華陽集團(tuán)五礦應(yīng)急預(yù)案

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》；《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令493號(hào)）；《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第446號(hào)令）；《礦山救護(hù)規(guī)程》（AQ1008-2007）；《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)）；《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2005〕125號(hào)）；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的通知》（安監(jiān)管司辦字〔2004〕127號(hào)）；《關(guān)于進(jìn)一步做好全省井工煤礦重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估和監(jiān)控管理工作的指導(dǎo)意見》（晉應(yīng)急發(fā)〔2019〕134號(hào)）《煤礦井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號(hào)）；《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號(hào)）；《關(guān)于加強(qiáng)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2013〕78號(hào)）；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令549號(hào)）；《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令708號(hào))；《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號(hào))《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（2019版）；《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)）；《煤礦安全規(guī)程》（總局令第87號(hào)）；《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（國家安監(jiān)總局令第21號(hào)）；《山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》（晉應(yīng)急發(fā)〔2020〕152號(hào)）《山西省安全生產(chǎn)條例》（2019年版）；《山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（晉安監(jiān)應(yīng)急字〔2008〕370號(hào)）；《山西省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（晉政辦發(fā)〔2020〕78號(hào)）；《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》；《陽泉集團(tuán)礦井消防材料庫管理規(guī)定》（華陽發(fā)〔2008〕249號(hào)）；《華陽集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》；《華陽集團(tuán)五礦事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》；《華陽集團(tuán)五礦應(yīng)急資源的調(diào)查報(bào)告》；《華陽集團(tuán)五礦年度安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》；《華陽集團(tuán)五礦貴石溝井重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告》。1.4適用范圍1.4.1本預(yù)案適用于我礦所轄范圍內(nèi)地面及井下發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故。1.4.2本預(yù)案適用于我礦發(fā)生二級(jí)（重大安全事故）、三級(jí)（較大安全事故）響應(yīng)時(shí)，以集團(tuán)公司預(yù)案為主，本預(yù)案可起輔導(dǎo)作用。1.4.3本預(yù)案適用于我礦四級(jí)（一般安全事故）響應(yīng)級(jí)別突發(fā)的生產(chǎn)安全事故。1.5應(yīng)急預(yù)案體系華陽集團(tuán)五礦《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》體系包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案三部分構(gòu)成，并與《華陽集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《陽泉市煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案》相銜接，在事故狀態(tài)下，根據(jù)事故的影響范圍和事故等級(jí)逐級(jí)啟動(dòng)，互相銜接，相輔相成，構(gòu)成完整的應(yīng)急預(yù)案體系。若事態(tài)嚴(yán)重需擴(kuò)大應(yīng)急救援時(shí)，我礦應(yīng)急預(yù)案可直接與陽泉市煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案及華陽集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。1.6應(yīng)急工作原則1.6.1以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理應(yīng)急預(yù)案編制要遵照以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、可持續(xù)發(fā)展的原則。應(yīng)急救援工作要始終把保障救援人員和人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的傷亡和危害。1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分工合作、屬地為主應(yīng)急救援的主要特點(diǎn)在于急，當(dāng)突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，開展應(yīng)急救援工作要遵照上級(jí)企業(yè)指令，聯(lián)合其他相鄰單位，充分發(fā)揮資源共享、礦井要應(yīng)急迅速、及時(shí)組織救援。1.6.3啟動(dòng)迅速、措施得力

應(yīng)急救援體系的特點(diǎn)是“緊急”，目的是“救”，減少安全生產(chǎn)事故和人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援體系的建設(shè)必須達(dá)到啟動(dòng)迅速、措施得力。1.6.4依靠科學(xué)、依法救援

遵循科學(xué)施救，充分發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)、技術(shù)指導(dǎo)等作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技手段，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施。依法規(guī)范應(yīng)急救援管理各項(xiàng)工作，確保預(yù)案具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.6.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合礦井要堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)重大事故的救援準(zhǔn)備以及物資和經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練，做到常備不懈。1.7響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故災(zāi)難的可控制性、嚴(yán)重程度和影響范圍以及我礦應(yīng)急搶險(xiǎn)的能力，把應(yīng)急救援響應(yīng)的級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大事故）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大事故）、Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大安全事故）、Ⅳ級(jí)響應(yīng)（一般安全事故）。Ⅰ級(jí)響應(yīng)：特別重大事故，指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：重大事故，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：較大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅳ級(jí)響應(yīng)：一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1礦井基本概況五礦貴石溝井位于陽泉市以南平定縣境內(nèi)，東距平定縣約7km，北距陽泉市區(qū)約18km。井田面積64.7332km2,設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量5.8億噸,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為400萬噸/年，核定生產(chǎn)能力為500萬噸/年。井田位于沁水煤田東北邊緣，總體為一單斜構(gòu)造，地層總的走向?yàn)楸蔽飨?，傾向南西，傾角一般在3～15°，井田發(fā)育有較平緩的褶皺群和層間小斷層，陷落柱相當(dāng)發(fā)育?，F(xiàn)開采15#煤層，平均厚6.24m，全井田范圍內(nèi)可采。貴石溝井屬于煤與瓦斯突出礦井，水文地質(zhì)類型為中等，煤層為Ⅲ級(jí)不易自燃煤層，煤塵無爆炸性，無沖擊地壓。2.2生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)狀2.2.1礦井開拓方式及開采布局礦井為立井-斜井混合分區(qū)開拓。2.2.2采掘系統(tǒng)根據(jù)年度采掘接續(xù)計(jì)劃，2021年礦井布置了3個(gè)采煤工作面；18個(gè)掘開工作面。2.2.3通風(fēng)系統(tǒng)礦井采用混合式通風(fēng)方式，機(jī)械抽出式通風(fēng)方法。2.2.4抽采系統(tǒng)礦井地面有三座地面抽放泵站，分別為桑溝泵站、南翼泵站及小南莊泵站，2.2.5供電系統(tǒng)礦井地面設(shè)有4座35kV降壓站，分別為廣場(chǎng)站、排矸站、選煤廠站、花荷峪站。2.2.6排水系統(tǒng)各采掘工作面都配備了大于最大涌水量兩倍能力的排水泵。井下中央水倉、排水溝等防排水設(shè)施齊全，排水能力滿足《煤礦安全規(guī)程》要求。2.2.7提升運(yùn)輸系統(tǒng)主井提升系統(tǒng)礦井主提升方式為膠帶輸送機(jī)斜井提升。膠帶輸送機(jī)為TD1400鋼芯強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)，膠帶寬1400mm，運(yùn)距1102m，最大運(yùn)輸能力1340t/h，傾角16°，膠帶機(jī)安設(shè)了欠壓保護(hù)、過流保護(hù)、堆煤保護(hù)、打滑保護(hù)、超速保護(hù)、防跑偏裝置、斷帶保護(hù)、縱撕保護(hù)、沿線急停閉鎖、超溫、煙霧監(jiān)測(cè)、自動(dòng)灑水裝置、漲緊力下降及防倒轉(zhuǎn)保護(hù)裝置等。副井提升系統(tǒng)礦井副井提升系統(tǒng)由副立井提升系統(tǒng)和排矸井提升系統(tǒng)組成，均采用多繩摩擦式提升機(jī)。輔助運(yùn)輸系統(tǒng)大巷人員、材料、矸石使用12噸蓄電瓶機(jī)車運(yùn)輸，煤車使用15噸蓄電瓶機(jī)車運(yùn)輸。小巷材料、矸石使用絞車（無極繩連續(xù)牽引車）運(yùn)輸。地面材料運(yùn)輸方式為12噸蓄電瓶機(jī)車運(yùn)輸。2.2.8礦井防滅火系統(tǒng)防滅火管理方面，對(duì)回采工作面和已采工作面進(jìn)行監(jiān)測(cè)。利用色譜分析儀對(duì)工作面主要地點(diǎn)進(jìn)行定時(shí)取樣分析化驗(yàn)；井上下按規(guī)定建立消防材料庫，材料、工具配備符合規(guī)定?；夭晒ぷ髅孢^構(gòu)造和末采拆除期間，采取井下移動(dòng)制氮機(jī)局部注氮?dú)獾姆罍缁鸫胧?.2.9綜合防塵系統(tǒng)礦井地面建有容量1000m3靜壓水池1個(gè)，靜壓水通過DN250管路將水供至井下大巷，再通過DN150支管向井下各采區(qū)作業(yè)地點(diǎn)供水。2.3安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)情況2.3.1安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)為KJ90X煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，傳感器報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和控制斷電范圍的設(shè)置滿足要求。2.3.2人員定位系統(tǒng)礦井采用了KJ251A型井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)，布置在出入井口處，所有的進(jìn)、出車巷，所有的工作面進(jìn)、回風(fēng)、高抽巷口，所有的井下人車場(chǎng)、各個(gè)配電硐室、救生艙以及避難硐室等地點(diǎn)。2.3.3通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)礦井采用KTJ115型地面輸出本安型數(shù)字調(diào)度機(jī)，用于貴石溝井四位數(shù)電話通訊。2.3.4壓風(fēng)自救系統(tǒng)礦井壓風(fēng)系統(tǒng)由地面排矸井壓風(fēng)機(jī)、南風(fēng)井壓風(fēng)機(jī)通過管路送到井下各作業(yè)地點(diǎn)。排矸井壓風(fēng)機(jī)房裝有UD560W-8型壓風(fēng)機(jī)3臺(tái)，D355W-8.5型壓風(fēng)機(jī)1臺(tái)。2.3.5供水施救系統(tǒng)礦井地面設(shè)置了1000m3靜壓水池，靜壓水通過DN250管路將水供至井下大巷，再通過DN150支管向井下各采區(qū)作業(yè)地點(diǎn)供水。2.3.6井下緊急避災(zāi)系統(tǒng)我礦所有入井人員均佩戴ZYX-30自救器，井下所有作業(yè)地點(diǎn)設(shè)有ZYX-120自救器補(bǔ)給站，應(yīng)急情況下能夠佩戴使用。2.4危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)山西省應(yīng)急管理廳、山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局晉應(yīng)急發(fā)〔2019〕134號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步做好全省井工煤礦重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估和監(jiān)控管理工作的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，我礦組織專家組、生產(chǎn)系統(tǒng)及安全監(jiān)管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及成員編制了《五礦貴石溝井重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告》辨識(shí)出存在的重大危險(xiǎn)源。