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淺談動(dòng)物健康與動(dòng)物健康

生食品是我們食物中蛋白質(zhì)的主要來(lái)源,每天都應(yīng)該在我們的餐桌上不可或缺。肉、奶、蛋、海鮮的安全性問(wèn)題和我們每一個(gè)人有密切關(guān)系,也是廣大消費(fèi)者最關(guān)心、最敏感的話題。隨著近些年一些食品安全事件如三聚氰胺奶粉、瘦肉精豬肉和瘦肉精牛羊肉、蘇丹紅肉品等添加食品的出現(xiàn),人們對(duì)食品安全性問(wèn)題越來(lái)越擔(dān)心,也越來(lái)越關(guān)注。如何抓好食品安全,是行政執(zhí)法部門、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門、食品加工和銷售部門乃至消費(fèi)者都在討論的話題。理清思路,從源頭上抓起,是搞好食品安全的根本保證。根據(jù)筆者多年從事食品安全檢疫的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),從動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程、加工過(guò)程以及銷售等環(huán)節(jié)入手,結(jié)合陜西省吳起縣動(dòng)物檢疫的實(shí)際,討論食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制措施,以期為相關(guān)企業(yè)、檢疫部門、質(zhì)監(jiān)部門及食品從業(yè)人員提供參考。1做好養(yǎng)殖業(yè)質(zhì)量的控制豬肉、牛羊肉、禽肉等肉產(chǎn)品的生產(chǎn)和禽蛋生產(chǎn)以及牛羊奶生產(chǎn)過(guò)程,是保證我們食品安全的第一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是衡量畜產(chǎn)品是不是綠色食品的關(guān)鍵。養(yǎng)殖方面的質(zhì)量控制主要從以下三方面抓起:一是抓好防疫檢疫。二是抓好無(wú)公害養(yǎng)殖。三是抓好畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)識(shí)制度的執(zhí)行。1.1互聯(lián)互通,建立生態(tài)文明防疫檢疫工作是保障整個(gè)畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖的基礎(chǔ),也是保證畜產(chǎn)品安全的關(guān)鍵。我國(guó)近些年來(lái),通過(guò)嚴(yán)格的獸醫(yī)防疫體系的建設(shè),規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)疫病免疫和獸醫(yī)防疫已經(jīng)成為必要的規(guī)章制度,各類疫病的發(fā)生率明顯減低,各類抗生素的用量也得到了有效控制,確保了生產(chǎn)的畜產(chǎn)品安全,無(wú)病原菌、無(wú)違禁藥品的污染。但是一些偏僻山區(qū)和落后地區(qū),衛(wèi)生防疫還不到位,大量使用抗生素的情況時(shí)有發(fā)生,病畜和死畜的處理不規(guī)范,這些都是疫病傳染和食品生產(chǎn)不安全的隱患。針對(duì)我國(guó)生產(chǎn)實(shí)際和防疫、檢疫工作的特點(diǎn),我國(guó)獸醫(yī)工作者提出了產(chǎn)地檢疫和實(shí)施動(dòng)物疫病區(qū)域化管理、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)等措施,這對(duì)于我國(guó)家畜疫病的有效控制及動(dòng)物性食品安全保障發(fā)揮了重要的作用。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病免疫接種工作,是防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化防疫監(jiān)督是確保防疫質(zhì)量的關(guān)鍵性措施。筆者所在的陜西省吳起縣為了保證動(dòng)物食品安全和促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,從源頭狠抓動(dòng)物防疫和檢疫工作,主要采取以下幾個(gè)措施:一是加強(qiáng)制度建設(shè),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。為進(jìn)一步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,制定了《規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫制度》等8項(xiàng)制度,要求各項(xiàng)制度制框上墻,并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)生產(chǎn)、免疫、消毒、畜牧業(yè)投入品的使用、疫情的報(bào)告、病死畜禽無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范,達(dá)到畜牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。二是規(guī)范檔案管理。強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)檔案管理,做到生產(chǎn)檔案、免疫檔案、用藥及飼料記錄填寫清楚,登記規(guī)范全面,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,迅速追根溯源,這樣既可以保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,又可以保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益。三是加強(qiáng)免疫監(jiān)督。