鐵路有線通信維規(guī)

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中華人民共和國鐵道部

二〇一〇年十月

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tg/dw107-2010

前言

為適應(yīng)我國鐵路的快速發(fā)展，滿足專用通信系統(tǒng)劃歸鐵路管理后的工作需要，推進(jìn)鐵路通信專業(yè)管理和技術(shù)進(jìn)步，提高專用通信設(shè)備維護(hù)管理水平，鐵道部組織對《鐵路有線通信技術(shù)維護(hù)規(guī)則》進(jìn)行了修訂。

本規(guī)則結(jié)合當(dāng)前鐵路通信維護(hù)體制，根據(jù)現(xiàn)場工作的實際要求，對原有維規(guī)的章節(jié)進(jìn)行了調(diào)整，分別形成了技術(shù)管理篇和設(shè)備維護(hù)篇，為今后拓展業(yè)務(wù)范圍、增加維護(hù)章節(jié)預(yù)留了空間。

本規(guī)則自公布之日起施行，原《鐵路有線通信技術(shù)維護(hù)規(guī)則》（鐵電務(wù)〔1993〕30號）同時廢止。各鐵路局要組織相關(guān)通信維護(hù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并結(jié)合本單位具體情況制定實施細(xì)則。

本規(guī)則主要起草人。馬芳、姜永富、田裳、王亞民、朱惠忠、王銓、李光奇、張曉坤、程華、高曉冬、劉國梁、魏有銀、姜秋妍、周萬江。

二○一○年十月

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總目錄

1總則2技術(shù)管理

2.1維護(hù)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.2維護(hù)管理2.3質(zhì)量管理2.4故障和障礙管理2.4.1一般規(guī)定

2.4.2通信故障和障礙分類2.4.3通信故障和障礙統(tǒng)計2.4.4通信故障和障礙處理2.4.5通信故障和障礙報告2.5安全管理2.5.1一般規(guī)定2.5.2作業(yè)安全2.5.3信息安全2.5.4維護(hù)工作紀(jì)律2.6機(jī)房管理

3設(shè)備維護(hù)篇

3.1通信線路

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3.1.1一般規(guī)定3.1.2設(shè)備管理3.1.3設(shè)備維護(hù)3.1.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

附錄a線路標(biāo)樁、警示牌標(biāo)準(zhǔn)附錄b線路圖例和符號3.2傳輸網(wǎng)與接入網(wǎng)3.2.1一般規(guī)定3.2.2電路管理3.2.3設(shè)備管理3.2.4設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)3.2.5維護(hù)技術(shù)指標(biāo)3.3數(shù)據(jù)通信網(wǎng)3.3.1一般規(guī)定3.3.2網(wǎng)絡(luò)管理3.3.3設(shè)備管理3.3.4設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)3.3.5維護(hù)技術(shù)指標(biāo)3.4調(diào)度通信3.4.1一般規(guī)定

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3.4.2電路管理3.4.3設(shè)備管理3.4.4設(shè)備維護(hù)3.4.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3.5會議通信3.5.1一般規(guī)定3.5.2電路管理3.5.3設(shè)備管理3.5.4運行管理3.5.5設(shè)備維護(hù)3.5.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3.5.7會議機(jī)房與會議室環(huán)境要求3.6廣播與站場通信3.6.1一般規(guī)定3.6.2設(shè)備管理3.6.3設(shè)備維護(hù)3.6.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3.7電報及電話通信3.7.1一般規(guī)定3.7.2電路管理

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3.7.3設(shè)備管理3.7.4設(shè)備維護(hù)3.7.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3.8應(yīng)急通信3.8.1一般規(guī)定3.8.2設(shè)備管理3.8.3設(shè)備維護(hù)3.8.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3.9通信電源、電源及機(jī)房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)3.9.1一般規(guī)定3.9.2設(shè)備管理3.9.3設(shè)備維護(hù)3.9.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

附錄c通信電源設(shè)備維護(hù)應(yīng)配置的儀器儀表

附錄d閥控式密封鉛酸蓄電池容量、放電電流、放電終止電壓附錄e10小時放電率下的電解液溫度和蓄電池容量3.10專線電路及接入設(shè)備3.10.1一般規(guī)定3.10.2電路管理3.10.3設(shè)備管理

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3.10.4設(shè)備維護(hù)3.10.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3.11綜合視頻監(jiān)控3.11.1一般規(guī)定3.11.2設(shè)備管理3.11.3設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)3.11.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)附件1：縮略語

附件2：鐵路有線通信維護(hù)相關(guān)報表（共9張）—7—

1總則

1.1鐵路有線通信系統(tǒng)是鐵路運輸指揮、運營管理的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對保證鐵路運輸安全起著重要的作用。為規(guī)范維護(hù)管理，統(tǒng)一維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保系統(tǒng)運用安全，制定本規(guī)則。

1.2本規(guī)則是鐵路各單位有線通信技術(shù)管理和設(shè)備維護(hù)工作的準(zhǔn)則。

1.3鐵路有線通信包括。通信線路、傳輸網(wǎng)與接入網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、調(diào)度通信、會議通信、廣播與站場通信、電報及電話通信、應(yīng)急通信、綜合視頻監(jiān)控、通信電源、電源及機(jī)房環(huán)境監(jiān)控等。

1.4鐵路有線通信系統(tǒng)的建設(shè)和運用由鐵道部統(tǒng)一規(guī)劃。

1.5鐵路通信必須執(zhí)行國家通信保密和信息安全等有關(guān)規(guī)定。

1.6各鐵路局（含鐵路公司，下同）應(yīng)根據(jù)本規(guī)則要求，結(jié)合本局情況制定有線通信設(shè)備維護(hù)工作實施細(xì)則及操作規(guī)程。

1.7本規(guī)則解釋權(quán)屬于鐵道部運輸局。

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2技術(shù)管理

2.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1鐵路通信維護(hù)工作應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)和科學(xué)管理的原則，實行鐵道部、鐵路局、通信（電務(wù)）段三級管理以及段、車間、工區(qū)（班組）三級維護(hù)的模式。

2.1.2鐵道部通信主管部門負(fù)責(zé)全路通信管理工作，北京鐵路通信技術(shù)中心協(xié)助鐵道部通信主管部門工作。

2.1.3鐵道部運輸局基礎(chǔ)部是鐵路通信專業(yè)的管理部門，其主要職責(zé)是：

（1）提出通信網(wǎng)和設(shè)備技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃建議，參與制定通信技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理規(guī)程；

（2）擬定通信設(shè)備修程修制、維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)管理辦法；擬定客運專線通信系統(tǒng)和設(shè)備總體技術(shù)方案、裝備標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)實施；

（3）掌握通信網(wǎng)和設(shè)備的主要技術(shù)現(xiàn)狀和運用狀態(tài)，指導(dǎo)通信設(shè)備的維護(hù)和運用管理工作。制定通信專業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度，檢查、指導(dǎo)通信安全管理工作；

（4）承擔(dān)通信新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗和上道技術(shù)審查工作；承擔(dān)鐵路通信對外技術(shù)交流、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)合作的有關(guān)工作；

（5）提出客運專線通信系統(tǒng)運營準(zhǔn)備和試驗開通意見，并指導(dǎo)實施；提出鐵路通信有關(guān)設(shè)計、施工、驗收規(guī)范和鐵路建設(shè)大中型項目設(shè)計文件審查及竣工驗收意見；

（6）領(lǐng)導(dǎo)北京鐵路通信技術(shù)中心業(yè)務(wù)工作。

2.1.4北京鐵路通信技術(shù)中心（以下簡稱“通信技術(shù)中心”）業(yè)務(wù)上受鐵道部通信主管部門領(lǐng)導(dǎo)，其主要職責(zé)是：

（1）協(xié)助鐵道部做好鐵路通信系統(tǒng)運用管理工作，對全路主要通信網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備的運用質(zhì)量進(jìn)行檢測、監(jiān)督、統(tǒng)計和運用分析；