我礦合計(jì)共辨識(shí)出重大危險(xiǎn)源9項(xiàng)。2.5重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度：2.5.1可能發(fā)生的事故類型：礦井瓦斯可能引發(fā)事故的種類我礦為煤與瓦斯突出礦井，其可能發(fā)生事故的種類有瓦斯空息、煤與瓦斯突出、瓦斯燃燒及瓦斯爆炸等。礦井煤塵可能引發(fā)事故的種類我礦開采的15號(hào)煤層都無煤塵爆炸性。在采據(jù)、運(yùn)輸過程中如果不采取有效的綜合防塵措施，就會(huì)產(chǎn)生大量的煤(巖)塵，可能引起煤塵爆炸事故的發(fā)生，長期吸入大量的粉塵也會(huì)引起各種職業(yè)病(如：矽肺病、煤肺病等)。礦井火災(zāi)可能引發(fā)事故的種類15號(hào)煤層為Ⅲ類不易自燃煤層。井下使用電氣設(shè)備、膠帶數(shù)量多，存在外因火災(zāi)的危險(xiǎn)性。外因火災(zāi)包括明火引燃可燃物而導(dǎo)致火災(zāi)；由于電氣設(shè)備性能不良、管理不善，引起的電火花引燃可燃物而導(dǎo)致火災(zāi)；瓦斯、煤塵爆炸引起火災(zāi)；機(jī)械摩擦及物體碰撞產(chǎn)生的火花引燃可燃物進(jìn)而引起火災(zāi)；潤滑油脂等儲(chǔ)存、使用管理不善可能引起火災(zāi)等。礦井水文地質(zhì)條件可能引發(fā)事故的種類依據(jù)造成礦井水害的水的來源分，我礦礦井水文地質(zhì)類型為中等，可能發(fā)生的水害類型有采空區(qū)積水水害，斷層、陷落柱構(gòu)造帶導(dǎo)水水害，封閉不良的鉆孔水水害。其中廢棄小窯井筒、斷層、陷落柱構(gòu)造帶導(dǎo)水水害是我礦井應(yīng)特別加強(qiáng)防范的重點(diǎn)。頂板可能引發(fā)事故的種類15號(hào)煤層直接頂屬于易冒落頂板基本頂板屬于穩(wěn)定頂板，在回采過程中能隨采隨落?；夭晒ぷ髦械V壓活動(dòng)可能造成工作面頂板下沉、均落、底板底鼓、工作面片幫、文架變形破壞事故，以及采空區(qū)懸頂面積過大、支架受力增加易請(qǐng)發(fā)頂板事故。提升運(yùn)輸可能引起事故的種類礦井采用的運(yùn)輸設(shè)備主要有帶式輸送機(jī)提升機(jī)調(diào)度放車無根繩幸引故年，宿電池電機(jī)車，提升和運(yùn)輸過程中可能發(fā)生事放的種史主要有斷帶、寬你、跑車推車、撞人、人員墜落、擠軋人、飛車、翻車及下滑等。起吊設(shè)備常見事故種類：擠傷事故、觸電事故、高處墜落事故、吊物（具）墜落事故。電氣系統(tǒng)故障可能引發(fā)的事故種類異常停電、異常帶電、電氣火災(zāi)、爆炸、火花、電孤、斷線、短路、異常接地、漏電、誤合閘、機(jī)械撞擊電氣設(shè)備、帶電作業(yè)、靜電、雷擊等。另外，主通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停電、停風(fēng)導(dǎo)致井下瓦斯積聚發(fā)生爆炸:電氣失爆導(dǎo)致瓦斯燃燒、爆炸。爆炸物品引發(fā)的事故種類井下爆破事故除炸藥爆炸傷人、爆破傷人、炮煙熏人等直接傷人事故外，還會(huì)導(dǎo)致瓦斯、煤塵爆炸事故和頂板事故。2.5.2重大危險(xiǎn)源發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度：2.6風(fēng)險(xiǎn)防控組織相關(guān)專家定期對(duì)我礦可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判,確定我礦重大安全風(fēng)險(xiǎn),形成清單,開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)檢查，建立防控方案、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,整改消除重大安全隱患。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1組織機(jī)構(gòu)體系應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系包括指揮機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)組三方面內(nèi)容。3.1.1指揮機(jī)構(gòu)主要是指我礦組建的應(yīng)急救援總指揮部；3.1.2管理機(jī)構(gòu)主要是指我礦礦調(diào)度室及各有關(guān)單位部門；3.1.3專業(yè)組主要是指與應(yīng)急活動(dòng)有關(guān)的礦屬各單位、業(yè)務(wù)部室、井區(qū)組建的應(yīng)急救援小組；3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1我礦成立應(yīng)急救援總指揮部我礦成立應(yīng)急救援總指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室?？傊笓]：礦長副總指揮：黨委書記、總工程師、安監(jiān)處長、生產(chǎn)礦長、銜接礦長、機(jī)電礦長、防突礦長、礦長助理成員：礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部、礦調(diào)度室、地質(zhì)測(cè)量部、安監(jiān)處、機(jī)運(yùn)區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、防突辦、運(yùn)輸工區(qū)、經(jīng)營管理部、人力資源部、綜合辦公室、工會(huì)、華陽集團(tuán)二院、救護(hù)大隊(duì)等有關(guān)單位的行政正職?？傊笓]職責(zé)：全面負(fù)責(zé)我礦所屬各單位應(yīng)急救援工作、具體指揮，并下達(dá)救援命令。負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)，并任命各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。明確其職責(zé)，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，制定應(yīng)急救援工作制度和非常措施。協(xié)調(diào)副總指揮救援和各成員之間的工作。根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、地點(diǎn)、波及范圍、人員分布、救援的人力和物力，迅速而慎重地制定救援總體方案、確定營救遇險(xiǎn)遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急組織的指示精神，認(rèn)真聽取專家建議，分析判斷災(zāi)害發(fā)展的趨勢(shì)，根據(jù)事故發(fā)生情況，組織研究制訂應(yīng)急處置決策，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充救援方案和措施，在確保救援人員安全的前提下加快救援進(jìn)度。當(dāng)災(zāi)情得不到有效地控制或救援力量不能夠滿足救援工作的需要時(shí)，需請(qǐng)求上級(jí)給予救援支援。組織掌握災(zāi)情信息，及時(shí)向上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并同時(shí)做好信息發(fā)布工作等。安排部署各項(xiàng)保障和善后處置工作等。副總指揮職責(zé)：副總指揮的職責(zé)是協(xié)調(diào)配合總指揮工作，督促、檢查各部門救援工作的落實(shí)情況。3.2.2指揮部下設(shè)搶救辦公室，辦公室設(shè)在我礦礦調(diào)度室。辦公室主任：礦調(diào)度室主任副主任：礦調(diào)度室副主任成員：礦調(diào)度室調(diào)度人員及礦屬其它單位調(diào)度人員及相關(guān)部室的人員職責(zé)：1）承接事故或?yàn)?zāi)情報(bào)告，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案；2）負(fù)責(zé)通知總指揮部成員、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和各專業(yè)組人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)，或到調(diào)度分部集合；3）及時(shí)傳達(dá)總指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令；4）在事故搶救過程中，負(fù)責(zé)組織各專業(yè)組的碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；5）組織、協(xié)調(diào)對(duì)外求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報(bào)；6）落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄;7）制定我礦事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，監(jiān)督各單位實(shí)施事故應(yīng)急演練，并做好總結(jié)評(píng)估工作。3.2.3指揮部下設(shè)十一個(gè)專業(yè)組和兩個(gè)應(yīng)急保障組搶險(xiǎn)救援組（1）井下事故組長：總工程師（負(fù)責(zé)井下突出、水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、火工品、火藥庫事故）；或分管生產(chǎn)、銜接副礦長（負(fù)責(zé)頂板事故）；或分管機(jī)電的副礦長（負(fù)責(zé)主提升設(shè)備、大型固定設(shè)備、停電及其它機(jī)電、運(yùn)輸事故）成員：各副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)部、礦調(diào)度室、地質(zhì)測(cè)量部、安監(jiān)處、機(jī)運(yùn)區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、防突辦、運(yùn)輸工區(qū)、急救站、華陽集團(tuán)二院、綜合辦公室、經(jīng)營管理部、工會(huì)等單位的負(fù)責(zé)人（2）地面火災(zāi)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品事故組長：分管地面防火、防爆、治安保衛(wèi)的副礦長成員：生產(chǎn)技術(shù)部、礦調(diào)度室、地質(zhì)測(cè)量部、綜合辦公室、安監(jiān)處、機(jī)運(yùn)區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、經(jīng)營管理部、工會(huì)、華陽集團(tuán)二院等單位的負(fù)責(zé)人（3）煤堆滑坡、煤泥水泄漏事故組長：分管選煤廠的副礦長成員：選煤廠、生產(chǎn)技術(shù)部、礦調(diào)度室、地質(zhì)測(cè)量部、安監(jiān)處、機(jī)運(yùn)區(qū)、工會(huì)、綜合辦公室、經(jīng)營管理部等單位的負(fù)責(zé)人（4）其它事故組長：分管業(yè)務(wù)的副礦長成員：礦相關(guān)業(yè)務(wù)處室（單位）的負(fù)責(zé)人職責(zé)：1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估，協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮制定搶救方案；2）組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救；3）控制事態(tài)發(fā)展，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍；4）監(jiān)督應(yīng)急人員應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全；5）協(xié)助事后的現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作。醫(yī)療救護(hù)組組長：人事副礦長成員：綜合辦公室、華陽集團(tuán)二院、工會(huì)、人力資源部、安監(jiān)處等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人職責(zé)：1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)院治療工作；2）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院技術(shù)支援；3）負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作。技術(shù)專家組組長：總工程師成員：各副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)部、礦調(diào)度室、地質(zhì)測(cè)量部、安監(jiān)處、機(jī)運(yùn)區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、運(yùn)輸工區(qū)等單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)：1）協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施；2）對(duì)搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)；3）協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。4應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)程序4.1.1應(yīng)急啟動(dòng)礦調(diào)度室接到總指揮命令后，立即按《事故電話通知順序》，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員趕赴指定地點(diǎn)或到礦調(diào)度室集中，并請(qǐng)示集團(tuán)公司通知有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（救護(hù)大隊(duì)或消防大隊(duì)、第二醫(yī)院急救小組）立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。4.1.2應(yīng)急指揮事故發(fā)生后，先啟動(dòng)我礦的應(yīng)急預(yù)案，礦行政正職要立即召集礦其它領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位人員，迅速組成現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，對(duì)事故情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究，制定搶救方案和安全措施組織搶險(xiǎn)。在集團(tuán)公司搶救人員未到達(dá)之前，先積極搶險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。