養(yǎng)殖場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),將養(yǎng)殖過(guò)程全程監(jiān)督作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)駐場(chǎng)動(dòng)監(jiān)員,指導(dǎo)生產(chǎn)、檢疫、免疫工作,并在免疫時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,重大動(dòng)物強(qiáng)制免疫須經(jīng)駐場(chǎng)動(dòng)監(jiān)員確認(rèn)合格后并在免疫檔案上簽字方為有效。四是加大檢查力度。定期組織執(zhí)法人員對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檔案記錄不全或記錄不規(guī)范的進(jìn)行整改,對(duì)免疫檔案無(wú)駐場(chǎng)動(dòng)監(jiān)員簽字或使用不合格獸藥、飼料的進(jìn)行處罰,確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫率、抗體監(jiān)測(cè)合格率、獸藥殘留不超標(biāo)率、病死畜禽無(wú)害化處理率等8個(gè)100%、1個(gè)80%指標(biāo)的順利完成。1.2建設(shè)病犯原料基地,加強(qiáng)飼養(yǎng)管理畜牧業(yè)無(wú)公害養(yǎng)殖是指畜牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,對(duì)環(huán)境和人的健康無(wú)損害,生產(chǎn)無(wú)污染、畜產(chǎn)品及其制品無(wú)藥殘,在生產(chǎn)和加工的任何環(huán)節(jié),對(duì)環(huán)境都不造成任何污染與危害。規(guī)?;B(yǎng)殖便于畜牧生產(chǎn)的規(guī)范化管理和各種資源的有效利用,但是也給畜牧生產(chǎn)帶來(lái)了新的問(wèn)題,易發(fā)生各類疾病,一旦發(fā)生傳染病會(huì)造成毀滅性的損失。另外,規(guī)模化養(yǎng)殖,動(dòng)物的活動(dòng)范圍和生活空間一般會(huì)受到限制,影響動(dòng)物的健康和動(dòng)物福利,較原生態(tài)情況下,動(dòng)物發(fā)病率大大增加。所以飼料中各類藥物和添加劑使用更加普遍,用量也不斷增加,導(dǎo)致畜禽產(chǎn)品中一些對(duì)人類不利的物質(zhì)殘留。所以開(kāi)展健康養(yǎng)殖,建設(shè)無(wú)公害畜禽產(chǎn)品基地是保證畜牧業(yè)持續(xù)高效發(fā)展的根本措施。為了達(dá)到畜牧業(yè)無(wú)公害生產(chǎn)的目的,應(yīng)該從以下方面著手:①統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。通過(guò)政策引導(dǎo),大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)等集約化養(yǎng)殖模式。②確保投入品安全。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“獸藥管理?xiàng)l例和飼料添加劑管理?xiàng)l例”,禁止使用假冒偽劣獸藥和飼料及飼料添加劑,從源頭控制畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。③嚴(yán)格飼養(yǎng)管理。根據(jù)畜禽不同的生長(zhǎng)發(fā)育階段,采用不同的飼養(yǎng)與管理方法,實(shí)施全進(jìn)全出的措施,規(guī)范養(yǎng)殖檔案,并合理調(diào)節(jié)飼養(yǎng)管理措施。④加強(qiáng)疫病控制。畜禽生產(chǎn)實(shí)行封閉管理,建立以預(yù)防為主的獸醫(yī)保健體系,制定科學(xué)的免疫程序,強(qiáng)化防疫消毒設(shè)施,建立衛(wèi)生防疫體系,實(shí)施全方位防疫。⑤廢棄物無(wú)害化處理。養(yǎng)殖場(chǎng)要設(shè)有對(duì)糞尿污水、病死畜禽等進(jìn)行無(wú)害化處理的設(shè)施,切斷疫病傳染源。⑥強(qiáng)化監(jiān)督檢測(cè)。加強(qiáng)飼料質(zhì)量和畜禽疫病的監(jiān)測(cè),建立科學(xué)、合理的藥物殘留等有害物質(zhì)和疫病防治的監(jiān)控體系、加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。陜西省吳起縣為了保證畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)無(wú)公害生產(chǎn)的目標(biāo),根據(jù)中央、省(部)、市文件要求,積極部署,下發(fā)了《吳起縣畜牧局關(guān)于加強(qiáng)鮮奶及奶牛飼料管理工作的通知》、《吳起縣畜牧局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈陜西省飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》等一系列文件,積極從畜牧生產(chǎn)的源頭抓起,從飼料生產(chǎn)加工、防疫治病、家畜生產(chǎn)過(guò)程等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行宣傳和嚴(yán)厲監(jiān)管,保證吳起縣整個(gè)畜牧業(yè)養(yǎng)殖的健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量的有效安全控制。1.3制定動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理畜禽標(biāo)識(shí)是指經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的耳標(biāo)、電子標(biāo)簽、腳環(huán)以及其他承載畜禽信息的標(biāo)識(shí)物。