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第十二章民國(guó)成立初期的教育第一節(jié)民國(guó)教育方針與政策一、教育部的成立及對(duì)教育的維持與改革1912年1月3日成立了中華民國(guó)臨時(shí)政府,孫中山就任南京臨時(shí)政府大總統(tǒng),任命蔡元培為教育總長(zhǎng),1月9日成立臨時(shí)政府教育部。教育部成立后,立即著手對(duì)清末封建專制主義教育進(jìn)行改革。1912年1月19日,南京臨時(shí)政府教育部頒布了《普通教育暫行辦法通令》和《普通教育暫行課程之標(biāo)準(zhǔn)》,針對(duì)清末封建主義的教育宗旨、學(xué)制、課程等進(jìn)行了許多重要的改革?!镀胀ń逃龝盒修k法通令》的主要內(nèi)容:清末的各種學(xué)堂一律改稱學(xué)校,監(jiān)督、堂長(zhǎng)改稱校長(zhǎng);初等小學(xué)可以男女同校;各種教科書務(wù)必合于共和國(guó)宗旨;清末學(xué)部頒行的教科書一律禁用;小學(xué)讀經(jīng)科一律廢止;高小以上學(xué)校的體操科應(yīng)注重兵式體操;中等學(xué)校為普通教育,文實(shí)不必分科;清末學(xué)堂的獎(jiǎng)勵(lì)出身一律禁止等等。反映了資產(chǎn)階級(jí)民主革命的教育要求,并以法令的形式鞏固了資產(chǎn)階級(jí)民主革命的教育成果?!镀胀ń逃龝盒姓n程之標(biāo)準(zhǔn)》11條:規(guī)定初等小學(xué)的課程為修身、國(guó)文、算術(shù)、游戲、體操五個(gè)科目;高等小學(xué)的課程為修身國(guó)文、算術(shù)、中華歷史地理、博物理化、圖畫、手工、體操(兼游戲)等8個(gè)科目;中學(xué)的課程為修身、國(guó)文、外國(guó)語(yǔ)、歷史、地理、數(shù)學(xué)、博物、理化、圖畫、手工、法制、經(jīng)濟(jì)、音樂、體操,女生加家政、裁縫等;同時(shí)還具體規(guī)定了各級(jí)學(xué)校各學(xué)年的科目以及每周各科目的教學(xué)時(shí)數(shù),頒行了各級(jí)學(xué)校的暫行課程表。上述兩個(gè)文件,是民國(guó)初年改革封建教育的綱領(lǐng)性文件,對(duì)保障政體變更之際普通教育的順利過渡和穩(wěn)定發(fā)展起到了重要的作用。二、民初教育方針的確立1912年7月召開的臨時(shí)教育會(huì)議上,討論和通過了新的教育宗旨,并于同年的9月2日由教育部頒布實(shí)行?!白⒅氐赖陆逃?,以實(shí)利教育、軍國(guó)民教育輔之,更以美感教育完成其道德?!蓖耆穸饲迥┑姆饨ń逃谥?充分體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)教育關(guān)于人的智德體美和諧發(fā)展的思想。民國(guó)教育方針是近代中國(guó)第一個(gè)實(shí)行了的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)民教育宗旨。三、封建教育的回潮第一,恢復(fù)尊孔祀孔;第二,改定民國(guó)元年臨時(shí)教育會(huì)議確定的教育方針。“愛國(guó)、尚武、崇實(shí)、法孔孟、重自治、戒貪爭(zhēng)、戒躁進(jìn)?!钡谌匦麓_定儒學(xué)作為學(xué)校教育的基本課程。第二節(jié)壬子癸丑學(xué)制一、學(xué)制的形成過程在1912年9月3日,教育部正式頒布《學(xué)校系統(tǒng)令》,即“壬子學(xué)制”。到1913年8月,又陸續(xù)公布了《小學(xué)校令》、《中學(xué)校令》、《師范教育令》、《專門學(xué)校令》、《大學(xué)令》、《小學(xué)教則及課程表》、《中學(xué)校令施行規(guī)則》、《師范學(xué)校規(guī)程》、《高等師范學(xué)校規(guī)程》、《公私立專門學(xué)校規(guī)程》、《大學(xué)規(guī)程》、《實(shí)業(yè)學(xué)校令》等法令,形成一個(gè)新的學(xué)制系統(tǒng),統(tǒng)稱“壬子·癸丑學(xué)制”。