集團(tuán)公司搶救人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，礦行政正職或知情人員要立即向集團(tuán)公司有關(guān)人員詳細(xì)匯報(bào)事故情況。現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮由礦行政正職擔(dān)任。當(dāng)?shù)V行政正職不能擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮時(shí)，由礦指派的現(xiàn)場(chǎng)搶救負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮。各單位、各部門必須無條件地服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮。各單位、各部門負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)，由接替人履行職責(zé)。4.1.3資源調(diào)配應(yīng)急啟動(dòng)后，要求第一時(shí)間內(nèi)做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，報(bào)警通知職工家屬及周邊群眾，指派現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)配救援所需的各種資源。若事態(tài)得不到有效控制時(shí)或在資源不足的條件下，請(qǐng)求集團(tuán)公司及政府部門調(diào)配資源。4.1.4應(yīng)急行動(dòng)搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。礦山救護(hù)隊(duì)或消防隊(duì)、各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作。4.1.5應(yīng)急避險(xiǎn)礦應(yīng)急救援總指揮部根據(jù)災(zāi)情，必要時(shí)，總指揮部可決定先組織事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，周邊有城鎮(zhèn)、村莊的請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾緊急疏散或轉(zhuǎn)移。當(dāng)災(zāi)區(qū)人員一時(shí)無法撤離事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況和應(yīng)急常識(shí)，采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施，等待救援。4.1.6擴(kuò)大應(yīng)急在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故或?yàn)?zāi)情一時(shí)無法得到有效控制，礦搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向集團(tuán)公司總指揮部匯報(bào)。由集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮決定啟動(dòng)《集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，實(shí)施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)。4.2信息報(bào)告礦屬各單位調(diào)度要做好接收匯報(bào)記錄，調(diào)度值班長必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制，調(diào)度臺(tái)上必須留有應(yīng)急救援指揮部的聯(lián)系電話，確保在突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，通訊系統(tǒng)能夠保持暢通，及時(shí)將事故信息準(zhǔn)確無誤的反饋到應(yīng)急救援指揮部。一、突發(fā)事件信息報(bào)告內(nèi)容突發(fā)事件信息報(bào)告主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、級(jí)別，事發(fā)單位的基本情況，事件的起因和簡要經(jīng)過，已造成的后果和人員傷亡情況（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)），事件的發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況，已采取的措施及現(xiàn)場(chǎng)處置負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員聯(lián)系方式等。事故報(bào)告時(shí)要及時(shí)填寫《傷亡事故調(diào)度匯報(bào)卡》，附《事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖》。事故報(bào)告可用電話（手機(jī)）、傳真、電子郵件等方式進(jìn)行（五礦應(yīng)急通訊聯(lián)系方式見附件七）。報(bào)告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（三）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。二、突發(fā)事件信息報(bào)告流程、內(nèi)容及時(shí)間突發(fā)事件信息報(bào)告分為首報(bào)信息、續(xù)報(bào)信息和終報(bào)信息。（一）首報(bào)信息。包括事發(fā)單位（有關(guān)管理主體、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)人員、知情單位及知情人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位）首報(bào)信息和應(yīng)急管理部門首報(bào)信息。1、事發(fā)單位首報(bào)信息。（1）自然災(zāi)害類突發(fā)事件有關(guān)管理主體、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)人員、知情單位及知情人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，要立即將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、級(jí)別等情況直接報(bào)告至省應(yīng)急管理廳，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)急管理部門。（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別，事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）報(bào)告至應(yīng)急管理部門。一般事故（不含煤礦一般事故）報(bào)告至應(yīng)急管理局；較大及以上事故、較大及以上涉險(xiǎn)事故、煤礦一般事故直接報(bào)告至省應(yīng)急管理廳，同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急管理局。情況緊急時(shí)，可先行電話報(bào)告，隨后30分鐘之內(nèi)書面補(bǔ)報(bào)。（二）續(xù)報(bào)信息。搶險(xiǎn)救援工作展開后，現(xiàn)場(chǎng)處置負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)處置情況報(bào)告省應(yīng)急管理廳。第一次續(xù)報(bào)的主要內(nèi)容包括事件起因、簡要經(jīng)過、搶險(xiǎn)救援情況，已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）以及現(xiàn)場(chǎng)處置負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等。隨后，每天至少向省應(yīng)急管理廳續(xù)報(bào)3次救援處置進(jìn)展情況，遇有緊急情況時(shí)立即報(bào)告。省應(yīng)急管理廳接報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)省委、省政府和應(yīng)急管理部。（三）終報(bào)信息。突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)處置負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員要立即作出最終報(bào)告，并上報(bào)至省應(yīng)急管理廳。省應(yīng)急管理廳接報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)省委、省政府和應(yīng)急管理部。三、信息處置與研判指揮部辦公室根據(jù)生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警情況，收集匯總事故實(shí)況、預(yù)警預(yù)報(bào)信息和監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)信息，綜合分析研判生產(chǎn)安全事故影響范圍和程度，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議并報(bào)指揮部。指揮部總指揮根據(jù)建議研究后做出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布，或者依據(jù)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件自動(dòng)啟動(dòng)。四、信息處置原則以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；依法依規(guī)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；統(tǒng)一指揮、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。救援人員應(yīng)按照“緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則搶先救災(zāi)。以搶救遇難人員為主，本著“先活著后亡者、先重傷后輕傷、先易后難”的原則救險(xiǎn)。五、處置措施事故發(fā)出預(yù)警或事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)命令，要求現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤到安全地點(diǎn)，等待搶險(xiǎn)人員的到來。迅速成立應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部在救援過程中應(yīng)遵循應(yīng)急迅速、措施得力。響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置要求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免影響不足或過度影響。4.3預(yù)警4.3.1預(yù)警級(jí)別預(yù)警級(jí)別劃分為四級(jí)：Ｉ級(jí)（特別重大）、ＩＩ級(jí)（重大）ＩＩＩ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。4.3.2預(yù)警條件五礦要與集團(tuán)公司相關(guān)部門建立通訊聯(lián)絡(luò)信息系統(tǒng)；五礦應(yīng)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度；五礦應(yīng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立應(yīng)安裝各類實(shí)施設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；五礦應(yīng)提高職工的業(yè)務(wù)技能水平，加強(qiáng)職工的預(yù)警意識(shí)。4.3.3響應(yīng)準(zhǔn)備五礦要與集團(tuán)公司相關(guān)部門建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，一旦得到災(zāi)害性的情況，能夠及時(shí)取得聯(lián)系，做好相應(yīng)的應(yīng)急措施準(zhǔn)備。五礦要對(duì)各類重大危險(xiǎn)源的實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警，并定期對(duì)危險(xiǎn)源級(jí)別進(jìn)行分析、評(píng)估根據(jù)發(fā)生突發(fā)事故災(zāi)難可能性的嚴(yán)重程度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、檢查預(yù)防性處置措施執(zhí)行情況。各部門、井區(qū)、車間要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)，定期分析、研究制定防范措施。各單位和有關(guān)業(yè)務(wù)部室定期研究、分析可能導(dǎo)致較大以上事故、災(zāi)難的信息，研究制定解決或控制方案，及時(shí)通過有關(guān)部門、單位及時(shí)實(shí)施預(yù)防或控制措施，預(yù)防較大以上事故發(fā)生。安監(jiān)處及各級(jí)管理部門要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管，開展經(jīng)常性的安全性的隱患排查和治理，及時(shí)消除隱患，定期組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，有效利用安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)警預(yù)報(bào)。4.3.4預(yù)警解除當(dāng)我礦出現(xiàn)預(yù)警時(shí)，集團(tuán)公司調(diào)度中心值班人員立即電話通知我礦監(jiān)控值班人員，要求查明原因，制定措施進(jìn)行處理。處理時(shí)間需要12小時(shí)以上的，必須在3小時(shí)內(nèi)上報(bào)整改方案，逾期未報(bào)送整改方案的，按煤礦瓦斯超限三級(jí)預(yù)警進(jìn)行處置，立即啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警響應(yīng)。報(bào)警狀態(tài)消除，由監(jiān)控值班人員向集團(tuán)公司調(diào)度中心電話報(bào)告后，預(yù)警解除。4.3.5響應(yīng)啟動(dòng)礦調(diào)度室接到總指揮命令后，立即按《事故電話通知順序》（五礦重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)響應(yīng)程序圖、五礦重大安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)通知和報(bào)告順序圖、五礦應(yīng)急通訊聯(lián)系方式見附件六、七），通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員趕赴指定地點(diǎn)或到礦調(diào)度室集中，并請(qǐng)示集團(tuán)公司通知有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（救護(hù)大隊(duì)或消防大隊(duì)、第二醫(yī)院急救小組）立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。