高中政治 政府的職能 管理與服務課件6 新人教版必修2

當發(fā)現商販在路邊亂擺攤檔買到假種子看到被風刮倒橫在馬路上的樹干當你遇到下列情況時，你知道該找誰解決？有人在公園里宣傳邪教在人民廣場舉辦一場群眾性的文藝活動想申請減免學費遭遇失竊報案某地發(fā)生火災生活、學習離不開政府【來自生活的報告】第三課：我國政府是人民的政府--------中南海---------政府的職能：管理與服務

2008年1月28日18：30，剛忙完一天工作的溫家寶總理登上沒有航線只有目的地長沙的專機，在飛機上部署抗冰救災工作。

2008年1月29日，溫家寶總理徒步在京珠高速馬家河路段考察電力設施損毀情況

2008年1月30日，溫家寶在廣州火車站登上一列火車看望慰問群眾

2008年1月29日，溫家寶總理看望周景華、羅長明、羅海文殉職電力職工的家屬

探究：

1、中國政府積極領導抗冰雪災害并取得了勝利說明什么？政府的職能：政府的性質：人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。國家性質：人民民主專政的社會主義國家，結論:決定決定我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，

是人民意志的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。

※國家性質與政府性質、職能的關系：

國家性質：人民民主專政的社會主義國家，政府的性質：人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。政府的職能：一、我國政府的性質決定決定從《政府工作報告》(一）加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

我們圍繞解決經濟運行中的突出矛盾，注重宏觀調控的預見性、及時性和有效性。

（二）大力推進改革開放，注重制度建設和創(chuàng)新。全面深化農村改革；堅持完善基本經濟制度；利率市場化改革邁出實質性步伐。(三）全面加強社會建設，切實保障和改善民生。農村義務教育已全面納入財政保障的范圍，對全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費、全部免費提供教科書；全國財政用于社會保障的支出五年累計1.95萬億元，比前五年增長了1.41倍。

（四）五年來，我們在民主法制建設、國防和軍隊建設、港澳臺工作和外交等方面，也取得了重要進展。

過去一年溫總理的主要功課我國政府的主要職能組織社會主義經濟建設（經濟職能）保障人民民主和維護國家長治久安（政治職能）組織社會主義文化建設（文化職能）提供社會公共服務（公共服務職能）二、我國政府的主要職能

（1）政治職能保衛(wèi)國家的獨立和主權保護公民的生命安全及各種合法權益保護國家、企業(yè)和個人的合法財產不受侵犯保障人民民主協(xié)調人民內部矛盾懲治犯罪分子維護社會治安和社會秩序懲治犯罪分子保衛(wèi)國家的獨立和主權保障人民民主上述圖片和文字體現了政府的什么職能?探究①它的主要內容是什么?②目的是什么?②促進社會經濟發(fā)展,提高生產力水平和人民生活水平（2）經濟職能①經濟調節(jié),市場監(jiān)管,社會管理和公共服務市場監(jiān)管社會管理經濟調節(jié)公共服務（３）文化職能探究：①指導思想:②內容:

一方面，宣傳、抵制、弘揚、提高。另一方面，發(fā)展科教文衛(wèi)馬、毛、鄧、三（４）社會公共服務職能建設公共設施提高醫(yī)療衛(wèi)生水平建立社會保障體系控制人口增長保護公共環(huán)境內容：探究：上述圖片體現了政府的什么職能?古都南京，沿明城墻蜿蜒流淌的秦淮河，昔日曾藏污納垢，污水橫流。經3年綜合整治，這里又重現碧水清波、兩岸垂柳的秀美風光，贏得百姓一片贊許。

聯合國人居環(huán)境署執(zhí)行主任安娜.迪蒂貝瓊經實地考察認為："秦淮河環(huán)境改善是政府財力、公共資源成功用于環(huán)境治理的樣榜。"

注意：行使國家職能的主體是國家機構。

黨的機關（黨中央或中共中央、紀律檢查委員會、黨委基層黨支部是黨的機關）各民主黨派機關、人民政協(xié)、社會團體（如：經濟團體、政治團體、文化團體、藝術團體、宗教團體等）、基層群眾自治組織（居民委員會、村民委員會、社區(qū)）等都不能行使國家職能

同一事例體現不同的職能(某些社會政治現象所體現的政府職能，可能是一項也可能是多項)。中部崛起、扶貧、增加農民收入體現了經濟職能。科教興國體現了經濟職能和文化職能。興建環(huán)保設施則體現了經濟職能和社會公共服務職能。擴大就業(yè)加快城市化則體現了經濟職能和社會公共服務職能。

材料一：國家發(fā)改委停批新建鋼鐵企業(yè)，重點清理鋼鐵、電解鋁、水泥等所有在建、擬建固定資產投資項目。材料二：湖南省文化廳配合工商部門自7月1日至9月30日組織開展的查處取締黑網吧專項行動,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和12318舉報電話的作用,及時主動向工商部門提供所掌握的黑網吧信息;配合工商、城管等部門,加強對無證照經營和游商的查處取締工作;配合公安部門開展查禁網絡游戲...

