上半年安監(jiān)部工作總結

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一、2016年上半年工作回顧

2016年綏化項目全面開工，主廠區(qū)各項施工呈現(xiàn)點多、面廣、平面交叉、立體交叉、人員密集施工的特點，參建單位施工人員、設備的大量進駐，現(xiàn)場危險源顯著增多，安全管理難度增大，安全管理工作如履薄冰。在嚴峻的安全施工形勢面前，安全監(jiān)察部以控制人身傷害、設備損壞為重點，以落實責任、完善體系、防控風險、過程監(jiān)督、隱患排查治理為手段，全面提升安全風險管控能力，大力提高安全生產支撐力度，通過嚴格審批施工單位入場資質、加強入場人員安全教育、強化施工過程安全監(jiān)督、加大施工安全監(jiān)察力度、嚴厲打擊現(xiàn)場違章現(xiàn)象，持續(xù)建立安全管理的長效機制，確保了大唐綏化熱電有限公司基建工程2016年上半年安全生產局面可控、在控。截止5月31日綏化熱電公司未發(fā)生人身傷亡、施工機械和設備損壞、深基坑垮（坍）塌、交通、環(huán)保污染等事故，且廠區(qū)未發(fā)生偷盜及治安事件?，F(xiàn)將2016年的上半年工作開展情況匯報如下：

1.深入貫徹學習一號文件精神，明確全年安全工作目標1月6日由安監(jiān)部組織召開綏化公司年度第一次安委會會議，綏化公司安全管理委員會成員在會議上學習集團公司、省公司一號文件精神，并對《大唐綏化熱電有限公司關于做好2016年基建安全生產工作的通知》進行討論，2月29日組織監(jiān)理公司和各參建單位召開綏化熱電項目年度第一季度安委會會議，對監(jiān)理公司和各參建單位傳達集團公司、省公司和綏化公司一號文件精神，使得監(jiān)理公司和各參建單位明確全年安全目標和工作重點，與監(jiān)理公司和各參建單位簽訂安全生產責任書，明確安全工作目標，落實各級人員安全職責。

2.嚴格審查參建單位入廠資質，把好施工現(xiàn)場入場關口安監(jiān)部聯(lián)合監(jiān)理公司，全力實施各參建單位入廠15項資質審查制度，嚴格執(zhí)行大型機械、安全設施、工器具、特種作業(yè)持證上崗等審批管理，按照集團公司七不準要求，把好參建隊伍入廠關口，對于入廠資質齊全的單位，辦理人員準入門禁卡，憑卡入廠，不滿足的施工人員一律禁止入廠施工。截止至5月31日，各參建單位入廠資質全部合格，所有入廠施工人員全部通關三級安全教育，現(xiàn)場的施工機械、安全設施、工器具全部符合規(guī)定，各參建單位具備入廠資格的人員已全部辦理施工現(xiàn)場準入門禁卡。

3.加強人員安全教育，提高人員安全素質

施工人員的安全意識和安全技能是保證工程安全的基礎，安監(jiān)部從施工單位人員的入廠三級安全教育培訓、班組站班會及安全活動等基礎工作入手，注重把安全管理措施、施工作業(yè)要求、事故防范技能落實到各個班組；嚴格按照教育培訓計劃，保證施工人員安全教育培訓工作有安排、有檢查、有考核，確保教育和培訓取得實效。同時加強各參建單位各級管理人員的安全教育培訓，提高管理人員在管理理念、管理思想、管理體系、管理方法及技術要求的水平，使安全管理工作更加規(guī)范、標準。截止至5月31日，共計培訓教育考試1482人，合格1467人，合格率達到99%，不合格的人員拒絕進入施工現(xiàn)場。

4.強化施工過程安全監(jiān)督，注重人身設備風險防控安監(jiān)部管理人員始終堅持基建工程施工作業(yè)現(xiàn)場“人盯人、人盯事”的工作模式，全力做好過程管控，堅持“三個到位”，事前告之、事中糾偏、事后考核。堅持人身安全嚴防死守的思路，有效控制施工作業(yè)風險，將隱患排查治理與專項檢查有效結合起來，“地毯式”開展隱患排查專項治理，以日巡檢、月檢查、專項檢查等方面為重點，立足施工現(xiàn)場，狠抓隱患排查治理。采取定檢、抽檢和集中檢查相結合的方法，經常性對重點部位、設備設施等開展事故隱患排查，強化隱患整改治理力度，對每次大檢查中查出的隱患問題，下達隱患整改通知書到責任部門或參建單位，并實行“跟蹤復查制”，真正實現(xiàn)閉環(huán)管理，消除人身、設備安全隱患。