（2）受鐵道部委托，指導(dǎo)各級通信維護(hù)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；（3）組織調(diào)查研究，提出全路通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及規(guī)劃方案建議；

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（4）對全路通信維護(hù)工作提供技術(shù)支持，協(xié)調(diào)處理技術(shù)問題，推廣科學(xué)的維修方式；

（5）根據(jù)鐵道部安排，做好全路通信方面相關(guān)技術(shù)規(guī)章制度的起草和修訂工作；

（6）負(fù)責(zé)做好新建高速鐵路（客運專線）、既有線改擴(kuò)建等全路重點工程的配合、通信維護(hù)接管的技術(shù)支持工作；

（7）負(fù)責(zé)鐵路通信全網(wǎng)運用質(zhì)量的測試和全路通信儀表的管理，參與相關(guān)通信工程、網(wǎng)絡(luò)驗收測試工作；

（8）負(fù)責(zé)鐵路骨干傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)等鐵道部核心節(jié)點的設(shè)備和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)及管理工作；

（9）負(fù)責(zé)全國鐵路骨干傳輸網(wǎng)（五大環(huán)）運行情況實時監(jiān)控、故障指揮處理、業(yè)務(wù)疏通及運行質(zhì)量統(tǒng)計分析工作；

（10）負(fù)責(zé)對全國鐵路骨干傳輸網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)級網(wǎng)管機(jī)房的維護(hù)管理工作，為各鐵路局網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及故障處理提供技術(shù)支持；

（11）負(fù)責(zé)鐵路骨干通信網(wǎng)的生產(chǎn)指揮和調(diào)度工作；受理、審批和安排骨干通信網(wǎng)的停機(jī)要點并監(jiān)督執(zhí)行情況；在通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)障礙時，協(xié)調(diào)相關(guān)鐵路局應(yīng)急搶修工作并向部電務(wù)調(diào)度匯報進(jìn)展；

（12）負(fù)責(zé)骨干傳輸網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源管理各項工作；定期對資源使用情況分析，提出網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、更改和擴(kuò)容建議；

（13）負(fù)責(zé)全國骨干通信網(wǎng)備品備件管理工作；

（14）負(fù)責(zé)全路會議電視系統(tǒng)、調(diào)度通信系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)鐵道部節(jié)點以及骨干傳輸網(wǎng)、同步網(wǎng)所轄設(shè)備維護(hù)和管理工作；

（15）負(fù)責(zé)鐵道部機(jī)關(guān)內(nèi)部通信系統(tǒng)、通信電源系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、電話設(shè)備的維護(hù)工作；

（16）負(fù)責(zé)全路通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資料和數(shù)據(jù)管理工作；協(xié)助做好全路通信技術(shù)履歷管理工；

（17）負(fù)責(zé)組織通信網(wǎng)絡(luò)、報路、電路和相關(guān)業(yè)務(wù)的配置、調(diào)整等工作；（18）承擔(dān)鐵道部通信主管部門交辦的其他工作。

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2.1.5鐵路局電務(wù)處是管內(nèi)通信管理的主管部門，其主要職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，結(jié)合本局實際制定相應(yīng)的規(guī)章制度、管理辦法、技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實各項安全和專業(yè)規(guī)章制度；

（2）負(fù)責(zé)對管內(nèi)通信系統(tǒng)實施專業(yè)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，定期檢查管內(nèi)通信設(shè)備運用狀態(tài)、考核評價通信（電務(wù)）段安全生產(chǎn)情況；

（3）負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，組織制定安全生產(chǎn)措施和通信應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施，組織指揮故障處理和應(yīng)急搶修；參與調(diào)查處理通信事故，對影響安全的突出問題及時組織專項整治；

（4）負(fù)責(zé)通信設(shè)備維護(hù)和更新改造管理，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新器材、新工藝和先進(jìn)的檢測監(jiān)測手段；

（5）參與電務(wù)安全技術(shù)裝備開發(fā)、研制、試驗、審查工作，組織上道試驗工作；

（6）負(fù)責(zé)電務(wù)安全生產(chǎn)調(diào)度指揮及信息管理；實時掌握安全生產(chǎn)情況，做到信息暢通、反應(yīng)迅速；定期進(jìn)行故障統(tǒng)計分析，通報安全生產(chǎn)情況；

（7）參與鐵路工程建設(shè)通信技術(shù)方案論證、審查、設(shè)備選型及竣工驗收；（8）負(fù)責(zé)通信施工安全管理，制定施工安全管理辦法，審核施工計劃和施工安全措施，加強施工檢查指導(dǎo)，有效監(jiān)控施工過程；

（9）組織新技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)通信（電務(wù)）段技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；（10）貫徹落實鐵路運輸安全設(shè)備準(zhǔn)入制度，并監(jiān)督執(zhí)行；（11）負(fù)責(zé)管內(nèi)設(shè)備技術(shù)履歷審核、匯總和上報工作；（12）指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督合資、地方鐵路通信安全工作。

2.1.6通信（電務(wù)）段維護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置

（1）通信（電務(wù)）段可根據(jù)維護(hù)管理需要設(shè)置有線通信科、無線通信科、安全調(diào)度科、技術(shù)支持中心、網(wǎng)管中心等機(jī)構(gòu)；

（2）通信（電務(wù)）段根據(jù)維護(hù)管轄區(qū)域和維護(hù)性質(zhì)，合理設(shè)置現(xiàn)場車間；在交通方便、人力集中的地區(qū)設(shè)置專業(yè)車間，承擔(dān)技術(shù)性較強的周期性、集中檢修和重點整治工作；參與管內(nèi)疑難故障處理及故障分析；負(fù)責(zé)管內(nèi)的重點工作，

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承擔(dān)應(yīng)急搶修、搶險等工作；

（3）根據(jù)維護(hù)工作量、工作性質(zhì)及交通便利程度合理設(shè)置工區(qū)（班組）；在鐵路局所在地設(shè)調(diào)度工區(qū)和會議工區(qū)，負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)備的維護(hù)管理和故障處理。

2.1.7通信（電務(wù)）段通信工作主要職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、鐵道部和鐵路局的有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，制定具體的實施辦法、管理細(xì)則等，認(rèn)真落實各項安全和專業(yè)規(guī)章制度；

（2）貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制和質(zhì)量驗收制度，全面完成維修、中修、大修等各項生產(chǎn)任務(wù)；合理使用維修費用，保證設(shè)備投入，防止設(shè)備失修；減少設(shè)備故障，壓縮故障延時，提高設(shè)備運用質(zhì)量，保證安全可靠運用；

（3）建立健全段、車間、工區(qū)三級安全責(zé)任體系，落實各項安全生產(chǎn)制度和作業(yè)紀(jì)律，加強安全基礎(chǔ)建設(shè)；強化現(xiàn)場作業(yè)控制，杜絕違章作業(yè)，確保行車設(shè)備和人身安全；

（4）以規(guī)章制度和典型事故（故障）案例為重點，對干部職工進(jìn)行安全教育，增強干部職工遵章守紀(jì)和安全生產(chǎn)的法制觀念；提供職工安全作業(yè)互控、自控能力；

（5）落實段、車間、工區(qū)三級設(shè)備檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)隱患，解決存在的質(zhì)量、安全問題；

（6）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息管理工作；實行調(diào)度晝夜值班制，隨時掌握安全生產(chǎn)信息和設(shè)備運用狀況，定期進(jìn)行故障信息統(tǒng)計和安全生產(chǎn)分析，對存在的問題及時組織解決和制定整改措施；

（7）制定管內(nèi)應(yīng)急通信保障方案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，組織實施應(yīng)急通信保障工作；

（8）制定應(yīng)急搶險預(yù)案，建立應(yīng)急搶修組織并定期進(jìn)行演練，組織指揮事故搶險及故障處理，及時排除大通道中斷障礙；

（9）落實施工安全和質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定，對所承擔(dān)的施工安全和質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任，對其他施工單位在管內(nèi)的施工負(fù)監(jiān)管責(zé)任；