4.3.6應(yīng)急處置在生產(chǎn)作業(yè)過程中，若發(fā)生重大危險(xiǎn)源失控或重大安全隱患出現(xiàn)事故征兆時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)帶班負(fù)責(zé)人要采取緊急措施，先將作業(yè)人員撤到安全地點(diǎn)，并立即發(fā)布傳遞預(yù)警信息，按程序同時(shí)向調(diào)度報(bào)告，下達(dá)預(yù)警指令，采取對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施。為切實(shí)搞好應(yīng)急處置工作，防止突發(fā)傷人事故發(fā)生，根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的需要，按照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，明確授予帶班人員、班組長、瓦斯檢查工和調(diào)度人員遇險(xiǎn)處置權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán)，在井下工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情或緊急事故時(shí)，被授權(quán)人必須采取先撤人后匯報(bào)的遇險(xiǎn)處置和緊急避險(xiǎn)措施，在第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，并組織危險(xiǎn)區(qū)域人員按照避災(zāi)路線安全有序的撤離至安全地點(diǎn)，為保障職工生命筑牢“最后一道防線”。4.3.7應(yīng)急支援事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部，事態(tài)難以控制時(shí)，及時(shí)向集團(tuán)公司、政府及煤炭管理部門發(fā)出救援信號(hào)，立即請(qǐng)求集團(tuán)公司及政府煤炭監(jiān)管部門支援。4.3.8響應(yīng)終止基本條件（1）應(yīng)急救援工作結(jié)束前，首先由各專業(yè)技術(shù)人員檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)空氣符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，各安全設(shè)施均已恢復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)被困及傷亡人員均已救出。（2）現(xiàn)場(chǎng)次生、衍生事故隱患消除后，以事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)為準(zhǔn)，向指揮部進(jìn)行匯報(bào)。（3）應(yīng)急救援總指揮部經(jīng)過與專家咨詢組研討后，確認(rèn)應(yīng)急救援工作符合有關(guān)條件后可以結(jié)束。結(jié)束要求應(yīng)急結(jié)束后，安監(jiān)處、生產(chǎn)技術(shù)部、綜合辦公室、工會(huì)、經(jīng)營管理部等部門根據(jù)上級(jí)要求有關(guān)規(guī)定，必須把事故現(xiàn)場(chǎng)的第一手相關(guān)證據(jù)，妥善保管，嚴(yán)禁破壞事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡、資料，毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員疏散交通等原因需移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，并繪簡圖做出記錄，待事故應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員取證后，方可消除現(xiàn)場(chǎng)痕跡，經(jīng)礦應(yīng)急救援總指揮審核批準(zhǔn)后，上報(bào)集團(tuán)公司。在組織事故搶救搶險(xiǎn)的同時(shí)，調(diào)度指揮、公安消防、礦山救護(hù)、醫(yī)療急救以及有關(guān)參與搶救搶險(xiǎn)的單位和部門要及時(shí)填寫事故警情匯報(bào)、調(diào)度指揮、搶險(xiǎn)救援的記錄；安監(jiān)處將事故單位的規(guī)程、措施、圖紙、檢修記錄、瓦斯監(jiān)測(cè)記錄、班前會(huì)記錄、職工培訓(xùn)資料、個(gè)人檔案等資料進(jìn)行保護(hù)性收集封存。事故應(yīng)急結(jié)束后，要將以上事故原始資料、搶救資料員傷亡資料及其它資料及時(shí)移交事故調(diào)查組。事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后，礦事故搶救搶險(xiǎn)牽頭專業(yè)部室及事故單位要寫出《事故搶救（搶險(xiǎn)）報(bào)告》；凡是由礦山救護(hù)隊(duì)參加的事故搶救搶險(xiǎn)，事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后，礦山救護(hù)隊(duì)36小時(shí)內(nèi)應(yīng)寫出《事故搶險(xiǎn)救護(hù)報(bào)告》。4.3.4預(yù)警方法我礦建立健全信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，各部門、井區(qū)、車間要加強(qiáng)本單位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理，確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)能夠?qū)⒏骷?jí)生產(chǎn)線的信息數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確無誤的上傳應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上。4.1.6信息發(fā)布我礦礦調(diào)度室要做好接收匯報(bào)記錄，調(diào)度值班長必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制，調(diào)度臺(tái)上必須留有應(yīng)急救援指揮中心部的聯(lián)系電話，確保在突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，通訊系統(tǒng)能夠保持暢通，及時(shí)將事故信息準(zhǔn)確無誤的反饋到集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部。5后期處置5.1污染物處理事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后，綜合辦公室牽頭，事故單位、醫(yī)院和參加事故搶救搶險(xiǎn)的隊(duì)伍配合，組織專職人員佩戴安全防護(hù)用品進(jìn)入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)清理，井下擱專職人員監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)內(nèi)有毒有害氣體的情況，防止二次危害，并對(duì)有害氣體進(jìn)行妥善處理；對(duì)井上下事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗、消毒，對(duì)污染物進(jìn)行收集、處置。5.2事故后果影響消除應(yīng)急救援工作結(jié)束后，要及時(shí)召開干部大會(huì)，向廣大職工家屬如實(shí)通報(bào)事故情況，并要求廣大黨員、團(tuán)員、干部起帶頭作用，不信謠，不傳謠，帶頭穩(wěn)定礦區(qū)生產(chǎn)生活秩序，搞好安全穩(wěn)定工作。要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)及各種宣傳媒體，正確引導(dǎo)公眾輿論，避免群眾發(fā)生各種誤解或猜疑，消除事故帶來的消極或負(fù)面影響。5.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)急救援總指揮部根據(jù)應(yīng)急救援工作結(jié)束情況，經(jīng)事故調(diào)查組同意，進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段，技術(shù)組要協(xié)助制定恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，必要時(shí)可聘請(qǐng)專家指導(dǎo)工作，事故單位和搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍按恢復(fù)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。組織專職人員佩戴安全防護(hù)用品進(jìn)入災(zāi)區(qū)清理現(xiàn)場(chǎng)雜物，搶修被損壞的設(shè)備和恢復(fù)生產(chǎn)所需的水、電、氣、通信、交通、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等各項(xiàng)設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)工作秩序。將事故后受傷人員全部送往醫(yī)院進(jìn)行治療，恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。對(duì)事故損失狀況進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)行事故調(diào)查和保險(xiǎn)索賠，對(duì)傷亡家屬進(jìn)行安撫等善后工作。5.4善后賠償由綜合辦公室牽頭，組織人力資源部、經(jīng)營管理部、事故單位等有關(guān)部門相互配合，迅速組成善后賠償接待組，并要求保險(xiǎn)公司參加接待和安撫傷亡職工家屬，進(jìn)行傷亡賠償（包括保險(xiǎn)賠償），安葬工亡職工。5.5事故調(diào)查發(fā)生事故后，根據(jù)事故調(diào)查權(quán)限，由集團(tuán)公司、上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門或上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，組成事故調(diào)查組，礦安監(jiān)、紀(jì)委、工會(huì)、武保、人力資源等部門配合，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析處理。6應(yīng)急保障6.1通信與信息保障我礦設(shè)有礦調(diào)度室(值班室)，負(fù)責(zé)我礦的生產(chǎn)管理、安全管理、生活管理及總值班等調(diào)度協(xié)調(diào)指揮工作，在本單位范圍內(nèi)遇有緊急事件時(shí)，行使應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮職能。6.1.1調(diào)度通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組成6.1.2有線調(diào)度通訊由我礦井下通訊系統(tǒng)、礦井地面通訊系統(tǒng)組成五礦調(diào)度通訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障我礦災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍主要有五礦兼職救護(hù)隊(duì)、集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊(duì)。我礦按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、華陽集團(tuán)發(fā)[2012]721號(hào)文《關(guān)于煤礦輔助礦山救護(hù)隊(duì)的兼職礦山救護(hù)隊(duì)員招聘及培訓(xùn)的通知》精神，于2012年12月組建了輔助礦山救護(hù)隊(duì)，并根據(jù)華陽集團(tuán)救護(hù)字〔2013〕253號(hào)文《華陽集團(tuán)兼職礦山救護(hù)隊(duì)管理辦法（試行）》設(shè)中隊(duì)長一名、副中隊(duì)長兼技術(shù)員一名，兼職救護(hù)隊(duì)由2個(gè)小隊(duì)組成，每小隊(duì)設(shè)小隊(duì)長一名、副小隊(duì)長一名，每個(gè)小隊(duì)有9名兼職礦山救護(hù)隊(duì)員，所有隊(duì)員經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局培訓(xùn)考核取得資質(zhì)，兼職礦山救護(hù)隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)、在冊(cè)管理等歸我礦管理，業(yè)務(wù)上歸集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，兼職礦山救護(hù)隊(duì)集體資質(zhì)暫時(shí)掛靠集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊(duì)。集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊(duì)于1952年4月27日組建，是我國建隊(duì)最早的礦山救護(hù)隊(duì)之一，擔(dān)負(fù)著華陽集團(tuán)所屬生產(chǎn)礦井和周邊縣市煤礦的應(yīng)急救援任務(wù)。與我礦簽訂救護(hù)協(xié)議，距離我礦約20公里。6.3應(yīng)急物資裝備保障經(jīng)營管理部是我礦生產(chǎn)、生活物資的采購供應(yīng)單位，緊急狀態(tài)時(shí)作為應(yīng)急救援的物資供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)。日常依照各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及處置方案等要求，儲(chǔ)備一定數(shù)量的救援物資。在應(yīng)急救援過程中，根據(jù)救援需要隨時(shí)調(diào)撥緊急物資、設(shè)備，保證應(yīng)急救援的要求。在運(yùn)輸?shù)倪^程中，組織、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)運(yùn)輸工區(qū)和綜合辦公室應(yīng)急保障車輛，保障搶險(xiǎn)救援人員和物資運(yùn)輸通道暢通。經(jīng)營管理部要建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫房（包括井上、井下應(yīng)急物資庫房），安監(jiān)處要儲(chǔ)備壓縮氧自救器、擔(dān)架、氧氣袋等應(yīng)急物資。其它搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。在接到應(yīng)急援救電話后，要迅速召集有關(guān)部門、單位的人員，按應(yīng)急救援總指揮部的要求將所需的物資、設(shè)備等，按規(guī)定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。華陽集團(tuán)五礦應(yīng)急物資儲(chǔ)備表及物資供應(yīng)應(yīng)急組聯(lián)系電話（見附件八）。6.4其它保障6.4.1醫(yī)療衛(wèi)生保障我礦設(shè)有井口急救站，井口急救站備齊必要的急救設(shè)備、藥品，井下急救箱備齊必要的急救器材，設(shè)備完好率達(dá)100%，藥品隨用隨補(bǔ)，各類搶救器械做到定期檢查、消毒、定置處理，以保障搶救中使用順利、完好、齊全。當(dāng)我礦的醫(yī)療救護(hù)不能滿足事故救援要求時(shí)，可請(qǐng)求華陽集團(tuán)二院或附近社會(huì)醫(yī)院支援。6.4.2技術(shù)保障