5.嚴打現(xiàn)場違章現(xiàn)象，杜絕意外事件發(fā)生

監(jiān)督監(jiān)理公司和各施工單位全員學習綏化公司《安全文明施工違章考核管理辦法》，使各級人員進一步熟悉和掌握反違章管理內容、要求、檢查和考核；由安監(jiān)部牽頭，工程部、監(jiān)理公司和各參建單位的各級管理人員深入施工現(xiàn)場，嚴厲查處各類違章行為，徹底規(guī)范施工現(xiàn)場安全秩序，同時對違章當事人進行約談，以提高當事人安全意識，使其認識違章的危害和后果，促使其在主觀心理上不愿違章，達到警示、教育目的，通過加強施工現(xiàn)場各項反違章工作，有效杜絕意外事件的發(fā)生。截止至5月31日，發(fā)出整改通知單9期，整改條目工29條，已全部整改完畢。共發(fā)出考核通報27期，考核金額51100.00元。

6.以春檢工作為契機，全力提升安全管控水平按照集團公司、省公司《關于開展省公司2016年在建項目春季安全、質量大檢查工作的通知》相關文件要求，安監(jiān)部聯(lián)合工程部制定了《大唐綏化熱電有限公司春季安全、質量大檢查活動方案》，組織各參建單位召開春檢動員會，明確安全工作目標、參建人員職責以及重點工作；聯(lián)合監(jiān)理公司，積極組織各參建單位開展自檢自查工作，落實各級人員安全責任，規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理；對各單位的大型施工機械管理和小型安全工器具的檢測檢驗進行全面監(jiān)督，保證現(xiàn)場設備、工器具滿足安全施工需要；組織各參建單位對《電力建設安全工作規(guī)程》和公司55個安全管理辦法結合復工后三級安全教育進行了全面學習，同時針對專業(yè)方面分別組織了電、火焊及起重等特種作業(yè)人員開展專項安全培訓并進行了考試，保證人員100%合格；嚴格審查腳手架的搭拆方案和架子工持證上崗情況，把好腳手架使用驗收關口，監(jiān)督各參建單位落實高空、交叉作業(yè)安全措施和高處交叉作業(yè)安全協(xié)議的簽訂；對現(xiàn)場重點防火部位的消防設施、器材、安全通道等進行檢查，全程跟蹤各參建單位的消防安全問題整改工作，保證消防安全巡檢到位，消防設施、器材配備齊全，完好備用，消防通道暢通無阻，火災隱患消滅及時；以春檢為契機，為創(chuàng)建集團公司安全文明施工樣板工地打牢基礎，安監(jiān)部組織工程部、監(jiān)理公司和各參建單位嚴格按照樣板工地檢查表采用對標、對表、對照的方式，在施工過程中認真開展了自評工作。刪除不涉及項目，綏化公司實際標準分為904分，實得分892分，得分率為98.7%。

7.開展“安全生產月”活動，大力營造安全氛圍按照集團公司、省公司文件要求，編制完成綏化公司“安全生產月”活動方案，將相關文件下發(fā)給監(jiān)理公司和各參建單位進行學習，保證各單位明確“安全生產月”活動要求。組織監(jiān)理公司和各參建單位召開“安全生產月”活動動員會，完成“安全生產月”活動啟動儀式，大力營造現(xiàn)場安全氛圍。

二、安全形勢分析

1、安全生產形勢嚴峻，安全紅線意識不強

2016年安全生產形勢嚴峻，工程復工已經三個月的時間，但是基建施工過程中體現(xiàn)出監(jiān)理公司、參建單位主體責任仍不明確，存在麻痹松勁、僥幸心理，安全生產工作的自覺性和積極性不足，保證體系的安全紅線意識不強。

2、安全基礎根基薄弱，監(jiān)督體系壓力繁重

目前雖然工程安全形勢保持穩(wěn)定，未發(fā)生人身、機械等事故，施工總體局面保持平穩(wěn)態(tài)勢，但是安全管理工作仍有許多疏漏和不足，過程管控仍然差強人意，雖然有效杜絕了非施工人員進入施工區(qū)域，但是施工現(xiàn)場習慣性違章現(xiàn)象還是頻繁出現(xiàn)，安全措施不落實或者落實不到位現(xiàn)象很多。另外，參建隊伍安全監(jiān)督人員履職能力參差不齊，部分管理人員缺失管理經驗和水平，施工作業(yè)人員雖然通過了三級安全教育培訓，但是在進行施工作業(yè)時的安全意識與安全技能仍然不足，自我保護能力依然較差，對綏化熱電項目的安全管理思想理解不足。保證體系的安全主體責任在工程管理沒有完全落實到位，安全生產基礎仍然薄弱。自今年開工以來施工現(xiàn)場呈現(xiàn)出點多、面廣、平面交叉、立體交叉、局部人員密集的特點，監(jiān)理公司和參建單位安全管理水平不高，加之監(jiān)理公司指派的安全監(jiān)督人員不足，致使監(jiān)督體系壓力繁重。

