從化街口至花都北興高速公路改擴建工程項目環(huán)境影響報告書

廣'三:司h::I 5.4.1兩次公示期間收到的公眾意見及建設(shè)單位采 27 27 1公眾參與的目的是使公眾充分認識和了解建設(shè)項目，掌握公眾對建設(shè)項目的要求，有利于建設(shè)項目產(chǎn)生的、涉及公眾環(huán)境權(quán)益的問題得以研究和協(xié)商解決，并取得一致意見。根據(jù)國家環(huán)?？偩止嫉摹董h(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28]號)的規(guī)定，建設(shè)單位或其委托的環(huán)納的說明”(第十七條)。該項目建設(shè)對周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境將會產(chǎn)生一定影響，直接或間接影響鄰近地區(qū)公眾的利益。公眾出于各自利益的考慮，也可能會對該項工程持不同的態(tài)度和觀點。進行公眾意見調(diào)查可以給予公眾表達意見的機會，也使建設(shè)單位有機會聽取有關(guān)各方的意見，采取積極的污染防治措施，消除公眾對該項目的擔憂，化解公眾在環(huán)境問題上的不同意見或沖突。公眾參與力求與該項目相關(guān)的公眾進行交流，以辨識公眾關(guān)注的主要問題，使公眾了解該項目，促使建設(shè)單位充分考慮公眾對該項目的意見和建議，從而做出合理的決策。設(shè)單位或者其委托環(huán)境影響評價機構(gòu)在編制環(huán)境影響報告書的過程中，應(yīng)當依照規(guī)定，公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位或者其委托環(huán)境影響評價機構(gòu)，可以采取以下一種或者多種方式發(fā)布信息公告：①在建設(shè)項目所在地的公共媒體上發(fā)布公告；②公開免費發(fā)放包含有關(guān)公告的信息的印刷品；③其他便利公眾知情的信息公告方式。依照上述信息發(fā)布要求，結(jié)合該項目自身特點及項目周圍的環(huán)境情況，該項目公眾參與采取了上述三種方式發(fā)放及公布信息，具體流程為：2(2)報告形成初步結(jié)論后發(fā)布第二次公示，公示方式與第一次公示相(3)第二次公示發(fā)布信息及公開簡本后，在敏感點派發(fā)公眾參與調(diào)查表，收集公眾意見。(4)建設(shè)單位和評價單位針對公眾提出的意見進行解答和回訪。參與調(diào)查的公眾包括相關(guān)的單位和個人。根據(jù)該項目的環(huán)境影響特點，確定建設(shè)項目附近主要環(huán)境保護敏感目標以及有關(guān)管理部門等地公眾為本次征求公眾意見的公眾范圍，公參對象為街北高速沿線的所有的居民區(qū)和村落，包括流溪御景花園、石潭村、大興莊(木棉村)、銀林村(鳥歌林、潤水埔、新村)、連塘村、格塘村、馬牙莊(格塘村)、牛心嶺村(老屋、南蛇頭、白馬塘)等。選擇主要受影響的群眾為主要公眾參與對象。的影響范圍，確定公眾調(diào)查主要對象為可能受影響的公眾，本評價還同時采個工作日。公開本次環(huán)評信息以及反映意見的渠道，內(nèi)容包括：345大興莊(木棉村)---遠景大興莊(木棉村)---近景6潤水埔(銀林村)---遠景新村(銀林村)--遠景潤水埔(銀林村)---近景新村(銀林村)---近景7老屋(牛心嶺)---遠景南蛇頭(牛心嶺)---遠景老屋(牛心嶺)---近景南蛇頭(牛心嶺)---近景8在環(huán)境影響評價文件完成后、報送審批前，向公眾公開征求對環(huán)境影響評價公示該項目的簡本，便于公眾查閱。公開的主要內(nèi)容包括：設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限；(7)征求公眾意見的具體形式。91011大興莊(木棉村)---遠景新村(銀林村)---遠景大興莊(木棉村)---近景新村(銀林村)---近景1213老屋(牛心嶺)---遠景南蛇頭(牛心嶺)---遠景老屋(牛心嶺)---近景南蛇頭(牛心嶺)---近景145.1公眾參與調(diào)查表內(nèi)容及發(fā)放回收派發(fā)公眾調(diào)查表的工作于第二次環(huán)評信息公示及簡本公開后進行。