產(chǎn)品質(zhì)量首賠責(zé)任制度

產(chǎn)品質(zhì)量首賠責(zé)任制度為推動企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制訂本制度。第一章總則第一條產(chǎn)品質(zhì)量首賠責(zé)任制度是指消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害，向銷售者或者轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)提出修理、更換、退貨及賠償要求時(shí)，銷售者（銷售企業(yè)）承諾先行解決和賠付，屬于生產(chǎn)者或供貨者責(zé)任的，由銷售者依法向相關(guān)責(zé)任方追償。第二條工作原則。開展產(chǎn)品質(zhì)量首賠責(zé)任制度應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府推動、企業(yè)自愿、先行試點(diǎn)、逐步推開的原則。第三條工作目的。倒逼生產(chǎn)、銷售企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量關(guān)，形成市場化的質(zhì)量準(zhǔn)入門檻；保障消費(fèi)者合法權(quán)益，營造“安全、誠信、優(yōu)質(zhì)”的消費(fèi)環(huán)境，充分釋放消費(fèi)潛力，提振消費(fèi)信心。

第二章銷售企業(yè)首賠責(zé)任要求第四條公開承諾。銷售企業(yè)應(yīng)做出履行質(zhì)量首負(fù)責(zé)任的公開承諾。在醒目位置明示承諾內(nèi)容，明確受理范圍、條件和程序。鼓勵(lì)銷售企業(yè)作出高于法定要求的承諾。

第五條先行擔(dān)責(zé)。消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害時(shí)，銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法先行處理消費(fèi)者提出的退貨、更換、維修及賠償?shù)纫蟆５诹鶙l責(zé)任追溯。銷售企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量追溯制度，進(jìn)一步完善管理規(guī)范和外部合約，強(qiáng)化進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，建立索證索票和進(jìn)貨臺賬制度，健全質(zhì)量責(zé)任追溯體系。第七條接受監(jiān)督。銷售企業(yè)應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量首賠責(zé)任的相關(guān)制度，自覺遵守法律法規(guī)，兌現(xiàn)企業(yè)承諾，接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。第八條

主動報(bào)告。銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門報(bào)告質(zhì)量異常的企業(yè)名單及落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量首賠責(zé)任制度的情況。第九條鼓勵(lì)創(chuàng)新。鼓勵(lì)銷售企業(yè)建立先行賠付專項(xiàng)基金，簡化承諾兌現(xiàn)流程，方便消費(fèi)者解決質(zhì)量問題。

第三章轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、供貨企業(yè)首賠責(zé)任要求第十條積極配合。轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、供貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任、履行質(zhì)量義務(wù)，配合銷售企業(yè)做好質(zhì)量責(zé)任首負(fù)承諾的后續(xù)追償和處理。第十一條及時(shí)處理。消費(fèi)者選擇向轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、供貨企業(yè)提出退貨、更換、維修及賠償?shù)纫髸r(shí)，轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、供貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法予以處理，屬于銷售企業(yè)責(zé)任的，轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、供貨企業(yè)賠償后，有權(quán)向銷售企業(yè)追償。第十二條實(shí)施召回。轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、供貨企業(yè)針對銷售企業(yè)反饋的質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置制度，及時(shí)召回和處理存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品。

第四章監(jiān)督管理第十三條各縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門要切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，大力推動產(chǎn)品質(zhì)量首賠責(zé)任制度試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面。銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本地具有一定影響力和市場占有率、質(zhì)量管理基礎(chǔ)較好、確有保障承諾兌現(xiàn)的能力。第十四條各縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮質(zhì)量綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)合，明確重點(diǎn)推進(jìn)對象，制定鼓勵(lì)引導(dǎo)政策，共同推動產(chǎn)品質(zhì)量首賠責(zé)任制度的實(shí)施。第十五條各縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門要發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，廣泛宣傳履行質(zhì)量首賠責(zé)任是“重質(zhì)量、講誠信”的重要表現(xiàn)，介紹制度基本內(nèi)容，傳播參加試點(diǎn)銷售企業(yè)，做好消費(fèi)引導(dǎo)，強(qiáng)化市場動力和輿論壓力。第十六條各縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門要完善監(jiān)管措施，加強(qiáng)對投訴舉報(bào)的處理與核實(shí)，也可組織有關(guān)媒體和社會監(jiān)督員進(jìn)行暗訪