啟動(dòng)藍(lán)色引擎

啟動(dòng)藍(lán)色引擎——河北省沿海地區(qū)加速發(fā)展的思考（2011-04-0808:43:26）稿件來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)

編者按

重點(diǎn)推進(jìn)河北沿海地區(qū)發(fā)展，已納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要，成為國(guó)家戰(zhàn)略。如何搶抓這一難得的歷史機(jī)遇，加速實(shí)現(xiàn)我省沿海地區(qū)發(fā)展速度的跨越、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制的變革，使我省沿海地區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隆起帶，引領(lǐng)全省新一輪發(fā)展，是我省在“十二五”時(shí)期建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省面臨的重要課題之一。目前，天津?yàn)I海新區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、山東藍(lán)色半島經(jīng)濟(jì)區(qū)，均被納入國(guó)家戰(zhàn)略，環(huán)渤海地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放熱潮涌動(dòng)。他山之石，可以攻玉。近日，本報(bào)記者赴秦皇島、唐山、滄州，以及天津、遼寧、山東等地調(diào)查采訪，采寫(xiě)了《我省沿海地區(qū)加速發(fā)展的思考》系列報(bào)道，探討符合我省實(shí)際的、迅速掀起沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)熱潮的路徑和方法。本報(bào)今起推出，敬請(qǐng)關(guān)注。這是一個(gè)屬于海洋經(jīng)濟(jì)的大時(shí)代。這是一個(gè)催動(dòng)區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極。潮起潮動(dòng)，浪奔浪涌。面向“十二五”，蔚藍(lán)色的大海呼喚河北駕起藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的風(fēng)帆，一路向海！向海！向大海！港口遐思2010年8月18日，黃驊綜合大港正式開(kāi)航，萬(wàn)千滄州人拍手相慶：從今天開(kāi)始，我們?cè)俨皇鞘刂s不能用海的“內(nèi)陸城市”了。因?yàn)橛泻o(wú)港，千年波浪來(lái)又去，渤海岸邊潮依舊；因?yàn)橛写a頭無(wú)大港，自己的產(chǎn)品還要借助別人的港口進(jìn)出。滄州人從曾經(jīng)的尷尬中愈發(fā)體會(huì)到港口對(duì)于沿海發(fā)展的龍頭作用。覺(jué)醒的不只是滄州。1.海洋是希望，是未來(lái)。俯瞰中國(guó)形似彎弓的萬(wàn)里海岸線，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快沿海發(fā)展已經(jīng)成為沿海省份共同的戰(zhàn)略抉擇，而以港口建設(shè)為核心加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在成為中國(guó)新一輪沿海開(kāi)發(fā)的最強(qiáng)音。近年來(lái)，遼寧、天津、山東等沿海地區(qū)相繼納入國(guó)家戰(zhàn)略。今年全國(guó)兩會(huì)通過(guò)的“十二五”規(guī)劃綱要提出重點(diǎn)推進(jìn)河北沿海地區(qū)等區(qū)域發(fā)展。在中國(guó)最年輕的億噸綜合大港日照港，全長(zhǎng)8800多米的石臼港區(qū)防波大堤和30萬(wàn)噸原油碼頭正在緊張施工。作為日照“港口立市”的主要載體，2009年日照港吞吐量達(dá)到1.81億噸，增幅居全國(guó)沿海十大港口之首。今后5年，日照市還將投入110億元用于港口建設(shè)，將泊位擴(kuò)展為280個(gè)，碼頭岸線總長(zhǎng)達(dá)到86.6公里。“放眼世界六大區(qū)域性城市群，哪個(gè)不是靠港口支撐？”這是遼寧的認(rèn)識(shí)。自2003年《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，遼寧加快推進(jìn)以大連、營(yíng)口為主樞紐港，丹東、錦州為地區(qū)性重要港，盤(pán)錦、葫蘆島等港口為補(bǔ)充的億噸級(jí)大港群建設(shè)步伐。目前，遼寧港口已同世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易航運(yùn)往來(lái)，每年承擔(dān)著東北地區(qū)70%以上的海運(yùn)貨物運(yùn)輸，80%以上的外貿(mào)運(yùn)輸，90%以上的集裝箱外貿(mào)運(yùn)輸。遼寧沿海港口，已經(jīng)成為領(lǐng)跑東北地區(qū)“向海經(jīng)濟(jì)”的主通道。2.縱觀古今，一座城市與大海相連，不僅意味著與一個(gè)更為廣闊的世界有著天然的聯(lián)系，也意味著在經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域具有更大的開(kāi)放性，世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市幾乎都是因海而生、依海而存、靠海而興的。在資源全球配置環(huán)境下，國(guó)際貿(mào)易量的80%以上都是通過(guò)海運(yùn)完成，全球GDP的50%產(chǎn)生于距海岸線50公里的范圍內(nèi)?！皼](méi)有石臼港，哪有今天的日照市？同樣，如果當(dāng)年把嵐山港留在臨沂，然后將臨沂市行政中心向嵐山港靠攏，今天的山東極有可能再添一個(gè)沿海開(kāi)放城市?！鄙綎|省發(fā)改委的郭京堂說(shuō)。面向大海，春暖花開(kāi)。大的港口城市的崛起，往往會(huì)激活一座座內(nèi)陸城市，并帶動(dòng)起一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如上海之于長(zhǎng)江流域，香港之于珠江流域。有關(guān)資料顯示，目前全世界551個(gè)較大城市中，有424個(gè)為港口城市，占到77%。以港口為節(jié)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈中，港口本身的收益為8%，航運(yùn)業(yè)收益為17%，社會(huì)收益為75%。港口對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響可見(jiàn)一斑。3.一個(gè)個(gè)依托港口興起的沿海城市，串聯(lián)形成了一個(gè)個(gè)龐大的沿海城市圈，并貫通形成一條條巨大的沿海城市帶。它們不停地?zé)òl(fā)出巨大的能量，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)向更高的方向前進(jìn)。河北應(yīng)該緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，也有條件抓住這個(gè)機(jī)遇。我省已經(jīng)形成秦皇島、黃驊、唐山港口群體系，吞吐量突破5億噸大關(guān)。作為國(guó)家“北煤南運(yùn)”主樞紐港，秦皇島港港闊水深，終年不淤不凍，占據(jù)著全國(guó)北煤南運(yùn)下水總量的50%，具有世界領(lǐng)先的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和重要的戰(zhàn)略地位。位于渤海灣中心地帶的曹妃甸港，距陸地500米處水深即達(dá)25米，甸前深槽水深36米，30萬(wàn)噸級(jí)巨輪可以自由出入，是渤海灣唯一的“鉆石級(jí)”天然港。黃驊港岸線資源豐富，已經(jīng)是全國(guó)第三大煤炭輸出港。港口興，則沿海興。2010年底，省民進(jìn)建言省政府，抓住本世紀(jì)前20年我國(guó)港口加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，完善港口功能，建設(shè)發(fā)達(dá)的港口群，是打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，進(jìn)而帶動(dòng)腹地發(fā)展的一個(gè)突破口，也是科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的必然選擇。升級(jí)之路港口功能是港口發(fā)展的支撐，也是港口核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。我們正迎著時(shí)代大潮創(chuàng)造一個(gè)發(fā)展的奇跡。在這片繁榮景象的背后，隱藏著一場(chǎng)難分勝負(fù)的角逐。充分發(fā)揮港口功能、引領(lǐng)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是贏得這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。1.