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大型汽車運(yùn)輸企業(yè)的安全管理評估隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速成進(jìn)展,企業(yè)也全面地轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟(jì)。大家都知道,企業(yè)過去執(zhí)行的是方案經(jīng)濟(jì),與現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)已大大的不相適應(yīng),因此,企業(yè)必將要進(jìn)行改制重組。這樣,平安工作必將大大加重。假如有企業(yè)在此種狀況下減弱了平安管理,那么,該企業(yè)的穩(wěn)定進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)效益必將受到影響,嚴(yán)峻的則走向破產(chǎn)邊緣。我們平常說的企業(yè)的本質(zhì)平安是以人、機(jī)、物、法、環(huán)為對象的系統(tǒng)工程從事故緣由的多重性和簡單性來看,單純地抓人的責(zé)任,人的失誤和人的違章是不全面的。由于事故是由于人、機(jī)、物、環(huán)特別接觸造成的,其直接緣由是人的擔(dān)心全行為和物、環(huán)的擔(dān)心全狀態(tài),背景緣由是管理的缺陷。一、平安管理模式的選擇平安管理模式是為實(shí)現(xiàn)“平安第一、預(yù)防為主”這一方針而建立的平安管理組織形式和平安生產(chǎn)行為方式。平安管理包括對人、設(shè)備、材料及生產(chǎn)環(huán)境等各方面的管理,其核心問題是對人的管理,通過肯定的組織形式,統(tǒng)一人的熟悉,規(guī)范人的行為,充分發(fā)揮人的力量,強(qiáng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的平安性,去實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的目的??傊桨补芾砟J骄褪莾?yōu)化的平安管理系統(tǒng),建設(shè)平安管理模式的過程是優(yōu)化平安管理系統(tǒng)的過程。平安管理系統(tǒng)優(yōu)化的目標(biāo),是使之具有最高的工作績效,能充分的利用現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,使生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生的事故損失率低于當(dāng)代可接受的水平。在20世紀(jì)很長時(shí)間段內(nèi),國營企業(yè)的平安管理始終是以事故管理為中心的管理模式,這是一種以少數(shù)人的閱歷為主的、較為被動的管理模式,其主要工作內(nèi)容是建立平安生產(chǎn)規(guī)章制度,開展平安教育、平安檢查、平安評比。建國以后幾十年間,該模式對保障企業(yè)生產(chǎn)順當(dāng)進(jìn)行和職工平安健康發(fā)揮了重要作用,然而隨著時(shí)間的推移,其作用漸漸發(fā)揮到了極限。20世紀(jì)末,其效果已越來越難以令人滿足,有些老企業(yè)工傷事故消失抬頭或起伏波動的狀況已說明白這一點(diǎn)。為了克服平安工作管理上的缺陷,公司領(lǐng)導(dǎo)層打算實(shí)行以管理為中心的管理模式,應(yīng)用國內(nèi)大企業(yè)的勝利閱歷,推廣使用先進(jìn)的管理閱歷和模式,為此我們曾參考了國內(nèi)多家大型企業(yè)的平安管理模式,包括:1、寶鋼集團(tuán)的“FPBTC”平安管理模式。寶鋼集團(tuán)的平安管理模式是在汲取了日本新日鐵公司和國內(nèi)外平安管理有關(guān)閱歷的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身的實(shí)踐和對平安工作的討論,取得進(jìn)展后初步定型的。該模式簡寫為“FPBTC”,其詳細(xì)含義是:F,F(xiàn)irstaim(一流目標(biāo));P,TwoPillars(二根支柱);B,ThreeBases(三個(gè)基礎(chǔ));T,TotalControl(四全管理);C,Countermeasure(五項(xiàng)對策)。一流目標(biāo)即事故數(shù)為零;二根支柱即以生產(chǎn)線自主平安管理,平安生產(chǎn)質(zhì)量一體化管理為支柱;三個(gè)基礎(chǔ)即以平安標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、作業(yè)長為中心的班組建設(shè)、設(shè)備點(diǎn)檢定修為基礎(chǔ);“四全”管理即全員、全面、全過程、全方位的管理;五項(xiàng)對策即綜合平安管理、平安檢查、危急源評價(jià)與檢測、平安信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化管理方法。2、葛洲壩電廠的“014”平安管理模式。葛洲壩電廠年發(fā)電量157億千瓦時(shí),是我國目前最大的水力發(fā)電基地。