職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話人才培養(yǎng)與產(chǎn)教結(jié)合的重要載體

職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話人才培養(yǎng)與產(chǎn)教結(jié)合的重要載體

根據(jù)2010年至2020年國家教育、職業(yè)培訓和發(fā)展計劃，職業(yè)教育和培訓應建立“國家指導、行業(yè)指導和公司參與”的機制。這一論述確定了未來職業(yè)教育體制機制改革方向。如何實現(xiàn)這一目標成為當前職業(yè)教育發(fā)展的重要問題。經(jīng)過近三年的實踐,職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話活動成為這一機制得以實現(xiàn)的重要抓手。袁貴仁部長指出產(chǎn)教對話活動“為深度構建職業(yè)教育行業(yè)企業(yè)合作機制發(fā)揮了重要推動作用”。教育部副部長魯昕在亞歐職業(yè)技術教育研討會議中提出,職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話活動已經(jīng)成為近年來中國職業(yè)教育發(fā)展的重要載體和創(chuàng)新形式,為實現(xiàn)教產(chǎn)合作、校企結(jié)合做出了突出貢獻。工學結(jié)合、校企合作是職業(yè)教育的核心。實現(xiàn)工學結(jié)合、校企合作,在不同國家、不同的歷史階段和背景下,有不同的措施和方法。如,在我國歷史上的“兩種教育制度、兩種勞動制度”、德國的“雙元制”、澳大利亞的TAFE,等等。采取何種機制必須結(jié)合不同的歷史時期、制度背景通盤考慮。2005年,全國職業(yè)教育工作會議召開后,我國職業(yè)教育開始了新的大發(fā)展,如何推動工學結(jié)合、校企合作以更好的形式實現(xiàn),成為職業(yè)教育發(fā)展的重要考量。頂崗實習制度、三段式培養(yǎng)模式等各種實踐探索如火如荼地開展起來。但是這個過程中也暴露出諸多問題,其中實踐探索多呈經(jīng)驗性、碎片化,缺乏高度整合、理論概括,難以形成國家制度是最為突出的問題。面對這一狀況,近兩年教育部一再提出強化行業(yè)指導作用,加強教產(chǎn)合作。對此,國家教育咨詢委員會委員周稽裘作了中肯的評價,他認為,產(chǎn)教合作是工學結(jié)合、校企合作的進一步發(fā)展和基礎。工學結(jié)合是育人模式,產(chǎn)教結(jié)合是體制建設,它從社會宏觀層面,從產(chǎn)業(yè)的層面來看教育。魯昕副部長提出的五個對接直指當前職業(yè)教育發(fā)展的癥結(jié)和根本,確定了當前和今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的重點和方向。產(chǎn)教合作的實現(xiàn)必須有具體的載體和形式,職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話活動就是推進教產(chǎn)結(jié)合、校企合作實現(xiàn)形式的重要探索。自2010年3月,在常州召開職業(yè)教育與石油化工行業(yè)對話對接活動后,兩年來,職業(yè)教育與各行業(yè)已先后開展了17次教產(chǎn)對話活動。17次活動的陸續(xù)展開,使對話活動超越本身,作為一項制度固化下來,成為推動產(chǎn)教合作、校企結(jié)合的重要機制。魯昕副部長指出,產(chǎn)教對話“為校企間相互溝通、深層合作搭建了有效的平臺,共同促進了職業(yè)教育與行業(yè)的有效對接,校企共同擔當國家經(jīng)濟社會發(fā)展技能型人才培養(yǎng)和人力資源發(fā)展的重任,資源共享,優(yōu)勢互補,合作共贏的局面初步形成”。為進一步推動產(chǎn)教對話活動開展,充分發(fā)揮其作用。今年2月10日教育部職業(yè)教育與成人教育司在北京召開了職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話活動2011年總結(jié)暨2012年計劃座談會。座談會上,劉建同副司長用“定位更加明確、重點更加突出、參與更加廣泛”三個短語對產(chǎn)教對話活動進行了概括總結(jié)。他指出,職業(yè)教育是與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最直接,與產(chǎn)業(yè)競爭力提高聯(lián)系最緊密,對就業(yè)貢獻最顯著的一種教育。2011年對話活動首先強調(diào)的就是為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務,為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)體系建設提供技能型人才支撐。