會(huì)計(jì)制度課題申報(bào)書(shū)：《縣級(jí)代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展探索》課題申報(bào)材料

《縣級(jí)代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展探索》課題申報(bào)材料材料清單：1、課題研究方案

2、課題研究論證一、《縣級(jí)代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展探索》課題研究方案《縣級(jí)代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展探索》課題研究計(jì)劃一、研究背景當(dāng)前，我國(guó)中小微企業(yè)數(shù)量龐大，作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，代理記賬行業(yè)逐漸興起并得到了廣泛的應(yīng)用。在縣級(jí)市場(chǎng)中，代理記賬行業(yè)的發(fā)展受到多方面的影響，如政策、市場(chǎng)、技術(shù)等方面，如何把握縣級(jí)市場(chǎng)代理記賬發(fā)展機(jī)遇，提高代理記賬服務(wù)質(zhì)量、開(kāi)拓市場(chǎng)份額是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。二、研究目的1.了解縣級(jí)代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，探究縣級(jí)代理記賬行業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題與困境。2.探討縣級(jí)代理記賬行業(yè)的服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容，指導(dǎo)代理記賬行業(yè)發(fā)展策略。3.分析代理記賬行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)方案，提高代理記賬企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。三、研究?jī)?nèi)容1.縣級(jí)代理記賬行業(yè)概況對(duì)縣級(jí)代理記賬行業(yè)的歷史背景、現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析研究。2.縣級(jí)代理記賬行業(yè)市場(chǎng)分析利用SWOT分析法研究縣級(jí)代理記賬行業(yè)所面臨的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。3.縣級(jí)代理記賬服務(wù)內(nèi)容研究調(diào)查縣級(jí)代理記賬企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式，找出代理記賬企業(yè)在服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)與不足，提出改進(jìn)建議。4.縣級(jí)代理記賬行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究分析代理記賬行業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)類型及其應(yīng)對(duì)措施，提高代理記賬企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。四、研究方法和步驟1.研究方法調(diào)查問(wèn)卷法、SWOT分析法、案例研究法、資料分析法等。2.研究步驟（1）研究計(jì)劃制定；（2）問(wèn)卷調(diào)查并整理數(shù)據(jù)；（3）SWOT分析；（4）案例分析；（5）文獻(xiàn)資料分析；（6）研究報(bào)告撰寫(xiě)。五、研究意義1.了解縣級(jí)代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)代理記賬企業(yè)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略具有指導(dǎo)意義。2.探討代理記賬行業(yè)的服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容，有利于提高行二、《縣級(jí)代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展探索》課題研究論證縣級(jí)代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展探索摘要：本文結(jié)合對(duì)會(huì)計(jì)代理業(yè)務(wù)市場(chǎng)調(diào)研情況，闡述了沙洋縣會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，指出了存在的問(wèn)題，并針對(duì)性探討了代理記賬行業(yè)前景和經(jīng)營(yíng)模式，有助于及時(shí)解決代理記賬行業(yè)存在的問(wèn)題，規(guī)范代理記賬行為，從而提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。關(guān)鍵詞：代理記賬；現(xiàn)狀；發(fā)展近年來(lái)，沙洋縣會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。為有效解決代理記賬機(jī)構(gòu)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，筆者在全縣做了一次會(huì)計(jì)代理業(yè)務(wù)市場(chǎng)調(diào)研，并根據(jù)其存在的問(wèn)題提出優(yōu)化措施，為推動(dòng)我縣代理記賬機(jī)構(gòu)正常有序發(fā)展提供一點(diǎn)參考。一、會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀沙洋縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，第一產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，受縣域內(nèi)公司及企業(yè)家數(shù)的掣肘，代理記賬行業(yè)要在短期內(nèi)突破超常規(guī)發(fā)展，面臨的困難比較大。2019年底，全縣依法取得代理記賬資格從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)為8家，為全縣行政事業(yè)單位、農(nóng)民合作社、村（社區(qū)）和企業(yè)提供財(cái)務(wù)代理記賬工作。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)雖然已經(jīng)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣外周邊地區(qū)，但都未設(shè)立連鎖辦公點(diǎn)，規(guī)模普遍偏小，目前還沒(méi)有一家代理超過(guò)100家單位的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。二、會(huì)計(jì)代理記賬存在的問(wèn)題自1993年《會(huì)計(jì)法》確定了代理記賬的法律地位以來(lái)，沙洋縣代理記賬行業(yè)在摸索中前進(jìn)。2019年3月14日，財(cái)政部對(duì)《代理記賬管理辦法》進(jìn)行了修訂，各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也都陸續(xù)出臺(tái)，新的會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系賦予了代理記賬機(jī)構(gòu)和專職會(huì)計(jì)人員更多的法律責(zé)任，代理記賬機(jī)構(gòu)迎來(lái)行業(yè)發(fā)展的春天，但在實(shí)際運(yùn)行中，仍有非法機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的一些負(fù)面影響、行業(yè)現(xiàn)狀、政策環(huán)境制約著我縣代理記賬行業(yè)的發(fā)展。