我礦工程師牽頭，由生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)運(yùn)區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、運(yùn)輸工區(qū)、安監(jiān)處等職能處室具備工程師職稱的技術(shù)管理人員組成，在應(yīng)急救援中提供技術(shù)人才資源和技術(shù)裝備資源保障，在應(yīng)急狀態(tài)下提供技術(shù)保障，為應(yīng)急救援行動(dòng)提出有效的應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)本單位技術(shù)力量不能滿足救援要求時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)主管部門調(diào)請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。6.4.3治安保障我礦設(shè)有綜合辦公室，日常負(fù)責(zé)礦區(qū)的安全保衛(wèi)和交通指揮工作，在緊急狀態(tài)時(shí)，作為我礦應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。可迅速啟動(dòng)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制，指揮搶險(xiǎn)車輛順利通行，及時(shí)疏導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的治安工作8.4.4經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程及事故后的一切費(fèi)用并統(tǒng)計(jì)出在事故中造成的經(jīng)濟(jì)損失，費(fèi)用的使用將從安全費(fèi)中足額提取，使用的經(jīng)費(fèi)必須做到?？顚Ｓ?，保證在應(yīng)急救援過程及處置事故后做到資金的暢通。6.4.5交通運(yùn)輸保障綜合辦公室、運(yùn)輸工區(qū)在應(yīng)急救援過程中必須確保以最快的速度，最高的效能做好運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障任務(wù)，把突發(fā)事故的危害降到最低點(diǎn)。把保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視運(yùn)輸要做好運(yùn)輸保障，做好有效應(yīng)對(duì)礦井突發(fā)事故的各項(xiàng)保障工作。6.4.6后勤保障升華五中心日常負(fù)責(zé)礦區(qū)職工生活用水、用氣，用電社區(qū)管理等后勤工作，在緊急狀態(tài)下作為應(yīng)急救援的后勤保障機(jī)構(gòu)，發(fā)生重大事故時(shí)為災(zāi)區(qū)群眾提供臨時(shí)避難場(chǎng)所和基本生活用品，及時(shí)恢復(fù)被損壞的生活設(shè)施設(shè)備，保證居民生活安定。7應(yīng)急預(yù)案管理7.1培訓(xùn)本預(yù)案經(jīng)審查、批準(zhǔn)發(fā)布后，我礦安排應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作，應(yīng)急救援辦公室組織所有涉及到整個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng)的人員進(jìn)行定期的脫產(chǎn)培訓(xùn)。應(yīng)急救援辦公室針對(duì)培訓(xùn)的具體內(nèi)容，起草培訓(xùn)教程、教案，必要時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)具體的應(yīng)急救援、自救、互救、逃生等內(nèi)容進(jìn)行講解。安監(jiān)處（職工學(xué)校）配合應(yīng)急救援辦公室完成培訓(xùn)的組織工作，待培訓(xùn)結(jié)束后，人力資源部與安監(jiān)處要對(duì)預(yù)案的培訓(xùn)情況建立檔案。各單位專業(yè)預(yù)案發(fā)布實(shí)施后，要根據(jù)各預(yù)案內(nèi)容列出年度培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容報(bào)有關(guān)部門，對(duì)全體涉及人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后要考試存檔。7.2演練應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審批發(fā)布后，我礦針對(duì)本預(yù)案制定演練規(guī)劃，結(jié)安監(jiān)處每年要編制年度演練計(jì)劃，規(guī)定演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容等，組織或協(xié)調(diào)應(yīng)急演練。各專業(yè)部室具體負(fù)責(zé)分管專業(yè)預(yù)案的演練工作。演練可采用全面演練的方法，也可采用桌面演練或功能演練的方法，但必須保證演練質(zhì)量，讓所有職工和群眾知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施和逃生路線、方法。各項(xiàng)演練過程要進(jìn)行實(shí)況記錄，召開演練評(píng)估會(huì)，針對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足項(xiàng)進(jìn)行討論，對(duì)預(yù)案的有效性、針對(duì)性進(jìn)行驗(yàn)證，提出修改意見，做出評(píng)估報(bào)告。根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善，使預(yù)案更具操作性。7.3修訂我礦每年辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急救援綜合預(yù)案、演習(xí)評(píng)估報(bào)告要經(jīng)本單位行政正職審查后必須上報(bào)華陽集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室。五礦事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案，每年進(jìn)行維護(hù)和更新后上報(bào)華陽集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室備案。7.4備案本預(yù)案經(jīng)審查、批準(zhǔn)發(fā)布之日起，要在20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向集團(tuán)公司、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。各項(xiàng)重大危險(xiǎn)源經(jīng)辨識(shí)、分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，要上報(bào)上級(jí)主管管理部門并存檔。對(duì)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考試要做好記錄，并存檔備案。7.5實(shí)施7.5.1應(yīng)急預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案審批后即日起執(zhí)行。7.5.2制定與解釋華陽集團(tuán)五礦應(yīng)急救援綜合預(yù)案的解釋權(quán)歸華陽集團(tuán)五礦安監(jiān)處，華陽集團(tuán)五礦16項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及14項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的解釋權(quán)歸有關(guān)編制部門。生產(chǎn)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案華陽集團(tuán)五礦煤與瓦斯突出事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1適用范圍煤與瓦斯突出事故主要發(fā)生在采掘工作面，其中大多數(shù)發(fā)生在掘進(jìn)工作面；上山掘進(jìn)頭、煤層平巷及石門揭開煤層時(shí)，特別是石門揭開煤層時(shí)，突出強(qiáng)度最大，次數(shù)最多；地質(zhì)構(gòu)造變化的地區(qū)；煤層厚度變化的地區(qū)；圍巖致密而干燥的厚煤層；采掘工作形成的應(yīng)力集中地帶等。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室?？傊笓]：礦長副總指揮：總工程師、防突副礦長、安監(jiān)處長、人事副礦長、總會(huì)計(jì)師、機(jī)電副礦長、生產(chǎn)副礦長、銜接副礦長、通風(fēng)工區(qū)區(qū)長（礦長助理）、礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人。成員：生產(chǎn)副總工程師、銜接副總工程師、安全副總工程師、通風(fēng)副總工程師，礦調(diào)度室、生產(chǎn)部、安監(jiān)處、經(jīng)營管理部、通風(fēng)工區(qū)、防突辦、人力資源部、機(jī)運(yùn)區(qū)、各生產(chǎn)隊(duì)、礦山兼職救護(hù)隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人。2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2.1指揮部職責(zé)（1）組織應(yīng)急預(yù)案的制定、審查、更新、批準(zhǔn)、發(fā)布；（2）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；（3）組織指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)的全面工作組織有關(guān)部門在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)迅速開展搶險(xiǎn)工作力爭將損失降到最低程度；（4）開展或配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；（5）安排處理指揮日常事務(wù)，搞好信息收集和事故報(bào)告工作；2.2.2成員職責(zé)（1）總指揮職責(zé)：是礦井事故處理的第一指揮者，在故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同事故單位第一責(zé)任者，按照事故救援預(yù)案開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故實(shí)際情況制定和落實(shí)營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（2）副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，參與制定和落實(shí)營救遇難人員及處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)、組織和獲取營救救援所需的其它資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援操作。2.2.3成員單位職責(zé)通風(fēng)工區(qū)：協(xié)助制定安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)工作，執(zhí)行有關(guān)措施，確保救災(zāi)時(shí)的通風(fēng)保障工作，預(yù)防煤與瓦斯突出事故的二次發(fā)生。礦調(diào)度室：負(fù)責(zé)召集救災(zāi)人員和傳遞信息，做到上傳下達(dá)，下傳上報(bào)，并做好相關(guān)記錄；生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)礦井相關(guān)技術(shù)資料的提供，組織有關(guān)隊(duì)組及人員做好巷道維護(hù)、清理等工作。機(jī)運(yùn)區(qū)：隨時(shí)掌握礦井井下的供電情況，搶修或安裝機(jī)電設(shè)備。安監(jiān)處：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援中各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。經(jīng)營管理部：保證救災(zāi)時(shí)應(yīng)急救援所需的材料和設(shè)備供給。集團(tuán)公司二院：負(fù)責(zé)及時(shí)有效搶救受傷人員。綜合辦公室（武裝保衛(wèi)）：負(fù)責(zé)事故搶救和事故處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持公司內(nèi)的正常秩序，防止引起人員騷亂。運(yùn)輸工區(qū)：負(fù)責(zé)井下大巷應(yīng)急救援人員及傷亡人員的運(yùn)輸工作，要做到隨時(shí)待命。綜合辦公室：負(fù)責(zé)指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、傷員運(yùn)輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。礦山救護(hù)隊(duì)：負(fù)責(zé)實(shí)施礦井偵察、搶險(xiǎn)、救護(hù)等工作。3響應(yīng)啟動(dòng)3.1響應(yīng)程序3.1.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)3.1.2當(dāng)煤與瓦斯突出事故后，我礦應(yīng)急救援總指揮則立即下達(dá)命令，決定啟動(dòng)《五礦煤與瓦斯突出事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。3.1.3礦調(diào)度室接到總指揮的指示后，立即按照《五礦事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》中“事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達(dá)礦調(diào)度室集合或趕赴指定地點(diǎn)。3.1.4指揮部成員到達(dá)礦調(diào)度室或指定地點(diǎn)后，共同制定初步救援方案，接受總指揮的命令，按各自職責(zé)開展搶救工作。由我礦工程師帶隊(duì)，組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶救及處理工作。3.1.5救援工作由礦長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后礦長要迅速組織人員開展救災(zāi)工作。4處置措施4.1基本原則（1）受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；（2）防止事故擴(kuò)大優(yōu)先；（3）保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。（4）第一時(shí)間匯報(bào)優(yōu)先。