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（10）組織施工配合工作，簽訂安全配合協(xié)議，參加工程驗收，對施工質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任；

（11）負(fù)責(zé)通信技術(shù)設(shè)備履歷簿編制工作；

（12）組織秋季設(shè)備鑒定工作，匯總核實車間提報的設(shè)備質(zhì)量提高計劃，制定應(yīng)對措施并督促落實；

（13）規(guī)范和加強車間專業(yè)技術(shù)管理，配齊專業(yè)技術(shù)人員，賦予車間相應(yīng)的管理權(quán)責(zé)，充分發(fā)揮車間管理作用，建設(shè)自管型車間；

（14）加強工區(qū)管理，嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和安全卡控措施，嚴(yán)格考核作業(yè)紀(jì)律和技術(shù)紀(jì)律，建設(shè)自控型班組；

（15）負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)和教育工作，加強培訓(xùn)基地建設(shè)，有針對性的開展以應(yīng)知應(yīng)會、實作技能、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和故障處理等為重點的實用性培訓(xùn)，不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力；

（16）落實安全生產(chǎn)責(zé)任，制定科室、車間、班組考核辦法，定期組織開展管內(nèi)設(shè)備質(zhì)量互檢活動，總結(jié)交流維護(hù)經(jīng)驗，促進(jìn)設(shè)備質(zhì)量和管理水平的提高。

2.1.8現(xiàn)場車間主要職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、鐵道部、鐵路局和通信（電務(wù)）段的有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和實施細(xì)則，認(rèn)真落實專業(yè)管理職責(zé)；

（2）負(fù)責(zé)管內(nèi)生產(chǎn)組織工作，參加管內(nèi)天窗修，指導(dǎo)、檢查工區(qū)檢修工作質(zhì)量，全面完成維修等生產(chǎn)任務(wù)，保證設(shè)備安全可靠，正常運用；

（3）負(fù)責(zé)車間安全管理、技術(shù)管理、計劃管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、施工管理、材料管理、生產(chǎn)調(diào)度以及其他工作；

（4）負(fù)責(zé)安全信息管理工作；實行干部晝夜值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)信息，定期進(jìn)行故障信息統(tǒng)計和安全生產(chǎn)分析，采取有效措施及時消除安全和隱患；

（5）充分利用檢測、監(jiān)測手段，掌握設(shè)備特性和網(wǎng)絡(luò)運行情況，有針對性的組織維修，預(yù)防設(shè)備故障；

（6）制定管內(nèi)應(yīng)急通信保障方案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，承擔(dān)管內(nèi)應(yīng)急通信保障工作；

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（7）負(fù)責(zé)組織設(shè)備質(zhì)量鑒定，針對設(shè)備狀況，提出并落實設(shè)備質(zhì)量提高計劃，及時克服設(shè)備缺點；

（8）負(fù)責(zé)組織和參加管內(nèi)故障處理和應(yīng)急搶險，及時排除大通道中斷障礙；（9）落實設(shè)備檢查制度，每季對管內(nèi)主要設(shè)備進(jìn)行一次檢查，每月對主要通信設(shè)備檢查一次，及時解決設(shè)備存在的問題；車間無法解決的，應(yīng)及時采取防范措施并上報通信（電務(wù)）段；

（10）落實施工安全有關(guān)規(guī)定，對所承擔(dān)的施工安全負(fù)直接責(zé)任，對其他施工單位在管內(nèi)的施工負(fù)監(jiān)管責(zé)任；

（11）配合管內(nèi)有關(guān)施工，參加工程驗收；

（12）落實各項安全生產(chǎn)制度和作業(yè)紀(jì)律，強化現(xiàn)場作業(yè)控制，杜絕違章作業(yè)，確保行車、設(shè)備和人身安全；

（13）每季組織開展一次互檢活動，總結(jié)交流維修經(jīng)驗，促進(jìn)設(shè)備質(zhì)量提高；（14）監(jiān)督、檢查工區(qū)管理工作，每月對工區(qū)進(jìn)行考核；

（15）組織職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展崗位練兵活動，提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，突出反違章教育，增強職工的法律意識和安全意識。

2.1.9專業(yè)車間主要職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、鐵道部、鐵路局和通信（電務(wù)）段的有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和實施細(xì)則，認(rèn)真落實專業(yè)管理職責(zé)；

（2）負(fù)責(zé)通信設(shè)備集中檢修和段安排的重點整治工作；包括入所修、返廠修、中修等工作，對周期內(nèi)設(shè)備檢修質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（3）負(fù)責(zé)車間安全管理、技術(shù)管理、計劃管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、施工管理、材料管理、生產(chǎn)調(diào)度以及其他工作；

（4）根據(jù)中修周期、入所修周期和管內(nèi)設(shè)備、通信線路狀況，組織編制中修計劃和入所修計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；

（5）負(fù)責(zé)編制檢修作業(yè)程序、檢修工藝規(guī)程，經(jīng)通信（電務(wù)）段批準(zhǔn)后執(zhí)行；

（6）定期檢查入所修設(shè)備，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時組織分析并制定整改措施；

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（7）教育職工嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，杜絕違章作業(yè)，防止行車、人身傷亡事故；

（8）組織職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展崗位練兵活動，提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，突出反違章教育，增強職工的法律意識和安全意識；

（9）學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗，運用現(xiàn)代化管理手段，不斷提高管理水平。

2.2維護(hù)管理

2.2.1鐵路通信維護(hù)管理應(yīng)樹立全程全網(wǎng)觀念，實施統(tǒng)一指揮、分級管理的原則。

2.2.2鐵路有線通信線路設(shè)備維護(hù)工作由維修、中修、大修三個修程組成，其他有線通信設(shè)備實行維修修程。

2.2.3維修工作應(yīng)堅持預(yù)防為主、強度與性能并重的原則，推進(jìn)全面質(zhì)量管理，不斷改進(jìn)維修方式，推廣先進(jìn)維修經(jīng)驗，科學(xué)合理地開展維護(hù)工作，提高有線通信設(shè)備運用質(zhì)量和維護(hù)管理水平。

2.2.4維修的基本任務(wù)

（1）按時執(zhí)行維護(hù)計劃，使設(shè)備功能及性能符合維護(hù)指標(biāo)要求；（2）及時處理各種系統(tǒng)、設(shè)備障礙和用戶申告，利用監(jiān)控和網(wǎng)管系統(tǒng)迅速準(zhǔn)確地判斷和排除故障，保證通信暢通；

（3）保持設(shè)備完好、清潔和良好的工作環(huán)境，延長使用年限；

（4）積極組織人員進(jìn)行設(shè)備及電路分析，解決疑難故障，保證通信質(zhì)量。

2.2.5通信設(shè)備維修方式包括日常維護(hù)、集中檢修、重點整治。

日常維護(hù)。是預(yù)防和消除故障因素，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行快速處理的經(jīng)常性的維護(hù)作業(yè)，包括日、旬、月、季、半年、年測試檢修工作。日常維護(hù)的基本任務(wù)就是確保管內(nèi)各通信系統(tǒng)和設(shè)備的正常運行。

集中檢修。是恢復(fù)、改善與提高設(shè)備強度和性能，且技術(shù)性較強的專業(yè)維護(hù)作業(yè)，包括設(shè)備輪修及系統(tǒng)性能測試和調(diào)整等。集中檢修的基本任務(wù)就是較完整

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地恢復(fù)和改善管內(nèi)各通信系統(tǒng)和設(shè)備的運行質(zhì)量。

重點整治。對管內(nèi)設(shè)備進(jìn)行的工作量較大、無規(guī)定周期、一次性的重點維護(hù)作業(yè)。其基本任務(wù)就是整體優(yōu)化和提高相關(guān)通信系統(tǒng)和設(shè)備的綜合質(zhì)量。