二、學(xué)制體系這個(gè)學(xué)制規(guī)定,普通學(xué)校教育系統(tǒng)期限為17或18年,分為三段七級(jí)。第一階段是初等教育,分為兩級(jí),初等小學(xué)四年,高等小學(xué)三年,共七年。初等小學(xué)為義務(wù)教育。宗旨:以留意兒童身心之發(fā)育,培養(yǎng)國(guó)民道德之基礎(chǔ),并授以生活所必需的知識(shí)技能。第二階段為中等教育,只中學(xué)校一級(jí),四年。專門為女子設(shè)立女子中學(xué)校。宗旨:完足普通教育、造成健全國(guó)民。第三階段為高等教育,為一級(jí),分預(yù)科、本科。預(yù)科為3年,本科3--4年,共6年或7年。宗旨:教授高深學(xué)術(shù),養(yǎng)成碩士閎才,應(yīng)國(guó)家需要。此外,下設(shè)蒙養(yǎng)院,上有大學(xué)院,不計(jì)在年限內(nèi)。除普通教育外,與之并行的有師范教育和實(shí)業(yè)教育。壬子癸丑學(xué)制的特點(diǎn):第一,縮短了學(xué)制年限。第二,女子享有與男子平等的法定教育權(quán)。第三,取消對(duì)畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)科舉出身,廢除清末高等教育中的所謂保人制,大學(xué)不設(shè)經(jīng)科,有助于消除教育中的封建等級(jí)制、科舉名位思想和復(fù)古氣息。第四,規(guī)定一學(xué)年度為三個(gè)學(xué)期。三、課程標(biāo)準(zhǔn)首先,廢止了癸卯學(xué)制中的“讀經(jīng)講經(jīng)”課。突出近代學(xué)科和資本主義文化在教育中的地位,但同時(shí)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化也采取批判繼承的態(tài)度。(中小學(xué)修身課)其次,提高了唱歌、圖畫、手工、農(nóng)業(yè)等課程的地位,關(guān)注對(duì)學(xué)生的美感和情感教育,注意課程的應(yīng)用性、平民化和手腦協(xié)調(diào)發(fā)展的特色。四、學(xué)制的調(diào)整第一,學(xué)制結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了局部調(diào)整。首先表現(xiàn)在初等教育方面,由單軌制改為雙軌制。(國(guó)民學(xué)校、高等小學(xué)和預(yù)備學(xué)校)其次是調(diào)整大學(xué)預(yù)、本科的年限和設(shè)置辦法。第二,經(jīng)學(xué)教育內(nèi)容的增添與復(fù)廢第三節(jié)蔡元培的教育思想蔡元培(1868-1940)字鶴卿,號(hào)孑民,浙江紹興人。1917年任北京大學(xué)校長(zhǎng),以“思想自由,兼容并包”的理念對(duì)北大實(shí)行了全面改革,因此而成為北大“永遠(yuǎn)的校長(zhǎng)”。二、“五育”并舉的教育方針1912年4月發(fā)表了《對(duì)于教育方針之意見》1、軍國(guó)民教育2、實(shí)利主義教育3、公民道德教育4、世界觀教育5、美感教育(一)軍國(guó)民教育軍國(guó)民教育,其社會(huì)意義是“強(qiáng)兵”。因?yàn)楫?dāng)前國(guó)勢(shì)衰弱,屢喪國(guó)土與國(guó)權(quán),國(guó)內(nèi)的軍閥也憑借武力實(shí)施專政,民權(quán)得不到保障,所以必須提倡軍國(guó)民教育。軍國(guó)民教育從個(gè)人發(fā)展的角度說(shuō)就是體育。他強(qiáng)調(diào)要改變舊文人孱弱的形象,因?yàn)椤敖∪瘢抻诮∪眢w”。(二)實(shí)利主義教育實(shí)利主義教育,其社會(huì)意義是“富國(guó)”。蔡元培指出當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng),不僅在武力,尤其在財(cái)力方面。所以就必須提倡實(shí)利主義教育,以提高社會(huì)生產(chǎn)力水平,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。實(shí)利主義教育從個(gè)人發(fā)展的角度說(shuō)就是智育。在普通教育中,他把物理、化學(xué)、博物學(xué)、算學(xué)、歷史、地理、金工、木工等科都列入實(shí)利主義的范圍。