通過參與單位和個人意見包含全部的敏感點，受調(diào)查的單位及個人均位于本項目15表1公眾參與調(diào)查表(個人)從化街口至花都北興高速公路改擴建工程公眾參與調(diào)查表(個人)姓名性別男□女□聯(lián)系方式單位或住址年齡18~30□31~45□46~60□60以上□職業(yè)工人□農(nóng)民□政府行政人員□企事業(yè)員工□個體戶□其他文化程度初中及以下□高中或中?！醮髮＜耙陨稀鯛I期對噪聲超標的居民住宅采取降噪措施，加強運營管理、恢復(fù)道路沿線綠化。采用以上污染防治措施，避免道路施工和運營對周圍環(huán)境的影響，從環(huán)保角度，您是否支持該項目的建16表2公眾參與調(diào)查表(單位)從化街口至花都北興高速公路改擴建工程公眾參與調(diào)查表(單位)受訪單位信息受訪單位名稱(公章)：受訪單位地址：受訪單位聯(lián)系人：聯(lián)系電話噪聲超標的居民住宅采取降噪措施，加強運營管理、恢復(fù)道路沿線綠化。采用以上污染防治措施，避免道路施工和運營對周圍環(huán)境的影響，從環(huán)保角度，貴單位是否支持該項目的建設(shè)？村戚繼戚戚駱戚概17村戚繼戚戚駱戚概表3被調(diào)查對象(個人)情況統(tǒng)計表序號姓名性別年齡職業(yè)文化程度聯(lián)系方式是否位于首排所持態(tài)度(包括對不支持意見的回訪)1洪女31~45未填初中及以下1372536896213725368962石潭村一社是支持2女31~45農(nóng)民初中及以下1501312990015013129900石潭村一社是支持3戚振男18~30農(nóng)民初中及以下1371139483113711394831石潭村二隊支持4戚銳男31~45農(nóng)民高中或中專1353559988413535599884石潭村五隊村石潭村五隊支持5女31~45農(nóng)民初中及以下1511214859415112148594石潭村二社村石潭村二社支持6團香女18~30農(nóng)民高中或中專1802722927118027229271石潭村三社支持7女31~45農(nóng)民高中或中專1371170503013711705030是支持8細女18~30農(nóng)民高中或中專1591422932915914229329石潭舊村社是支持9戚繼光男農(nóng)民高中或中專支持10梅女31~45農(nóng)民高中或中專1371948723013719487230是無意見11峰男農(nóng)民初中及以下石潭舊村石潭舊村社是無意見12興女31~45農(nóng)民初中及以下1371127177813711271778無意見13女31~45農(nóng)民高中或中專支持14徐美女31~45農(nóng)民未填1392614300613926143006石潭舊村石潭舊村是支持15駱鳳佃仙佃女18~30農(nóng)民高中或中專1362126056413621260564是無意見16戚概凌男農(nóng)民高中或中專1371136607713711366077石潭村四社村石潭村四社無意見戚景景高小志何德18戚景景高小志何德序號姓名性別年齡職業(yè)文化程度聯(lián)系方式是否位于首排所持態(tài)度(包括對不支持意見的回訪)17朱美女31~45未填高中或中專1591578499815915784998石潭村二社支持18鄧妙玲女個體戶高中或中專1343391012113433910121語街流星語街1212是無意見19圈明男農(nóng)民高中或中專流溪御景8是無意見高國強男31~45農(nóng)民初中及以下1392239886113922398861流溪御景無意見21黃杰女31~45農(nóng)民初中及以下1372516261013725162610景14是支持22戚敏女31~45農(nóng)民未填景1515號無意見23何德男31~45農(nóng)民高中或中專景1313號支持張志囡男31~45個體戶高中或中專1353308814813533088148景是支持25譚圈男31~45未填高中或中專1368225341813682253418流溪御景星14是無意見陳男18~30個體戶高中或中專135278638661352786386613無意見27小明男未填未填未填1371166000113711660001流溪御景流溪御景10是無意見女31~45農(nóng)民高中或中專流溪御景流溪御景10是無意見強男個體戶高中或中專1372544579813725445798二景山語大街10流溪御