2.2.6對維護(hù)單位因技術(shù)能力或維護(hù)手段等原因無法自行完成的維護(hù)項目，可以采用委托維護(hù)保障服務(wù)（以下簡稱維保）方式。簽訂維保合同時應(yīng)明確維護(hù)項目、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、周期、故障處理時限、技術(shù)支持方式、備品備件支持和違約賠償?shù)染唧w要求。

2.2.7鐵路局管內(nèi)通信系統(tǒng)（設(shè)備）的啟用、停用、移設(shè)、拆除由鐵路局通信主管部門批準(zhǔn)，跨局通信系統(tǒng)（設(shè)備）報鐵道部通信主管部門批準(zhǔn)。

2.2.8購置使用鐵路通信設(shè)備，必須符合國家、鐵道部的裝備政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用取得鐵路運輸安全設(shè)備準(zhǔn)入資質(zhì)或通過鐵道部技術(shù)審查的產(chǎn)品。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自在運用設(shè)備上進(jìn)行試驗或采用革新項目。涉及技術(shù)條件、運用方式有較大改動和變化時，應(yīng)提出書面申請，并附改動部分圖紙和文字說明，經(jīng)鐵路局通信主管部門審核同意后，報鐵道部通信主管部門批準(zhǔn)。

2.2.9通信（電務(wù)）段應(yīng)結(jié)合設(shè)備狀況、年度重點工作、維修天窗作業(yè)計劃，組織車間、工區(qū)制定維修工作計劃表，經(jīng)技術(shù)主管部門審核，段長批準(zhǔn)后執(zhí)行。各項通信設(shè)備（線纜）都要明確維護(hù)主體和維護(hù)分界點，對于結(jié)合部維護(hù)責(zé)任不明確的，由上級維護(hù)管理部門確定維護(hù)分界。

2.2.10各車間、工區(qū)按照批準(zhǔn)的維修工作計劃表組織落實，實施過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)紀(jì)律等相關(guān)規(guī)章制度。

2.2.11在自然災(zāi)害、防汛或重要繁忙運輸任務(wù)等期間，應(yīng)加強設(shè)備檢查，強化網(wǎng)管監(jiān)控和設(shè)備巡視工作。

2.2.12新建、擴(kuò)建、改建、更新改造及大修的通信系統(tǒng)和設(shè)備，均應(yīng)按照有關(guān)制造、施工的規(guī)定和設(shè)計文件進(jìn)行驗收，合格后方能接管、運用、維護(hù)。

2.2.13涉及鐵路行車安全的通信設(shè)備必須執(zhí)行設(shè)備入網(wǎng)許可證制度，其它通信設(shè)備應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定通過鐵道部審查和技術(shù)檢測。

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2.2.14通信線路中修是針對通信設(shè)備所進(jìn)行的具有周期性、集中性的恢復(fù)通信設(shè)備強度與特性的維護(hù)工作。

2.2.15通信線路大修是根據(jù)設(shè)備使用期限或設(shè)備運用狀態(tài)，為恢復(fù)和提高通信系統(tǒng)的質(zhì)量和能力，對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行全面徹底的整修。

2.2.16通信設(shè)備滿足以下條件之一可安排大修：

（1）設(shè)備使用已達(dá)到大修周期，且障礙較多，正常修理費用較高難以根除的。

（2）設(shè)備使用在大修周期內(nèi)，但設(shè)備質(zhì)量、技術(shù)或容量達(dá)不到業(yè)務(wù)或技術(shù)發(fā)展要求，并且通過正常維修又無法解決的。

2.2.17通信線路大修必須通過實際調(diào)查和技術(shù)鑒定，確認(rèn)需要大修時，由通信（電務(wù)）段提報大修計劃申請書，報上級審批。

2.2.18通信線路大修包括電纜和光纜線路大修。

2.2.19凡屬下列情況之一的，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)更新改造：

（1）國家和鐵道部明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、系統(tǒng)制式。

（2）設(shè)備或技術(shù)陳舊，維修配件沒有來源，而又沒有替代器件，不能保證使用或繼續(xù)使用嚴(yán)重影響安全的。

（3）在正常維護(hù)條件下，單臺設(shè)備強度不足、主要電氣性能指標(biāo)下降且無法恢復(fù)的設(shè)備占運用總量的40%及以上。

2.2.20通信線路的中修、大修周期原則上分別為5年、15年。

2.2.21對需要進(jìn)行更新改造、停用、報廢的設(shè)備，各通信（電務(wù)）段需對設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，提出申請，經(jīng)局電務(wù)處組織技術(shù)鑒定，報鐵路局主管部門批準(zhǔn)后，方可實施?？缇窒到y(tǒng)設(shè)備需報鐵道部運輸局審批。

2.2.22通信設(shè)備的備品備件原則上按以下規(guī)定配備，有特殊要求的設(shè)備按相關(guān)章節(jié)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（1）傳輸與接入網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、數(shù)調(diào)、會議、電源等系統(tǒng)主設(shè)備，在每個局

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管內(nèi)按在用板卡（模塊）種類、數(shù)量，每種備5%，不足1塊的備1塊；已經(jīng)1+1熱備份的板卡備用數(shù)量可適當(dāng)減少；

（2）視頻監(jiān)控前端室外設(shè)備按設(shè)備種類、數(shù)量，每種備10%，不足1臺的備1臺；室內(nèi)設(shè)備比照第一條規(guī)定；

（3）光纜按運用每百公里備用同型號光纜2公里；電纜按運用每百公里備用同型號電纜500米；其它線路附屬設(shè)備按10%備；

（4）接入設(shè)備（含協(xié)議轉(zhuǎn)換器、xdsl、光纖收發(fā)器、pdh設(shè)備）按種類、數(shù)量，每種備15%，不足1對的備1對；

（5）其它設(shè)備的備用數(shù)量，鐵路局可根據(jù)情況自行規(guī)定。

2.2.23各通信（電務(wù)）段應(yīng)對管內(nèi)備品備件進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立備品備件檔案，對種類、數(shù)量、使用、返修等要有詳細(xì)記錄，并有專人負(fù)責(zé)；根據(jù)故障搶修時限合理布局存放地點。

2.2.24通信（電務(wù)）段應(yīng)根據(jù)維護(hù)工作的需要，為車間班組配備必需的車輛、儀器儀表和工器具，并按以下規(guī)定進(jìn)行管理：

（1）建立車輛、儀器儀表、工器具的保管和使用制度；

（2）對納入計量管理的儀器儀表，應(yīng)定期進(jìn)行計量檢驗，并有詳細(xì)的檢驗、校準(zhǔn)記錄；未經(jīng)計量檢驗合格的儀表不允許使用。

2.2.25各級維護(hù)管理部門都應(yīng)具有完整、準(zhǔn)確的通信設(shè)備技術(shù)履歷。遇有設(shè)備變動，應(yīng)及時修改，每年度全面修訂一次，并按規(guī)定的時限逐級匯總上報。

2.2.26在用的通信設(shè)備和器材必須逐臺建立臺賬。設(shè)備臺賬應(yīng)準(zhǔn)確反映設(shè)備類型、數(shù)量、安裝位置、開通日期、更換時間、軟硬件變化情況、生產(chǎn)廠商、出廠時間及編號等信息。

2.2.27固定資產(chǎn)的調(diào)撥、移設(shè)、封存、啟用和報廢應(yīng)按鐵道部固定資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。調(diào)撥的固定資產(chǎn)應(yīng)保持完好，有關(guān)附屬設(shè)備、備件及設(shè)備相關(guān)資料應(yīng)一并調(diào)撥；設(shè)備變動后，要及時修改固定資產(chǎn)卡片。

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2.2.28做好職工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)技術(shù)發(fā)展需要，各鐵路局和通信（電務(wù)）段應(yīng)有計劃地做好崗前培訓(xùn)和在崗職工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使職工適應(yīng)本崗位工作及新技術(shù)的要求，重要崗位的人員應(yīng)滿足以下要求：

