事故報(bào)告和處理制度

第第10頁共17頁事故報(bào)告和處理制度1、對(duì)發(fā)生的事故，無論大小或未遂，一律按事故分析的原則，組織有關(guān)人員召開事故分析會(huì)，事故追查處理必需堅(jiān)持“四不放過”的原則，即：事故緣由沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有受處處理不放過；員工沒有受到教育不放過；沒有落實(shí)防范措施不放過。2、事故發(fā)生后，所在班組及有關(guān)人員馬上將事故過程記錄在案交區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人依據(jù)事故記錄內(nèi)容，上報(bào)安監(jiān)科，然后召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員進(jìn)展事故分析。3、通過事故分析會(huì)，分析事故的造成緣由及劃清責(zé)任，實(shí)行措施。人為造成事故者，依據(jù)公司的規(guī)章制度賜予懲罰。屬技術(shù)性事故或設(shè)備陳舊緣由造成的事故，馬上進(jìn)展技術(shù)改造和設(shè)備更。4、對(duì)事故造成的損失和影響，整個(gè)事故過程的分析結(jié)果，責(zé)任單位人員寫出具體的書面報(bào)告交安監(jiān)科，并存入檔案。5、對(duì)事故要依據(jù)分析狀況制定出相應(yīng)的防范措施，查找造成事故的因素，認(rèn)真總結(jié)閱歷，防止同類事故的發(fā)生。6、通過事故分析會(huì)，讓違章作業(yè)人員，事故責(zé)任人員，和寬闊干部職工受到教育，使事故責(zé)任人員生疏到事故的危害性，使全體員工通過分析找出自己在工作中的缺點(diǎn)和缺乏。7、事故處理遵循“公開、公正、公正、合法”的原則及“教育與懲罰相結(jié)合”的原則，嚴(yán)格依據(jù)扎煤公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)展，特別時(shí)期加重懲罰。事故報(bào)告和處理制度〔二〕為進(jìn)一步加強(qiáng)安全治理，強(qiáng)化事故治理工作，全面把握事故狀況，查明事故緣由，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，爭論分析事故發(fā)生規(guī)律，防止同類事故發(fā)生，削減企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，保證職工生命安全，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行針對(duì)性措施，依據(jù)國家法律、法規(guī)及企業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合礦井實(shí)際，特制定本制度。一、事故報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員(安全員、班組長、跟班治理人員等)要馬上報(bào)告礦調(diào)度室、安全信息值班室。調(diào)度室值班：3。時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡狀況、實(shí)行措施)上報(bào)礦調(diào)度室，并馬上實(shí)行得力措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大；因搶救不準(zhǔn)時(shí)或處置不當(dāng)，造成事故擴(kuò)大者，要追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。二級(jí)以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、涉險(xiǎn)事故、傷亡等重大事故報(bào)告后，要馬上報(bào)告集團(tuán)公司總調(diào)度，然后逐級(jí)上報(bào)。傷亡事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)展上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生隊(duì)組、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡狀況、初步緣由分析等。調(diào)度室接到事故報(bào)告后，要準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)有關(guān)單位。由安監(jiān)處組織，分管領(lǐng)導(dǎo)參與，相關(guān)人員到事故現(xiàn)場進(jìn)展調(diào)查，事故單位必需設(shè)法保護(hù)好現(xiàn)場，并做好事故調(diào)查、取證、分析的預(yù)備工作，對(duì)有意破壞現(xiàn)場，拒絕承受調(diào)查或拒絕供給相關(guān)狀況和資料的單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任者賜予行政處分。地面交通事故及其他事故(與工作有關(guān))的匯報(bào)，由事故責(zé)任人匯報(bào)到本單位負(fù)責(zé)人及值班人員做好記錄，本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)到調(diào)度室，安監(jiān)處組織分析處理。地面交通事故及其他事故(與工作有關(guān))的匯報(bào)時(shí)間執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，超出時(shí)間固定的上、下班途中行徑路線不符的，相關(guān)手續(xù)不全以及不符合國家規(guī)定的一律不予辦理工傷審批。二、事故處置輕傷、重傷事故，由安監(jiān)處組織，生產(chǎn)、調(diào)度、保衛(wèi)等部門有關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)展調(diào)查。凡發(fā)生二、三級(jí)非傷亡事故，由礦調(diào)度室組織生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測、安監(jiān)處等部門參與進(jìn)展事故調(diào)查。調(diào)查處理結(jié)果準(zhǔn)時(shí)上報(bào)煤業(yè)公司安監(jiān)部。凡發(fā)生重傷以上事故、一般非傷亡事故和重大未遂事故，依據(jù)事故調(diào)查權(quán)限由煤業(yè)公司等上級(jí)單位組織事故調(diào)查分析。三、事故調(diào)查組成員應(yīng)符合以下條件 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；2.與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系；3.相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)。四、事故調(diào)查組職責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)受、緣由和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等狀況；確定事故的性質(zhì)和責(zé)任者；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調(diào)查報(bào)告。