4.2措施（1）處理煤與瓦斯突出事故（2）處理突出事故時(shí)的原則：（3）查清遇險(xiǎn)人員數(shù)量及分布情況；（4）查清通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施破壞情況；（5）查清突出的位置、突出堆積物狀態(tài)、巷道堵塞情況、瓦斯、氧濃度和波及范圍；（6）發(fā)現(xiàn)火源后立即撲滅；（7）發(fā)現(xiàn)員工應(yīng)及時(shí)搶救，為其佩用隔離式自救器或兩小時(shí)氧氣呼吸器，引導(dǎo)其走出災(zāi)區(qū)；（8）對(duì)于被突出的煤阻在里面的人員，應(yīng)首先利用壓風(fēng)管路、打鉆等輸送新鮮空氣，并組織力量清除阻塞救人。如果不易清除可開掘繞道或打大鉆孔，將人救出。（9）處理突出事故的方法1）接通知后，按初步救援方案，以最短路線進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶救遇險(xiǎn)人員。2）進(jìn)入災(zāi)區(qū)應(yīng)保持原有通風(fēng)狀況，不得停風(fēng)或反風(fēng)?；仫L(fēng)堵塞引起瓦斯逆流時(shí)，應(yīng)盡快疏通恢復(fù)正常通風(fēng)。3）進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，應(yīng)切斷災(zāi)區(qū)電源。4）必須攜帶0～100%的瓦斯檢定器，嚴(yán)密監(jiān)視瓦斯?jié)舛鹊淖兓?。為了及時(shí)搶救遇險(xiǎn)人員，應(yīng)準(zhǔn)備一定數(shù)量的壓縮氧自救器、壓縮氧自救器或二小時(shí)氧氣呼吸器。發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員立即搶救，能行動(dòng)的配帶自救器引出災(zāi)區(qū)；不能行動(dòng)的則運(yùn)出災(zāi)區(qū)；不能自主呼吸的，應(yīng)迅速運(yùn)出或創(chuàng)造供風(fēng)條件就地蘇醒。如遇險(xiǎn)人員過多，一時(shí)無法運(yùn)出，則就近以風(fēng)帳隔成臨時(shí)避災(zāi)區(qū)，以壓風(fēng)管通風(fēng)，或拆開風(fēng)筒供風(fēng)，在臨時(shí)避災(zāi)區(qū)進(jìn)行蘇醒，再分批轉(zhuǎn)運(yùn)到安全地點(diǎn)。5）進(jìn)入災(zāi)區(qū)，應(yīng)特別觀察有無火源，發(fā)現(xiàn)火源應(yīng)立即組織滅火。6）災(zāi)區(qū)中發(fā)現(xiàn)突出煤矸堵塞巷道，威脅到被堵塞區(qū)內(nèi)人員安全，應(yīng)采用一切可能辦法扒開，或用插板法架設(shè)一條小斷面通道，救出區(qū)內(nèi)人員。在未扒通前，應(yīng)利用壓風(fēng)管路，其它管道或鉆孔，向堵塞區(qū)內(nèi)供風(fēng)。7）對(duì)埋入突出物中的人員，應(yīng)分析其可能避險(xiǎn)的位置，并盡快找出。如堆積物過多，應(yīng)恢復(fù)通風(fēng)，制定防止再突出的措施，由救護(hù)隊(duì)監(jiān)護(hù)，采掘人員清理，遇異常情況立即撤人。8）在災(zāi)區(qū)或接近突出區(qū)工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)加監(jiān)視瓦斯?jié)舛茸兓?）煤層有自然發(fā)火危險(xiǎn)時(shí)，發(fā)生突出后要及時(shí)清理。10）恢復(fù)突出區(qū)通風(fēng)時(shí)，應(yīng)以最短的路線將瓦斯引入回風(fēng)巷回風(fēng)井口50m范圍內(nèi)不得有火源，并設(shè)專人監(jiān)視。5應(yīng)急保障5.1應(yīng)急保障事故發(fā)生后上報(bào)發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即匯報(bào)礦調(diào)度室，礦調(diào)調(diào)度員立即匯報(bào)礦值班人員，礦值班人員向礦長報(bào)告，同時(shí)向集團(tuán)公司匯報(bào)。有人員被困時(shí)1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)政府安監(jiān)部門和煤礦安全監(jiān)察部門，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。接警人員要做好記錄。5.2撤人5.2.1井下發(fā)生災(zāi)害后，在礦山救護(hù)隊(duì)及醫(yī)護(hù)人員未到達(dá)之前，職工應(yīng)迅速組織自救和互救，要佩戴自救器，按照瓦斯事故避災(zāi)路線，迅速撤至新鮮風(fēng)流中直到地面。在撤離時(shí)要設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源。5.2.2遇到無法撤退時(shí)，應(yīng)迅速進(jìn)入避難硐室中（或進(jìn)入臨時(shí)構(gòu)筑避災(zāi)硐室）等候營救。5.2.3礦調(diào)度室要迅速核查入井人員、上井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。5.3偵察礦山救護(hù)隊(duì)到礦后，首先應(yīng)組織人員進(jìn)行偵察工作，準(zhǔn)確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能所在位置，以及巷道通風(fēng)、瓦斯等情況，為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。5.4制定搶救方案待偵察清楚災(zāi)情時(shí)，礦長要立即組織有關(guān)人員制定救災(zāi)方案。礦山救護(hù)隊(duì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施偵察、搶險(xiǎn)、救護(hù)等工作。如果與外單位礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)成立礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合部，由本集團(tuán)公司的礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗行動(dòng)。5.5搶救要求5.5.1采取一切有效措施，及時(shí)救助遇難人員，盡量減少人員傷亡；5.5.2要設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源，同時(shí)要保障實(shí)施救援工作所需電源的供給；5.5.3對(duì)充滿瓦斯的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，迅速按規(guī)定將高濃度瓦斯直接引入回風(fēng)道中排出礦井，迅速恢復(fù)正常通風(fēng)；5.6救護(hù)要求5.6.1處理事故時(shí)，礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下基地。在保證安全的前提下，井下基地應(yīng)盡量靠近災(zāi)區(qū)。5.6.2井下基地要鋪設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，備有必要的裝備和救護(hù)器材，并由專人經(jīng)常檢查基地風(fēng)流和氣體變化情況。5.6.3處理事故時(shí)，進(jìn)入災(zāi)區(qū)的礦山救護(hù)隊(duì)員人數(shù)不得少于6人，要攜帶必要的技術(shù)裝備。5.6.4救護(hù)隊(duì)員除佩帶氧氣呼吸器外，必須攜帶一定數(shù)量的壓縮氧自救器，發(fā)現(xiàn)被困人員后，首先將其搶救脫險(xiǎn)。5.7擴(kuò)大應(yīng)急災(zāi)情較大本礦資源救援受困人員有困難時(shí)，我礦指揮部及時(shí)向集團(tuán)公司求援，啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案。6\t"/html/2012/06/14/_blank"\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)6.1在確定各項(xiàng)\t"/html/2012/06/14/_blank"\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援工作結(jié)束時(shí)，由總指揮宣布\t"/html/2012/06/14/_blank"\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援工作結(jié)束，撤除所有傷員、救護(hù)人員，清點(diǎn)人員后，留有專人組織巡視\t"/html/2012/06/14/_blank"\o"事故管理煤礦事故"事故現(xiàn)場(chǎng)遺留隱患問題。6.2由礦工程師牽頭，重新制定該工作面的防治煤與瓦斯突出事故的防突專項(xiàng)措施。華陽集團(tuán)五礦礦井水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本預(yù)案適用于我礦所轄范圍內(nèi)井下采掘作業(yè)場(chǎng)（包括已采、已掘）及各類硐室所發(fā)生的各類水災(zāi)事故。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系在集團(tuán)公司及礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系下，完善礦井水災(zāi)事故應(yīng)急組織分體系。2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2.1我礦成立礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。總指揮：礦長副總指揮：總工程師、地測(cè)副總、安監(jiān)處長、生產(chǎn)礦長、經(jīng)營礦長、人事礦長、工會(huì)主席、華陽集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)、銜接礦長、機(jī)電礦長、機(jī)電副總、采煤副總、銜接副總、通風(fēng)區(qū)長兼礦長助理。成員：地質(zhì)測(cè)量部、生產(chǎn)技術(shù)部、礦調(diào)度室、安全監(jiān)察處、礦兼職救護(hù)隊(duì)、綜合辦公室、通風(fēng)工區(qū)、人力資源部、經(jīng)營管理部、工會(huì)、紀(jì)委、機(jī)運(yùn)區(qū)、運(yùn)輸工區(qū)、各采掘隊(duì)組、華陽集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)、華陽集團(tuán)二院、大井派出所等單位主要負(fù)責(zé)人。是礦屬各單位應(yīng)急事故處置的最高指揮機(jī)構(gòu)，是組織協(xié)調(diào)、人員調(diào)動(dòng)、物資征集、命令發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)決策、調(diào)度指揮的權(quán)威中心。2.2.2總指揮的職責(zé)總指揮的職責(zé)是全面負(fù)責(zé)礦井突發(fā)水災(zāi)事故的應(yīng)急救援處理及指揮工作，調(diào)配救援所需的人、財(cái)、物、資源的統(tǒng)一使用，并將事故及處理情況及時(shí)報(bào)華陽集團(tuán)水災(zāi)應(yīng)急救援指揮部。礦屬各單位必須無條件服從總指揮的指揮和調(diào)遣。2.2.3副總指揮的職責(zé)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)礦井突發(fā)水災(zāi)事故的應(yīng)急救援處理及指揮工作。2.2.4指揮部下設(shè)專業(yè)救援組及職責(zé)指揮部機(jī)構(gòu)各成員根據(jù)各救援組職責(zé)分配。通風(fēng)安全技術(shù)組：主要負(fù)責(zé)在處理災(zāi)變時(shí)檢查風(fēng)流、風(fēng)量、有害氣體的檢查。機(jī)電組：根據(jù)指揮的命令，負(fù)責(zé)事故期間、救災(zāi)過程中停送電工作、排水救災(zāi)及機(jī)電設(shè)備的供應(yīng)、搶修工作。搶險(xiǎn)生產(chǎn)組：根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)組織救災(zāi)隊(duì)伍，參與救災(zāi)搶險(xiǎn)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。水文地質(zhì)技術(shù)組：根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)出水地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)涌水量觀測(cè)，分析出水原因，制定防范措施。安全監(jiān)察組：根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救護(hù)工作及事故現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離，并監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實(shí)施情況。物資運(yùn)輸組：根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)發(fā)生事故時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及人員運(yùn)輸，保證人員、物料的運(yùn)送。人員核查醫(yī)療組:根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)對(duì)入井人員、上井人員、未上井人員的清點(diǎn)、核實(shí)及醫(yī)療救護(hù)等工作并及時(shí)匯報(bào)指揮部。材料供應(yīng)組：根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)備好救災(zāi)所需物資、器材工作。生活后勤組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)人員食宿工作及地面車輛調(diào)配。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)正常的秩序。3響應(yīng)啟動(dòng)3.1響應(yīng)分級(jí)3.1.1發(fā)生特別重大傷亡事故時(shí)，事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。3.1.2發(fā)生特大傷亡事故時(shí)，事故后10人以上、29人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上、29人以下死亡，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。3.1.3發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，即事故后3人以上、10人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3～9人死亡，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。3.1.4發(fā)生一般傷亡事故時(shí)，即事故后1人以上、3人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。3.1.5已經(jīng)或即將導(dǎo)致死亡3人以下啟動(dòng)礦應(yīng)急處理預(yù)案，已經(jīng)或即將導(dǎo)致死亡3人以上（含3人）或水淹一個(gè)采區(qū)啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急處理預(yù)案。3.2響應(yīng)程序3.2.1礦井發(fā)生水災(zāi)事故后，礦長應(yīng)按照礦制定的應(yīng)急預(yù)案，立即組織搶救。