完善我國(guó)民事執(zhí)行監(jiān)督制度的法律思考的開(kāi)題報(bào)告

完善我國(guó)民事執(zhí)行監(jiān)督制度的法律思考的開(kāi)題報(bào)告一、選題的背景和意義隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，民事案件數(shù)量也隨之增加，而民事執(zhí)行的問(wèn)題卻越來(lái)越突出。一方面，部分被執(zhí)行人出現(xiàn)拖欠、逃避執(zhí)行等情況，致使裁判或協(xié)議無(wú)法得到有效實(shí)施；另一方面，部分執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行不力或存在違法行為，依法保護(hù)執(zhí)行權(quán)利的效果得不到充分發(fā)揮。因此，加強(qiáng)民事執(zhí)行監(jiān)督制度建設(shè)，積極探索完善民事執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，打造執(zhí)行主體“東廠(chǎng)”體系，是維護(hù)司法公正、推進(jìn)法治建設(shè)的必要舉措。二、研究問(wèn)題在我國(guó)，執(zhí)行監(jiān)督制度建設(shè)面臨的問(wèn)題主要有以下幾方面：1.執(zhí)行規(guī)則的不完善：我國(guó)現(xiàn)行的執(zhí)行制度仍存在不少空白和缺陷，無(wú)法對(duì)復(fù)雜案件進(jìn)行有效處理和解決。例如，對(duì)于訴訟中涉及的第三人權(quán)利保護(hù)問(wèn)題，我國(guó)相關(guān)法律僅作了大致規(guī)定，尤其是對(duì)于涉及多重利益關(guān)系的案件，執(zhí)行規(guī)則較為模糊，容易產(chǎn)生糾紛。2.執(zhí)行機(jī)構(gòu)的能力不足：執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行效率和效果存在較大問(wèn)題，執(zhí)行難仍然屢屢出現(xiàn)。一方面，一些執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊、人員短缺、專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足；另一方面，執(zhí)行機(jī)構(gòu)以時(shí)間成本為代價(jià)，攀比成交量等不合理表現(xiàn)，造成執(zhí)行機(jī)構(gòu)本身的喪失。3.執(zhí)行制度的不完善：執(zhí)行制度不完善也是當(dāng)前執(zhí)行監(jiān)督制度建設(shè)的重要問(wèn)題。一些執(zhí)行程序不規(guī)范，導(dǎo)致執(zhí)行難度大增，有破壞執(zhí)行制度的現(xiàn)象，而且一些執(zhí)行人員缺乏職業(yè)操守和道德觀(guān)念，不遵守職業(yè)行為規(guī)范和執(zhí)行紀(jì)律。三、研究?jī)?nèi)容和方法針對(duì)以上問(wèn)題，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)民事執(zhí)行監(jiān)督制度建設(shè)，本論文擬從以下幾個(gè)方面展開(kāi)研究：1.健全執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制：立足全國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管管理要求，設(shè)立、完善民事執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)。完善執(zhí)行監(jiān)督制度，規(guī)范監(jiān)督程序，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行人員的管理，保障執(zhí)行公正，增強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和有效性。2.深入推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)：加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行信息化建設(shè)的重視和推進(jìn)，加快信息化手段在執(zhí)行過(guò)程中的應(yīng)用。加強(qiáng)信息共享和安全保障，同時(shí)規(guī)范信息披露和管理，為執(zhí)行評(píng)價(jià)及改進(jìn)提供科學(xué)數(shù)據(jù)。3.規(guī)范執(zhí)行程序、增強(qiáng)執(zhí)行效力：在立法中細(xì)化執(zhí)行程序和規(guī)則，提升執(zhí)行效力。完善銜接我國(guó)傳統(tǒng)文化“民生東廠(chǎng)”、執(zhí)行人員、監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)系，增強(qiáng)執(zhí)行力度，增強(qiáng)執(zhí)行成功率。研究方法主要采用比較研究法、文獻(xiàn)資料法、案例研究法和問(wèn)卷調(diào)查法。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外執(zhí)行監(jiān)督制度的比較，研究執(zhí)行監(jiān)督模式的不同類(lèi)型和優(yōu)缺點(diǎn)；通過(guò)文獻(xiàn)資料法，對(duì)現(xiàn)行民事執(zhí)行監(jiān)督制度的演變進(jìn)行深入分析；通過(guò)案例分析法，分析執(zhí)行監(jiān)督制度中存在的問(wèn)題；通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法，對(duì)法律專(zhuān)家和執(zhí)行人員等相關(guān)人員開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，獲取實(shí)際執(zhí)行監(jiān)督制度運(yùn)行情況等的信息。四、預(yù)期成果1.通過(guò)對(duì)現(xiàn)有執(zhí)行監(jiān)督制度的問(wèn)題和瓶頸的分析，提出一些完善執(zhí)行監(jiān)督體系建設(shè)的建議。2.總結(jié)國(guó)內(nèi)其他國(guó)家的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)，分析其適用性，為我國(guó)民事執(zhí)行監(jiān)督體系建設(shè)提供借鑒。3.以問(wèn)卷調(diào)查的方式來(lái)獲取執(zhí)行監(jiān)督體系中各個(gè)方面的意見(jiàn)，提供數(shù)據(jù)支持。4.在執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)、信息化建設(shè)、執(zhí)行程序等方面提出細(xì)化的政策、制度建設(shè)，有助于推進(jìn)我國(guó)民事執(zhí)行監(jiān)督體系的完善。五、參考文獻(xiàn)1.裴松亭：“民事執(zhí)行”，法律出版社，2006年。2.楊知彰：“民事執(zhí)行程序法律研究”，法律出版社，2008年。3.黃