為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理,建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度,有效防控重大動(dòng)物疫病,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,農(nóng)業(yè)部制定了畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)識(shí)制度。畜產(chǎn)品信息可追溯機(jī)制的建立,可實(shí)現(xiàn)對(duì)畜產(chǎn)品如肉、奶、蛋從飼養(yǎng)、加工、銷售到餐桌全流程各個(gè)環(huán)節(jié)的可跟蹤性與可追溯性。畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)識(shí)管理應(yīng)該包括動(dòng)物飼養(yǎng)過(guò)程中的免疫標(biāo)識(shí)管理和畜產(chǎn)品生產(chǎn)安全性標(biāo)識(shí)管理。免疫標(biāo)識(shí)管理是整個(gè)畜產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)工作,免疫標(biāo)識(shí)作為基本信息載體,貫穿于動(dòng)物從出生到產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中歷經(jīng)的防疫檢疫、監(jiān)督環(huán)節(jié),是追溯體系所包含的三大系統(tǒng)(動(dòng)物標(biāo)識(shí)、中央數(shù)據(jù)庫(kù)和信息傳遞系統(tǒng)及動(dòng)物流動(dòng)登記)的數(shù)據(jù)核心。因此加強(qiáng)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提。動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度的實(shí)行是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定的,將先進(jìn)性、適用性、可操作性融為一體的實(shí)施辦法,通過(guò)防疫證明,標(biāo)識(shí)突出了地域性和強(qiáng)制免疫的雙重特征。免疫標(biāo)識(shí)管理的設(shè)計(jì)要有先進(jìn)性、適用性和可操作性。先進(jìn)性體現(xiàn)在:一是內(nèi)容規(guī)范,便于網(wǎng)絡(luò)化管理以及與國(guó)際管理手段接軌,體現(xiàn)現(xiàn)代化管理的要求。為了便于將來(lái)向數(shù)字化、信息化管理發(fā)展,耳標(biāo)在設(shè)計(jì)內(nèi)容上,全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定了省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))乃至防疫員的編號(hào),一旦普及計(jì)算機(jī)管理的條件成熟,只要輸入其編號(hào),計(jì)算機(jī)將自動(dòng)歸類、統(tǒng)計(jì),并隨時(shí)可以因需調(diào)出進(jìn)行分析處理;二是形象直觀,便于快速查詢,追蹤其源。由于省級(jí)運(yùn)用了漢字代碼,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也均有明確的代碼,因此,一目了然,便于在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以立即追蹤檢查產(chǎn)地防疫、檢疫工作開(kāi)展情況。適用性體現(xiàn)在:一是免疫動(dòng)物終身佩帶免疫標(biāo)識(shí),類似于人的身份證,不受流動(dòng)等其它因素的影響;二是一畜一標(biāo),便于防疫、檢疫等環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合和檢查監(jiān)督??刹僮餍泽w現(xiàn):一是操作方便,實(shí)施免疫注射時(shí),對(duì)免疫動(dòng)物佩帶耳標(biāo),雖多一道手續(xù),但不增加免疫環(huán)節(jié);二是遵循分類指導(dǎo)、因畜制宜的原則,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),對(duì)生長(zhǎng)周期短的牲畜、屠宰場(chǎng)和肉品加工環(huán)節(jié)畜(如商品豬),其生長(zhǎng)期一般均在一個(gè)免疫保護(hù)期內(nèi),因此只要求佩帶耳標(biāo),盡可能的減少基層防疫員的工作手續(xù)。畜產(chǎn)品生產(chǎn)安全性標(biāo)識(shí)管理主要是看生產(chǎn)的畜產(chǎn)品是不是符合無(wú)公害生產(chǎn)的要求,標(biāo)識(shí)是綠色食品,從整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看,是不是滿足無(wú)公害肉、奶、蛋生產(chǎn)的條件,真正可以達(dá)到天然、無(wú)添加劑的使用,生產(chǎn)的產(chǎn)品優(yōu)于規(guī)?;a(chǎn)的畜產(chǎn)品。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品可追溯管理方案,必須考慮技術(shù)的可獲得性、國(guó)際兼容性、經(jīng)濟(jì)可承受性和合理實(shí)施的時(shí)效性。應(yīng)鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝和新材料進(jìn)行新型耳標(biāo)的研究。