景山二景山語大街10是無意見30鄧偉強男31~45個體戶高中或中專1360221226013602212260■流■Ο景山Ο景山9無意見31*男個體戶高中或中專1371096720113710967201語街12語街12是支持景翠彩燕村村街街大村謝村謝樹景翠彩燕村村街街大村謝村謝樹謝序號姓名性別年齡職業(yè)文化程度聯(lián)系方式是否位于首排所持態(tài)度(包括對不支持意見的回訪)32男未填個體戶高中或中專1371078810713710788107流溪御景10是支持33明男農(nóng)民初中及以下流溪御景流溪御景11支持34男31~45農(nóng)民高中或中專13570526023135705260238是無意見35馮翠女18~30其他大專及以上1371102201813711022018街街街大()村支持36馮彩女31~45工人高中或中專1372522783213725227832街街()村支持37馮燕潮男工人高中或中專1382621587013826215870街街街大()村支持38馮結(jié)馮結(jié)女工人初中及以下1390232267413902322674街街大()村是支持39女31~45其他高中或中專1366035715413660357154街街大(()村支持謝東男18~30農(nóng)民初中及以下太平鎮(zhèn)木棉無意見41男18~30農(nóng)民初中及以下1392610114813926101148太平鎮(zhèn)木棉鎮(zhèn)木棉太平鎮(zhèn)木棉無意見謝樹男31~45農(nóng)民高中或中專1392614148313926141483太平鎮(zhèn)木棉鎮(zhèn)棉太平鎮(zhèn)木棉是無意見43謝浩男農(nóng)民高中或中專1392616662013926166620太平鎮(zhèn)木棉是無意見44強男31~45農(nóng)民初中及以下1371075753313710757533太平鎮(zhèn)木棉鎮(zhèn)太平鎮(zhèn)木棉支持男31~45農(nóng)民高中或中專太平鎮(zhèn)銀林支持曾*輝男未填高中或中專1390261058513902610585林是支持灶男農(nóng)民未填1392611588313926115883林是支持男31~45農(nóng)民高中或中專1353384662513533846625支持劉偉男農(nóng)民高中或中專支持駱志駱志序號姓名性別年齡職業(yè)文化程度聯(lián)系方式是否位于首排所持態(tài)度(包括對不支持意見的回訪)劉偉困東困男31~45農(nóng)民高中或中專鎮(zhèn)支持51巖男31~45農(nóng)民高中或中專1311953009313119530093是支持52劉君男上農(nóng)民高中或中專1591861539515918615395是支持53劉君圈男31~45農(nóng)民高中或中專1532238593115322385931支持劉*厚男31~45農(nóng)民高中或中專支持55*男未填農(nóng)民未填1371109643213711096432嶺 17無意見男未填初中及以下1360221322913602213229是無意見57男未填未填初中及以下1376077536813760775368鎮(zhèn)是無意見朱海男未填未填 支持朱志行男31~45農(nóng)民未填1371066773313710667733鎮(zhèn)無意見男農(nóng)民初中及以下1371171270213711712702鎮(zhèn)無意見61女未填未填未填1343784922913437849229鎮(zhèn)是不支持；回訪記次打電話均無人接聽女31~45農(nóng)民未填鎮(zhèn)是不支持；回訪記了噪聲關(guān)心拆遷朱宋樹志志潘21朱宋樹志志潘序號姓名性別年齡職業(yè)文化程度聯(lián)系方式是否位于首排所持態(tài)度(包括對不支持意見的回訪)朱金明男農(nóng)民初中及以下鎮(zhèn)是無意見男上農(nóng)民初中及以下是不支持；回訪記錄：未留下聯(lián)系方式。