(三)公民道德教育蔡元培認(rèn)為,實(shí)施軍國(guó)民教育和實(shí)利主義教育雖可以富國(guó)強(qiáng)兵,但兵強(qiáng)則可能借以欺凌他人,國(guó)富則可能助長(zhǎng)腐化墮落。所以必須提倡公民道德教育。從個(gè)人而言,蔡元培認(rèn)為在人的知、情、意中,意志是人生的主題,而德育正是決定人的意志的,辨明善惡決定了人們行善的意志。他指出:“德育實(shí)為完全人格之本,若無(wú)德,則雖體魄、智力發(fā)達(dá),適足助其為惡,無(wú)益也?!?四)世界觀教育這是培養(yǎng)人超乎現(xiàn)世之觀念的最高層次的教育。由于實(shí)體世界“無(wú)以名之”,所以世界觀教育也不是通過一般說(shuō)教可以完成的,只能是一種超越型的精神境界的修養(yǎng)。按蔡元培的話:“消極方面,使對(duì)現(xiàn)實(shí)世界,無(wú)厭棄亦無(wú)執(zhí)著;積極方面,使對(duì)于實(shí)體世界,非??誓蕉鴿u進(jìn)于領(lǐng)悟?!笨梢娛澜缬^教育不可言傳、只可意會(huì),說(shuō)不出具體的方法和內(nèi)容來(lái)。(五)美感教育美育,即“應(yīng)用美學(xué)之理論于教育,以陶養(yǎng)感情為目的者也”。蔡元培指出,美的特點(diǎn),一是具有普遍性,任何人都可以認(rèn)同并共享,無(wú)法歪曲或獨(dú)占。二是具有超越性,源于生活而又高于生活,能使人得到精神境界的超脫,從而向?qū)嶓w世界過渡。蔡元培說(shuō):“美感者,合美麗與尊嚴(yán)而言之,介乎現(xiàn)象世界與實(shí)體世界之間,而為津梁?!泵烙且龑?dǎo)人由現(xiàn)象世界通向?qū)嶓w世界的橋梁。(六)五育之間的關(guān)系及評(píng)價(jià)“軍國(guó)民主義者,筋骨也,用以自衛(wèi);實(shí)利主義者,胃腸也,用以營(yíng)養(yǎng);公民道德者,呼吸機(jī)、循環(huán)機(jī)也,周貫全體;美育者,神經(jīng)系也,用以傳導(dǎo);世界觀者,心理作用也,附麗于神經(jīng)系,而無(wú)跡象可求,此即五者不可偏廢之理也?!?/p>
蔡元培五育并舉的思想,是以公民道德教育為中心的德、智、體、美諸育和諧發(fā)展的思想,這在中國(guó)近代教育史上是首創(chuàng)。它適應(yīng)了辛亥革命后資產(chǎn)階級(jí)改革封建教育的需要,反映了資產(chǎn)階級(jí)在取得政權(quán)后,為鞏固政權(quán)和在中國(guó)發(fā)展資本主義而對(duì)人才培養(yǎng)提出的要求,順應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)變革的潮流。三、改革北京大學(xué),實(shí)踐大學(xué)教育思想(一)抱定宗旨、改變校風(fēng)明確指出,大學(xué)是研究高深學(xué)問的場(chǎng)所,而非升官發(fā)財(cái)?shù)碾A梯。對(duì)學(xué)生提出三點(diǎn)要求:一曰抱定宗旨,二曰砥礪德行,三曰敬愛師長(zhǎng)。要求學(xué)生改變求學(xué)動(dòng)機(jī),重在砥礪德行,嚴(yán)格要求自己。應(yīng)有研究學(xué)術(shù)的意趣,更要有研究學(xué)術(shù)的人格。