材料三：2003~2004年，杭州市政府對全市82家區(qū)、縣（市）級以上醫(yī)療機構進行了大規(guī)模藥品集中招標采購，使得杭州市藥價下降了近20%，門診醫(yī)藥費用下降17.12%。今年，杭州市新開平價藥店411家；通過醫(yī)療機構藥品集中招標采購，藥品降價讓利于患者金額預計將超過3億元；目前市區(qū)已經建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心46個，社區(qū)衛(wèi)生服務站123個。以上材料分別體現了政府履行的什么職能？經濟建設保障人民民主和維護國家長治久安提供公共服務課堂練習我國政府應該如何履行職責？合作探究：在煤炭市場好轉,價格攀升的情況下,一些礦主急功近利,超能力冒險生產.超能力生產在產量大幅度提高的同時,也帶來許多不良后果,即煤礦安全事故近來屢屢發(fā)生.有的同學認為:為了減少事故發(fā)生,政府應代替企業(yè)直接組織煤炭生產.談談你的看法.（１）政府不能包辦一切（3）政府要切實履行自己的職能，把該管的事真正管好，才能造福于人民。（2）有些事情政府辦不了，也不該辦

政府承擔重要的職能，并不意味著可包辦一切。

1、政府不應該直接管理經濟，而要注重經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務；政府的基本職能是管理和服務。政府職能的履行不能出現缺位、錯位和越位。

2、政府把該管的事情真正管好的意義：能最廣泛、最充分地調動一切積極因素，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，造福于人民。

3、上例中，可以看出政府應該把該交給企業(yè)、中介機構、市場的事情交出去，政府集中力量抓大事，抓好經濟社會發(fā)展的四項指標：經濟增長、居民就業(yè)、物價水平、國際收支平衡。三、我國政府職能的有限性思考：管得越多的政府越是好政府？答：不能，僅僅用管多管少作為衡量一個政府好壞的標準是很片面的。（1）從政府的職能看，衡量一個政府的好壞，要看它是否促進經濟發(fā)展和社會進步。（2）從政府的職權范圍看，該管的要管住管好，不該管的就應該放權。（3）從政府性質看，衡量一個政府好壞，要看它是否代表廣大人民的利益。加快轉變政府職能。這是深化行政管理體制改革的核心。健全政府職責體系，全面正確地履行政府職能，努力建設服務型政府。在加強和改善經濟調節(jié)、市場監(jiān)管的同時，更加注重社會管理和公共服務，維護社會公正和社會秩序，促進基本公共服務均等化。

政府職能的轉變：管理型——管理服務型（1）管理人們的公共生活提供的各種公共服務政府最基本的作用是什么？怎么正確處理公民與政府的關系？（2）政府：樹立執(zhí)政為民的觀念，努力提高管理能力和服務水平，使政府真正成為為人民服務的政府。公民：要相信政府、支持政府、依靠政府、監(jiān)督政府探究：四、政府的作用：管理人民的公共生活受到政府的管理服務人民又享受著政府提供的公共服務我們的政府是為人民服務的是便民利民的政府

1、政府：樹立執(zhí)政為民的觀念，努力提高管理能力和服務水平，使政府真正成為為人民服務的政府。★

2、人民：應該了解政府性質和職能，相信政府、支持政府、依靠政府、監(jiān)督政府。

1、假如生活中遇到看書P38這類問題，哪些問題不需要找政府，哪些問題必須找政府，哪些問題在特定條件下需要找政府嗎？2、遇到上述情況，你應該找政府的哪個部門？實踐探究教育局環(huán)保局行政執(zhí)法局市政園林技術監(jiān)督財政局公安局司法局工商行政管理衛(wèi)生局林業(yè)局城市規(guī)劃有問題該找誰？市政府各服務部門看到路燈壞了該找哪個部門辦事呢？市政部門工商行政管理部門工商管理或技術監(jiān)督機關林業(yè)部門發(fā)現不法商販缺斤短兩買到的是假種子發(fā)現有人亂砍濫伐想找一份理想工作辦營業(yè)執(zhí)照該找哪個部門辦事呢？勞動仲裁申請減免學費失竊報案房屋報建電器產品3C認證工商局勞動局民政局和教育局公安局國土局和城建局技術監(jiān)督局第三課我國政府是人民的政府我國政府是人民的政府保證人民民主和維護國家長治久安組織社會主義經濟建設政府的責任：對人民負責組織社會主義文化建設政府的職能：管理與服務政府履行職能的表現提供社會公共服務管理服務便民利民的政府政府的作用1.我國的人民政府是①國家權力機關的執(zhí)行機關②共產黨和民主黨派組成的政治協(xié)商機關③人民意志的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者④全體公民意志的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者A①② B②③ C①③ D②④2、2007年4月7日《新聞聯播》報道廣東、山東再出“狠招”推進節(jié)能減排。我國堅決取締，關停許多嚴重污染環(huán)境的小企業(yè)。這從一個方面說明，我國各級政府在有效地行使A維護國家長治久安的職能B組織文化建設的職能C依法執(zhí)政的職能 D社會公共服務的職能小試牛刀CD“你不賺，我賠錢。”江蘇鹽都縣大縱湖政府向農民承諾，政府引導農民進行農業(yè)結構調整，凡引導失誤的，一律實行經濟賠償。據此完成3—4題3、這種“失誤賠償制度”相對于有的地方搞強行命令來說，固然有其積極的一面，但不利于政府職能定位。因