五、事故調(diào)查組權(quán)利事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位的有關(guān)人員了解狀況和調(diào)閱有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得阻礙、拒絕、干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作。六、事故分析事故調(diào)查完畢后進(jìn)入事故分析和事故責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究程序，具體執(zhí)行以下規(guī)定：(一)根本原則實(shí)事求是、客觀公正原則；依法辦事、標(biāo)準(zhǔn)懲罰原則懲前毖后，治病救人原則?？茖W(xué)分析、超前防范原則。(二)事故調(diào)查分析步驟整理和閱讀內(nèi)容進(jìn)展分析。按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)展分析。受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、損害方式、擔(dān)憂全狀態(tài)、擔(dān)憂全行為。(三)確定事故的直接緣由直接緣由是直接引發(fā)事故的因素，包括：人的擔(dān)憂全行為，如：誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等；物的擔(dān)憂全狀態(tài)，如：機(jī)械、物質(zhì)、環(huán)境等方面的事故隱患等。(四)確定事故的間接緣由間接緣由是指治理上消滅紕漏，或沒有有效預(yù)防事故，或在肯定程度上促進(jìn)了事故發(fā)生，或造成事故后果擴(kuò)大的因素，包括：設(shè)計(jì)、技術(shù)、治理機(jī)制或制度上的缺陷；勞動(dòng)組織不合理；未經(jīng)培訓(xùn)或教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)；沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施或不健全、不完善；對(duì)現(xiàn)場工作缺乏應(yīng)有的檢查、指導(dǎo)或指導(dǎo)錯(cuò)誤；對(duì)事故隱患沒有準(zhǔn)時(shí)整改或整改不力；沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；其它方面。(五)事故責(zé)任分析依據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對(duì)直接緣由和間接緣由分析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。直接責(zé)任：但凡導(dǎo)致事故發(fā)生直接緣由的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。間接責(zé)任：產(chǎn)生人的擔(dān)憂全行為、物的擔(dān)憂全狀態(tài)、治理缺陷的間接緣由的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。七、事故責(zé)任追究及懲罰依據(jù)煤業(yè)公司《安全獎(jiǎng)懲條例》及礦相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干預(yù)事故調(diào)查處理，有意破壞事故現(xiàn)場，拒絕承受調(diào)查以及拒絕供給真實(shí)狀況和資料的單位，依據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人從事處理，賜予主要領(lǐng)導(dǎo)行政警告直至撤職處分。凡發(fā)生輕傷及以上事故、二級(jí)及以上非傷亡事故、涉險(xiǎn)事故、重大未遂事故等不再規(guī)定時(shí)間進(jìn)展上報(bào)的，拖延小時(shí)以上、小時(shí)以上、小時(shí)以上者，對(duì)事故單位懲罰元、元、元，同時(shí)視具體狀況追究、懲罰單位人責(zé)任和現(xiàn)場責(zé)任人元。推遲小時(shí)以上的后果自負(fù)。八、其它要求以上懲罰由安監(jiān)處按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展落實(shí)，罰款納入礦安全基金。對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施，由安監(jiān)處負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。九、事故統(tǒng)計(jì)傷亡事故由礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬，按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。非傷亡事故是指由礦調(diào)度室負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬，按事故類型匯總后報(bào)礦安監(jiān)處統(tǒng)計(jì)上報(bào)。并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)、分析、找出事故發(fā)生規(guī)律，實(shí)行得力措施杜絕事故發(fā)生。十、工傷證件辦理工傷事故是指職工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi)，因生產(chǎn)過程中存在的主觀因素影響，致使作業(yè)人員損傷或某些器官喪失正常機(jī)能，造成工作中斷的一切事故。符合以上條件者均可申報(bào)工傷。職工負(fù)傷申報(bào)工傷時(shí)，需經(jīng)醫(yī)院診斷確定，可辦理工傷審批。工傷證件辦理由事故基層單位填寫人及以上的現(xiàn)場人員證明后，交安監(jiān)處統(tǒng)一辦理。辦理工傷證件時(shí)必需有事故追查分析報(bào)告，醫(yī)院診斷證明和有關(guān)證件。工傷證件必需在發(fā)生事故當(dāng)月辦理，下旬發(fā)生的事故可推到下月辦理，但必需在 日內(nèi)辦理完畢。否則，責(zé)任自負(fù)。職工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi)發(fā)生工傷，事故單位必需按程序向礦調(diào)度室和安監(jiān)處進(jìn)展匯報(bào)，否則責(zé)任自負(fù)。十一、附事故等級(jí)分類說明(一)特別重大事故：是指造成 人以上死亡，或者 人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(二)重大事故：是指造成 人以上 人以下死亡，或者 人以上 人以下重傷，或者 萬元以上 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(三)較大事故：是指造成 人以上 人以下死亡，或者 人以上 人以下重傷，或者 萬元以上 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(四)一般事故：是指造成 人以下死亡，或者 人以下重傷，或者 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(五)重傷事故和輕傷事故按國家和上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)展核定。