔助工程，建成一處占地100畝，年生產(chǎn)包括油松、落葉松、樟子松、云杉、楊樹(shù)、柳樹(shù)、山杏、沙棘等生態(tài)造林和城市綠化優(yōu)質(zhì)苗木600萬(wàn)株的育苗中心。5.2工程建設(shè)地點(diǎn)選址建設(shè)地點(diǎn)選擇在距離圍場(chǎng)縣10公里的龍頭山鄉(xiāng)小錐子山村，工程區(qū)地勢(shì)平坦，交通方便，水電充足，通訊有保障。5.3工程建設(shè)技術(shù)方案基建工程(1)育苗中心土壤改進(jìn)及平整土地：由于育苗中心為沙質(zhì)土，礫石含量高，并且上下不平，最高處與最低處相差1--2米因此需要進(jìn)行客土、平整土地和土壤改進(jìn)。根據(jù)育苗中心現(xiàn)狀。結(jié)合平整土地進(jìn)行土壤改進(jìn)，對(duì)30厘米以上土層，施入農(nóng)家肥，進(jìn)行沃土，并去除土壤中的石礫、雜草、農(nóng)作物根莖等雜質(zhì)。(2)供電設(shè)施：由小錐山村2組向育苗中心架設(shè)高壓供電線路500米，安裝變壓器1臺(tái)(30kva)。(3)灌溉設(shè)施：利用2個(gè)原有的蓄水池作為水源，購(gòu)置噴灌設(shè)備一套。(4)溫室大棚：建設(shè)溫室大棚2座，每座大棚規(guī)格為長(zhǎng)30米，寬6米。(5)圍欄：沿育苗中心四周設(shè)置圍欄2000延長(zhǎng)米，每隔10米埋設(shè)一根水泥樁，高150厘米，在水泥樁上部安裝1道刺絲，在下面布設(shè)7道10號(hào)鋼絲；為起到穩(wěn)固作用，在圍欄上，每隔15厘米，垂直布設(shè)一道綱絲。(6)房屋：建設(shè)生產(chǎn)及辦公用房200平方米，采用磚混結(jié)構(gòu)。(7)農(nóng)機(jī)具：購(gòu)置生產(chǎn)用汽車1輛，拖拉機(jī)1輛(40馬力)以及與其配套的農(nóng)機(jī)具等。(8)育苗中心道路、排水溝建設(shè)排水溝：為防止降水季節(jié)育苗中心積水，根據(jù)育苗中心地形狀況，修建相互貫穿的排水溝3000米，寬30厘米、深30厘米。道路：為作業(yè)方便，整修作業(yè)路1500米，路面寬3.3米育苗生產(chǎn)技術(shù)設(shè)計(jì)(1)育苗樹(shù)種選擇根據(jù)育苗中心氣候、土壤、生產(chǎn)條件和圍場(chǎng)造林生產(chǎn)的實(shí)際需要，結(jié)合各樹(shù)種的生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性，按照適地適樹(shù)的原那么，確定楊樹(shù)、油松、落葉松、樟子松、山杏、沙棘等為主要育苗樹(shù)種。(2)種源良好的種源是培育優(yōu)質(zhì)壯苗的前提和根底，縣內(nèi)可滿足。(3)種子處理種子處理包括選種、消毒、浸種催芽等內(nèi)容。選種：用風(fēng)選或水選方法除去空粒、秕粒以及種子中的夾雜物等；消毒：為消滅依附在種子上的病菌，催芽前或播種前對(duì)種子進(jìn)行消毒處理。一般用0．5％的高錳酸鉀溶液浸泡2小時(shí)，或用0.15％的福爾馬林溶液浸泡15—30分鐘。催芽：通過(guò)催芽能夠縮短出苗期，播種后出苗快、出苗齊，增強(qiáng)苗木抗干旱、病蟲害的能力。油松、落葉松等針葉樹(shù)種采用層積催芽方法，油松催芽天數(shù)40天，沙棘等采取水浸催芽方法。(4)播種育苗作床：床面高出地面10厘米左右，床面寬1米播種：條播適于中小粒種子，以南北向?yàn)橐?。行?5—20厘米，播幅5—10厘米，播種深度為種子直徑的3—5倍，覆土深度為種子直徑的2--3倍。開(kāi)溝要求溝要直，溝底要平，深淺要均勻一致。覆土后要及時(shí)鎮(zhèn)壓，天氣干旱時(shí)尤為重要。播后管理：覆蓋：粒種子播后要立即進(jìn)行苗床覆蓋，覆蓋材料要能保持土壤水分、疏松、不阻礙種子發(fā)芽，不給育苗中心帶來(lái)雜草和病蟲害。當(dāng)幼苗大量出土?xí)r，應(yīng)及時(shí)分期撤除覆蓋物。澆水：因播后土壤水分缺乏而阻礙種子發(fā)芽出土?xí)r要及時(shí)進(jìn)行灌溉，使種子能在適宜的土壤水分條件下發(fā)芽。苗木生長(zhǎng)期根據(jù)土壤含水量、天氣狀況和苗木對(duì)水分的需要進(jìn)行澆水灌溉。苗木生長(zhǎng)后期和出圃前，以少澆水或不澆水為宜。以促進(jìn)苗木充分木質(zhì)化。松土除草：松土除草可以增強(qiáng)土壤的透氣性，促進(jìn)苗木生長(zhǎng)，還有利于防止病蟲害的發(fā)生。在幼苗階段松土宜淺，勿傷根系，隨著苗木的生長(zhǎng)，逐漸增加松土的深度，切斷局部過(guò)長(zhǎng)的根系，促進(jìn)多發(fā)側(cè)根須根，有利于苗木的生長(zhǎng)發(fā)育。防治病蟲害：播種前或播種時(shí)要對(duì)育苗中心土壤進(jìn)行消毒。播后本著“治早、治小、治了’’的原那么，作好病蟲害防治工作。(5)扦插育苗楊樹(shù)采取扦插育苗的方法，技術(shù)措施有：種條采集：以粗1--1．5厘米插穗剪切：扦插前，將種條剪切成長(zhǎng)13—15厘米，剪口取平口，上端剪口距芽尖1厘米，剪好后，按粗細(xì)分級(jí)，分別扦插。扦插：扦插前將育苗中心翻松整平，松土層深度在20厘米以上，土壤過(guò)硬或有坷垃，會(huì)使插穗下端皮部受損。行距40厘米，株距20厘米。扦插深度，插穗上斷與地面相平，待澆水后土壤下落，正好露出第一芽。