（1）通信（電務(wù)）段有線通信科、安全調(diào)度科、技術(shù)支持中心、網(wǎng)管中心管理人員應(yīng)具備本專業(yè)三年以上工作經(jīng)歷、助理工程師及以上技術(shù)職稱；

（2）各系統(tǒng)網(wǎng)管以及會議、調(diào)度設(shè)備維護(hù)等重要崗位應(yīng)設(shè)置具備技術(shù)員及以上技術(shù)職稱的專職技術(shù)人員，新員工以及改職人員須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能獨立擔(dān)當(dāng)工作；

（3）由通信（電務(wù)）段每年定期進(jìn)行專項崗位技能考核，并頒發(fā)上崗合格證書；

（4）由于重要崗位人員不勝任崗位要求造成不良后果的，要追究相關(guān)部門的責(zé)任。

2.3質(zhì)量管理

2.3.1維護(hù)工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主，安全與質(zhì)量并重的方針。

2.3.2維護(hù)質(zhì)量是衡量維護(hù)工作是否到位的評判標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)備質(zhì)量、工作質(zhì)量和運用質(zhì)量組成。

設(shè)備質(zhì)量是設(shè)備（電路）的機(jī)械強度和電氣性能；

工作質(zhì)量是維護(hù)、管理人員對所規(guī)定的責(zé)任和維護(hù)管理任務(wù)的執(zhí)行程度；運用質(zhì)量是通信系統(tǒng)在使用過程中的動態(tài)質(zhì)量，是運用中的系統(tǒng)和設(shè)備在規(guī)定的技術(shù)條件下所能完成其功能的程度，是設(shè)備質(zhì)量和工作質(zhì)量的綜合反映。

2.3.3電務(wù)處應(yīng)制定維護(hù)質(zhì)量的檢查與分析制度，定期組織對運用質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和工作質(zhì)量的檢查與考核，每年組織開展秋季設(shè)備鑒定工作，進(jìn)行設(shè)備維護(hù)質(zhì)量驗收。

2.3.4通信（電務(wù)）段應(yīng)建立健全問題庫制度，對檢查、鑒定發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和設(shè)備缺點逐條列入問題庫，提出克服措施和整改方案，跟蹤落實限期銷號。

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2.3.5通信（電務(wù)）段的工作質(zhì)量考核項目應(yīng)包括：

（1）執(zhí)行計表及完成工作的質(zhì)量情況；

（2）各項標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序、工作制度的執(zhí)行情況；（3）發(fā)生故障和障礙的性質(zhì)、件數(shù)、延時；（4）應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及落實情況；

（5）各種原始記錄、臺賬、維護(hù)資料的準(zhǔn)確、完整程度。

2.3.6運用質(zhì)量檢查考核項目與評價方法

序號1234類別調(diào)度行車錄音設(shè)備會議電話檢查項目呼叫與通話試驗抽查數(shù)量調(diào)度臺總數(shù)1/5評價方法呼叫準(zhǔn)確率、聽音良好率錄音完整、清晰；設(shè)備時間準(zhǔn)確圖像與聲音主觀評價良好率抽查合格率評價標(biāo)準(zhǔn)4分以上為良好4分以上為良好；時間檢查參見維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)4分以上為良好優(yōu)秀、合格、不合格優(yōu)秀、合格、不合格錄音完整清晰度、錄音設(shè)備抽查時間檢查圖像監(jiān)視、聲音監(jiān)3次會議聽114應(yīng)答、報號時1次間標(biāo)準(zhǔn)率，優(yōu)質(zhì)率，時限率，站名略號、統(tǒng)稱語、業(yè)務(wù)1次資料準(zhǔn)確率符合規(guī)定時限、音視頻質(zhì)量1次演練誤碼每種速率抽測在用通道的1%；群路光功率，抽測每種速率光口的5%。5電報抽查合格率6應(yīng)急圖像與聲音主觀評價參見相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)7傳輸與接入網(wǎng)誤碼、光功率（可利用網(wǎng)管測試）傳輸指標(biāo)合格率參見維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)89數(shù)據(jù)網(wǎng)綜合視頻監(jiān)控延時、延時變化、丟包率（可利用網(wǎng)在用端口的5%管測試）圖像質(zhì)量在用監(jiān)控點的3%數(shù)據(jù)指標(biāo)合格率參見維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)圖像質(zhì)量主觀評價4分以上為良好*各種測試不得中斷業(yè)務(wù)

2.3.7視音頻質(zhì)量主觀評價標(biāo)準(zhǔn)：

5分標(biāo)準(zhǔn)。聲音、圖像清晰可辨。

4分標(biāo)準(zhǔn)：圖像基本無拖尾、方塊效應(yīng)現(xiàn)象；聲音較清晰、無回聲及自激現(xiàn)

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象。

3分標(biāo)準(zhǔn)：圖像有跳躍或重影現(xiàn)象；聲音有干擾但能勉強聽清。2分標(biāo)準(zhǔn)：圖像方塊效應(yīng)現(xiàn)象嚴(yán)重；聲音嚴(yán)重斷續(xù)或音質(zhì)辨別困難。1分標(biāo)準(zhǔn)：圖像凍結(jié)，無聲音。

2.3.8電話服務(wù)評判標(biāo)準(zhǔn)

優(yōu)秀：應(yīng)答小于等于6秒，報號小于等于7秒，服務(wù)用語等無任何問題。合格：應(yīng)答、報號秒數(shù)在規(guī)定范圍內(nèi)，服務(wù)用語無任何問題。不合格：應(yīng)答、報號超時，報錯號，服務(wù)用語不規(guī)范。

2.3.9電報運用質(zhì)量評判標(biāo)準(zhǔn)

優(yōu)秀。標(biāo)準(zhǔn)率95%以上，優(yōu)質(zhì)率95%以上，時限率90%以上，站名略號、統(tǒng)稱語通電略號、業(yè)務(wù)資料準(zhǔn)確率100%。

合格。標(biāo)準(zhǔn)率90-95%，優(yōu)質(zhì)率90-95%，時限率80-90%，站名略號、統(tǒng)稱語通電略號、業(yè)務(wù)資料準(zhǔn)確率95%以上。

不合格。標(biāo)準(zhǔn)率90%以下，優(yōu)質(zhì)率90%以下，時限率80%下，站名略號、統(tǒng)稱語通電略號、業(yè)務(wù)資料準(zhǔn)確率95%以下。

2.3.10設(shè)備質(zhì)量按以下類別進(jìn)行單項驗收鑒定：

（1）光纜線路及主要附屬設(shè)備（2）電纜線路及主要附屬設(shè)備（3）傳輸與接入網(wǎng)設(shè)備（4）數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備（5）調(diào)度通信設(shè)備（6）會議通信設(shè)備（7）廣播與站場設(shè)備

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（8）報話設(shè)備（9）應(yīng)急通信設(shè)備（10）綜合視頻監(jiān)控設(shè)備（11）通信電源設(shè)備

（12）機(jī)房動力和環(huán)境監(jiān)控設(shè)備（13）機(jī)房設(shè)備

2.3.11設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按本規(guī)則設(shè)備維護(hù)篇的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.3.12設(shè)備質(zhì)量鑒定工作必須堅持強度與特性并重的原則，嚴(yán)格按設(shè)備外觀強度要求和電氣特性指標(biāo)進(jìn)行鑒定。鑒定、驗收要有詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的缺點應(yīng)立即處理。驗收中已克服的缺點，不影響質(zhì)量的最后評語。驗收后由驗收負(fù)責(zé)人簽字。

2.3.13設(shè)備質(zhì)量評價方法

單項設(shè)備合格率=（單項設(shè)備合格數(shù)/單項設(shè)備總數(shù)）×100%設(shè)備綜合合格率=單項設(shè)備合格率平均值