葛洲壩電廠針對“冬修、夏防、常年管”的生產(chǎn)特點(diǎn),在實(shí)踐中不斷摸索總結(jié)閱歷教訓(xùn),最終確立了一套可行的平安生產(chǎn)管理模式,即“014”平安生產(chǎn)管理模式?!?14”平安管理模式的主要內(nèi)容:“0”,以零事故為目標(biāo)(0事故);“1”,以一把手為核心的平安生產(chǎn)責(zé)任制作保證(一把手);“4”,以嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)教為手段(四嚴(yán))。3、遼河集團(tuán)的“0342”平安管理模式。遼河集團(tuán)在全公司范圍內(nèi)堅(jiān)持開展以平安管理工作高校習(xí)、大爭論、大檢查、大整改、大驗(yàn)收為主要內(nèi)容的各項(xiàng)活動,不斷探究平安工作思路和新方法,從而初步了一套完整的基本切合本企業(yè)實(shí)際的平安生產(chǎn)管理方法,稱為“0342”平安管理模式。其主要內(nèi)容如下:“0”,規(guī)定了平安工作所要達(dá)到的目標(biāo),即重大人身傷亡事故為零,重大人為責(zé)任事故為零,重大火災(zāi)、爆炸事故為零,多人中毒窒息事故為零;“3”,規(guī)定了搞好平安生產(chǎn)的基本原則和工作方針,提出了平安工作要實(shí)行“三嚴(yán)”管理,即嚴(yán)格執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程,嚴(yán)厲?處理“三違”行為;“4”,明確了平安管理的基本思路和方法,即平安工作要實(shí)施“四個(gè)三”平安工程戰(zhàn)略;“2”,明確了為確保“四個(gè)三”平安工程戰(zhàn)略實(shí)施而實(shí)行的主要措施:即兩抓兩重的管理對策。詳細(xì)是抓領(lǐng)導(dǎo)、重關(guān)鍵,抓基礎(chǔ)、重落實(shí)。4、鞍鋼集團(tuán)的“0123”平安管理模式。鞍鋼集團(tuán)首創(chuàng)的“0123”平安管理模式于1989年創(chuàng)辦、1991年經(jīng)專家論證通過,曾被國內(nèi)許多企業(yè)學(xué)習(xí)、效仿?!?123”平安管理模式的主要內(nèi)容:“0”,以人身死亡事故是零為目標(biāo);“1”,以一把手負(fù)責(zé)制為核心的平安生產(chǎn)責(zé)任制為保證;“2”,以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、平安標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)(簡稱“雙標(biāo)”)為基礎(chǔ);“3”,以全員教育、全面管理、全線預(yù)防(簡稱“三全”)為對策,做好平安工作,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)。該模式汲取了經(jīng)典平安管理的精華,同時(shí)提煉了企業(yè)本身平安生產(chǎn)的閱歷和運(yùn)用了現(xiàn)代化平安管理理論?!?”即從事故為零為目標(biāo);“1”即從一把手負(fù)責(zé)制為核心的平安生產(chǎn)責(zé)任制為保證;“2”即以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化平安班組為基礎(chǔ);“3”即從全員教育、全面管理、全線預(yù)防為對策。在此基礎(chǔ)上,建立健全平安技術(shù)監(jiān)督體制,從而加強(qiáng)企業(yè)平安管理的三個(gè)深化——平安教育有所深化;班組工作有所深化;推行科學(xué)管理有所深化。并逐步由傳統(tǒng)閱歷管理向平安現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)化,由嚴(yán)格管理轉(zhuǎn)向科學(xué)管理,由治“表”向治“本”進(jìn)展。通過治“本”達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)本質(zhì)平安。從平安生產(chǎn)角度考慮,綜合我公司現(xiàn)狀和自身特點(diǎn),我們從2002年開頭在公司范圍內(nèi)樂觀推行鞍鋼的“0123”平安管理模式。二、“0123”平安管理模式在我公司的推廣應(yīng)用(一)推廣應(yīng)用“0123”平安管理模式前我公司的平安管理狀況。同很多大型國有企業(yè)一樣,我公司在上世紀(jì)80年月到本世紀(jì)初的20年間,平安管理工作始終以事故管理為中心,這是一種被動的管理模式。即在事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生后進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢,以避開同類事故再發(fā)生的一種管理方式。這種模式遵循如下技術(shù)步驟:事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生→調(diào)查緣由→分析主要緣由→提出整改對策→實(shí)施對策→進(jìn)行評價(jià)→新的對策事故管理為中心的管理模式在某個(gè)特定歷史階段的確發(fā)揮了較大的作用,為我們的平安管理供應(yīng)了閱歷積累,熬煉了一批有豐富事故處理閱歷的平安管理人員隊(duì)伍,但同時(shí)其弊端也隨著時(shí)間的推移而愈加顯現(xiàn),那就是公司在平安管理上缺失了全面管理、全過程管
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