政治國家財政吳藝軍

北京奧運會所有的場館總造價在205億元人民幣左右，其中國家體育場‘鳥巢’造價31.5億元人民幣，北京為了舉辦2008年奧運會，在治理環(huán)境污染、60項重大工程、新體育場館建設(shè)、奧運會舉辦、基礎(chǔ)設(shè)施上總共投資1045億元人民幣。

廣州、上海、北京９０年代建成的三條地鐵線，綜合平均造價每公里在６至８億元人民幣，長沙地鐵平均造價約為4.8億元/公里。西氣東輸青藏鐵路南水北調(diào)西電東送四大工程西氣東輸總投資超過1400億元的西氣東輸工程是中國西部大開發(fā)標志性工程是世界上海拔最高的鐵路,總投資330.9億元，建設(shè)資金全部中央財政承擔(dān)。工程總投資近5000億元，不僅是我國投資最大的水利工程，也將成為迄今為止世界上最大的水利工程。西電東送工程由南、中、北三大通道構(gòu)成，從2001年到2010年總投資在5265億元以上抗擊雨雪冰凍災(zāi)害；國家投入抗災(zāi)重建資金

360億

元發(fā)射神州七號；花費

27億

元應(yīng)對甲流感；中央投入50億防控

抗震救災(zāi)；08投入700億元，09投入1000億元北京奧運會；總投入5200億元應(yīng)對金融危機；總投資約4萬億元加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長1.國家的資金怎么來的？2.這些資金又都用向了何處？3.它們又能起到了什么樣的作用？《國家財政》第八課財政與稅收1)、含義：為了履行對內(nèi)和對外職能３)、本質(zhì)：４)、主要實現(xiàn)形式：國家的收入和支出，是國家憑借政治權(quán)力而進行的產(chǎn)品的分配。2)、目的：是一種分配關(guān)系國家預(yù)算一.財政及其作用1.財政中央預(yù)算和各級地方預(yù)算構(gòu)成了國家預(yù)算體系。財政部長全國人民代表大會報告上一年度的財政收支情況下一年度的財政收支計劃審查批準國家決算國家預(yù)算決算與預(yù)算謝旭人沐浴財政陽光1）、國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。2.財政的巨大作用鳥瞰三峽大壩壯美景色

最新修訂的三峽工程造價是2039.3億元，比1993年預(yù)計的909億元，超出了大約1130億元。

1998年—2006年，中央水利基本建設(shè)投資達2783億。2011年，中央1號文件和中央水利工作會議指明了水利改革發(fā)展的前進方向，全國水利建設(shè)投資再創(chuàng)新高，共落實資金3452億元“十一五”中央投資60多億元，啟動建設(shè)散裂中子源、海洋科學(xué)綜合考察船等12項重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

西氣東輸青藏鐵路南水北調(diào)西電東送四大工程西氣東輸總投資超過1400億元的西氣東輸工程是中國西部大開發(fā)標志性工程是世界上海拔最高的鐵路,總投資330.9億元，建設(shè)資金全部中央財政承擔(dān)。工程總投資近5000億元，不僅是我國投資最大的水利工程，也將成為迄今為止世界上最大的水利工程。西電東送工程由南、中、北三大通道構(gòu)成，從2001年到2010年總投資在5265億元以上

2008年4月18日9時05分，總投資2209.4億元的京滬高速鐵路全線開工，全線縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省。是新中國成立以來一次建設(shè)里程最長、投資最大、標準最高的高速鐵路。2011年6月30日正式開通運營。

企業(yè)、個人會來進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嗎？會來修建四大工程嗎？會來修建這樣一條鐵路嗎？為什么？2）、財政可以促進資源的合理配置。