對話活動涉及現(xiàn)代制造業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、現(xiàn)代物流、旅游和有色金屬等重點行業(yè),體現(xiàn)了國家重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃要求,聚焦于發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等,形成了較好的示范作用和帶動效應。他指出,提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量,是系列對話活動的出發(fā)點和落腳點。去年的11次對話活動重在拓展和深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的途徑與載體,為職業(yè)學校培養(yǎng)的技能型人才展示能力、施展才華和走向社會提供平臺,積極推動了技能型人才培養(yǎng)模式改革。教育部圍繞教學改革設計了多項活動,積極引導各行業(yè)加強指導,探索符合本行業(yè)需求的人才培養(yǎng)模式。通過對話活動,形成了一批如校企合作簽約、行業(yè)院校技能大賽和專業(yè)教師教學能力大賽等有特點的活動,為推動職業(yè)教育教學改革,產(chǎn)生了積極的影響。他指出,對話活動參與更加廣泛。兩年來,對話活動的覆蓋面和影響力不斷擴大,成為行業(yè)和地方教育行政部門推動職業(yè)教育改革發(fā)展的一個重要抓手?；仡?7次對話活動,活動伊始確定的主題——“對接·合作·共贏”集中概括了教產(chǎn)對話活動的特點、內(nèi)容以及效果。產(chǎn)教活動要常規(guī)化產(chǎn)教對話的首要功績是“讓職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)共聚在同一屋檐下多方交流需求信息,共商發(fā)展大計,有效地促進了教產(chǎn)合作、校企結(jié)合”。“對話活動對產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的形式與內(nèi)容進行了深化,正在走向常規(guī)化。地方政府也積極參與到對話活動的組織中來,如天津、廣東、重慶和成都等地立足區(qū)域,選擇重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃設計,舉辦產(chǎn)教對話活動,加快緊缺人才培養(yǎng),為進一步在全國形成良好的產(chǎn)教結(jié)合、校企合作氛圍,起到了積極的帶動作用?！眱H2011年對話活動中就有1500多家企業(yè)、1600多所學校、80多家教育和產(chǎn)業(yè)研究機構參加。他們圍繞教育教學改革、行業(yè)技術變革和人才需求兩大主線,教育主導、行業(yè)引領、校企同臺、地方支撐,攜手并進。政府各責任主導地位—緊扣職業(yè)教育改革核心,領導主旨報告引路17次對話活動緊緊圍繞當前職業(yè)教育發(fā)展關鍵問題,領導主旨報告引路,行業(yè)企業(yè)對接共促職教發(fā)展。在多次對話活動中,魯昕副部長圍繞《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,對當前職業(yè)教育發(fā)展的背景、重點、思路進行說明,為對話活動確定了主題。2010年6月29日,與高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接高峰論壇中,魯昕講話強調(diào),實行產(chǎn)教結(jié)合、校企合作是職業(yè)教育主動適應時代需求,遵循經(jīng)濟、社會和教育發(fā)展規(guī)律,實現(xiàn)科學發(fā)展的一個基礎性、關鍵性和根本性機制。要將“調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性”作為一項歷史性任務。2010年9月5日,與裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對話活動上,魯昕指出,當前我國行業(yè)組織尚處于成長和發(fā)展的初期,企業(yè)支持職業(yè)教育的積極性和實力的增強還需要一個長期的過程。在推進產(chǎn)教結(jié)合、校企合作實踐中,各級政府必須發(fā)揮主導作用,具體應做到:通過政府直接舉辦職業(yè)教育,制定措施,保障投入,推進公辦學校密切與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系,有效實行產(chǎn)教結(jié)合、校企合作。