男未填農(nóng)民初中及以下無意見宋吉男未填農(nóng)民未填嶺村是無意見宋樹男未填農(nóng)民未填無鎮(zhèn)無意見橋女未填農(nóng)民初中及以下1371176787513711767875是無意見松軍軍軍男未填農(nóng)民未填1360221169813602211698鎮(zhèn)是無意見朱銀圈男未填農(nóng)民未填1343438391213434383912無意見71男31~45農(nóng)民未填1371170015513711700155無意見72木*男31~45農(nóng)民初中及以下1521733122115217331221無意見73朱榮男未填農(nóng)民未填1375180282013751802820無意見葉志男31~45農(nóng)民初中及以下1371035305113710353051格是支持75葉錦葉錦男31~45個體戶初中及以下1300689171813006891718鎮(zhèn)格無意見葉志偉男31~45個體戶初中及以下1392239919813922399198格無意見77黃建男31~45未填未填1392239301113922393011太平鎮(zhèn)格塘格太平鎮(zhèn)格塘支持潘錦男未填農(nóng)民初中及以下村是無意見夏志永潘謝何22夏志永潘謝何序號姓名性別年齡職業(yè)文化程度聯(lián)系方式是否位于首排所持態(tài)度(包括對不支持意見的回訪)潘男農(nóng)民初中及以下鎮(zhèn)是支持夏永男未填農(nóng)民初中及以下1343560794113435607941村支持81溫偉東男農(nóng)民初中及以下無意見葉政葉政區(qū)男農(nóng)民初中及以下1366891198313668911983是無意見男農(nóng)民初中及以下1392231302813922313028支持男未填農(nóng)民初中及以下無意見葉志男未填農(nóng)民初中及以下1307673679313076736793支持葉永峰男未填農(nóng)民初中及以下村支持男18~30農(nóng)民初中及以下1371121336513711213365太平鎮(zhèn)格塘村支持潘錦權(quán)男農(nóng)民初中及以下太平鎮(zhèn)格塘格太平鎮(zhèn)格塘村支持何麗女上農(nóng)民高中或中專1392614016813926140168太平鎮(zhèn)連塘是支持何何男農(nóng)民初中及以下1392614016813926140168太平鎮(zhèn)連塘連太平鎮(zhèn)連塘是支持91煥煥女農(nóng)民初中及以下1372989413313729894133太平鎮(zhèn)連塘支持謝玉女農(nóng)民初中及以下太平鎮(zhèn)連塘支持李愛女31~45農(nóng)民初中及以下鎮(zhèn)支持何男農(nóng)民高中或中專1352771728213527717282鎮(zhèn)支持何秀群女31~45農(nóng)民初中及以下1372536807213725368072鎮(zhèn)支持23表4被調(diào)查對象(單位)情況統(tǒng)計表號號單位名稱單單聯(lián)系人電電1街口街街道辦事處號2廣州市從化區(qū)太平鎮(zhèn)人民政府從化區(qū)太平鎮(zhèn)廣從北路33號3從化區(qū)街口街石潭村民委員會石潭村內(nèi)雄188168991284廣州市從化區(qū)街口街大凹村民委員會從化區(qū)街口街大凹村鄧5廣州市從化區(qū)太平鎮(zhèn)木棉村民委員會從化區(qū)太平鎮(zhèn)木棉村鋒6廣州市從化區(qū)太平鎮(zhèn)連塘村民委員會太平鎮(zhèn)連塘村7廣州市從化區(qū)太平鎮(zhèn)格塘村民委員會太平鎮(zhèn)格塘村13926158368139261583688廣州市從化區(qū)太平鎮(zhèn)牛心嶺村民委員會太平鎮(zhèn)牛心嶺村9廣州市從化區(qū)太平鎮(zhèn)銀林村民委員會太平鎮(zhèn)銀林村 表5被訪者(個人)的類別及比例被訪者類別人數(shù)比例(%)年齡未填1718~30931~453941.05%2733.16%性別男女職業(yè)工人33.16%農(nóng)民71政府行政人員0企事業(yè)員工0個體戶9其他22.11%未填1010.53%被訪者類別人數(shù)比例(%)文化程度初中及以下42.11%高中或中專38大專及以上1未填16從上表可見，本次公眾調(diào)查的對象來自不同年齡段、不同背景的人群，具廣泛性和代表性，能夠反映受影響公眾和有關(guān)社會各階層的意愿，較好地體現(xiàn)了調(diào)查的代表性和普遍性，可以反映當?shù)毓姡绕涫蔷用竦囊庖?，保證本調(diào)查結(jié)果是可信的。