淺談皖北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展前景

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皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)在中部地區(qū)乃至全國都占有重要地位。長期以來，該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)沒有得到重視，農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念落后，技術(shù)水平低下，經(jīng)濟發(fā)展較慢。成為中部地區(qū)的一個經(jīng)濟盆地，限制著皖北經(jīng)濟的騰飛。隨著國家中部崛起的戰(zhàn)略的實施及安徽整體經(jīng)濟發(fā)展的需要，皖北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展得到廣泛關(guān)注，一些相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟扶持政策及優(yōu)惠措施也開始實施。本文將對皖北經(jīng)濟現(xiàn)狀及相關(guān)政策進(jìn)行闡述，討論問題并提出對策，最后做出發(fā)展展望。關(guān)鍵詞：皖北；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展

正文：

皖北地區(qū)即XX省淮河以北的縣市以及跨淮的縣市，包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南六市以及沿淮部分XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)。其是中原黃淮海經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，國土面積約占XX省的三分之一，總?cè)丝诩s占XX省的一半。在XX省占有較大部分的自然資源，然而其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟卻相對落后。該區(qū)屬于黃淮海平原，歷史上曾是中原經(jīng)濟區(qū)和江淮經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，由于受到中國傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響，農(nóng)業(yè)一直是該區(qū)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。不僅近代以前如此，就是現(xiàn)當(dāng)代依然不能改變這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅與在全國就已經(jīng)落后的安徽全省的平均水平有較大差距，更與黨的十六大提出的奮斗目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。大力著手解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康社會是目前經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容。下面我對皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀及制約因素略作探討，并提出一些我的見解。一皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀及制約因素

1.農(nóng)業(yè)在三產(chǎn)中比例較大，農(nóng)用資金缺乏，農(nóng)民收入低皖北地區(qū)耕地面積約占全省50%，人均耕地面積為全省的1.16倍。農(nóng)作物播種面積及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在全省均占有較高的比例，農(nóng)業(yè)人口比例更是高達(dá)82.7%，農(nóng)民人均純收入較低。我的家鄉(xiāng)亳州更是在皖北六市的平均線以下，與皖中南地區(qū)的農(nóng)民人均純收入相比，差距就更大了。在農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，人均收入低得狀況下，很顯然處在貧困落后的狀態(tài)。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理從農(nóng)林牧漁的角度來看，皖北地區(qū)的種植業(yè)偏高是制約該區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要障礙。種植業(yè)的總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值得比例較高，而糧食作物在種植業(yè)中的比例又過高，經(jīng)濟作物種植不足，可以說皖北的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主要靠得就是以糧食為主的種植業(yè)。這種模式過于單一，導(dǎo)致其受自然因素的制約較多，存在相當(dāng)程度的靠天收得現(xiàn)象。

3、自然災(zāi)害頻發(fā)皖北地區(qū)旱澇災(zāi)害最為突出，一方面是氣候因素，夏雨多而集中，冬天較為干燥，一方面是水利設(shè)施不完善。每年此地區(qū)都會或大或小的發(fā)生澇災(zāi)或旱災(zāi)。給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的損失。其土壤特質(zhì)加劇了自然災(zāi)害帶來的損失。

4、農(nóng)村勞動力外向型轉(zhuǎn)移較嚴(yán)重農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，應(yīng)該是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展第

二、三產(chǎn)業(yè)，實施城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個重要手段。轉(zhuǎn)移可分為拋荒型農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移和真正的農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移，后一種是應(yīng)該提倡的。從轉(zhuǎn)移的流向又可分為就地轉(zhuǎn)移和外向型轉(zhuǎn)移，皖北大量的農(nóng)民實行的就是外向型轉(zhuǎn)移，雖然農(nóng)民的收入得到提高，但對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟確實一個沖擊。不能促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善也不能有效保持地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟長期持續(xù)的增長。

5、科技應(yīng)用落后，農(nóng)村人才缺乏以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主要內(nèi)容的新的農(nóng)業(yè)科技若較好地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)，將使農(nóng)業(yè)在其內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、體系等方面發(fā)生巨大變化。如細(xì)胞工程、胚胎移植、分子標(biāo)記、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、雜種優(yōu)勢利用等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，將使農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅度提高。皖北地區(qū)對以上新技術(shù)雖有應(yīng)用，但規(guī)模及范圍均有限。新科技的應(yīng)用推廣需要高水平的人才，但是此地單位人口中受教育的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省，且存在嚴(yán)重的人才流失的現(xiàn)象。所以要確立科技致富的思想，提高農(nóng)民的文化水平。

6、地區(qū)統(tǒng)籌需要及發(fā)展定位滯后在東部優(yōu)先發(fā)展，享受大量優(yōu)惠政策的同時，也需要大量的勞動力發(fā)展的保證，而與之毗鄰人口稠密的皖北地區(qū)就成為優(yōu)質(zhì)勞動力的供給之地。此地區(qū)又作為國家重要的糧食生產(chǎn)基地，在確保全國糧食安全的問題上有重要意義，要求此地區(qū)要注重種植業(yè)。兩方面因素致使政府在此地的政策投入有限，沒能充分的調(diào)動皖北地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、相應(yīng)的對策