2.3.14秋季設(shè)備鑒定結(jié)束后，應(yīng)對鑒定結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析和總結(jié)。

2.3.15質(zhì)量報告內(nèi)容、上報程序和時間要求見表2.3.15規(guī)定。

表2.3.15質(zhì)量報告內(nèi)容、上報程序和時間要求

上報程序及時間序號報表名稱表代號周期電通通報-1月27日月28日月時間周期時間周期時間段報鐵路局鐵路局報中心中心報鐵道部上報方式說明通信系統(tǒng)運用質(zhì)1量月度統(tǒng)計表每月季10電子日前版統(tǒng)計周期為上月25日至本月25日。

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電通通信故障（障礙）通報2月度統(tǒng)計、分析表-2報-3電通設(shè)備秋季鑒定統(tǒng)3計分析報表通報-4、報-9年每年10月每年1120日前年月5前年月27日月28日每月季10電子月日前版統(tǒng)計周期為上月25日至本月25日。每年11書質(zhì)量狀況截止至年年月20日電子度9月30日，并附前版有分析總結(jié)報告*遇節(jié)假日順延2.4故障和障礙管理2.4.1一般規(guī)定

2.4.1.1設(shè)備障礙既是運用質(zhì)量的重要標(biāo)志，也是設(shè)備質(zhì)量的客觀反映，各級通信管理部門和通信（電務(wù)）段必須堅持實事求是的精神，如實記載，認(rèn)真分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，掌握設(shè)備的運用狀態(tài)，保證設(shè)備不間斷地良好運用。

2.4.1.2為提高鐵路通信運用質(zhì)量，保障鐵路通信安全暢通，鐵路通信的故障（障礙）管理，按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》（鐵道部令30號）、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》（鐵道部令32號）、《鐵路行車設(shè)備故障調(diào)查處理辦法》（鐵辦〔2007〕168號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.4.2通信故障和障礙分類

2.4.2.1因違反作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及養(yǎng)護(hù)維修不當(dāng)或設(shè)計制造質(zhì)量缺陷、自然災(zāi)害等原因，造成鐵路通信行車設(shè)備不能正常運用，影響正常行車，危及行車安全，均構(gòu)成通信設(shè)備故障。

2.4.2.2凡運用中的通信設(shè)備不能正常運用且未影響正常行車的，列通信障礙（以下簡稱障礙）。通信障礙分為通信一類障礙和通信二類障礙。

2.4.2.3凡屬下列情況之一者，列一類通信障礙：

（1）鐵路通信大通道中斷。

（2）列控業(yè)務(wù)通道（光纖或電路）或閉塞電路中斷大于2小時。

（3）鐵路運輸調(diào)度指揮管理系統(tǒng)（tdcs）/調(diào)度集中（ctc）、列車控制系統(tǒng)、

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客票系統(tǒng)電路中斷2小時。

（4）車號識別系統(tǒng)、紅外線軸溫檢測系統(tǒng)單點電路中斷4小時。（5）監(jiān)控系統(tǒng)中斷4小時。

（6）鐵路應(yīng)急通信（含圖像）系統(tǒng)未按規(guī)定時限接通。

（6）部局間電視電話會議聲音中斷3分鐘或圖像中斷5分鐘；其他范圍的電視電話會議聲音中斷5分鐘或圖像中斷10分鐘。

（7）鐵路專網(wǎng)程控電話行車及重要用戶電話中斷2小時。

（8）站場廣播設(shè)備不能正常使用2小時；列車廣播設(shè)備單程不能正常使用；一等以上車站客運廣播系統(tǒng)障礙10分鐘，分路障礙1小時，其他車站客運廣播系統(tǒng)障礙30分鐘，分路障礙1.5小時。

（9）站場通信設(shè)備障礙，不能正常使用2小時。（10）通信記錄裝置功能失效或時鐘誤差1分鐘。

（11）各種行車調(diào)度電話影響使用；其他調(diào)度電話單機(jī)障礙影響使用2小時。（12）綜合視頻監(jiān)控設(shè)備不能正常使用：視頻核心節(jié)點和區(qū)域節(jié)點設(shè)備障礙1小時，Ⅰ類視頻接入點障礙2小時，Ⅱ類視頻接入節(jié)點障礙及視頻采集點設(shè)備障礙4小時。

（13）數(shù)據(jù)通信設(shè)備不能正常使用。匯聚層及以上節(jié)點設(shè)備故障30分鐘；接入層節(jié)點設(shè)備站內(nèi)障礙2小時，區(qū)間障礙4小時。

2.4.2.4其它通信障礙列通信二類障礙。

2.4.2.5通信設(shè)備障礙升級為通信設(shè)備故障或通信設(shè)備故障構(gòu)成鐵路交通事故的，按鐵道部相關(guān)規(guī)定辦理。

2.4.3通信故障和障礙統(tǒng)計

2.4.3.1凡使用部門通知的障礙均按通信障礙統(tǒng)計。凡在巡檢中自行發(fā)現(xiàn)的障礙可不作障礙統(tǒng)計，但必須另行做出詳細(xì)記錄，供分析使用。

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2.4.3.2重要通信設(shè)備發(fā)生障礙用其它設(shè)備倒代時，障礙種類按實際發(fā)生障礙的設(shè)備來決定。

2.4.3.3障礙（故障）性質(zhì)分責(zé)任與非責(zé)任兩類，凡屬于下列情況之一者按責(zé)任障礙（故障）統(tǒng)計：

（1）違章違紀(jì)（2）維修不良（3）設(shè)備質(zhì)量不良（4）施工影響（5）原因不明

2.4.3.4通信設(shè)備發(fā)生故障（障礙）責(zé)任不清，涉及兩個單位時，各按一件計算。如屬一個局管內(nèi)，按一件統(tǒng)計上報。

2.4.3.5從故障（障礙）發(fā)生起到恢復(fù)止為故障（障礙）延長時間。在同一地點，由于同一原因使多個通信設(shè)備造成故障（障礙）時，按一件統(tǒng)計；同一電路，同一時間，分別在不同地點發(fā)生故障（障礙）時，應(yīng)分別統(tǒng)計；在一小時以內(nèi)時好時壞的故障（障礙），其影響時間應(yīng)連續(xù)計算。

2.4.3.6凡經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)或鐵路運輸企業(yè)批準(zhǔn)并報鐵道部核備后的技術(shù)革新項目、科研項目在運營線上試驗時，在限定的試驗期限內(nèi)確因試驗項目本身原因發(fā)生設(shè)備故障（障礙），不定責(zé)任故障（障礙）；但由于違反操作規(guī)程以及其他人為因素造成的設(shè)備故障（障礙），定責(zé)任故障（障礙）。

2.4.4通信故障和障礙處理

2.4.4.1通信設(shè)備發(fā)生故障（障礙），通信部門各單位應(yīng)立即行動，各級網(wǎng)管和通信機(jī)械室要迅速判定故障（障礙）正確位置，組織人員、器材、盡快恢復(fù)，把故障（障礙）影響控制在最小的范圍內(nèi)。

2.4.4.2各通信基層單位為迅速處理故障（障礙），應(yīng)根據(jù)本單位情況制定詳細(xì)故障（障礙）處理應(yīng)急預(yù)案。為了及時處理線路故障（障礙），各機(jī)械室應(yīng)掌握管

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內(nèi)各室外工區(qū)的動態(tài)，以及臨時設(shè)置的現(xiàn)場聯(lián)系電話。

2.4.4.3故障（障礙）發(fā)生后應(yīng)首先判斷故障（障礙）部位、區(qū)段，涉及行車調(diào)度指揮、鐵路行車安全保障及信息系統(tǒng)等重要通信設(shè)備和電路的通信故障（障礙）必須采取倒、代、迂回等措施，將影響減少到最低程度。

2.4.4.4傳輸網(wǎng)以及各業(yè)務(wù)網(wǎng)的故障（障礙）處理指揮系統(tǒng)，必須按本規(guī)則相關(guān)章節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。各級網(wǎng)管都要積極主動，盡職盡責(zé)，各單位要服從指揮做好協(xié)作配合。