扦插角度，要直插，不要斜插，扦插立即澆水。扦插后管理：扦插后適時(shí)適量澆水，保持土壤濕潤(rùn)。發(fā)芽后，常發(fā)生金龜子和大灰象甲蟲危害，用鋅硫磷噴灑苗木和地面加以防治。苗木速生期(6月下旬至8月下旬)每隔半個(gè)月追施化肥1次，每次每畝10至15公斤。進(jìn)入8月下旬以后，停止施肥，控制澆水，以促進(jìn)苗木木質(zhì)化。5.4工程總體布局及功能分區(qū)根據(jù)實(shí)際需要，將育苗中心劃分為辦公區(qū)、大田育苗區(qū)、容器育苗區(qū)和大苗區(qū)，辦公區(qū)為辦公、生產(chǎn)生活用所；大田育苗區(qū)占地20畝，分為播種苗區(qū)5畝，移植苗區(qū)15畝；容器育苗區(qū)50畝，主要為露天育苗，建設(shè)2個(gè)大棚為溫室育苗。詳見(jiàn)布局圖和功能分區(qū)圖。5.5工程可行性分析本工程建設(shè)方案嚴(yán)格參照相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、種苗建設(shè)要求制定。工程建設(shè)內(nèi)容包括育苗生產(chǎn)工程、生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置和輔助工程。工程總投資180萬(wàn)元，投資額度合理，通過(guò)財(cái)務(wù)分析，所得稅后工程投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.41%，工程投資回收期5.75年，工程投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值373.53萬(wàn)元，效益顯著。從工程建設(shè)的目的、布局、建設(shè)內(nèi)容、工程技術(shù)選擇、工程效益等方面綜合評(píng)價(jià)，圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣綠珠苗木種植育苗中心建設(shè)工程建設(shè)方案具有科學(xué)性、可行性、實(shí)用性和可操作性。6消防、勞動(dòng)平安與職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能措施6.1消防遵循《中華人民共和國(guó)消防條例實(shí)施細(xì)那么》和《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》〔GB16－87〕，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、因害設(shè)防、突出重點(diǎn)〞的原那么，提高警惕，加強(qiáng)防范。苗圃地的枯枝落葉要進(jìn)行及時(shí)的去除，消除火源，在防火期，對(duì)育苗中心職工及周圍的農(nóng)民進(jìn)行防火宣傳教育，最大限度的防止基地火災(zāi)的發(fā)生；中心防火工作要納入當(dāng)?shù)氐姆阑鹬笓]系統(tǒng)，要配備1-2名專職或兼職防火人員及消防器具和裝備，一旦發(fā)生火情，及時(shí)組織撲救，最大限度的減少因火災(zāi)而造成損失。6.2勞動(dòng)平安與職業(yè)衛(wèi)生工程建設(shè)貫徹“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，遵守《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》，確保建設(shè)工程符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)平安標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的平安與健康；在苗木生產(chǎn)和運(yùn)輸過(guò)程中，注意人身平安，防止出現(xiàn)平安事故，病蟲害防治人員熟練掌握各種農(nóng)藥操作規(guī)程。衛(wèi)生方面主要是在病蟲害防治時(shí)，要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥噴灑規(guī)程，人員要戴口罩、橡膠手套，噴藥后及時(shí)用肥皂水清洗即可。6.3節(jié)能措施節(jié)能工程建設(shè)考慮使用節(jié)能環(huán)保型新型建筑材料，盡可能采用自然通風(fēng)、采光等設(shè)計(jì)理念。具體節(jié)能措施如下：〔1〕供電采用功率因數(shù)自動(dòng)補(bǔ)償裝置，提高功率因數(shù)，減少電能消耗，人員離開(kāi)辦公室時(shí)及時(shí)關(guān)燈?！?〕遵循綠色照明的宗旨，選用高效照明節(jié)能器具，合理規(guī)定各用房照度、照明高度，節(jié)約照明用電量?！?〕選擇合理平面形狀，實(shí)現(xiàn)較好的體型系數(shù)，使其節(jié)能?！?〕節(jié)約用油。交通車輛按規(guī)定保養(yǎng)，保持良好性能。非工作需要不使用，減少汽油用量。節(jié)水水資源是一種極重要的經(jīng)濟(jì)資源。因此，節(jié)約用水是一個(gè)建設(shè)工程中重要組成局部。灌溉輸水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，應(yīng)以地下輸水PVC管道為主，嚴(yán)格限制地上土質(zhì)灌水渠道的修建規(guī)模，以防止水資源在灌溉過(guò)程中的無(wú)效滲漏。