2010年10月11日,與汽車行業(yè)發(fā)展對話活動中,魯昕指出,要“推進校企合作制度化”。要大膽吸引行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育專業(yè)設置改革和課程體系改革。要勇于改革創(chuàng)新課程教材,吸收行業(yè)企業(yè)一線工人、技術專家、能工巧匠參與到職業(yè)教育專業(yè)教材的建設和編寫中來。2011年3月30日,與開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展對話活動中。魯昕指出,實行產(chǎn)教結(jié)合是改革和發(fā)展職業(yè)教育的新機制。要加強校企合作內(nèi)涵建設,鼓勵學校和企業(yè)共建實訓基地,共建技能教室,共同培養(yǎng)教師,共同開發(fā)教材,共建產(chǎn)品技術研發(fā)中心,共同開展師生技能大賽,共同設立優(yōu)秀技能人才獎學金等。所有試點實驗地區(qū)都要把職業(yè)教育發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,增強職業(yè)教育服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和科學技術進步的針對性,凝聚各方共識,整合多方資源,聚焦試點任務。這些講話高度概括了當前職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的核心問題,為教產(chǎn)對話活動確定了主題與方向。對話活動圍繞這些主題,開展了系統(tǒng)研討。例如,開發(fā)區(qū)對話活動圍繞魯昕副部長提出要把職業(yè)教育發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,增強職業(yè)教育服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和科學技術進步的針對性這一主題,開展了開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級與職業(yè)教育如何實現(xiàn)良性互動對話活動。物流行業(yè)對話活動圍繞當前職業(yè)教育集團化辦學和人才培養(yǎng)內(nèi)涵建設,開設了“校企合作與集團化辦學”、“中職物流人才培養(yǎng)內(nèi)涵”兩個專題論壇等。這些對話活動緊扣了當前職業(yè)教育發(fā)展關鍵,問題入手,重在實踐,為突破職業(yè)教育發(fā)展瓶頸,獻計獻策。大力推進“四好”教育,提升職業(yè)素養(yǎng)教育職業(yè)教育服務經(jīng)濟、服務產(chǎn)業(yè),服務行業(yè)企業(yè),在對話活動中得到突出體現(xiàn),行業(yè)主旨報告成為對話另一條主線。在對話活動中,科技部副部長杜占元介紹了新興產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育特征,以及我國促進經(jīng)濟增長要實現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物資資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。石油和化工行業(yè)李勇武會長介紹了石油化工行業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育之間的關系。近年來全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)利潤持續(xù)保持20%以上的年增長,作為技術密集型產(chǎn)業(yè),行業(yè)高速發(fā)展迫切需要職業(yè)教育有力支撐。機械工業(yè)聯(lián)合會蔡惟慈副會長指出當前我國機械制造高端產(chǎn)品人才嚴重短缺,急需高端機械制造人才。有色金屬工業(yè)協(xié)會康義會長指出,中國10種有色金屬產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)8年位居世界第一,正處在“控制總量、淘汰落后產(chǎn)能、加強技術改造、推動企業(yè)重組”,“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進有色金屬產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展”的重要時期,迫切需要職業(yè)教育提供人力資源支撐。在諸多對話活動中都有校企互動環(huán)節(jié),為職業(yè)院校和企業(yè)提供了相互溝通、答疑解惑的空間。