(六)一級(jí)非傷亡事故：凡消滅以下狀況之一的為一級(jí)非傷亡事故。1.8h3瓦斯煤塵燃燒、爆炸的；50t50t)的；井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)的；水災(zāi)使礦井全部或一翼停頓生產(chǎn)的；采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)的；10m10m)；5m5m)以上；10m10m)以上的。(七)二級(jí)非傷亡事故：凡消滅以下狀況之一的為二級(jí)非傷亡事故。2h8h8h3夜；井下發(fā)火封閉采掘工作面；10t10t)；因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)的；采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)的；5m5m)；3m3m)；5m5m)。(八)三級(jí)非傷亡事故：凡消滅以下狀況之一的為三級(jí)非傷亡事故。30min-2h2-8h通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機(jī)無打算停電，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^ %的；10t范圍不大的井下發(fā)火；因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停頓生產(chǎn)的；3m3m)；3m5m事故報(bào)告和處理制度〔三〕第一章總則第一條為嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保障職工合法權(quán)益，做好事故調(diào)查與處理工作，吸取事故教訓(xùn)，提高事故預(yù)控力量，保障職工安全與生產(chǎn)穩(wěn)定，特制定本規(guī)定。其次條本規(guī)定所稱特大事故，是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)峻、產(chǎn)生重大影響的事故。第三條生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理必需堅(jiān)持實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則。其次章事故報(bào)告第四條本單位員工因生產(chǎn)和工作發(fā)生事故或雖不在生產(chǎn)工作崗位上，但在單位生產(chǎn)工作活動(dòng)場所內(nèi)，由于車輛(設(shè)備)或工作環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境不良而引起的傷亡事故，都應(yīng)當(dāng)按員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)和處理。第五條傷亡事故登記和報(bào)告一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向公司安委會(huì)報(bào)告。二、對(duì)發(fā)生人員傷亡事故、火災(zāi)事故，以及重大水上交通事故、較大道路交通事故、貨損機(jī)損事故、被盜被騙造成經(jīng)濟(jì)損失 萬元以上的，須在 小時(shí)內(nèi)向 公司及 主管部門報(bào)告；事故發(fā)生 小時(shí)之內(nèi)以書面(含郵件、)方式將事故根本狀況上報(bào) 公司及 主管部門；政府行政主管部門對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定后 個(gè)工作日內(nèi)向 公司報(bào)告， 個(gè)工作日內(nèi)提出有效的整改措施；事故處理結(jié)案后 個(gè)工作日內(nèi)提交完整的書面報(bào)告和處理結(jié)果。三、事故報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者和肇事者姓名、年齡、工種和職稱，損害程度(死亡、負(fù)殘、傷殘)，事故經(jīng)過和發(fā)生緣由。四、假設(shè)覺察發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或延遲報(bào)告等狀況，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)受紀(jì)律處分。觸犯刑律的，交司法機(jī)關(guān)處理。第三章事故應(yīng)急處理第六條事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必需嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。第七條公司安委會(huì)接到報(bào)告后，要依據(jù)事故的性質(zhì)選擇啟用相關(guān)的事故應(yīng)急預(yù)案。其中公司應(yīng)急預(yù)案包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案、人員傷亡事故應(yīng)急預(yù)案、重大財(cái)產(chǎn)設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、防洪防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、治安防盜應(yīng)急方案、防雷應(yīng)急救援預(yù)案、房屋倒塌應(yīng)急救援預(yù)案、節(jié)假日突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、頂峰期車輛進(jìn)出倉應(yīng)急預(yù)案。第八條公司安委會(huì)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)快速實(shí)行有效措施，搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并依據(jù)傷亡狀況有關(guān)規(guī)定，報(bào)告屬地政府安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門，同時(shí)報(bào)告公司。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，消滅有關(guān)證據(jù)。120第四章事故責(zé)任確定原則第九條凡因以下緣由造成事故，應(yīng)先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一、員工沒按規(guī)定進(jìn)展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)或未經(jīng)工種考試上崗的；二、安全治理制度不健全或安全措施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具、個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷的；三、機(jī)械、車輛設(shè)備嚴(yán)峻失修(帶故障)或超負(fù)荷工作的。