在苗木灌溉時(shí)，要派專人看管，一旦到達(dá)苗木所需的水分要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)掉出水閥門，以保證地下水資源的充分利用。辦公生活用水后及時(shí)關(guān)閉水龍頭。7環(huán)境影響評(píng)價(jià)7.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀工程區(qū)位于圍場(chǎng)縣龍頭山鄉(xiāng)，是河北省的重點(diǎn)林區(qū)，也是京津北部重要的生態(tài)屏障。工程區(qū)總面積13027.8公頃，林業(yè)用地面積9632.3公頃，有林地面積達(dá)6042.9公頃7.2工程建設(shè)對(duì)環(huán)境影響分析工程的實(shí)施以優(yōu)質(zhì)品種選育、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品苗木生產(chǎn)、科技示范帶動(dòng)為主要目的，工程建設(shè)可以改善工程區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高工程區(qū)群眾的生活質(zhì)量，但在工程建設(shè)中如不注意合理規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施和管理，同樣也會(huì)給工程區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的負(fù)面影響。因此，工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)。經(jīng)調(diào)查分析，工程建設(shè)有可能在以下四個(gè)方面對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響?！?〕土建施工時(shí)會(huì)產(chǎn)生粉塵、噪音，破壞周圍地表植被?！?〕施用農(nóng)藥、化肥、生根劑等對(duì)環(huán)境的影響：在優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)過(guò)程中，為防治病蟲害和促進(jìn)苗木的生長(zhǎng)，必然要施用一些農(nóng)藥和化肥等，如使用或處理不當(dāng)會(huì)對(duì)環(huán)境和產(chǎn)品造成污染。〔3〕產(chǎn)生的枝丫、殘次苗木、塑料膜等生產(chǎn)廢物處理不當(dāng)，將形成環(huán)境垃圾?！?〕職工生活垃圾、污水。7.3環(huán)境保護(hù)措施為了盡量防止或減輕工程建設(shè)期間和建成運(yùn)行后對(duì)周邊環(huán)境造成的不良影響，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》和有關(guān)建設(shè)工程的環(huán)保規(guī)定等，制定以下環(huán)境保護(hù)措施：〔1〕加強(qiáng)基建施工場(chǎng)地的環(huán)境管理，土建工程施工時(shí)，實(shí)行車輛裝載物覆蓋，搞好揚(yáng)塵污染控制，減少大氣污染；盡量減少地面破損面，防止破壞周邊草木，以減輕工程建設(shè)可能帶來(lái)的水土流失。〔2〕加強(qiáng)施工過(guò)程中廢棄物的管理，進(jìn)行廢棄物的再利用，提高材料的使用效率，減少?gòu)U棄物對(duì)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響。(3)苗木病蟲害防治盡量選用低毒高效農(nóng)藥，對(duì)職工進(jìn)行農(nóng)藥使用方法培訓(xùn)，對(duì)被農(nóng)藥污染水及時(shí)排放，從而防止因農(nóng)藥使用方法不當(dāng)或污水而造成新的污染環(huán)境。7.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣綠珠苗木種植育苗中心建設(shè)工程為綠色產(chǎn)業(yè)，工程的實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響很小，通過(guò)上述環(huán)保措施，可根本消除對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響。8招標(biāo)方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》以及國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)工程管理方法》的要求，遵守公開(kāi)、公平、公正、老實(shí)信用、獨(dú)立及接受行政監(jiān)督的原那么，對(duì)依法進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。8.1招標(biāo)范圍按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定，對(duì)投資數(shù)額較大的設(shè)備儀器，由建設(shè)單位組織采用招投標(biāo)方式采購(gòu)。