例如在與開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展對話活動中,舉辦方邀請兩位開發(fā)區(qū)領導、兩位職業(yè)學校代表和兩位企業(yè)家,以“大力發(fā)展職業(yè)教育,推進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級”為主題,同臺交流,共同對話,接受參會者提問。三星電子(蘇州)半導體有限公司人事副總經(jīng)理李成春介紹,三星電子(蘇州)2011年與2008年相比生產(chǎn)能力漲幅達到73%,員工卻由4850人減少到3809人,人員總數(shù)降低了22%,勞動效率提高了120%,對工人的要求越來越高。因此,企業(yè)對與職業(yè)學校的合作日益重視。而針對這一現(xiàn)象,來自蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)職業(yè)技術學校的王乃國校長提出,這一變化對中等職業(yè)學校非常嚴峻,特別是轉(zhuǎn)型升級學校。它實際要求學校專業(yè)結(jié)構要轉(zhuǎn)、實訓基地以及相應的設施設備要轉(zhuǎn)、師資隊伍和結(jié)構更要轉(zhuǎn)。通過對眾多企業(yè)的調(diào)研,職業(yè)教育絕不是簡單的職業(yè)技能教育而是職業(yè)素養(yǎng)教育,只有不斷提升學生的職業(yè)素養(yǎng)才能不斷提升服務經(jīng)濟社會的能力。濰坊濱海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)副主任陳海全指出,國內(nèi)開發(fā)區(qū)普遍面臨土地、資源和環(huán)境壓力,必須進行產(chǎn)業(yè)升級、二次創(chuàng)業(yè),這對企業(yè)提出最為迫切的要求是人才,沒有職業(yè)教育就沒有開發(fā)區(qū)的二次創(chuàng)業(yè),因此開發(fā)區(qū)要從政策上對職業(yè)教育給予最大保障,提升園區(qū)企業(yè)與職業(yè)教育的合作質(zhì)量。廣東特色職業(yè)教育下一步發(fā)展之路職業(yè)教育是直接服務經(jīng)濟發(fā)展的教育,因此,需要和區(qū)域經(jīng)濟緊密結(jié)合,具有強烈的區(qū)域色彩。對話活動,教育行業(yè)攜手服務區(qū)域經(jīng)濟是其中重要特點。對話活動地點選擇與區(qū)域經(jīng)濟特色濟密切相關,如,廣東中山被稱為服裝之都,因此職業(yè)教育與服裝產(chǎn)業(yè)對話選擇在中山市召開。成都市要打造中國物流中心,因此與物流產(chǎn)業(yè)對話選擇在成都召開,天津濱海地區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)對話、重慶旅游產(chǎn)業(yè)對話等莫不如此。通過這樣的安排,對話不僅在教育與行業(yè)、學校與企業(yè)之間搭建了橋梁,也進一步強化了職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟的特色,教育、行業(yè)、地方政府同臺共舞。在廣東召開的職業(yè)教育與服裝業(yè)對話活動上,廣東省副省長許瑞生介紹,“十一五”期間廣東省職業(yè)教育快速發(fā)展,從相對落后的省份轉(zhuǎn)變?yōu)槊逼鋵嵉穆殬I(yè)教育大省,下一步廣東職業(yè)教育重點將從以下四個方面著手:一是堅持高端發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐和保障,將技能人才培養(yǎng)鏈條和產(chǎn)業(yè)鏈緊密對接。二是堅持特色創(chuàng)新,打造職業(yè)教育核心競爭力,在人才培養(yǎng)模式改革、應用技術研發(fā)、技術服務等方面大膽探索,高起點推進產(chǎn)教合作、校企結(jié)合,形成一批培養(yǎng)質(zhì)量高、服務效果好、服務作用強的品牌特色專業(yè)。三是堅持協(xié)調(diào)推進,統(tǒng)籌設計廣東特色現(xiàn)代職教體系。四是政府將發(fā)揮主導作用,動員各方力量發(fā)展職業(yè)教育,充分利用港澳產(chǎn)業(yè)資源,吸引港澳行業(yè)協(xié)會和企業(yè)參與廣東職業(yè)教育,探索廣東特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。在重慶召開的職業(yè)教育與旅游產(chǎn)業(yè)對話活動中,重慶市副市長譚棲偉表示,對話活動全面展示了重慶旅游職業(yè)教育與旅游行業(yè)改革發(fā)展成果,使產(chǎn)教雙方充分了解對方需求達成合作意向。重慶市未來將把旅游職業(yè)教育作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進一步提升旅游職業(yè)教育服務旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力;鼓勵旅游行業(yè)組織、企業(yè)舉辦旅游職業(yè)院校;開展現(xiàn)代學徒制試點工作。