2.4.4.5故障（障礙）處理按故障（障礙）處理程序進(jìn)行，受理要進(jìn)行編號，處理要做到“五清”，即時間清、原因清、地點清、影響范圍清、處理過程清。通信（電務(wù)）段對通信維護(hù)班組應(yīng)按月考核“五清率”。

2.4.4.6各級網(wǎng)管、通信機(jī)械室應(yīng)根據(jù)電務(wù)調(diào)度的要求，隨時報告故障（障礙）情況，并聽從指揮，積極處理。

2.4.5通信故障和障礙報告

2.4.5.1各級電務(wù)調(diào)度應(yīng)隨時掌握管內(nèi)發(fā)生的故障（障礙）情況，組織處理，并按分管權(quán)限每日逐級上報。

發(fā)生重大故障或故障（障礙）處理時間超過30分鐘時，基層維修單位應(yīng)立即向電務(wù)調(diào)度報告。

2.4.5.2各電務(wù)處、通信（電務(wù)）段應(yīng)建立健全統(tǒng)計、分析、總結(jié)、報告制度，規(guī)范通信設(shè)備故障和障礙管理，并專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計分析等日常管理工作。

2.4.5.3通信設(shè)備故障（障礙）統(tǒng)計應(yīng)堅持準(zhǔn)確、真實、完整、及時的原則。按設(shè)備故障類別、原因、責(zé)任等項目分別統(tǒng)計。

2.4.5.4通信設(shè)備故障（障礙）統(tǒng)計與填報

通信設(shè)備故障統(tǒng)計范圍。通信設(shè)備故障和構(gòu)成鐵路交通事故的通信設(shè)備故障。

通信設(shè)備障礙統(tǒng)計范圍。通信設(shè)備一類障礙和通信設(shè)備二類障礙。

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每日通信設(shè)備故障和障礙件數(shù)的統(tǒng)計時間，由上一日18時至當(dāng)日18時止；月統(tǒng)計時間，由上月25日18時至當(dāng)月25日18時；季、年度統(tǒng)計時間依此類推。填報故障發(fā)生時間時，以實際時間為準(zhǔn)，從0時改變?nèi)掌凇?/p>

2.4.5.5鐵路局電務(wù)處、通信（電務(wù)）段應(yīng)按照鐵道部有關(guān)文件要求，統(tǒng)一制做《鐵路行車設(shè)備故障處理報告表》、《外轉(zhuǎn)行車設(shè)備故障通知書》、《電務(wù)設(shè)備故障登記簿》、《電務(wù)行車設(shè)備故障分析記錄簿》、《鐵路通信障礙登記表》、《鐵路通信障礙匯總表》等表本，按要求如實填記有關(guān)內(nèi)容，并妥善保存三年。

2.4.5.6各局電務(wù)處、通信（電務(wù)）段應(yīng)按表4.0.15規(guī)定的時限上報《通信故障（障礙）月度統(tǒng)計表》（電通通報-2），《通信故障（障礙）月度分析表》（電通通報-3），并附簡要分析及預(yù)防措施。

2.5安全管理2.5.1一般規(guī)定

2.5.1.1安全生產(chǎn)應(yīng)認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，建立安全逐級負(fù)責(zé)制，執(zhí)行國家、鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定。各單位必須將安全生產(chǎn)納入重要議事日程，加強安全教育，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。全體職工應(yīng)牢固樹立安全第一的思想，嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)章制度，保證人身、設(shè)備、交通、消防安全。

2.5.1.2維護(hù)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“三不動”、“三不離”、“三不放過”及通信電路紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等基本安全制度和工作紀(jì)律。在日常檢修中必須堅持安全第一，提前與使用部門聯(lián)系并做好登記，檢修后應(yīng)對設(shè)備運用性能進(jìn)行全面試驗。

2.5.1.3為提高職工的專業(yè)技術(shù)水平，保證設(shè)備、人身安全，各單位必須加強職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況，定期進(jìn)行考核。

2.5.1.4在電氣化區(qū)段進(jìn)行通信維護(hù)工作時，必須遵守《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣安全規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。

2.5.1.5各級維護(hù)單位應(yīng)按規(guī)定配備安全防護(hù)和勞動保護(hù)用品，工器具保持在良好狀態(tài)。對通信線路維護(hù)工具及安全防護(hù)用品，應(yīng)在使用前必須進(jìn)行檢查；在

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維護(hù)工作中，禁止使用不良工具、安全防護(hù)和勞動保護(hù)用品。

2.5.1.6凡進(jìn)行危險較大、影響行車和人身安全的工作，必須事先擬定安全技術(shù)措施，并由施工負(fù)責(zé)人切實組織實施。

2.5.2作業(yè)安全

2.5.2.1遇有降霧、暴風(fēng)雨（雪）、揚沙等惡劣天氣影響了望時，應(yīng)停止線路上施工作業(yè)。必須作業(yè)時，應(yīng)采取增設(shè)防護(hù)員等特殊安全防護(hù)措施，保證在來車前人員和機(jī)具按規(guī)定距離及時下道。

2.5.2.2在站場內(nèi)工作時，必須注意附近來往車輛的調(diào)動與運行。橫過鐵路時，不得在車輛底下穿過。

2.5.2.3與電力線或與有危及人身安全的線路交越、接近處進(jìn)行新設(shè)、更換、修理導(dǎo)線及其它有危險性工作時，應(yīng)與有關(guān)單位商洽停電并采取保證安全措施后進(jìn)行。

2.5.2.4在有高壓危險區(qū)段和在電氣化區(qū)段工作時，必須帶絕緣手套、穿絕緣靴、使用帶絕緣的工具。桿上桿下傳遞物品必須用絕緣或干燥的繩子。在陰雨潮濕天氣必須進(jìn)行桿上工作時，應(yīng)先在能觸碰的線條上或斷開線條的兩端臨時連接攜帶式放電器。放電器須先接地線，后接架空線；撤除時，須先撤架空線端，后撤接地線。

2.5.2.5在電氣化區(qū)段切割地下埋設(shè)的電纜外皮或打開電纜套管之前，要將電纜斷開處兩端連通地線。鋪設(shè)干燥絕緣墊并穿高壓絕緣鞋，保證工作人員安全。

2.5.2.6在橋梁、隧道處所施工檢修電纜徑路，應(yīng)注意來往列車；必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)人員，指定專人擔(dān)任瞭望防護(hù)工作，列車接近時必須按規(guī)定下道，保證人身安全。

2.5.2.7用滑車檢修架空電纜時，應(yīng)扣緊滑車，系好安全帶；使用梯子時應(yīng)掛牢。下電纜井工作時，應(yīng)先排出危險氣體；噴燈嚴(yán)禁漏油，使用時應(yīng)在井外點燃。井下工作時間過長時，要注意通風(fēng)，防止因缺氧發(fā)生窒息。在室內(nèi)進(jìn)行電纜焊接時，應(yīng)注意防火。

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2.5.2.8在鐵路線上、站場內(nèi)或市區(qū)挖坑、挖溝時，應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系，如有危及行人、行車和施工安全時，須采取安全防護(hù)措施；利用爆破方法時，必須由熟練的爆破人員指導(dǎo)，雷管、炸藥的保管、運搬應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

2.5.2.9人工立桿、撤桿時，應(yīng)根據(jù)地形配足人數(shù)，并有專人負(fù)責(zé)指揮。在豎立過長或過重的電桿時，應(yīng)使用叉桿或絞車等工具；靠近路基立桿、撤桿有危及行車安全時，應(yīng)采取防護(hù)措施。

2.5.2.10在市區(qū)或跨越公路、鐵路、弱電流電線路或航河道上掛線、敷設(shè)電纜，應(yīng)與有關(guān)單位聯(lián)系，并進(jìn)行防護(hù)。撤線、撤纜或剪線前應(yīng)檢查電桿牢固程度。

