拆房事故屢屢發(fā)生房屋拆除必須安全

拆房事故屢屢發(fā)生房屋拆除必須安全隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，在新建、擴(kuò)建、改建的過程中，一些房屋需要拆除拆遷，但往往由于疏忽平安，造成了拆除時(shí)而發(fā)生傷亡事故。因此筆者盼望有關(guān)部門和單位，要切實(shí)抓好拆除工程的平安。一、從幾起事故教訓(xùn)說起1998年4月5日下午，重慶市榮昌縣遠(yuǎn)覺鎮(zhèn)庵堂村村民龍某等人，僅懂一點(diǎn)修建學(xué)問，在拆除房瓦和房架以后，開頭拆墻。為了加快拆墻進(jìn)度，龍某在未實(shí)行任何平安措施的狀況下，將近6m高的墻腳挖空，試圖用繩子將墻拉倒，正值龍某等人在挖墻腳時(shí)，“嘭”的一聲土墻突然倒塌，當(dāng)場將龍某2人壓在重約10t的土墻下。雖然村民奮力將2人挖出，但終因傷勢(shì)太重，兩人枉送了自己的性命。1999年8月15日晚，江蘇省常州市十五中學(xué)1號(hào)教學(xué)樓，10多個(gè)民工拆除舊房，在敲擊一柱子時(shí)，大樓兩邊的三間房屋突然倒塌，將3名民工壓在下面，其中兩名民工因傷重?fù)尵葻o效死亡。34歲的安微男子岳某2001年來南京打工，當(dāng)年12月18日下午1時(shí)左右，在南京棲霞區(qū)龍?zhí)兑徊疬w工地拆除一幢14~15m高的廠房時(shí)，岳某和幾個(gè)工友一起站在樓頂邊上砸下了一塊水泥塊，誰知其腳下的一大塊鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)也隨之傾斜了下去。岳某當(dāng)即失去重心從屋頂?shù)糁恋孛?，眾人趕忙送往省人民醫(yī)院，搶救無效而死亡。2001年3月3日下午，南京發(fā)生一起室內(nèi)墻壁突然坍塌的惡性事故，兩名正在施工的民工被坍塌的墻壁砸成一死一傷。施工的兩名民工均來自溧陽，其中張某今年25歲，陸某30歲。當(dāng)天上午兩人在該公司室內(nèi)負(fù)責(zé)施工拆除一面高約4m、寬約5m的水泥內(nèi)墻。施工至10點(diǎn)50分左右，內(nèi)墻突然倒塌，將來不及躲避的張某和陸某砸在下面。將其急送省人民醫(yī)院搶救，其中張某傷勢(shì)太重，救治無效死亡，陸某左腿骨折，頭部縫了數(shù)針。在烏魯木齊市最繁華的小西門商貿(mào)區(qū)，一家拆樓公司竟然用火燒方法拆除一幢六層樓房。這座樓房四周的居民說，從來沒有見過這么可怕、野蠻的拆樓方法，先用圓木取代支撐高樓的水泥底柱，再在圓木四周堆滿灑上柴油的木柴，然后點(diǎn)火將圓木燒斷，讓大樓失去支撐而倒塌。據(jù)了解，施工單位從2002年7月3日早晨就開頭這樣施工。經(jīng)過一番火燒煙熏之后，大樓漸漸傾斜在15°左右就不動(dòng)了，給該地段造成極大的平安隱患。對(duì)此，建設(shè)部將房屋拆除平安作為專項(xiàng)治理工作之一。二、拆除工程的平安措施（一）拆除前拆除工程的施工企業(yè)必需具有拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)，施工人員必需經(jīng)專業(yè)平安培訓(xùn)，考試合格，才允許上崗作業(yè)。拆除作業(yè)必需先編制平安施工組織設(shè)計(jì)，《建筑法》規(guī)定：“對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，并實(shí)行平安技術(shù)措施”。拆除工程在開工以前，要組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程。拆除工程的施工，必需在工作負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮和常常監(jiān)督下進(jìn)行。工程負(fù)責(zé)人要依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和平安技術(shù)規(guī)程向參與拆除的工作人員進(jìn)行具體的交底。對(duì)于生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存化學(xué)危急物品的建筑物（包括設(shè)備）要經(jīng)過消防、平安部門參加審核，制定保證平安的預(yù)案，經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)施拆除工程。拆除工程在施工前，應(yīng)將電線，瓦斯煤氣管道、上下水管道、供熱設(shè)備水管道等干線，通向該建筑物的支線切斷或遷移。（二）拆除中（不含爆破拆除）拆除區(qū)四周應(yīng)設(shè)立圍欄，掛警告牌，并派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員逗留。工人從事拆除工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)站在特地搭設(shè)的腳手架上，或其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部位上操作。操作人員要帶平安帽和其他防護(hù)平安用品。