表6問卷調(diào)查結(jié)果(個人)序號調(diào)查內(nèi)容人次比例(%)1您是否了解從化街口至花都北興高速公路改擴建工程？11111.58%2您對居住所在地目前的環(huán)境質(zhì)量是84.21%1515.79%3該項目施工過程中，您比較關(guān)注對哪方面環(huán)境因素的影響？4421.15%27303104該項目建成運營后，您最擔心的環(huán)境A廢水143723.27%1635您覺得該項目建成后對居民的生活會產(chǎn)生影響嗎？3825326項目施工期采用低噪聲設(shè)備、避免夜間施工，設(shè)置施工聲屏障、定期灑水抑塵；運營期對噪聲超標的居民住宅采取降噪措施，加強運營管理、恢復(fù)道路沿線綠化。采用以上污染防治措施，避免道路施工和運營對周圍環(huán)境的影響，從環(huán)保角度，您是否支持該A支持514143.16%33.16%7您對該項目在環(huán)保方面有何其它建議和意見？25表7問卷調(diào)查結(jié)果(單位)序號調(diào)查內(nèi)容單位意見比例(%)1貴單位是否了解從化街口至花都北興高速公路改擴建工程？6333.33%02該項目施工過程中，貴單位最擔心的環(huán)境問題是什么？575828.57%310.71%03該項目建成運營后，貴單位最擔心的環(huán)境問題是什么？A廢水628.57%4733.33%404貴單位認為該項目建成后對本地帶來的社會效益如何？60333.33%5項目施工期采用低噪聲設(shè)備、避免夜間施工，設(shè)置施工聲屏障、定期灑水抑塵；運營期對噪聲超標的居民住宅采取降噪措施，加強運營管理、恢復(fù)道路沿線綠化。采用以上污染防治措施，避免道路施工和運營對周圍環(huán)境的影響，從環(huán)保角度，貴單位是否支A支持7222.22%06貴單位對該項目在環(huán)保方面有何其它建議和意見解。可見大多數(shù)公眾對項目是了解的，這是由于該項目兩次環(huán)境影響評價公示期間在項目周邊敏感點進行了公示張貼，并與居民進行了意見交流，信息公示的方式較為有效。(2)大部分(84.21%)受訪民眾對當?shù)啬壳暗沫h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀比較滿意，15.79%的公眾對周圍環(huán)境質(zhì)量不滿意。(3)該項目施工過程中，被調(diào)查對象關(guān)心的環(huán)境因素依次是施工噪聲(4)該項目建成運營后，被調(diào)查對象關(guān)心的環(huán)境因素依次是交通噪聲的公眾認為項目的建設(shè)對居民的生活無影響。上述情況表明，被調(diào)查者普遍關(guān)心水、氣、聲的污染控制及環(huán)境管理問題，尤其是交通噪聲，對項目所在區(qū)域的環(huán)境污染問題較為重視，對項目施工階段以及投入使用階段可能會對環(huán)境帶來的影響比較關(guān)注，表明了周邊公眾對該項目采取必要的環(huán)保措施以減少對環(huán)境的負面影響的期待。該項目是一項城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，在施工和運行過程中，對環(huán)境有一定影響。為了避免項目在施工期及營運期因污染控制措施不當、管理水平跟不上而給周圍環(huán)境帶來的負面影響，建設(shè)單位和施工單位要采取切實可行的污染防治措施，使項目各項污染物達標排放，以減輕對周圍環(huán)境敏感點的影響。對持不支持意見的受訪者回訪發(fā)現(xiàn)，對于除了大多數(shù)公眾都關(guān)心的交通噪聲問題外，公眾還關(guān)注拆遷。評價采納公眾反饋的噪聲影響意見，并告知會在擴建時同步實施聲屏障等降噪措施，另外，評價建議相關(guān)方在項目實施前做好安置工本次受訪單位包括擬建工程評價范圍內(nèi)居民委員會等有關(guān)單位，具有較好的項目，認為該項目的建設(shè)會給當?shù)貛碛欣纳鐣б妫磉_了對項目建設(shè)及建成后對周圍環(huán)境影響的關(guān)注。項目產(chǎn)生的污染物均經(jīng)過環(huán)保措施治理達標后排放27從環(huán)保角度支持項目建設(shè)?？傮w而言，被調(diào)查單位和個人對于項目的建設(shè)予以支持。同時也表達了對項目建設(shè)的同時要重視污染防治的要求，使項目周邊有一個好的環(huán)境；要求做到達標排放，降低環(huán)境