制定和頒布相應(yīng)的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的強(qiáng)制性法律法規(guī)。盡快建立動(dòng)物及其產(chǎn)品安全和質(zhì)量可追溯性制度,建立、完善保障動(dòng)物及其產(chǎn)品的行業(yè)自律機(jī)制,促進(jìn)中國(guó)畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理技術(shù)向國(guó)際先進(jìn)水平發(fā)展。2嚴(yán)格質(zhì)量檢疫,嚴(yán)把運(yùn)行關(guān)動(dòng)物食品加工環(huán)節(jié)是連接養(yǎng)殖和銷售的關(guān)鍵中間鏈條,同時(shí)是食品安全的最關(guān)鍵一環(huán)。從我國(guó)近年來(lái)發(fā)生的三鹿奶粉、雙匯瘦肉精豬肉不安全事件來(lái)看,主要問(wèn)題是出在了飼養(yǎng)和收購(gòu)環(huán)節(jié),但是與食品企業(yè)原料收購(gòu)把關(guān)不嚴(yán)不無(wú)關(guān)系。因?yàn)榧庸て髽I(yè)的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和不規(guī)范操作,會(huì)直接影響?zhàn)B殖戶或養(yǎng)殖企業(yè)的追從,不正當(dāng)?shù)美且恍┤撕推髽I(yè)忘記了法律這一個(gè)尚方寶劍,出現(xiàn)問(wèn)題在所難免。如果加工企業(yè)質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)格,要求養(yǎng)殖過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都按照無(wú)公害的要求規(guī)范操作,那養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖企業(yè)會(huì)自覺(jué)按照有關(guān)規(guī)程執(zhí)行,按照市場(chǎng)的要求,以滿足加工環(huán)節(jié)檢驗(yàn)、檢疫的標(biāo)準(zhǔn),所以加工企業(yè)收購(gòu)質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于食品安全起到一個(gè)很關(guān)鍵的作用,比國(guó)家法律更有影響力。動(dòng)物產(chǎn)品的加工,尤其是肉品加工,一般分為初級(jí)加工產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品。按加工環(huán)節(jié)分為屠宰加工和深加工。一般大型食品企業(yè)基本為一條龍流水線作業(yè),從屠宰、加工到銷售環(huán)節(jié),都有一套嚴(yán)格的操作規(guī)程和檢驗(yàn)指標(biāo),企業(yè)自律性比較好,比較容易監(jiān)管。但是我國(guó)的肉品市場(chǎng)提供的肉品大部分來(lái)源于屠宰戶或小型屠宰場(chǎng)。由于他們分布廣,檢疫難,容易出現(xiàn)問(wèn)題,是重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象。根據(jù)我國(guó)的“動(dòng)物防疫法”和“生豬屠宰管理?xiàng)l例”規(guī)定,牲畜屠宰前必須檢疫,定點(diǎn)屠宰后再進(jìn)行檢疫,合格后才準(zhǔn)予進(jìn)入市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)部畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范中提到所有屠宰場(chǎng)均應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、銷售和相應(yīng)的檢疫、處理記錄保存兩年以上,就是為了在對(duì)肉食品進(jìn)行有效的追溯,確保肉食品的安全。嚴(yán)格監(jiān)管是預(yù)防加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題的有效手段。吳起縣為了保障畜牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的安全,制定下發(fā)了《吳起縣畜牧局關(guān)于開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查的通知》、《吳起縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案》等整治方案,并組成督查組巡回檢查指導(dǎo),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照文件安排行動(dòng)部署,落實(shí)責(zé)任,做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。所有宰殺牲畜要求必須經(jīng)過(guò)檢疫,對(duì)病死畜禽實(shí)行“四不一處理”的措施,即:不宰殺、不出售、不食用、不轉(zhuǎn)運(yùn),嚴(yán)格進(jìn)行無(wú)害化處理。按照檢疫規(guī)范,認(rèn)真做好宰前檢疫、宰中同步檢疫和宰后檢疫,保證出場(chǎng)上市動(dòng)物產(chǎn)品檢疫率達(dá)到100%,進(jìn)入市場(chǎng)的肉食品的合格率要達(dá)到100%,以確保肉食品的安全和放心。同時(shí)要強(qiáng)化法律意識(shí),加強(qiáng)牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)自身管理,強(qiáng)化對(duì)牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的道德教育,從宣傳入手,將“動(dòng)物防疫法”“生豬屠宰管理?xiàng)l例”等法律法規(guī)印發(fā)到每一名經(jīng)營(yíng)者手中,以提高其法律意識(shí),使其做到依法經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng)。