1.黑代理擾亂市場(chǎng)秩序。本文所指的黑代理即：未提交代理記賬必備的相關(guān)信息和資料，無(wú)會(huì)計(jì)類專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能從業(yè)人員，未依法取得代理記賬資格的代理記賬機(jī)構(gòu)和個(gè)人。在實(shí)際操作過(guò)程中，部分單位和企業(yè)為降低成本，違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》委托不具備代理記賬資格的私人代賬。黑代理與被服務(wù)方簽訂的會(huì)計(jì)服務(wù)合同不受法律保護(hù)，為獲取市場(chǎng)份額，往往通過(guò)低廉收費(fèi)的手段搶占市場(chǎng)后，再以其他方式給企業(yè)加價(jià)。黑代理不守信的行為、較差的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量給正規(guī)的會(huì)計(jì)代理市場(chǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響短期內(nèi)難以消除。2.代理記賬機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱。沙洋縣會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)行業(yè)內(nèi)沒(méi)有制定規(guī)范統(tǒng)一的內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)辦理流程圖，各個(gè)機(jī)構(gòu)起步晚、規(guī)模小、經(jīng)費(fèi)不足，服務(wù)內(nèi)容單一，受辦公場(chǎng)所和設(shè)備的限制，所代理的業(yè)務(wù)只能維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn)。部分合法的代理記賬機(jī)構(gòu)缺乏固定的專職人員，只能采取支付少量的手續(xù)費(fèi)將會(huì)計(jì)代理業(yè)務(wù)外包給非會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的賬務(wù)處理，同時(shí)還存在少量的專職人員以公司名義接私活的現(xiàn)象。能堅(jiān)持定期開(kāi)展專業(yè)學(xué)習(xí)的代理記賬機(jī)構(gòu)比較少，專職人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，跟不上會(huì)計(jì)政策更新的速度。3.政策扶持服務(wù)力度不大。全縣代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬委托單位廣泛分布于行政事業(yè)單位、工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)，執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度包括政府會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及行業(yè)會(huì)計(jì)制度等，政府職能部門只在法律框架內(nèi)進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)，沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策和進(jìn)行常態(tài)化的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)只能依靠自身力量負(fù)重前行，短期內(nèi)無(wú)法形成一家實(shí)力雄厚的機(jī)構(gòu)更好地為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織提供更優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù)。4.執(zhí)法部門監(jiān)管力度不夠。一是目前《會(huì)計(jì)法》沒(méi)有作出明確規(guī)定，違反會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)代理記賬適用的法律條款比較模糊，相應(yīng)的法律依據(jù)不足，執(zhí)法過(guò)程中給基層會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)行政復(fù)議、行政訴訟和聽(tīng)證帶來(lái)不小的壓力，普遍采取口頭警告的方式，處罰偏輕，震懾力度不大。二是財(cái)政、稅務(wù)部門重申報(bào)繳稅輕查賬，部分小規(guī)模企業(yè)、其他小型經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)建賬而沒(méi)有建賬的現(xiàn)象十分普遍。三是財(cái)政、審計(jì)、工商、稅務(wù)、銀行等市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資源共享，有效打擊違法行為的力度不大，給了無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的非法代理機(jī)構(gòu)和私人兼職會(huì)計(jì)等黑代理開(kāi)展地下代理記賬鉆政府監(jiān)管空子的機(jī)會(huì)。三、代理記賬行業(yè)前景和經(jīng)營(yíng)模式探討近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境不斷改善，各行各業(yè)發(fā)展迅猛，會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)作為中介服務(wù)型朝陽(yáng)行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。各代理記賬公司要想在行業(yè)中立于不敗之地，必須要在市場(chǎng)上有自己的定位、特色和優(yōu)勢(shì)。1.做好業(yè)務(wù)領(lǐng)域定位。《代理記賬管理辦法》第十條未設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備會(huì)計(jì)人員的單位，應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要?？h（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織所需會(huì)計(jì)人才短缺，建賬、記賬、編制財(cái)務(wù)報(bào)表、申報(bào)納稅等工作又不得不依賴專業(yè)的會(huì)計(jì)人員和代理記賬機(jī)構(gòu)來(lái)完成。這就給代理記賬公司提供了服務(wù)空間，各代理記賬公司要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和代理記賬規(guī)模配比工作內(nèi)容，鞏固并不斷擴(kuò)展涉及企業(yè)、行政事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。2.樹(shù)立品牌發(fā)展理念。代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員要加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。