3.2.2應(yīng)急啟動(dòng)安檢員、井下帶班人員、班總指揮等發(fā)現(xiàn)突水（透水、潰水）等重大險(xiǎn)情，應(yīng)立即撤出所有受水患威脅地點(diǎn)的人員，并匯報(bào)礦調(diào)度室。礦調(diào)度室調(diào)度員接到匯報(bào)，應(yīng)先立即通知緊急撤人，并通知當(dāng)日值班長?？傊笓]接到井下水災(zāi)事故報(bào)告后，立即下達(dá)命令，啟動(dòng)五礦水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案并立即通知指揮部成員到礦調(diào)度室集合或直接奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。3.2.3搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即了解災(zāi)區(qū)情況，包括水源、事故前人員分布、井下人員生存條件及進(jìn)入該地點(diǎn)的通道。依據(jù)井巷布置及出水標(biāo)高，計(jì)算被堵人員地點(diǎn)的標(biāo)高，空間容積、氧含量、瓦斯含量、推算救出人員最長的時(shí)間，制定搶險(xiǎn)方案及安全技術(shù)措施，組織搶險(xiǎn)。指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，運(yùn)輸工區(qū)、經(jīng)營管理部等密切配合，確保救援物資迅速調(diào)配到指定地點(diǎn)。3.2.4救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。3.2.5排水過程中要切斷與搶救無關(guān)的電源、保持通風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)有毒有害氣體的檢測(cè)，并注意觀察巷道情況，防止冒頂事故發(fā)生。搶險(xiǎn)專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況立即對(duì)受傷、受困人員進(jìn)行搶救。3.2.6醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護(hù)組無法救治時(shí)，應(yīng)及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)院治療。3.2.7全部受傷、受困人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。3.2.8應(yīng)急結(jié)束后，總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶救人員返回原單位。3.2.9安全監(jiān)察處和有關(guān)部室成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并向上級(jí)匯報(bào)。3.2.10若涌水量很大，礦救援力量不能滿足現(xiàn)場(chǎng)有效救災(zāi)時(shí)，指揮部應(yīng)向集團(tuán)公司求救。4處置措施4.1應(yīng)急處置基本原則4.1.1以人為本，安全第一，把受困人員和救援人員的安全放在第一位。4.1.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。4.1.3防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。4.1.4最大限度的減少事故損失。4.1.5受水害威脅的人員應(yīng)急避險(xiǎn)并采取自救的原則：迅速避開水頭沖擊，防止沖倒，沿避水災(zāi)路線迅速避災(zāi)，避災(zāi)路線遭破壞不能通過時(shí)，迅速進(jìn)入較高位置避災(zāi)，等待救援。4.1.6根據(jù)水害性質(zhì)和大小采取逐級(jí)撤離的原則。4.2應(yīng)急處置具體要求4.2.1搶救被水困住的遇險(xiǎn)人員時(shí)，對(duì)被困人員所在地高于透水后水位時(shí)，可利用打鉆等方法供給新鮮空氣、飲料及食物；若加大排水能力或泄水措施都不能在短期生效時(shí)，可利用打鉆孔、開小巷的方法，供給遇險(xiǎn)人員新鮮空氣、飲料、食物及救人；若所在地點(diǎn)低于透水后水位時(shí)，則禁止打鉆孔、泄壓，防止井下水串通擴(kuò)大災(zāi)情。4.2.2處理上山巷道出水時(shí)，應(yīng)遵循“防止處理事故時(shí)，發(fā)生二次透水或積水淤泥的沖擊；突水點(diǎn)的下方，即救護(hù)人員進(jìn)入此處以下，應(yīng)有存水及沉積物的有效空間；保證人員在搶救中的通訊聯(lián)系和安全退路；處理事故時(shí)作業(yè)地點(diǎn)，應(yīng)有安全設(shè)施（如躲避硐等）”。4.2.3全礦井或水平有被淹危險(xiǎn)時(shí)，礦井透水量超過排水能力、水位逐漸上升，全礦或水平被淹危險(xiǎn)時(shí)，在下部水平人員撤出后，可以向下部水平或采空區(qū)放水。在下水平的人員尚未撤出，而上部水平的排水設(shè)備又受到被淹的危險(xiǎn)時(shí)，可用裝有粘土、砂石麻袋等構(gòu)成臨時(shí)防水墻，堵住泵房口和通往下部水平巷道。4.3避災(zāi)路線規(guī)定按照向高處撤離的原則，按規(guī)定的避災(zāi)路線，撤到安全井區(qū)升井，各采區(qū)工作面避災(zāi)路線規(guī)定如下：4.3.1中央?yún)^(qū)、南四、北四采區(qū)各工作面→420水平軌道巷→行人車場(chǎng)→520水平人行車場(chǎng)→到硐底車場(chǎng)副立井坐罐升井。4.3.2西北翼采區(qū)工作面→510材料巷→520水平人行車場(chǎng)→大井硐底車場(chǎng)副立井坐罐升井。4.3.3南翼、五采區(qū)、七采區(qū)各工作面→南翼大巷→人行車場(chǎng)繞巷→硐底車場(chǎng)副立井坐罐上井。5應(yīng)急保障5.1通信與信息保障我礦設(shè)有礦調(diào)度室(值班室)，負(fù)責(zé)我礦的生產(chǎn)管理、安全管理、生活管理及總值班等調(diào)度協(xié)調(diào)指揮工作，在遇到礦井水災(zāi)事故時(shí)，行使應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮職能。5.1.1調(diào)度通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組成5.1.2

有線調(diào)度通訊由我礦井下通訊系統(tǒng)、礦井地面通訊系統(tǒng)組成五礦調(diào)度通訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。5.1.3職責(zé)：礦調(diào)度室調(diào)度人員：根據(jù)指揮人員的命令隨時(shí)向有關(guān)人員、單位發(fā)出指令，同時(shí)向指揮人員匯報(bào)返回的信息，做好記錄。及時(shí)、準(zhǔn)確向指揮部提供第一手資料，保證救援行動(dòng)有序進(jìn)行。收集整理應(yīng)急救援的所有資料，為事故調(diào)查提供依據(jù)。礦調(diào)度室牽頭組織生產(chǎn)技術(shù)部自動(dòng)化組、綜合辦公室，在作好礦內(nèi)四位數(shù)井上下固定電話安裝、維修工作的同時(shí)，積極與礦外電信部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)，搞好七位數(shù)固定電話及手機(jī)通訊系統(tǒng)，保證在各種緊急情況下的通訊暢通，信息傳遞及時(shí)。5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障五礦災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍主要有五礦兼職救護(hù)隊(duì)。五礦按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、華陽發(fā)[2012]721號(hào)文《關(guān)于煤礦輔助礦山救護(hù)隊(duì)的兼職礦山救護(hù)隊(duì)員招聘及培訓(xùn)的通知》精神，于2012年12月組建了輔助礦山救護(hù)隊(duì)，并根據(jù)華陽救護(hù)字〔2013〕253號(hào)文《華陽集團(tuán)兼職礦山救護(hù)隊(duì)管理辦法（試行）》設(shè)中隊(duì)長一名、副中隊(duì)長兼技術(shù)員一名，兼職救護(hù)隊(duì)由2個(gè)小隊(duì)組成，每小隊(duì)設(shè)小隊(duì)長一名、副小隊(duì)長一名，每個(gè)小隊(duì)有9名兼職礦山救護(hù)隊(duì)員，所有隊(duì)員經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局培訓(xùn)考核取得資質(zhì)，兼職礦山救護(hù)隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)、在冊(cè)管理等歸我礦管理，業(yè)務(wù)上歸華陽集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，兼職礦山救護(hù)隊(duì)集體資質(zhì)暫時(shí)掛靠華陽集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)。5.3應(yīng)急物資裝備保障經(jīng)營管理部是我礦生產(chǎn)、生活物資的采購供應(yīng)單位，緊急狀態(tài)時(shí)作為應(yīng)急救援的物資供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)。日常依照各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及處置方案等要求，儲(chǔ)備一定數(shù)量的救援物資。在應(yīng)急救援過程中，根據(jù)救援需要隨時(shí)調(diào)撥緊急物資、設(shè)備，保證應(yīng)急救援的要求。在運(yùn)輸?shù)倪^程中，組織、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)運(yùn)輸工區(qū)和綜合辦公室應(yīng)急保障車輛，保障搶險(xiǎn)救援人員和物資運(yùn)輸通道暢通。經(jīng)營管理部要建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫房（包括井上、井下應(yīng)急物資庫房），安監(jiān)處要儲(chǔ)備壓縮氧自救器、擔(dān)架、氧氣袋等應(yīng)急物資。其它搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。在接到應(yīng)急援救電話后，要迅速召集有關(guān)部門、單位的人員，按應(yīng)急救援總指揮部的要求將所需的物資、設(shè)備等，按規(guī)定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。華陽集團(tuán)五礦應(yīng)急物資儲(chǔ)備表及物資供應(yīng)應(yīng)急組聯(lián)系電話（見附件八）。5.4其它保障5.4.1醫(yī)療衛(wèi)生保障我礦設(shè)有井口急救站，井口急救站備齊必要的急救設(shè)備、藥品，井下急救箱備齊必要的急救器材，設(shè)備完好率達(dá)100%，藥品隨用隨補(bǔ)，各類搶救器械做到定期檢查、消毒、定置處理，以保障搶救中使用順利、完好、齊全。當(dāng)我礦的醫(yī)療救護(hù)不能滿足事故救援要求時(shí)，可請(qǐng)求華陽集團(tuán)二院或附近社會(huì)醫(yī)院支援。5.4.2技術(shù)保障我礦工程師牽頭，由生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)運(yùn)區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、運(yùn)輸工區(qū)、安監(jiān)處、地質(zhì)測(cè)量部等職能處室具備工程師職稱的技術(shù)管理人員組成，在應(yīng)急救援中提供技術(shù)人才資源和技術(shù)裝備資源保障，在應(yīng)急狀態(tài)下提供技術(shù)保障，為應(yīng)急救援行動(dòng)提出有效的應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)本單位技術(shù)力量不能滿足救援要求時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)主管部門調(diào)請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。5.4.3治安保障我礦設(shè)有綜合辦公室，日常負(fù)責(zé)礦區(qū)的安全保衛(wèi)和交通指揮工作，在緊急狀態(tài)時(shí)，作為我礦應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)?？裳杆賳?dòng)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制，指揮搶險(xiǎn)車輛順利通行，及時(shí)疏導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的治安工作5.4.4經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程及事故后的一切費(fèi)用并統(tǒng)計(jì)出在事故中造成的經(jīng)濟(jì)損失，費(fèi)用的使用將從安全費(fèi)中足額提取，使用的經(jīng)費(fèi)必須做到?？顚Ｓ?，保證在應(yīng)急救援過程及處置事故后做到資金的暢通。5.4.5交通運(yùn)輸保障綜合辦公室、運(yùn)輸工區(qū)在應(yīng)急救援過程中必須確保以最快的速度，最高的效能做好運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障任務(wù)，把突發(fā)事故的危害降到最低點(diǎn)。把保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視運(yùn)輸要做好運(yùn)輸保障，做好有效應(yīng)對(duì)礦井突發(fā)事故的各項(xiàng)保障工作。5.4.6后勤保障升華五中心日常負(fù)責(zé)礦區(qū)職工生活用水、用氣，用電社區(qū)管理等后勤工作，在緊急狀態(tài)下作為應(yīng)急救援的后勤保障機(jī)構(gòu)，發(fā)生重大事故時(shí)為災(zāi)區(qū)群眾提供臨時(shí)避難場(chǎng)所和基本生活用品，及時(shí)恢復(fù)被損壞的生活設(shè)施設(shè)備，保證居民生活安定。五礦井下火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1適用范圍根據(jù)引火熱源分類，礦井火災(zāi)分為外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)。外因火災(zāi)是由外部熱源引起的火災(zāi)，煤礦常見的外部熱源有電能熱源、摩擦熱、各種明火，內(nèi)因火災(zāi)是由煤炭等易燃物質(zhì)在空氣中氧化發(fā)熱并集聚熱量而引起的火災(zāi)。事故多發(fā)生在井下回撤工作面、煤巷掘進(jìn)工作面、巷道高冒區(qū)域、采空區(qū)等。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系在集團(tuán)公司及礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系下，完善礦井火災(zāi)事故應(yīng)急組織分體系。2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2.1五礦成立井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。