在成都召開的職業(yè)教育與物流行業(yè)對話活動,成都市專門成立由市政府副秘書長牽頭,各職能部門為成員單位的領導小組負責會議組織協(xié)調(diào)。成都市副市長傅勇林在會上表示,成都市是國務院確定的“三中心、兩樞紐”,也是全國物流節(jié)點城市。下一步成都市將結(jié)合天府新區(qū)現(xiàn)代物流服務體系建設,改革創(chuàng)新,加快培養(yǎng)高素質(zhì)物流人才,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力和發(fā)展后勁。通過多種方式,促進產(chǎn)教合作,推動職業(yè)教育向深度發(fā)展對話對接活動除了為教育、行業(yè)、地方三方對接搭建平臺外,還通過豐富多彩的內(nèi)容擴充了職業(yè)教育與行業(yè)的合作形式,通過各種組織的成立、協(xié)議的簽訂,促進產(chǎn)教合作走向深入,推動職業(yè)教育改革向縱深發(fā)展。依托行業(yè)論壇和平臺,豐富教育形式和內(nèi)容對話對接活動形式多樣,開辟了產(chǎn)教合作新的途徑,這些形式隨著對話活動不斷展開,經(jīng)驗不斷積累,顯示出越來越強的活力,不斷充實著對話活動的內(nèi)容,拓展職業(yè)教育的形式,在諸多方面為職業(yè)教育教育教學改革進一步深化和拓展進行了嘗試探索。首先,對話活動都有行業(yè)組辦,與行業(yè)內(nèi)其他大型活動結(jié)合,無形中擴大了職業(yè)教育社會影響力。在重慶召開的商業(yè)與服務業(yè)對接對話活動,是第六屆中國零售商大會配套活動。大會吸引到國內(nèi)外近800家行業(yè)巨頭參會,其中不乏沃爾瑪、柒一拾壹、特易購等世界500強企業(yè),參會人員達1400多人,各類媒體幾十家。大會上與對話活動同期展開的還有多個行業(yè)論壇活動,為參會職業(yè)院校近距離詳細了解行業(yè)發(fā)展狀況提供了便利條件。同時對接對話活動,也吸引了眾多企業(yè)的關注。在對話活動中,一位企業(yè)人力資源經(jīng)理與商業(yè)聯(lián)合會有關人員進行了交談,詳細了解對話活動的背景,并表示希望通過聯(lián)合會幫助企業(yè)選擇學校,合作進行人才培養(yǎng)。此外,對話活動同期還舉辦諸如專業(yè)課教師說課大賽、校企合作成果展、校企合作簽約儀式、行業(yè)協(xié)會與教育機構座談會等不同形式的活動,2011年對話活動期間組織開展的此類活動86項。豐富多彩的活動,充分帶動了各方面的積極性,取得了一系列改革創(chuàng)新技能型人才培養(yǎng)模式的具體成果。如,汽車行業(yè)對接活動期間開展了全國職業(yè)教育教師教學能力大賽、汽車文化和職業(yè)教育裝備展、校園汽車文化節(jié)等活動。其中,教學能力大賽分高職組和中職組。高職組共計69位教師參加全國總決賽,獎金6萬余元;中職組共計70位教師進入全國總決賽,獎品總值140萬余元。比賽采取網(wǎng)絡、現(xiàn)場雙評比模式;多領域?qū)＜覅f(xié)商評審;評委代表現(xiàn)場點評,為以賽促教積累了經(jīng)驗,探索了第三方評價機制。商業(yè)服務業(yè)對話活動期間發(fā)布了全國商業(yè)服務業(yè)校企合作倡議書,向全國大型零售行業(yè)發(fā)出呼吁建立校企結(jié)合合作機制;對行業(yè)內(nèi)開展校企合作的優(yōu)秀企業(yè)進行表彰;發(fā)布全國商科教育企業(yè)導師計劃,以及相關的展覽展示活動;推動了商科類職業(yè)教育與企業(yè)的聯(lián)合。服務貿(mào)易外包行業(yè)對話活動中,職業(yè)院校與包括北京聯(lián)合大學、中關村產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)的企業(yè)、機構簽訂了15項合作協(xié)議,倡導建立了服務外包人才培養(yǎng)聯(lián)盟和協(xié)會。據(jù)中國服務貿(mào)易協(xié)會專家委員會秘書長仲澤宇介紹,在2012對話活動計劃中,對話活動將于中國(北京)國際服務貿(mào)易交易會同期舉行,活動期間將開展服務外包測評體系與認證、服務外包信用評價等研討。教育行業(yè)協(xié)作聯(lián)席會議制度在豐富多彩的現(xiàn)場活動之外,借助對話平臺,職業(yè)教育與行業(yè)的合作在場外也不斷走向深入。