2.5.2.11高處作業(yè)應(yīng)有完善的安全防范措施，高處作業(yè)人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定持有效證件上崗。高處作業(yè)的人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練，并按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.5.2.12在雷雨、冰雪、能見度低以及六級以上大風(fēng)等環(huán)境惡劣條件下嚴(yán)禁高處作業(yè)。

2.5.2.13高處作業(yè)中的安全標(biāo)志和各種用于高處作業(yè)的設(shè)施，使用前應(yīng)檢查。

2.5.2.14高處拆下的物件、余料和廢料，不得向下拋擲。

2.5.2.15高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛在牢固的物件上，嚴(yán)禁在一個物件上栓掛幾根安全帶或一根安全繩上栓幾個人；臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)；懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。

2.5.2.16高處作業(yè)不宜上下重疊。確需在高處上下重疊作業(yè)時，應(yīng)在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其他隔離設(shè)施。

2.5.2.17作業(yè)使用的梯子必須牢固。登桿前，應(yīng)檢查桿根、登桿的撐角、線擔(dān)的強度；禁止手持工具、零件、攜帶電線登桿或在角桿內(nèi)側(cè)利用拉線上下電桿。桿上工作必須使用安全帶，不準(zhǔn)將工具或材料放在桿頂或線擔(dān)上。桿上桿下傳遞物品必須使用繩索。

2.5.2.18桿、塔上有人工作時，在桿、塔下的“可能墜落范圍半徑”內(nèi)不得有

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人（墜落范圍半徑參見《gb3608--高處作業(yè)分級》），桿、塔下防護(hù)人員應(yīng)戴安全帽并保持安全距離。

2.5.2.19在寒冷地區(qū)，冬天在桿、塔上的工作時間不宜過長，以防止手腳凍僵，發(fā)生意外。

2.5.2.20設(shè)置在建筑結(jié)構(gòu)上的直爬梯及其他登高攀件，必須牢固可靠。供人上下的踏板承載力不應(yīng)小于1.1kn。

2.5.2.21移動式梯子在使用中應(yīng)符合下列規(guī)定。梯腳底應(yīng)堅實，梯子上端應(yīng)有固定措施，人字梯鉸鏈必須牢固；在同一梯子上不得2人同時作業(yè)。

2.5.2.22對易燃、腐蝕、易爆和有毒的材料，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)、隔離存放，妥善保管。

2.5.2.23電纜充氣設(shè)備使用的充氣罐、安全閥、減壓閥等，在安裝前必須經(jīng)有關(guān)單位檢查合格后，方可安裝使用。使用中，還應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查。

2.5.2.24進(jìn)行可能沾染防腐劑的工作時，應(yīng)穿工作服、帶手套，必要時應(yīng)涂防腐軟膏。

2.5.2.25進(jìn)行電纜氣閉灌注、繞包、封焊、化鉛等工作，接觸有毒化學(xué)物品時，應(yīng)帶手套、口罩、護(hù)目鏡等防護(hù)用品。在對光纜進(jìn)行收發(fā)光功率測試或運用中的光纜纖芯檢查時，禁止將眼睛正對光口或?qū)⒂泄獾奈怖w正對眼睛，以免激光灼傷眼睛。

2.5.2.26裝卸或搬運長大、笨重器材時，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮，對使用的杠子、繩索等工具要認(rèn)真檢查，防止滑動或折斷；裝載要牢固，禁止在車輛運行中或未停穩(wěn)前進(jìn)行裝卸。

2.5.2.27對低壓交、直流配電屏和整流器帶電進(jìn)行檢修作業(yè)時，必須使用帶絕緣柄的工具，站在絕緣墊上和穿絕緣膠靴。

2.5.2.28嚴(yán)禁在油機(jī)運轉(zhuǎn)中加油；如用汽油清洗機(jī)械零部件時，必須與運用設(shè)備的設(shè)置處所隔離。

2.5.3信息安全

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2.5.3.1通信系統(tǒng)的信息安全與數(shù)據(jù)保密應(yīng)符合下列要求：

（1）通信系統(tǒng)安全防護(hù)系統(tǒng)采用的防火墻、入侵檢測、漏洞掃描、安全審計、病毒防治、web信息防篡改、物理安全等技術(shù)應(yīng)能夠保證應(yīng)用系統(tǒng)的安全；

（2）系統(tǒng)管理人員應(yīng)保證系統(tǒng)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的保密，不應(yīng)將信息和數(shù)據(jù)透露給與系統(tǒng)管理不相干的人員，也不應(yīng)將高級別的保密信息和數(shù)據(jù)透露給管理級別低的人員；

（3）作為網(wǎng)管使用的計算機(jī)不得兼做他用，嚴(yán)禁在網(wǎng)管計算機(jī)上進(jìn)行與工作系統(tǒng)無關(guān)的操作，嚴(yán)禁在網(wǎng)管計算機(jī)上安裝、運行與本系統(tǒng)無關(guān)的軟件，嚴(yán)禁在網(wǎng)管計算機(jī)上使用未經(jīng)專業(yè)殺毒軟件嚴(yán)格處理過的u盤、光盤、磁盤等存儲介質(zhì)。

2.5.4維護(hù)工作紀(jì)律

（1）三不動

1）檢修前不聯(lián)系好不動。2）對設(shè)備不了解清楚不動。3）運用中的設(shè)備不動。（2）三不離

1）檢修完不復(fù)查試驗好不離。2）發(fā)現(xiàn)障礙不排除不離。

3）發(fā)現(xiàn)異狀、異味、異聲不查明原因不離。（3）三不放過

1）事故原因不分析清楚不放過。

2）未定制度和采取安全防范措施不放過。3）事故責(zé)任人和職工未受到教育不放過。（4）電路紀(jì)律十不準(zhǔn)

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1）不準(zhǔn)任意中斷電路或業(yè)務(wù)；2）不準(zhǔn)任意加、甩、倒換設(shè)備；3）不準(zhǔn)任意變更電路；4）不準(zhǔn)任意配置、修改數(shù)據(jù)；5）不準(zhǔn)任意切斷告警；

6）不準(zhǔn)借故推遲故障處理時間和隱瞞謊報故障；7）不準(zhǔn)泄漏用戶信息；8）不準(zhǔn)泄露系統(tǒng)口令；

9）不準(zhǔn)在系統(tǒng)上進(jìn)行與維護(hù)無關(guān)的操作；10）不準(zhǔn)關(guān)閉業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)電話。

2.6機(jī)房管理

2.6.1通信機(jī)房的環(huán)境、設(shè)備、管理、安全和質(zhì)量應(yīng)符合國家、鐵道部有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的規(guī)定，滿足設(shè)備可靠穩(wěn)定運行要求。

2.6.2機(jī)房分類

一類機(jī)房。鐵道部、鐵路局及省會通信樞紐機(jī)房，客專調(diào)度所樞紐等機(jī)房；調(diào)度主系統(tǒng)、骨干傳輸otm設(shè)備、集中網(wǎng)管、gsm-r核心節(jié)點、數(shù)據(jù)網(wǎng)大區(qū)和核心節(jié)點等重要設(shè)備所在機(jī)房。

二類機(jī)房：其它有人機(jī)房。三類機(jī)房：無人值守機(jī)房。

2.6.3機(jī)房環(huán)境2.6.3.1溫度、濕度

2.6.3.1.1各類機(jī)房必須配備溫濕度表，以監(jiān)測機(jī)房的溫濕度狀況，并定期計量。

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2.6.3.1.2各類機(jī)房溫濕度均應(yīng)接入電源及機(jī)房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行實時監(jiān)控。

2.6.3.1.3各類機(jī)房溫濕度要求

一類機(jī)房。溫度10℃～28℃；相對濕度30%～70%。

二類機(jī)房：溫度10℃～30℃；相對濕度20%～80%（