宏觀經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，要求社會總供給與總需求保持基本平衡。3）、國家通過財政的調(diào)控促進經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。財政政策含義：指一國政府為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標而調(diào)整財政收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和收入平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。經(jīng)濟滯緩需求不足通貨緊縮物價下跌經(jīng)濟萎縮市場低迷擴張性財政政策增加財政支出減少稅收刺激投資和消費需求，實現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。擴張性財政政策：指通過財政分配活動來增加和刺激社會的需求。手段主要是降低稅率和增加財政支出。經(jīng)濟過熱需求過旺供給不足通貨膨脹物價上漲緊縮性財政政策減少財政支出增加稅收抑制投資和消費需求，實現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。緊縮性財政政策：指通過財政分配活動來減少和抑制社會的總需求。手段主要是增稅和減少財政支出。1）含義：2）財政收入的形式（國家取得收入的具體渠道）：二.財政收入與支出1、財政收入稅收收入利潤收入債務(wù)收入其他收入90%以上經(jīng)常收入國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源議一議作為桃源的一分子,請你就如何增加桃源財政收入提出合理的建議。3）影響財政收入的主要因素①經(jīng)濟發(fā)展水平②分配政策做大國家企業(yè)個人切好——基礎(chǔ)性措施：必須加快經(jīng)濟發(fā)展，大力增加社會財富總量。措施：國家制定合理的分配政策。增加財政收入要加快經(jīng)濟發(fā)展和制定合理的分配政策，合理安排國家企業(yè)個人的收入分配經(jīng)濟發(fā)展水平財政收入經(jīng)濟發(fā)展水平根葉源流根深才能葉茂，源遠才能流長。經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的。要保持國家財政收入的持續(xù)增長，就必須加快經(jīng)濟發(fā)展，大力增加社會財富總量。分配政策的影響在社會財富總量一定的前提下直接減少企業(yè)和個人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民生活水平提高財政收入過多不利于財政增加財政收入過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個人收入的增加降低對經(jīng)濟發(fā)展的支持和調(diào)控力度不利于財政增加國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又要促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。國家財政2.財政支出１)、財政支出的含義２)、財政支出的用途經(jīng)濟建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務(wù)支出財政支出:國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。

讀Ｐ67圖表,比較在2005年哪項支出在財政支出中的比重最大？比一比國家財政

每項實事工程分別屬于哪項財政支出？一、普及農(nóng)村合作醫(yī)療。二、修建青藏鐵路。三、長沙市建設(shè)經(jīng)濟適用房。四、常德建設(shè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會保障支出經(jīng)濟建設(shè)支出社會保障支出教育支出收入=支出財政收支平衡>支出收入財政結(jié)余收入支出財政赤字<3.財政收支的關(guān)系財政赤字指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分，必須控制在一定范圍內(nèi)，財政赤字對經(jīng)濟發(fā)展的影響要具體分析，不通籠統(tǒng)地說有害還是無害。必須控制赤字在一定范圍，一般來說，政府財政赤字不能超過當(dāng)年GDP的3%。

幾乎不存在財政預(yù)算和決算構(gòu)成影響因素含義種類2、財政收入3、財政支出知識回顧關(guān)系：收大于支支大于收收支相等稅、利、債、其（經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策）經(jīng)濟建設(shè)科教文衛(wèi)行政管理和國防社會保障債務(wù)1、財政作用1、國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。

2、財政可以促進資源的合理配置的作用。3、國家通過財政的調(diào)控促進經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。1、當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展過熱時，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，國家調(diào)控的經(jīng)濟政策通常是（）A、增加稅收，減少財政支出B、減少稅收，增加財政支出C、采取擴張性財政政策D、采取積極的財政政策A2、財政在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，為使其得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是大力增加財政收入，為此Ａ、應(yīng)努力減少企業(yè)收入，增加國家收入Ｂ、必須努力發(fā)展經(jīng)濟，增強國家的綜合實力Ｃ、要提高財政資金的使用效益Ｄ、要提高稅率Ｂ探究討論有同學(xué)認為,財政盈余對經(jīng)濟發(fā)展有利,財政赤字對經(jīng)濟發(fā)展不利。怎樣正確看待這一觀點？答案提示（1）財政收入和支出的關(guān)系有三種情況：收大于支，有節(jié)余（即財政盈余）；支大于收，有赤字（即財政赤字）；收支相等。其中收支相等是最理想的狀態(tài)，它表明國家籌集的財政資金得到最充分的利用，但由于種種因素的制約，這種情況幾乎不