管理上要建立健全規(guī)章制度,嚴(yán)格屠宰加工工藝流程,對(duì)各個(gè)崗位、工作環(huán)節(jié)要制定出工作規(guī)范。如肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)范,不合格產(chǎn)品處理規(guī)范,機(jī)械和環(huán)境消毒規(guī)范等,并嚴(yán)格監(jiān)督。行業(yè)人員要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以提高其自身素質(zhì),增強(qiáng)其職業(yè)道德觀念。為防止人畜共患病的發(fā)生、傳播,從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)健康檢查合格,還應(yīng)注意在生產(chǎn)過(guò)程中講究環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生,提高衛(wèi)生意識(shí)。3建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度動(dòng)物性食品安全銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制主要要通過(guò)加強(qiáng)銷售企業(yè)的自律行為和加強(qiáng)行政檢驗(yàn)、檢疫監(jiān)管工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)自律主要表現(xiàn)在要讓企業(yè)恪守企業(yè)道德,建立良好的企業(yè)信譽(yù),從正常渠道訂貨,并做好如鮮肉、海鮮等的保存,把好食品保質(zhì)關(guān),同時(shí)自覺(jué)接受質(zhì)監(jiān)部門的檢查和監(jiān)督。行政監(jiān)管主要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門和檢疫部門的作用,結(jié)合日常的檢疫監(jiān)管和集中整治監(jiān)管,使市場(chǎng)秩序保持良好,出售的畜產(chǎn)品質(zhì)量讓消費(fèi)者放心。同時(shí)質(zhì)監(jiān)部門要不斷提升質(zhì)監(jiān)的技術(shù)水平,提高質(zhì)監(jiān)的速度和質(zhì)量,從人員、硬件水平能保證質(zhì)監(jiān)工作的順利進(jìn)行,而且質(zhì)監(jiān)本身要科學(xué)、公正,讓企業(yè)和老百姓放心。用“檢得出、檢得快、檢的準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)好質(zhì)監(jiān)、檢疫系統(tǒng),嚴(yán)把肉、奶、蛋等畜產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān),把好畜產(chǎn)品的最后一道安全關(guān)。近年來(lái),吳起縣加強(qiáng)了食品檢疫和質(zhì)檢的硬件建設(shè),縣上投資5萬(wàn)元購(gòu)置了一批高科技快速檢測(cè)金標(biāo)卡,對(duì)口蹄疫、豬瘟等傳染病及瘦肉精、萊克多巴胺、氯霉素等獸藥和添加劑殘留能快速檢測(cè)。提高了檢疫的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,也大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率和水平。根據(jù)我國(guó)近年來(lái)如三聚氰胺奶、瘦肉精豬肉突發(fā)的一些問(wèn)題,從政府層面應(yīng)該建立完善食品安全應(yīng)急預(yù)案制度,以應(yīng)對(duì)食品安全的復(fù)雜性和突發(fā)性的問(wèn)題,建立快速分析評(píng)估體系和應(yīng)對(duì)措施,通過(guò)嚴(yán)格的“產(chǎn)品溯源管理”、“產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析”、“產(chǎn)品危害風(fēng)險(xiǎn)管理”和“企業(yè)分類管理”,使整個(gè)肉、奶、蛋的生產(chǎn)過(guò)程、加工過(guò)程和最后的銷售環(huán)節(jié)都能嚴(yán)格按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并且不斷了解國(guó)外的一些新情況(如新標(biāo)準(zhǔn)、新要求、新出現(xiàn)的疫病等),修訂有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家法律法規(guī),從多個(gè)層面保障我國(guó)的食品安全。我國(guó)近些年來(lái)在畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制方面也積累了一些經(jīng)驗(yàn),如嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物運(yùn)輸檢驗(yàn)檢疫制度,對(duì)異地銷售的畜產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢疫,防止疫情擴(kuò)散。將實(shí)施的畜禽屠宰、肉類批發(fā)定點(diǎn)制改革為分級(jí)注冊(cè)認(rèn)證制,大力貫徹國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的“食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全

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