8.2招標(biāo)組織形式為確保工程建設(shè)的順利實(shí)施，工程法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)事宜，代理審查投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)等，保證工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。8.3招標(biāo)方式本工程建設(shè)采用公開(kāi)招標(biāo)方式，在相關(guān)媒體上提前發(fā)布招標(biāo)公告。9工程組織管理9.1工程建設(shè)組織管理工程建設(shè)期由工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)工程的組織管理、資金審批、人員聘用、工作考核等工作。工程實(shí)行獨(dú)立核算，工程領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)〔或副組長(zhǎng)〕全面負(fù)責(zé)的管理運(yùn)行模式，由工程領(lǐng)導(dǎo)小組制訂詳實(shí)可行的工程實(shí)施方案。工程財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)工程資金的審核和監(jiān)督管理，設(shè)立單獨(dú)的資金帳戶，嚴(yán)格資金審批手續(xù)，保證工程資金的投入和?？顚Ｓ?。技術(shù)部負(fù)責(zé)工程的技術(shù)問(wèn)題解決。生態(tài)建設(shè)部負(fù)責(zé)工程種植基地的建設(shè)。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工程根底設(shè)施的建設(shè)、設(shè)備的采購(gòu)和安裝、調(diào)試。在工程建設(shè)中，主要工程采用招投標(biāo)方式進(jìn)行，進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)研，貨比三家。建立嚴(yán)格的工程實(shí)施管理制度和考核制度，按工作業(yè)績(jī)對(duì)工程參與人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲，保證工程按時(shí)完成。9.2工程管理工程建設(shè)實(shí)行工程法人責(zé)任制。依照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法管理方法》實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)；加強(qiáng)工程實(shí)施的監(jiān)督檢查，組織專門人員認(rèn)真做好工程實(shí)施的階段驗(yàn)收的竣工驗(yàn)收，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。9.3方案管理工程建設(shè)方案管理內(nèi)容包括工程建設(shè)進(jìn)度方案、設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)培訓(xùn)、資金使用方案等。工程建設(shè)在《工程建設(shè)可行性研究報(bào)告》的框架指導(dǎo)下，建設(shè)法人要做好技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置及資金使用方案的制定與實(shí)施。9.4資金管理工程建設(shè)期間要全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，做到?？顚９?、專項(xiàng)專用，嚴(yán)禁挪用擱滯，切實(shí)用足用好工程建設(shè)資金，保證投資效果。具體做到：(1)建立工程建設(shè)資金專用帳戶；(2)對(duì)建設(shè)單位實(shí)行事后報(bào)帳制，提高資金使用效率；(3)加強(qiáng)資金稽核審計(jì)工作，做到前期參與、中期控制、終結(jié)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)嚴(yán)肅處理。9.5運(yùn)營(yíng)機(jī)制為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求，該中心實(shí)行現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧管理模式。育苗中心的種苗生產(chǎn)與科研實(shí)行兩條腿走路的方針，采取立足育苗中心，依托大專院校和科研院所，聘請(qǐng)專家教授，聯(lián)合課題攻關(guān)。9.6人員、崗位設(shè)置人員設(shè)置10人，具體見(jiàn)下表：表9-1人員設(shè)置序號(hào)部門技術(shù)人員管理人員小計(jì)1辦公室112技術(shù)部1123生態(tài)建設(shè)部1124生產(chǎn)部2135財(cái)務(wù)部1126合計(jì)551010工程實(shí)施進(jìn)度10.1工程建設(shè)期工程建設(shè)期17個(gè)月，即2023年7月初到2023年12月底。10.2工程進(jìn)度方案2023年7-8月份完成工程可研報(bào)告編制、審批等前期工作；9-11月份完成初步設(shè)計(jì)編制、審批工作；11-12月份完成工程招投標(biāo)工作；2023年1月-6月施工車輛、設(shè)備購(gòu)置，育苗中心客土、土壤改進(jìn)、平整土地工作；7-8月生產(chǎn)用房及溫濕大棚建設(shè)；9-11月作業(yè)道、排水溝、高壓線路等輔助工程建設(shè)；12月竣工驗(yàn)收工作。