魯昕副部長在講話中提出職業(yè)教育要與行業(yè)加強合作,實行“六個共同”——共同制訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃、共同指導職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新、共同完善“雙師型”教師隊伍建設機制、共同探索職業(yè)教育集團化辦學、共同開展技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價、共同提煉典型案例。這“六個共同”涵蓋了當前職業(yè)教育發(fā)展的重點,展示教育部門拆除職業(yè)教育“圍墻”,歡迎行業(yè)全面介入的意愿與決心。當前職業(yè)教育行業(yè)指導機制,總體來看包括職業(yè)教育與行業(yè)對話活動,行指委,以及全國職業(yè)教育教育教學改革指導委員會。它們構成了職業(yè)教育行業(yè)指導的主導力量。對話活動促成了多個行指委的成立。例如,在與動漫行業(yè)對話活動中,教育與行業(yè)專門研討了動漫專業(yè)聯(lián)盟和專業(yè)指導委員會成立事宜。廣東服裝行業(yè)對話活動期間成立了廣東省職業(yè)教育改革創(chuàng)新指導委員會,并醞釀成立行業(yè)企業(yè)深度參與的專業(yè)教學指導委員會。重慶對話活動全面啟動了旅游行業(yè)現(xiàn)代學徒制試點。服務外包對話活動中,倡議成立服務外包人才培養(yǎng)聯(lián)盟和協(xié)會,與商務部達成一致意見共同籌建服務外包職業(yè)教育集團。中國商業(yè)聯(lián)合會成立了全國商業(yè)服務業(yè)職業(yè)教育行業(yè)協(xié)作聯(lián)席會議制度。其他如,有色金屬行業(yè)對話活動中聘請全國有色金屬職業(yè)教育教學指導委員會委員等,更是不一而足,使行業(yè)可以更好地根據(jù)自身優(yōu)勢為職業(yè)教育發(fā)展貢獻力量,獻計獻策。在機制建設基礎上,職業(yè)教育發(fā)展各項課題研究也蓬勃發(fā)展起來,有色金屬行業(yè)、石油化工行業(yè)開展了《職業(yè)教育校企合作中工業(yè)文化對接的研究與實驗》課題研究。中國商業(yè)聯(lián)合會開展了中等和高等職業(yè)學校教師開展現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究專項課題,同時組織行業(yè)與職業(yè)院校人員探索商科教育領域課證賽融合人才培養(yǎng)模式等。對話活動不僅加深教育與行業(yè)的合作,也將地方政府推上了舞臺。在廣東開展粵港澳服裝對話活動中,教育部與廣東省簽訂了《關于共同推進教育體制綜合改革的協(xié)議》,啟動了廣東省職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設工作,開始了廣東省職業(yè)教育綜合改革進程。廣東省教育廳同志介紹,通過對話活動,廣東省認真梳理廣東校企合作經(jīng)驗,總結(jié)推廣了“政府主導產(chǎn)教對接模式”(包含職教集團和企業(yè)校區(qū)兩種模式),“學校主導產(chǎn)教模式”(包括車間進校、教學工廠、股份制實訓中心、承包生產(chǎn)線、校企合營五種模式,)“企業(yè)主導產(chǎn)教模式”(主要是企業(yè)辦校模式)等。在未來將更加注重行業(yè)作用發(fā)揮,堅持依靠行業(yè)制定系列標準,引領人才培養(yǎng)模式改革。主要原則是“一放一收一放”,第一放是放手組織行業(yè)企業(yè)制定技能人才培養(yǎng)規(guī)格標準,第二放是放手讓行業(yè)企業(yè)和社會組織評價學校,一收是教育行政部門主導實施職業(yè)院校辦學水平規(guī)范標準管理。重慶市開展的旅游行業(yè)對話活動中,10家旅游企業(yè)、18所職業(yè)院校、8所普通高校和1所成人學校共同啟動了旅游行業(yè)現(xiàn)代學徒制試點工作,在招生、學習模式、課程設置、考核評價等方面深度對接,簡單概括就是招生即招工,每學年學生分為四個時段,交叉進行理論和技能學習,工學交替。試行兩種評價考核方式。接受現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的學生要接受學校教師和企業(yè)師傅的雙重考核評價,需同時獲得畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書?？己撕细竦膶W生由預錄企業(yè)招收為正式員工,成績優(yōu)秀的學生將被企業(yè)直接聘用為管理人員天津濱海新區(qū),作為新成立的行政區(qū)域,從誕生起就高度關注職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整合,成立不久就召開了職業(yè)教育與企業(yè)合作發(fā)展戰(zhàn)略推動會,明確提出鼓勵和支持職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)密切合作,積極為學校和企業(yè)搭建合作平臺,不斷為職業(yè)教育的改革發(fā)展注入新的活力。