目前，縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代理記賬業(yè)務(wù)基本雷同，公司想要脫穎而出，成為行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿企業(yè)，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打做好長(zhǎng)期規(guī)劃，在公司經(jīng)營(yíng)上要走品牌化道路，以嫻熟的業(yè)務(wù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推廣自己的品牌，樹(shù)立品牌就是生命線的理念來(lái)強(qiáng)化公司的形象，通過(guò)宣傳及客戶口碑逐步建立穩(wěn)定的業(yè)務(wù)渠道，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。3.延長(zhǎng)會(huì)計(jì)服務(wù)鏈條。受代理記賬公司業(yè)務(wù)范圍所限，各代理記賬公司只能提供基本的建賬、記賬、編制財(cái)務(wù)報(bào)表和申報(bào)納稅等業(yè)務(wù)，出售服務(wù)取得的收入，往往只能維持運(yùn)營(yíng)。代理記賬公司可以結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)開(kāi)拓其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如幫客戶辦理工商稅務(wù)登記注冊(cè)、提供驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、銀行貸款、項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理等咨詢服務(wù)，代理財(cái)務(wù)軟件的銷售，在國(guó)家法律允許的范圍內(nèi)代開(kāi)發(fā)票、代辦社保、檔案保管、人才介紹等服務(wù)，在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)深耕業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬收入渠道，提高公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。4.發(fā)揮管理職能效益。財(cái)務(wù)智能化是發(fā)展大勢(shì)所趨，傳統(tǒng)的人工記賬模式將會(huì)被財(cái)務(wù)核算機(jī)器人所改寫(xiě)，代理記賬公司應(yīng)從戰(zhàn)略管理的高度，向更為多元化的方向發(fā)展，先于政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織一步著手培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才和高級(jí)財(cái)務(wù)顧問(wèn)，給會(huì)計(jì)人才匱乏的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織做財(cái)務(wù)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制及績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，定期為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)做出診斷，解決疑難問(wèn)題，以財(cái)務(wù)管理的視角服務(wù)于政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，幫助政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織做會(huì)計(jì)的后續(xù)教育、課題和講座等，真正把代理記賬業(yè)務(wù)做到高水準(zhǔn)，向著專業(yè)化的市場(chǎng)目標(biāo)發(fā)展。四、進(jìn)一步推進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展的建議和措施縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）財(cái)政部門、各代理記賬公司應(yīng)抓住縣會(huì)計(jì)管理部門每年組織的《會(huì)計(jì)法》宣傳月活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，大力宣傳《會(huì)計(jì)法》《代理記賬管理辦法》《政府會(huì)計(jì)制度》等新會(huì)計(jì)法律法規(guī)對(duì)代理記賬的積極意義和重要作用，營(yíng)造代理記賬良好氛圍，用實(shí)力贏得政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)可，做大做活代理記賬這塊蛋糕，共同開(kāi)創(chuàng)代理記賬市場(chǎng)的美好前景。1.凈化會(huì)計(jì)代理記賬市場(chǎng)。財(cái)政部門應(yīng)盡快對(duì)全縣所有從事代理記賬、涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人著手建立信用檔案信息庫(kù)；嚴(yán)格執(zhí)行代理記賬和涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)定期檢查和年度報(bào)備制度；堅(jiān)決消除地下代賬、兼職會(huì)計(jì)等現(xiàn)象，取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)、做假賬等不法行為，每年定期向社會(huì)公示會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況，將不誠(chéng)信及有違法行為的代理記賬機(jī)構(gòu)和專職人中納入檔案信息庫(kù)黑名單，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。2.做大做強(qiáng)代理記賬產(chǎn)業(yè)。隨著會(huì)計(jì)代理市場(chǎng)份額的迅速增長(zhǎng)，電子發(fā)票的深入推行，也隨著管理部門和委托單位的要求越來(lái)越高，會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)要具有前瞻性，要與時(shí)俱進(jìn)，大膽引進(jìn)更先進(jìn)更智能的財(cái)務(wù)機(jī)器人進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，省出經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)處理的時(shí)間進(jìn)行數(shù)據(jù)的綜合分析，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)代理記賬從核算型單一服務(wù)到管理型綜合服務(wù)的徹底轉(zhuǎn)型。3.提升代理記賬隊(duì)伍素質(zhì)要加快探索成立代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)或管理機(jī)構(gòu)，制訂一套規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作流程、制度，在接受主管部門監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對(duì)代理記賬行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的管理和市場(chǎng)化運(yùn)作，加強(qiáng)行業(yè)信息的整理、統(tǒng)計(jì)、交流，促進(jìn)其快速發(fā)展。4.開(kāi)展行業(yè)之間交流互動(dòng)。代理記賬機(jī)構(gòu)之間可以探索開(kāi)展業(yè)務(wù)交流和實(shí)務(wù)大練兵活動(dòng)，共享代理記賬行業(yè)政策咨詢、法律維權(quán)、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、市場(chǎng)拓展、信息化建設(shè)等方面必要的支持和便利，逐步完善建立行業(yè)管理機(jī)制、拓展創(chuàng)新業(yè)務(wù)、完善行業(yè)政策，共同