三、2016年下半年的工作思路、重點工作和主要措施工作思路：夯實安全生產基礎，提升安全管理水平，確保安全生產局面穩(wěn)定，全力打造精品工程。

1.提升參建人員安全意識，規(guī)范現(xiàn)場安全秩序繼續(xù)加強對參建人員的安全教育培訓，加強對施工單位班組站班會及安全活動等基礎工作開展情況的監(jiān)督檢查，切實提高各級參建人員的安全意識，使安全管理工作更加標準化、規(guī)范化，建立良好的安全秩序。

2.發(fā)揮各級管理人員職能，狠抓現(xiàn)場安全措施落實堅持“管基建必須管安全”的要求，死看死守，全力以赴，嚴格監(jiān)督施工過程中的作業(yè)行為，保證高空、交叉、受限空間、帶電、高邊坡、大洞室等各種作業(yè)中的安全措施落實到位，堅持基建工程施工作業(yè)生產現(xiàn)場安全監(jiān)督，繼續(xù)強化過程管控，嚴防死守施工人員人身安全，有效控制施工作業(yè)風險。繼續(xù)完善施工區(qū)域攝像頭的裝設，做到全方位、無死角進行監(jiān)督，確保工程安全目標實現(xiàn)。

3.加強重大危險源管理，提升風險防控能力安全監(jiān)督人員持續(xù)堅持每天到現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調處理，及時消除安全隱患。堅持邊查邊改的原則，落實整改措施，繼續(xù)以檢查和整改相結合的手段，通過檢查促整改，通過檢查保安全。繼續(xù)深入開展危險點分析辨識，結合工程進度，對每項工程、每道工序、每個環(huán)節(jié)進行危險點辨識和預防；針對分析辨識結果，制定相應防范措施，保證安全管理工作的源頭管理模式。始終保持對高空做、交叉作業(yè)、觸電感電、機械傷害、防火交通的高度重視，提升風險防控效果。

4.加強“反三違”力度，強化反違章工作機制狠抓各項施工中的違章行為，對于發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象要立即制止，嚴厲查處，并對當事人進行批評教育，使其深刻認識到違章行為的危害性和嚴重性，促使其在主觀心理上不愿違章，達到警示、教育目的，防止發(fā)生各類安全生產事故。

5.加強安全保衛(wèi)工作，防止治安、交通、消防事故發(fā)生加強對保安隊伍的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行公司治安保衛(wèi)管理制度，加強對人、車、物進出大門的登記、檢查、詢問、查扣等工作，保障公司基建工程正常施工秩序，加強廠區(qū)內行駛車輛的管理，杜絕酒駕、醉駕、超速、車輛帶病等不文明行駛行為，確保施工現(xiàn)場不發(fā)生各類治安案件、設備材料丟失事件及各類交通事故。認真落實“預防為主，防消結合”的消防方針，加強各施工區(qū)域內的消防管理，監(jiān)督各參建單位及時發(fā)現(xiàn)和消除火險隱患，保障消防通道、安全出口暢通，確保不發(fā)生重大火災事故。

6.加強特種設備和特殊作業(yè)管理，確保施工安全繼續(xù)加強對特殊作業(yè)的安全管理和監(jiān)督，定期組織開展安全施工專項檢查工作，加強對大型施工機械作業(yè)、腳手架搭設作業(yè)、施工臨時用電、土石方開挖作業(yè)、高空作業(yè)和重大交叉作業(yè)的安全管理和監(jiān)督，嚴格審查施工作業(yè)前制定安全技術措施，用措施的落實和設施的完善來保證施工安全。嚴格對各單位施工機械設備進行監(jiān)督檢查，保證設備完好率，安全保護設施配備齊全，施工中定期進行檢查、檢驗，杜絕設備帶病工作情況的出現(xiàn)，確保施工安全。

7.定期召開安全會議，充分調動監(jiān)理及參建單位積極性按照相關制度，定期組織召開安委會、安全例會，布臵每周、每月安全管理的重點工作，研究并協(xié)調解決現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問題，總結階段性安全管理工作。充分調動監(jiān)理公司及各參建單位的工作積極性，保證監(jiān)理公司和各參建單位在安全工作中要充分發(fā)揮各自職能和作用，使整個工程安全工作可控、在控、能控，穩(wěn)步提升施工現(xiàn)場的安全文明施工管理水平。

8.創(chuàng)安全文明施工樣板工地，打造集團公司精品工程高度重視秋季安全、質量大檢查工作，結合秋檢活動要求，按照對標、對表的檢查方法，開展安全文明施工樣板工地自查工作，通過組織各施工單位開展自查工作，明確存在的問題，積極落實整改工作，消除施工現(xiàn)場安全隱患，提升現(xiàn)場文明施工形象和隱患排查治理力度，實現(xiàn)“創(chuàng)建集團公司安全文明樣板工地”的目標，為精品工程創(chuàng)建打下堅實基礎。

在2016年上半年，安全管理工作取得了一點成績，但是也存在很多不足，安監(jiān)部全員會認