企業(yè)文明單位創(chuàng)建與管理辦法

3/5關(guān)于印發(fā)《重慶市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)文明單位創(chuàng)建與管理辦法》的通知(渝國(guó)資黨委[2007]024號(hào))發(fā)布日期：2008-08-08重慶市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)文明單位創(chuàng)建與管理辦法創(chuàng)建文明單位活動(dòng)是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明有機(jī)結(jié)合落實(shí)到企業(yè)的有效形式，是創(chuàng)建文明城市，全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，也是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、構(gòu)建和諧企業(yè)的重要載體。為了加強(qiáng)對(duì)我市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)文明單位的管理，推動(dòng)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的廣泛深入開(kāi)展，特根據(jù)《重慶市文明單位創(chuàng)建與管理辦法》(渝委辦［2004］46號(hào))，制定本辦法。第一章總則第一條文明單位是社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩個(gè)方面取得顯著成績(jī)，由各級(jí)黨政授予的綜合性集體榮譽(yù)稱號(hào)。第二條文明單位分為國(guó)家級(jí)，市級(jí)、市級(jí)標(biāo)兵，國(guó)資委級(jí)。市級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位標(biāo)兵由市委、市政府或精神文明建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)命名；委級(jí)文明單位由市國(guó)資委黨委和市國(guó)資委批準(zhǔn)命名。第三條創(chuàng)建文明單位活動(dòng)必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和十四屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》，以企業(yè)深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為中心，堅(jiān)持“重在建設(shè)，貴在堅(jiān)持，注重實(shí)效”的原則，促進(jìn)企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第四條市國(guó)資委和各國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主管文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。市國(guó)資委精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委文明辦）對(duì)全市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)各級(jí)文明單位有直接進(jìn)行調(diào)查指導(dǎo)、檢查督促、表?yè)P(yáng)批評(píng)、建議命名機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)或處分的責(zé)任。第五條創(chuàng)建文明單位活動(dòng)要在各企業(yè)黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各企業(yè)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。創(chuàng)建文明單位活動(dòng)要本著結(jié)合實(shí)際，簡(jiǎn)化程序，減少形式，勤儉節(jié)約的原則來(lái)開(kāi)展。各有關(guān)部門要密切配合，相互支持，做好工作。第二章文明單位的創(chuàng)建范圍第六條市國(guó)資委管理的國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)及其所屬的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或直接從事生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)的具有相對(duì)獨(dú)立核算資格的骨干經(jīng)濟(jì)實(shí)體單位。第七條目前未納入國(guó)資委管理，今后經(jīng)市委、市政府同意，列入市國(guó)資委管理的企事業(yè)單位。第三章文明單位的評(píng)選命名條件第八條文明單位的評(píng)選命名必須符合下列條件：1、組織領(lǐng)導(dǎo)好。黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，重視精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建文明單位工作納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職干部落實(shí)，有關(guān)部門齊抓共管。創(chuàng)建活動(dòng)常年不斷，措施有力，制度健全，保證投入，任務(wù)落實(shí)，群眾參與廣泛，實(shí)際效果明顯。2、班子建設(shè)好。深入開(kāi)展以“作風(fēng)建設(shè)好、轉(zhuǎn)機(jī)建制好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、黨群關(guān)系好”主要內(nèi)容的“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)；認(rèn)真貫徹民主集中制原則，制定有明確的議事規(guī)則和程序；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員等制度，黨組織能夠參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律好；堅(jiān)持實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度，廠務(wù)公開(kāi)工作取得明顯成效；領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧，群眾公認(rèn)程度較高。3、思想建設(shè)好。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線方針政策教育企業(yè)廣大干部職工，大力弘揚(yáng)紅巖精神，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育；認(rèn)真貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)綱要》，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和民主法制教育；全面推行崗位行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范，先進(jìn)典型的示范作用發(fā)揮好，形成了敬業(yè)愛(ài)廠（司）的良好氛圍。4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好。堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)主義方向，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，不斷深化改革加快發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全市本行業(yè)較好水平；經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和營(yíng)銷策略正確有效，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)變能力強(qiáng)，產(chǎn)銷率居于全市同行業(yè)中上水平；依法經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)行為規(guī)范，企業(yè)信譽(yù)良好；企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。5、改革管理好。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；積極推行扁平化的科學(xué)管理模式；建立和完善企業(yè)管理制度，大力推行企業(yè)信息化建設(shè)；制定企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)明確，措施有力；重視科技進(jìn)步，技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)成效明顯，新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重較高，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；重視人才開(kāi)發(fā)，努力培育與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的各級(jí)各類人才，特別是具有一流水平的高級(jí)專門人才，并形成良好的吸引人才、激勵(lì)人才的環(huán)境和機(jī)制。6、文化建設(shè)好。高度重視企業(yè)文化建設(shè)，制定企業(yè)文化建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，積極推進(jìn)企業(yè)文化戰(zhàn)略；積極培育企業(yè)核心價(jià)值觀，不斷提煉并形成以企業(yè)精神為核心的，體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和時(shí)代特征的，具有企業(yè)個(gè)性風(fēng)格的理念體系；堅(jiān)持以人為本的方針，推進(jìn)建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，各項(xiàng)教育、培訓(xùn)工作有規(guī)劃、有措施、有實(shí)效。建立企業(yè)員工好學(xué)上進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制，員工的技能，技術(shù)素質(zhì)不斷提高。積極推進(jìn)和諧文化建設(shè)，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，經(jīng)常開(kāi)展群眾性的讀書、科技活動(dòng)和豐富多彩健康有益的文3、經(jīng)營(yíng)管理不善，經(jīng)濟(jì)虧損或服務(wù)水平明顯下降，短期無(wú)法改變的；4、發(fā)生重大責(zé)任事故和安全事故，以及安全指標(biāo)超標(biāo)的；5、環(huán)境污染嚴(yán)重，超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；6、違反計(jì)劃生育政策，出現(xiàn)計(jì)劃外生育的；7、申報(bào)時(shí)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的；8、發(fā)生其他重大問(wèn)題，造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的。第二十六條因故撤銷、分解、合并的單位，其文明單位稱號(hào)自然消失。被命名的文明單位在兼并其它單位過(guò)程中，如原有名稱、體制不變，經(jīng)考核合格可繼續(xù)承認(rèn)其為文明單位。第二十七條對(duì)文明單位作撤銷、限期改正和自然消失等處理，由各命名部門負(fù)責(zé)對(duì)所發(fā)生的問(wèn)題查明情況并提出具體的處理建議，報(bào)同級(jí)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。第二十八條凡被撤銷文明單位稱號(hào)的單位，經(jīng)過(guò)至少一年以上的創(chuàng)建并達(dá)到文明單位條件的，可以重新申報(bào)評(píng)選文明單位。第七章文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)