建筑物拆除時(shí)，應(yīng)自上而下，挨次進(jìn)行，還要留意先拆非承重部位，后拆承重部位，禁止數(shù)層同時(shí)拆除。在拆除樓層建筑時(shí)，樓板上不許有多人集聚和堆放材料，以免樓蓋結(jié)構(gòu)超載發(fā)生倒塌。當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候，應(yīng)防止其他部分倒塌。禁止掏挖。如確需掏掘時(shí)，為防止墻壁向掏掘方向倒塌，在掏掘前，要用支撐撐牢。拆除施工中，不但要確保人員的平安，還應(yīng)確保未拆除部分的穩(wěn)定。拆除過程中，為確保未拆除部分建筑的穩(wěn)定，應(yīng)依據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，有的部分應(yīng)先進(jìn)行加固，再連續(xù)拆除，且要有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。拆除石棉瓦及輕型結(jié)構(gòu)屋面工程時(shí)，嚴(yán)禁施工人員直接踩踏在石棉瓦及其他輕型板上進(jìn)行工作，必需使用移動(dòng)板梯，板梯上端必需掛牢，防止高處墜落。拆除過程中，現(xiàn)場照明不得使用拆除建筑物中的配電線，應(yīng)另外設(shè)置配電線路。磚墻的拆除一般不許用推倒或拉倒的方法，而應(yīng)采納由上至下的拆除方法。墻體必需推倒時(shí)（包括磚混結(jié)構(gòu)），應(yīng)按規(guī)定制定平安措施。推倒前，發(fā)出信號(hào)，全體人員避至平安地帶，遠(yuǎn)離建筑高度二倍以上的距離，方準(zhǔn)進(jìn)行。值得留意的問題是，在一處推倒時(shí)，在其倒塌的范圍內(nèi)，其他被拆除的建筑物嚴(yán)禁同時(shí)實(shí)行推倒的方法。在拆除過程中，如遇陰雨天，對(duì)尚未全部拆除的墻體，要實(shí)行必要的防止浸泡方法，并要有溝道疏出積蓄的雨水，防止由此而造成倒塌事故。雷雨時(shí)要停止施工，以防止雷擊事故的發(fā)生。冬季雨雪冰凍、要防滑跌倒。在進(jìn)行人工與機(jī)械相結(jié)合的方法進(jìn)行拆除時(shí)，多采納于混合結(jié)構(gòu)的多樓層房屋，如前所述。要按挨次進(jìn)行：按屋頂防水和保溫層→屋頂混凝土和預(yù)制樓板→屋頂梁→樓層樓板→樓板下面的梁→下層磚墻→如此逐層往下拆，最終拆基層。使用吊車時(shí)，要保證平安無故障，機(jī)械設(shè)備要遠(yuǎn)離道路，并要有明顯的標(biāo)志，以免傷及行人和車輛。在場內(nèi)操作時(shí)，除指揮、平安監(jiān)護(hù)、操作人員外，其他人員不得進(jìn)入危急區(qū)內(nèi)。在使用電、氣焊機(jī)切割作業(yè)時(shí)，既要保證切割設(shè)備自身的平安又要清除操作場地的可燃、易燃物品，以防火災(zāi)、爆炸和設(shè)備事故的發(fā)生。在拆除施工中，不行采納不符合平安規(guī)定的要求，野蠻地諸如用火燒的方法，危及平安。假如有些拆除的建筑物對(duì)象，由于有用的材料少、或者是為了加速拆房而采納破壞性拆除方法，如用推土（鏟）機(jī)或重錘錘擊等方法進(jìn)行時(shí)，對(duì)此不行盲動(dòng)，必需經(jīng)過嚴(yán)密檢查，在確定被拆除建筑物內(nèi)無人畜，無重要物資和資料檔案，不危及水、電、氣平安的狀況下方可施工，尤其是帶有依法強(qiáng)制性的拆除更要留意，以防不測。（三）拆除后拆除中和拆除后，看起來是兩個(gè)操作階段，其實(shí)是相互連接的兩個(gè)操作過程，特殊是大范圍的分段分區(qū)拆除的工程很難截然分開，有些是交叉進(jìn)行的，故而簡單形成拆除場地的混亂。在個(gè)人拆舊建新時(shí)，舊料未走，新料已進(jìn)，有些舊料新建又用，更加混雜。盡管如此，必需把握的是：在高處進(jìn)行拆除工程時(shí)，要設(shè)置流放槽，以使散碎廢料順流下，拆下較大的或者沉重的材料，要用吊繩或者起重機(jī)械準(zhǔn)時(shí)吊下或運(yùn)走，禁止向下拋擲。拆卸下來的各種材料要準(zhǔn)時(shí)清理，分類分別堆放在平整的地而上，堆垛不能過高，尤其是滾動(dòng)性的梁柱等木質(zhì)材料。同時(shí)留有肯定的間距，防止滑（滾）動(dòng)倒塌傷人。拆除堆放的材料場地，要有人值班看管，如強(qiáng)治安保衛(wèi)。要禁止外來人員和禁止小孩入內(nèi)玩耍；嚴(yán)禁煙火，配有肯定的消防器材，以防萬一。同時(shí)要防止壞人放火。對(duì)于拆除生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危急物品場所物料、器材、設(shè)備，不要混雜于一般性物料的存放，或放置到平安場所，或?qū)嵭星逑创胧?，或平安銷毀。拆除的區(qū)域，對(duì)電線、煤氣管道、上下水管道、供熱設(shè)備管道等干線再進(jìn)行一次檢查，以防留下隱患，并要設(shè)有明顯標(biāo)記。特殊是大面積拆除工程，個(gè)別戶尚未搬遷時(shí)，對(duì)他們的用火、用電、用氣尤應(yīng)倍加監(jiān)管，防止火災(zāi)，事故的發(fā)生。在保證平安的前提下，拆遷工程要和建筑工程的施工相互連接好，《建筑法》第八條（三）提出“需要