對話活動中濱海新區(qū)副區(qū)長郭景坪表示,未來3~5年國內(nèi)最大規(guī)模的動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)將在濱海崛起,新區(qū)政府將進一步推動職業(yè)教育動漫產(chǎn)業(yè)的整合,將動漫園發(fā)展成為集動漫研發(fā)、培訓、生產(chǎn)制作、展示交易、衍生產(chǎn)品開發(fā)及國際合作交流六大功能于一體的國家文化產(chǎn)業(yè)旗艦項目。共贏是對話活動的主題,也是整個職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合,校企合作發(fā)展的方向和要求。職業(yè)教育的公益屬性,集中體現(xiàn)在服務經(jīng)濟發(fā)展、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務學生發(fā)展、服務民生。這一目的的實現(xiàn)基礎就是多方合作共贏。魯昕副部長在裝備職業(yè)教育對話中指出“產(chǎn)教結(jié)合,校企合作培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才,既是政府、行業(yè)、企業(yè)、學校與社會共同的利益,也是共同的責任?！濒旉扛辈块L的講話直接指出了“共贏”的基礎,職業(yè)教育發(fā)展真正受益者是民生、是經(jīng)濟、是社會、是行業(yè)企業(yè)。因此職業(yè)教育發(fā)展是社會的共同責任。與此同時她也指出,目前國內(nèi)職業(yè)院校的“短板”就是不善于同企業(yè)對接。解決這一矛盾,就要從解決突出問題入手,全面推動職業(yè)教育隨著經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變“動”,跟著產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級“走”,圍繞企業(yè)人才需要“轉(zhuǎn)”,適應社會和市場需求“變”,著力推進教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè),專業(yè)設置與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標準,教學過程與生產(chǎn)過程的深度對接與融合。魯昕副部長的講話既指出了“共贏”的核心實質(zhì),也點明了當前職業(yè)教育實行“共贏”的瓶頸和障礙。17次對話活動則為“共贏”提供了基礎,也展現(xiàn)了“共贏”得以實現(xiàn)的平臺和方式。行業(yè)工作,發(fā)展職業(yè)教育對話為行業(yè)指導和參與職業(yè)教育提供了抓手與平臺。一名行業(yè)協(xié)會領導說:“機構改革后,許多部門轉(zhuǎn)為協(xié)會,由于不再擁有調(diào)撥資源的權力影響力大幅下降,特別是一些在原部委屬于非主要業(yè)務的部門尤其如此,如負責教育的司局由于下屬院校轉(zhuǎn)出,幾乎無事可干。雖然自身掌握眾多行業(yè)信息資源,如人才需求、技術變革等,但是由于缺少平臺,難以對職業(yè)院校發(fā)揮作用。同時,行業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)由于缺乏大企業(yè)的培訓能力,有著迫切的人才需求,行業(yè)協(xié)會由于缺乏資源,無力為其提供人才培訓,成為一個尷尬的旁觀者。近年來,職業(yè)教育開始重視行業(yè)作用,成立43個行指委,搭建了職業(yè)教育與行業(yè)對話平臺,這為行業(yè)提供了重要的工作抓手,行業(yè)指導參與職業(yè)教育名正言順。利用這個平臺,協(xié)會可以迅速將行業(yè)動向傳遞給學校,職業(yè)院校也可以在這個平臺上找到行業(yè)企業(yè)?？梢哉f這一平臺使行業(yè)在職業(yè)教育領域重新煥發(fā)了活力。”百年大計,教育為本;行業(yè)發(fā)展,系于人才。在對話活動中,我們看到職業(yè)院校對行業(yè)技術變化更新速度之快的驚異,也傾聽到行業(yè)企業(yè)對人才支撐不足的苦惱。在有色金屬行業(yè)對話中,行業(yè)集中公布了有色金屬行業(yè)人才供需信息,《2011年全國有色金屬行業(yè)相關高校畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)查報告》、《2011年全國有色金屬行業(yè)薪酬調(diào)查報告》,向職業(yè)院校發(fā)布了當前有色金屬行業(yè)的人才需求狀況,期望與職業(yè)院校合作開展針對性的人才培養(yǎng),籌劃開展有色金屬行業(yè)2012屆高校畢業(yè)生供需見面會。