總指揮：礦長副總指揮：總工程師、安監(jiān)處長、生產(chǎn)副礦長、通風(fēng)區(qū)區(qū)長兼礦長助理、通風(fēng)副總、經(jīng)營副礦長、人事副礦長、工會(huì)主席、集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)。成員：通風(fēng)工區(qū)、礦調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)處、礦兼職救護(hù)隊(duì)、綜合辦公室、地質(zhì)測(cè)量部、人力資源部、經(jīng)營管理部、政工部、工會(huì)、紀(jì)委、運(yùn)輸工區(qū)、集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)、陽煤集團(tuán)二院、大井派出所等單位主要負(fù)責(zé)人。2.2.2指揮部職責(zé)指揮部是井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的最高決策機(jī)構(gòu)，事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)分析判斷事故，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請(qǐng)求外部救助；協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等工作；組織、指揮、協(xié)調(diào)各單位按照各自分工實(shí)施井下火災(zāi)救援工作；負(fù)責(zé)組織五礦井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援演習(xí)。2.3成員單位職責(zé)通風(fēng)工區(qū)：負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)工作，制定、執(zhí)行有關(guān)措施，確保救災(zāi)時(shí)的通風(fēng)保障工作，預(yù)防井下火災(zāi)引爆瓦斯事故的發(fā)生。礦調(diào)度室：負(fù)責(zé)召集人員和傳遞信息，做到上傳下達(dá)，并做好相關(guān)記錄，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)礦井相關(guān)技術(shù)資料的提供，組織有關(guān)隊(duì)組做好巷道維護(hù)等工作。機(jī)運(yùn)區(qū)：掌握礦井供電和停送電情況，搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，協(xié)助礦井進(jìn)行反風(fēng)等工作。安監(jiān)處：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援中各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。經(jīng)營管理部：保證應(yīng)急救援所需的材料和設(shè)備供給。綜合辦公室：負(fù)責(zé)事故搶救和事故處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序；負(fù)責(zé)為指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、傷員運(yùn)輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。工會(huì)、人力資源部：做好事故傷亡人員的善后處理工作。華陽二院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行急救。2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部事故發(fā)生后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。3響應(yīng)啟動(dòng)3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控-內(nèi)因火災(zāi)3.1.1礦井自然防滅火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度①由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)每周對(duì)全礦的總回風(fēng)巷道、采區(qū)回風(fēng)巷道進(jìn)行一次詳細(xì)的自然發(fā)火征兆觀察，從大范圍上分析井下有無自然發(fā)火征兆。②通風(fēng)隊(duì)每周對(duì)井下采煤面的上隅角、回風(fēng)巷和采空區(qū)回風(fēng)閉墻及其他可能發(fā)熱發(fā)火的地點(diǎn)進(jìn)行一次全面觀測(cè)。觀測(cè)的參數(shù)包括：現(xiàn)場(chǎng)的氣體成分（O2、CO2、CO、CH4）、氣溫、 水溫、其他火災(zāi)征兆等；在防火墻封閉時(shí)間長、溫度異常、和有自燃傾的區(qū)域內(nèi)的回風(fēng)流中要安設(shè)CO傳感器，CO傳感器的報(bào)警濃度為24ppm。③對(duì)已有發(fā)火征兆或已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)火危險(xiǎn)的地點(diǎn)，檢查周期縮短到每班一次，每日取氣化驗(yàn)一次，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)組織專業(yè)人員進(jìn)行火災(zāi)火情的分析并制定相應(yīng)的措施。④加強(qiáng)地面集中抽放 系統(tǒng)抽放管道中標(biāo)志性氣體CO的監(jiān)測(cè)，每班至少檢查一次，并做好記錄，井下各抽放地點(diǎn)，每月抽取一次氣樣送科林公司化驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有CO濃度持續(xù)升高或有其他發(fā)火征兆時(shí)，檢查周期縮短為每周一次。⑤出現(xiàn)一下情況時(shí)，應(yīng)發(fā)出火災(zāi)預(yù)報(bào)： 1）巷道中出現(xiàn)霧氣或“掛汗”（溫度不同的兩段分流交匯處因水蒸氣過飽和而凝聚出現(xiàn)的霧氣除外。2）巷道中出現(xiàn)火災(zāi)氣味時(shí)，如煤油味、焦油味、松香油味等。3）從煤炭發(fā)熱或自燃地點(diǎn)流出的水或空氣，其溫度較平常增高等。4）空氣中有害氣體（CO、CO2）濃度增加， 人體感到不舒服，頭暈、悶熱、精神疲乏等3.1.2束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)我礦現(xiàn)使用北京中才華源公司的JSG4型礦井火災(zāi)束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)回采工作面和已采工作面進(jìn)行監(jiān)測(cè)。利用色譜分析儀對(duì)工作面主要地點(diǎn)進(jìn)行定時(shí)取樣分析化驗(yàn)；井上下按規(guī)定建立消防材料庫，材料、工具配備符合規(guī)定?；夭晒ぷ髅孢^構(gòu)造和末采拆除期間，采取井下移動(dòng)制氮機(jī)局部注氮?dú)獾姆罍缁鸫胧?。在地面排矸井工業(yè)場(chǎng)地建成一套液態(tài)CO2（液N2）防滅火系統(tǒng)與裝備，安裝2個(gè)容量60m3液態(tài)儲(chǔ)存罐和1個(gè)容量20

m3氣態(tài)儲(chǔ)存罐，系統(tǒng)運(yùn)行正常。3.2危險(xiǎn)源監(jiān)控-外因火災(zāi)3.2.1堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”的原則，嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》，認(rèn)真落實(shí)礦相關(guān)規(guī)定。3.2.2嚴(yán)格執(zhí)行防滅火的有關(guān)規(guī)定，杜絕一切火源，相關(guān)地點(diǎn)設(shè)置足夠的消防器材。嚴(yán)格井下施工動(dòng)火審批制度。3.2.3礦井地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)運(yùn)行正常。井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)每隔100m設(shè)置支管和閥門，帶式輸送機(jī)巷道中應(yīng)每隔50m設(shè)置支管和閥門，有確保消防用水的措施。3.2.4井下消防材料庫設(shè)置符合規(guī)程規(guī)定，消防材料庫儲(chǔ)存的材料、工具的品種和數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并定期檢查和更換；材料、工具不得挪作他用。3.2.5每季度應(yīng)對(duì)井下消防管路系統(tǒng)，消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行1次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。3.2.6認(rèn)真執(zhí)行火區(qū)管理巡檢制度，防滅火安全監(jiān)控系統(tǒng)必須靈敏、可靠，保證連續(xù)運(yùn)行，按要求設(shè)置各類傳感器，保證準(zhǔn)確、可靠并及時(shí)調(diào)校。3.2.7嚴(yán)格執(zhí)行防滅火的有關(guān)規(guī)定，杜絕一切火源，相關(guān)地點(diǎn)設(shè)置足夠的消防器材。3.2.8定期對(duì)進(jìn)、回風(fēng)巷進(jìn)行沖洗，清掃積塵，并設(shè)置凈化水幕。3.2.9各單位認(rèn)真落實(shí)“一通三防”齊抓共管責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職工瓦斯意識(shí)的教育，強(qiáng)化職工瓦斯安全意識(shí)。3.3預(yù)警行動(dòng)3.3.1任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時(shí)，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢(shì)，并迅速報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部。生產(chǎn)技術(shù)部在接到井下火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即按災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃通知有關(guān)人員組織搶救災(zāi)區(qū)人員和實(shí)施滅火工作。3.3.2生產(chǎn)技術(shù)部和在現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)、隊(duì)、班組長應(yīng)依照災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的規(guī)定，將所有可能受火災(zāi)威脅地區(qū)中的人員撤離，并組織人員滅火。3.3.3搶救人員和封閉火區(qū)滅火時(shí)，應(yīng)盡量縮小封閉范圍，必須指定專人檢查瓦斯、一氧化碳及其他有害氣體和風(fēng)向、風(fēng)量的變化，還必須采取防止瓦斯爆炸和人員中毒的安全措施。3.4信息報(bào)告程序3.4.1井下發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，礦調(diào)度室、通風(fēng)工區(qū)調(diào)度要通過電話迅速報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室和通風(fēng)處調(diào)度。礦調(diào)度室要負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、初步原因判斷等詳細(xì)情況，并立即向當(dāng)天調(diào)度值班長匯報(bào)，值班長或生產(chǎn)部長立即向礦應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)。3.4.2發(fā)生火災(zāi)事故后，最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員盡可能直接滅火，事故地點(diǎn)及附近的人員在安全地點(diǎn)利用電話迅速將發(fā)生事故的地點(diǎn)、性質(zhì)、原因和災(zāi)害程度向礦應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，井下其它地點(diǎn)人員發(fā)現(xiàn)煙霧等異常情況后，也應(yīng)立即匯報(bào)。3.4.3礦調(diào)度室調(diào)度員接到井下災(zāi)情匯報(bào)后，立即通知通風(fēng)工區(qū)值班長、礦值班長、集團(tuán)公司調(diào)度室，并做好記錄。值班長接到通知后，立即到生產(chǎn)技術(shù)部并根據(jù)事故性質(zhì)和受災(zāi)范圍，決定是否通知集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)，用電話通知災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域人員，按照井下避災(zāi)路線牌板標(biāo)識(shí)的避災(zāi)路線或根據(jù)具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。3.4.5礦值班長按《陽煤五礦事故應(yīng)急預(yù)案》制定的通知程序通知礦長、礦總工程師、各副礦長、相關(guān)業(yè)務(wù)礦副總工程師以及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。3.5響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將煤塵爆炸事故響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ（特別重大事故） 、Ⅱ（重大事故）、Ⅲ（較大事故）、Ⅳ（一般事故）四級(jí)響應(yīng)。3.5.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)出現(xiàn)下列情況，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成30人以上（包含30）死亡或者100（包含100）人以上中毒、重傷或者造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、特別重大社會(huì)影響事故 3.5.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)出現(xiàn)下列情況，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成10人以上30人以下（包含10）死亡或者50人以上100人以下（包含50）中毒、重傷或者造成5000萬以上1億元以下（包含5000）直接經(jīng)濟(jì)損失、重大社會(huì)影響事故3.5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)出現(xiàn)下列情況，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)造成或可能造成3人以上10人以下（包含3人）死亡或者10人以上50人以下（包含10）中毒、重傷或者造成1000萬以上5000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失、較大社會(huì)影響事故3.5.4