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第第頁大學(xué)生寒假回鄉(xiāng)的調(diào)查報告

實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)村剩余勞動力問題凸顯,大量農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移。寒假期間,我在我們縣就這個問題做了一些調(diào)查,得到了一些結(jié)論。同時,我發(fā)覺

很多問題,現(xiàn)在我們將有關(guān)狀況記錄下來,并發(fā)表一些看法,以求啟發(fā)。

江西省九江市幸子縣,地處廬山腳下,鄱陽湖畔,丘陵地形。全縣工農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá),城鎮(zhèn)化水平只有30%左右,農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。資縣礦產(chǎn)資源特別是花崗巖資源豐富,旅游資源豐富,其中不乏聞名的風(fēng)景名勝。興縣的基礎(chǔ)設(shè)施也比較落后,建設(shè)的盲目性比較大。然而,近年來,隨著廬山周邊道路的建設(shè)和溫泉度假村的開發(fā),幸子縣進(jìn)展快速。這些都是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨的條件,也是幸子縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移需要考慮的因素。

目前,資縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有兩種類型:本地轉(zhuǎn)移和外出務(wù)工。后者就是我們常說的農(nóng)民工。就地轉(zhuǎn)移主要在加工業(yè)和服務(wù)業(yè),比如石村加工,羽絨服加工,旅游服務(wù)業(yè),建筑行業(yè)也是一個重要方向。流離失所者多為中年人,這與他們自身?xiàng)l件有關(guān),如缺乏知識技能、家庭負(fù)擔(dān)重、不愿離開家鄉(xiāng)等。這種轉(zhuǎn)移方式主要依靠進(jìn)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),進(jìn)展各種致富途徑。大多數(shù)農(nóng)民可以種田,以保證須要的糧食生產(chǎn);也可以用勞動來實(shí)現(xiàn)年收入最大化。目前來看,說明大部分農(nóng)戶對這種就地流轉(zhuǎn)模式還是比較滿足的,但是有點(diǎn)盲目。并且轉(zhuǎn)移的程度不充分。農(nóng)民工是幸子縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要組成部分。幾乎每個沒上過高中的年輕人都有工作經(jīng)受。農(nóng)民工的確是一種流行的勞動力轉(zhuǎn)移方式。年輕人出去可以開闊眼界,增加家庭收入。興縣青年農(nóng)民工主要集中在服裝制造、產(chǎn)品組裝等勞動密集型部門,主要集中在東南沿海、北京、天津等發(fā)達(dá)地區(qū)。農(nóng)民工的組織化程度比較低,大部分都是和親戚伙伴一起外出打工。的確,農(nóng)民工為幸子縣的進(jìn)展做出了貢獻(xiàn),他們每年的勞務(wù)輸出收入比較大,也開闊了農(nóng)民的視野,有利于思想解放。

這種轉(zhuǎn)變有太多的歷史和現(xiàn)實(shí)緣由,但也面臨一系列問題。由于勞動力素養(yǎng)低,無論外出還是就地轉(zhuǎn)移,都無法從事高層次的勞動。大部分是廉價勞動力,收入比較低。有的組織不夠,這種大規(guī)模的勞動力轉(zhuǎn)移缺乏部門的有效引導(dǎo),處于盲目自發(fā)的狀態(tài)。農(nóng)民工權(quán)益脆弱,維護(hù)也是一個現(xiàn)實(shí)問題。也是提高農(nóng)民工維權(quán)意識的可行途徑,法律也應(yīng)承受法律意識培訓(xùn)的重任。此外,勞動力轉(zhuǎn)移帶來的社會問題也要引起重視,比如留守兒童問題,空老人的窩里問題,社會治安惡化等。上述問題都發(fā)生在勞動力轉(zhuǎn)移的過程中,因此應(yīng)采用有效措施加以解決。

各級農(nóng)村組織應(yīng)發(fā)揮其指導(dǎo)作用,制定全面和協(xié)調(diào)的解決方法。對農(nóng)民進(jìn)行公共職業(yè)技能培訓(xùn)至關(guān)重要,各部門應(yīng)加大資金和技術(shù)投入。同時加強(qiáng)縣城農(nóng)民工聯(lián)系,加強(qiáng)各地老鄉(xiāng)聯(lián)系機(jī)構(gòu)建設(shè),以利于擴(kuò)大業(yè)務(wù)和溝通。同時,要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)展,讓更多的勞動力就地轉(zhuǎn)移,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也可以吸納大量有信譽(yù)的勞動力。農(nóng)業(yè)的進(jìn)展不容忽視。特色農(nóng)業(yè)也可以解決剩余勞動力轉(zhuǎn)移難的問題,但要進(jìn)展規(guī)模農(nóng)業(yè),鼓舞農(nóng)民承包大量工地,有效減削農(nóng)民工造成的田地荒蕪問題。加強(qiáng)社會保障建設(shè)和進(jìn)展教育,為勞動力轉(zhuǎn)移制造良好的

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