石油化工教育協(xié)會秘書長任耀生介紹:“十一五期間協(xié)會組織人員對石油化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢,行業(yè)對從業(yè)人員的需求以及現(xiàn)狀和差距進行了調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)化工行業(yè)職業(yè)技能人才供給不足,仍需大力發(fā)展職業(yè)教育。但是當前化工職業(yè)教育分散化、小型化、作坊化、村落化。面對這一狀況行業(yè)一段時間內(nèi)苦無對策,現(xiàn)今在教育部的推動下,行業(yè)指導機制漸有雛形,通過對話平臺可以進行集中研討,為問題的解決奠定了基礎?！痹隰旉扛辈块L提出的“六個共同”后,職業(yè)教育服務產(chǎn)業(yè)目標性將更為明確?？梢灶A期,職業(yè)教育人才支撐力度和目標將更為清晰有力,行業(yè)參與職業(yè)教育的動力更為明顯,職教與行業(yè)共贏局面即將形成。產(chǎn)教對接是促進廣東整體轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,在司法行業(yè)廣東省教育廳介紹,今年開春廣東省招工荒呈現(xiàn)新的特點,“兩極”化現(xiàn)象十分明顯:一方面,普工仍大量需要,但工資徘徊在2000元左右,吸引力有限,難以招到人;另一方面,企業(yè)真正需要的有專業(yè)技能資格的人卻又很少。不少人即使有從業(yè)經(jīng)驗,也無相關認證,達不到企業(yè)要求。普工、高級技工兩短缺。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋指出,廣東改革開放再跨越進入新的十字路口,需要產(chǎn)業(yè)的進一步轉(zhuǎn)型升級。他指出,保證轉(zhuǎn)型升級的成功是戰(zhàn)略的成功,而保持總量位次不變只是戰(zhàn)術的勝利。如果過分注重總量規(guī)模,可能在戰(zhàn)術上能夠暫時勝利,但貽誤了轉(zhuǎn)型升級的時機,造成戰(zhàn)略上的失敗就是徹底的失敗。因此,廣東加大職業(yè)教育支撐力度,迅速由職業(yè)教育落后省份發(fā)展成為職教大省。產(chǎn)教對接使廣東職業(yè)教育辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量得到不斷提升,提高了服務企業(yè)發(fā)展的能力。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間,僅高職院校就累計為企業(yè)開發(fā)項目3482項,取得技術專利和技術發(fā)明970項,總金額達2.3億元。例如,中山市沙溪理工學校堅持專業(yè)鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈,把專業(yè)建設與當?shù)仄髽I(yè)的生存發(fā)展緊密結(jié)合,把產(chǎn)品研發(fā)、展示和銷售等企業(yè)急需解決的問題當作自己的重要課題加以研究。校內(nèi)建有沙溪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、中山市中紡聯(lián)紡織品檢測有限公司、中山市休閑服裝工程研究開發(fā)中心等,開展研發(fā)、設計、展示、培訓、檢測等公共技術服務。不僅在人才培養(yǎng)上做出示范,還協(xié)助企業(yè)進行技術改造和產(chǎn)品開發(fā),引領了沙溪作為全國服裝產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。此類案例不勝枚舉,如旅游行業(yè)對話推動重慶旅游業(yè)發(fā)展、物流對話推動成都天府新區(qū)物流體系建設、動漫對話促進濱海新區(qū)中新生態(tài)城動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)壯大,等等。座談會中,眾多行業(yè)指出2012對話活動得到了眾多省市支持,許多省市爭相要求在本地開展對話活動,顯示了教育行業(yè)攜手推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大能量。產(chǎn)教職業(yè)教育企業(yè)對話機制的鞏固發(fā)展階段對話活動是教育部密切職業(yè)教育與相關行業(yè)企業(yè)聯(lián)系的具體行動,也是教育部制定規(guī)劃和政策的重要咨詢渠道和工作方法。通過對話,充分發(fā)揮了行業(yè)、企業(yè)和社會組織等各方面參與職業(yè)教育的積極性,為組織編制職業(yè)教育改革發(fā)展重大規(guī)劃和許多重要文件,提供了有力的支持。眾多的