一、違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干的；三、違反安全技術(shù)操規(guī)程，違章駕駛車輛的；四、在沒有安全保證的狀況下指揮操作作業(yè)的。第十一條事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和主管負(fù)責(zé)人責(zé)任確實(shí)定原則一、其行為與事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系的，為直接責(zé)任者；二、在直接責(zé)任者和治理責(zé)任者中，對(duì)事故發(fā)生起主要作用的，為主要責(zé)任者；第五章事故處理第十二條發(fā)生事故，依據(jù)事故處理“四不放過”的原則，查明事故緣由，分清責(zé)任，嚴(yán)峻處理，并限期整改。第十三條發(fā)生責(zé)任事故，無論責(zé)任大小都要嚴(yán)峻處理。第十四條任何部門或個(gè)人不得干預(yù)非法干預(yù)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。第十五條事故責(zé)任的認(rèn)定、事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)懲罰、有關(guān)責(zé)任人的行政處分及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的處理，按《公司安全生產(chǎn)治理實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于“安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)罰”的有關(guān)要求進(jìn)展具體執(zhí)行。第六章事故檔案第十六條公司安全監(jiān)視部設(shè)立生產(chǎn)性事故檔案庫，負(fù)責(zé)保存、治理重傷、死亡及以上人身事故和重、特大機(jī)電、交通、火災(zāi)事故檔案。第十七條事故處理經(jīng)批準(zhǔn)結(jié)案后，事故檔案材料應(yīng)在十天內(nèi)送交上級(jí)主管部門。事故檔案材料必有的內(nèi)容一、員工傷亡事故登記表；三、現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；四、技術(shù)鑒定、試驗(yàn)報(bào)告；五、物證、人證材料；直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)資料；六、醫(yī)療部門的診斷書；121十、訂正預(yù)防措施及其整改驗(yàn)證材料。第六章附則第十八條本規(guī)定中名詞解釋一、生產(chǎn)安全事故是指在本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或與其有關(guān)的工作中，因各種緣由發(fā)生的人身傷亡(含急性中毒)事故或由于機(jī)電設(shè)備、交通、火災(zāi)等事故而造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損壞。二、輕傷是指造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)力量輕度或臨時(shí)喪失的損害。一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上但夠不上重傷者，或經(jīng)勞動(dòng)力量鑒定勞動(dòng)功能障礙等級(jí)為10三、輕傷事故是指一次事故中只有輕傷的事故。四、重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)峻損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或者勞動(dòng)力量有重大損失的損害。凡屬國家《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》(gb/t15236—94) a關(guān)于重傷標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的九項(xiàng)情形之一的，或經(jīng)勞動(dòng)力量鑒定勞動(dòng)功能障礙等級(jí)為 至7級(jí)的，均作為重傷處理。五、重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)，無死亡的事故。六、責(zé)任事故是指原來可預(yù)見、抵擋和避開的事故，但由于人為的緣由沒有實(shí)行預(yù)防措施，從而造成的事故。七、非責(zé)任事故是指由于自然界的因素而造成的不行抗拒的事故，或由未知領(lǐng)域技術(shù)問題引起的傷亡事故。第十九條本規(guī)定自下發(fā)之日起正式實(shí)施，最終解釋權(quán)歸公司全部。事故報(bào)告和處理制度〔四〕告以下內(nèi)容：事故報(bào)告及處置制度發(fā)生事故后，應(yīng)馬上向跟班副隊(duì)長、值班干部和調(diào)度室報(bào)告。報(bào)(1)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及事故現(xiàn)場狀況等。(2)、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和初步估量的直接經(jīng)濟(jì)損失。(3)、事故發(fā)生的初步緣由。(4)、事故發(fā)生后實(shí)行的措施及掌握狀況。事故分析處理制度：1、事故分析處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故緣由沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有受處處理不放過；群眾沒有受到教育不放過；沒有落實(shí)防范措施不放過。2、因無視安全經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽守職或者覺察事故隱患、危急狀況不實(shí)行有效措施、不樂觀處理以致造成事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和事故責(zé)任者賜予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3、在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、有意拖延不報(bào)、有意破壞事故現(xiàn)場，或者無正值理由，拒絕承受調(diào)查已及拒絕供給有關(guān)狀況和資料的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員賜予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4、對(duì)以下人員必需嚴(yán)峻處理：、對(duì)工作不負(fù)責(zé)人，不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成事故的主要責(zé)任者。、對(duì)已列入整改工程部按期實(shí)施，又不實(shí)行應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者。、因違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或經(jīng)勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者。