11投資估算與資金來(lái)源11.1投資估算編制說(shuō)明估算依據(jù)〔1〕《林業(yè)建設(shè)工程估算編制方法》；〔2〕《林木種苗工程工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家林業(yè)局(2004)；〔3〕財(cái)政部《根本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》財(cái)建[2002]394號(hào)；〔4〕國(guó)家計(jì)委《建設(shè)工程前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》(計(jì)價(jià)格［1999］1283號(hào))；〔5〕《河北省建筑工程預(yù)算定額統(tǒng)一基價(jià)表》〔1994〕；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(1)設(shè)備儀器購(gòu)置：所有設(shè)備儀器及用品按廠商或代理商提供的價(jià)格計(jì)算；(2)其它費(fèi)用：包括建設(shè)單位管理費(fèi)、咨詢費(fèi)、招投標(biāo)和工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)和工程建設(shè)根本預(yù)備費(fèi)分別按有關(guān)規(guī)定計(jì)取。11.2投資估算總投資經(jīng)估算，工程總投資180.0萬(wàn)元，其中直接建設(shè)投資154.4萬(wàn)元，占總投資的85.8%，建設(shè)工程其他費(fèi)用21.5萬(wàn)元，占總投資的11.9%，預(yù)備費(fèi)4.1萬(wàn)元，占總投資的2.3%。11.2.2工程費(fèi)用中，育苗生產(chǎn)工程投資61.4萬(wàn)元，占總投資的34.1%；生產(chǎn)設(shè)備投資62.0萬(wàn)元，占總投資的34.4%；輔助工程投資31.0萬(wàn)元，占總投資的17.2%。工程其他費(fèi)用中，土地租賃費(fèi)0.6萬(wàn)元，占總投資的0.3%；管理費(fèi)2.7萬(wàn)元，占總投資的1.5%；可行性研究編制費(fèi)3.0萬(wàn)元，占總投資的1.73%；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)6.5萬(wàn)元，占總投資的3.6%；工程監(jiān)理費(fèi)5.3萬(wàn)元，占總投資的2.9%；招投標(biāo)費(fèi)1.4萬(wàn)元，占總投資的0.83%；生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)2.0萬(wàn)元，占總投資的1.1%。預(yù)備費(fèi)僅計(jì)算根本預(yù)備費(fèi)，4.1萬(wàn)元，占總投資的2.3%。11.3流動(dòng)資金估算根據(jù)苗木成產(chǎn)實(shí)際需要，估算流動(dòng)資金50萬(wàn)元。11.4工程資金來(lái)源工程擬申請(qǐng)北京市支持周邊地區(qū)補(bǔ)助資金160.0萬(wàn)元，占總投資的88.9％；企業(yè)自籌資金20萬(wàn)元，占總投資的11.1％。12綜合評(píng)價(jià)12.1工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要風(fēng)險(xiǎn)〔1〕市場(chǎng)方面風(fēng)險(xiǎn)因素原材料價(jià)格上漲和勞動(dòng)力工資上漲對(duì)工程建設(shè)有一定的風(fēng)險(xiǎn)?！?〕工程方面風(fēng)險(xiǎn)因素工程區(qū)位于伊遜河邊，限于水平有可能對(duì)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況勘探不清，致使工程施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失?！?〕投資方面的風(fēng)險(xiǎn)因素由于工程量預(yù)計(jì)缺乏導(dǎo)致投資估算不敷需求，或者外部條件等因素導(dǎo)致建設(shè)工期拖延?！?〕自然和人為方面的風(fēng)險(xiǎn)不可抗拒的自然災(zāi)害和人為破壞對(duì)工程的影響。躲避和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策與措施〔1〕風(fēng)險(xiǎn)控制重視勞動(dòng)平安生產(chǎn)，加強(qiáng)“三防〞管護(hù)工作〔即防火、防災(zāi)、防盜〕，在建設(shè)和生產(chǎn)中，要事先做好預(yù)防自然災(zāi)害〔臺(tái)風(fēng)、雷電等〕的工作，防范于未然，把災(zāi)害損失降低到最低限度，確保工程建設(shè)成果。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解原材料、設(shè)備等市場(chǎng)價(jià)格，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力工資水平?！?/p>