鼓勵(lì)學(xué)生積極開展科學(xué)研究。蔡元培認(rèn)為科學(xué)院的研究所應(yīng)注重精深,而大學(xué)的研究所應(yīng)注重博大,具有普及性和有利于培養(yǎng)人才。學(xué)校建立了一批文理科的研究所,教師和高年級(jí)學(xué)生參加,已畢業(yè)的學(xué)生也可以回校參加研究。學(xué)校經(jīng)常舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng),開展討論、講演等。學(xué)生自己也組織了一些研究會(huì)(如新聞學(xué)、哲學(xué)等),還辦了《北大月刊》、《新潮》等刊物。(二)貫徹“思想自由,兼容并包”的辦學(xué)原則蔡元培認(rèn)為,大學(xué)之大,就體現(xiàn)在“囊括大典,網(wǎng)羅眾家”上。他主張,無(wú)論何種學(xué)派,只要言之有理、持之有故,即使觀點(diǎn)彼此相反,也應(yīng)讓他們并存發(fā)展。他提出以“循思想自由原則,取兼容并包主義”為辦學(xué)方針。另一方面就是網(wǎng)羅各方面人才來(lái)北大執(zhí)教。聘用教員的惟一標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)術(shù)造詣,其他如思想傾向、學(xué)術(shù)派別、年齡資歷、個(gè)性特征等等都是次要的,甚至可以根本不顧。反之,對(duì)于學(xué)術(shù)水平不夠的,不論名望有多高,背景有多大,一律裁減。(三)教授治校,民主管理首先建立了評(píng)議會(huì),每5名教授選舉評(píng)議員一人,全校共19位,校長(zhǎng)擔(dān)任評(píng)議長(zhǎng),凡涉及校務(wù)全局的興廢舉措,均需經(jīng)評(píng)議會(huì)審核通過。第二,設(shè)立了教授會(huì),各系共11個(gè)學(xué)科教授會(huì),系主任由各學(xué)科教授公舉,任期三年,其職責(zé)是分管各學(xué)科的教務(wù)和教學(xué)工作。(四)學(xué)科與教學(xué)體制改革1.擴(kuò)充文理,改變“輕學(xué)而重術(shù)”的思想2.溝通文理,廢科設(shè)系蔡元培認(rèn)為,學(xué)與術(shù)是相互關(guān)聯(lián)而又有所區(qū)別的,學(xué)為理,術(shù)為用?!皩W(xué)為基本,術(shù)為支干”。按學(xué)科劃分,文、理科是學(xué),法、商、醫(yī)、工、農(nóng)皆屬于術(shù),教學(xué)的目的和方式各有不同。一所高校既搞理論又搞應(yīng)用是難以搞好的,他主張仿效德、法等國(guó)的制度,“治學(xué)者可謂之‘大學(xué)’,治術(shù)者可謂之‘高等專門學(xué)?!?。兩者有性質(zhì)之別,而不必有年限與程度之差。在重文理兩科思想的指導(dǎo)下,蔡元培進(jìn)行了學(xué)科調(diào)整,為加強(qiáng)文理兩科,將北大原有的文、理、法、商、工等多科,改為文、理、法三科。商歸入法科,工科并入北洋大學(xué)。更可貴的是,他看到文理分科造成的流弊,進(jìn)一步主張“溝通文理”,1919年,又取消三科界限,在全校設(shè)立14個(gè)學(xué)系,要求文理兼習(xí)。廢學(xué)長(zhǎng).設(shè)系主任。3.改年級(jí)制為選科制(學(xué)分制)與溝通文理思想相聯(lián)系,在教學(xué)制度上,蔡元培主張選科制。他認(rèn)為這種制度可以使學(xué)生在掌握專門精深知識(shí)之余,能夠旁涉種種其它的學(xué)問,有利于學(xué)生打破專守一門的偏見,擴(kuò)大他們的知識(shí)面。他認(rèn)為選科制更有利于發(fā)展學(xué)生的個(gè)性,“知教育者,與其守成法,毋寧尚自然;與其求劃一,毋寧展個(gè)性?!彼?、教育獨(dú)立思想(一)教育獨(dú)立主張?zhí)岢龅臍v史背景1.反對(duì)軍閥對(duì)教育的控制2.反對(duì)宗教和帝國(guó)主義奴化教育對(duì)中國(guó)的控制1922年3月,蔡元培發(fā)表《教育獨(dú)立議》,提出教育一是要獨(dú)立于政
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