(4)、因無視勞動(dòng)條件，消減保護(hù)措施而造成事故的主要責(zé)任者。、因設(shè)備長期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，又不實(shí)行緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者。、發(fā)生事故后，不按“四不放過”的原則處理，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不實(shí)行整改措施，事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。事故報(bào)告和處理制度〔五〕第一章總則第一條為嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保障職工合法權(quán)益，做好事故調(diào)查與處理工作，吸取事故教訓(xùn)，提高事故預(yù)控力量，保障職工安全與生產(chǎn)穩(wěn)定，特制定本規(guī)定。其次條本規(guī)定所稱特大事故，是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)峻、產(chǎn)生重大影響的事故。第三條生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理必需堅(jiān)持實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則。其次章事故報(bào)告第四條本單位員工因生產(chǎn)和工作發(fā)生事故或雖不在生產(chǎn)工作崗位上，但在單位生產(chǎn)工作活動(dòng)場所內(nèi)，由于車輛(設(shè)備)或工作環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境不良而引起的傷亡事故，都應(yīng)當(dāng)按員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)和處理。第五條傷亡事故登記和報(bào)告一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向公司安委會(huì)報(bào)告。二、對(duì)發(fā)生人員傷亡事故、火災(zāi)事故，以及重大水上交通事故、較大道路交通事故、貨損機(jī)損事故、被盜被騙造成經(jīng)濟(jì)損失 萬元以上的，須在 小時(shí)內(nèi)向廣東公司及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告；事故發(fā)生 小時(shí)之內(nèi)以書面(含郵件、)方式將事故根本狀況上報(bào)廣東公司及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T；政府行政主管部門對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定后 個(gè)工作日內(nèi)向廣東公司報(bào)告， 個(gè)工作日內(nèi)提出有效的整改措施；事故處理結(jié)案后 個(gè)工作日內(nèi)提交完整的書面報(bào)告和處理結(jié)果。三、事故報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者和肇事者姓名、年齡、工種和職稱，損害程度(死亡、負(fù)殘、傷殘)，事故經(jīng)過和發(fā)生緣由。四、假設(shè)覺察發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或延遲報(bào)告等狀況，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)受紀(jì)律處分。觸犯刑律的，交司法機(jī)關(guān)處理。第三章事故應(yīng)急處理第六條事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必需嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。第七條公司安委會(huì)接到報(bào)告后，要依據(jù)事故的性質(zhì)選擇啟用相關(guān)的事故應(yīng)急預(yù)案。其中公司應(yīng)急預(yù)案包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案、人員傷亡事故應(yīng)急預(yù)案、重大財(cái)產(chǎn)設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、防洪防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、治安防盜應(yīng)急方案、防雷應(yīng)急救援預(yù)案、房屋倒塌應(yīng)急救援預(yù)案、節(jié)假日突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、頂峰期車輛進(jìn)出倉應(yīng)急預(yù)案。第八條公司安委會(huì)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)快速實(shí)行有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并依據(jù)傷亡狀況有關(guān)規(guī)定，報(bào)告屬地政府安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門，同時(shí)報(bào)告廣東公司。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，消滅有關(guān)證據(jù)。120第四章事故責(zé)任確定原則第九條凡因以下緣由造成事故，應(yīng)先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一、員工沒按規(guī)定進(jìn)展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)或未經(jīng)工種考試上崗的；二、安全治理制度不健全或安全措施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具、個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷的；三、機(jī)械、車輛設(shè)備嚴(yán)峻失修(帶故障)或超負(fù)荷工作的。一、違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干的；三、違反安全技術(shù)操規(guī)程，違章駕駛車輛的；四、在沒有安全保證的狀況下指揮操作作業(yè)的。第十一條事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和主管負(fù)責(zé)人責(zé)任確實(shí)定原則一、其行為與事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系的，為直接責(zé)任者；二、在直接責(zé)任者和治理責(zé)任者中，對(duì)事故發(fā)生起主要作用的，為主要責(zé)任者；第五章事故處理第十二條發(fā)生事故，依據(jù)事故處理“四不放過”的原