1、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個永恒的主題，正對農(nóng)產(chǎn)品商品率低、農(nóng)業(yè)市場化程度低的問題，要著眼市場，立足市場，圍繞市場，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主動性調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可通過兩個途徑：一是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；二是拓寬農(nóng)產(chǎn)品出路，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)。皖北各市政府也在此方面不斷的做出努力，如在提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上面XX市大力推廣良種并取得不錯效益。亳州市在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上建立質(zhì)量管理和環(huán)境管理體系，推廣農(nóng)業(yè)成產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，加快無公害產(chǎn)品基地建設(shè)。在拓寬農(nóng)產(chǎn)品出路方面，XX市在建設(shè)“龍頭企業(yè)+行業(yè)協(xié)會+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”四位一體的產(chǎn)業(yè)組織體系。其他各市也提出了類似的計劃以增加農(nóng)民的組織化程度促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。于此同時，加大資金投入和金融支持力度。充分挖掘皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長潛力，在經(jīng)濟得到發(fā)展的同時，其作為安徽乃至長三角地區(qū)的“大糧倉”、“大肉鋪”、“大菜園”，地位將會更加凸顯。

2、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)針對皖北地區(qū)旱澇頻發(fā)著重建設(shè)配套的水利設(shè)施，同時對砂漿黑土進(jìn)行治理。改善土壤結(jié)構(gòu)增加土壤容重，提高土壤有機質(zhì)含量。通過這些措施的實施從而保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

3、加大科技投入提高農(nóng)民文化水平如建立鄉(xiāng)村圖書室，抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)，完善農(nóng)技推廣體系的建設(shè)，充實農(nóng)技推廣內(nèi)容。這些工作可為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。校地合作也發(fā)揮了重大作用，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)與皖北各省市開展合作，將研究與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)緊密結(jié)合起來，如與亳州聯(lián)合開展了糧食豐產(chǎn)工程、黃牛振興計劃、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等項目。并在合作項目中推廣使用生產(chǎn)技術(shù)，并幫助當(dāng)?shù)刂贫茖W(xué)的技術(shù)規(guī)程。于此同時，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)注重人才的引進(jìn)，建立起有效的技術(shù)推廣體系。只有農(nóng)民文化素質(zhì)的普遍提高，才能有效的將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能讓皖北農(nóng)業(yè)上一個新的臺階。

4、扭轉(zhuǎn)勞動力的外向型轉(zhuǎn)移隨著XX省經(jīng)濟的強勁增長，皖北地區(qū)落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟越來越成為其經(jīng)濟騰飛的限制，形勢要求省政府投入更多的精力去發(fā)展皖北經(jīng)濟，而皖北經(jīng)濟問題的核心就是如何解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題。適逢此時，東部勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)更新，勞動密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)轉(zhuǎn)移，皖北地區(qū)就是一個最佳的承接地區(qū)，這就為皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型及發(fā)展提供了機遇。中部崛起戰(zhàn)略則為這次承接轉(zhuǎn)移的成功提供了政策支持。皖北各市也積極為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做準(zhǔn)備，同時加大與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)的招商力度，借機整合完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。隨著城市的發(fā)展，外向型的勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)象將得到扭轉(zhuǎn)，勞動力就地轉(zhuǎn)移及完善的城市帶動功能將為皖北地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展注入強勁的動力。

5政策支持XX省政府向皖北實施政策傾斜幫助其發(fā)展，這樣的工作已經(jīng)逐步展開，如省農(nóng)委出臺意見，明確今年將在糧食生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)等多個方面給予皖北地區(qū)資金和政策傾斜，加快推進(jìn)皖北三市七縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。給皖北的省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供財政貼息資金支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。而且政府也采取了一些幫扶政策，如把亳州市作為省農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的幫扶聯(lián)系市，推進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機械化建設(shè)。在出臺個項扶持政策的同時也要加強政策的落施力度。確保有實際長久的效果。

小結(jié)。皖北地區(qū)在認(rèn)識到自身問題的同時，也要充分利用自身的優(yōu)勢。把握發(fā)展機遇，各層政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極謀發(fā)展。相信皖北會在中部崛起的大潮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)會不斷完善，最終實現(xiàn)皖北的崛起。

參考文獻(xiàn)：《關(guān)于加快皖北和沿淮海部分實現(xiàn)發(fā)展的若干政策意見》

第二篇：皖北及沿淮地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀皖北及沿淮地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、問題及

對策

童琦

隨著皖江地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，皖北及沿淮地區(qū)經(jīng)濟已呈現(xiàn)明顯落后的態(tài)勢。皖北及沿淮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度相對與XX省較為緩慢，gdp總量僅占XX省的三分之一。皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的問題較多，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟的發(fā)展。“郡縣治，天下安”，科學(xué)分析當(dāng)前皖北地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，推動其跨越式發(fā)展，對促進(jìn)全省經(jīng)濟的快速崛起，對實現(xiàn)富民強省宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。

一、主要現(xiàn)狀

（一）發(fā)展滯后。2010年皖江地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重上升至70%，相反皖北地區(qū)gdp占全省比重呈下降趨勢。皖北地區(qū)共有9個國家級和省級貧困縣，貧困人口占全省的40%以上。從經(jīng)濟效益看，皖北地區(qū)縣級財政收入年均增幅低于全省平均水平，全省十強縣皖北只有沿淮的XX縣區(qū)，大部分縣級財政運轉(zhuǎn)困難。在經(jīng)濟投入看，皖北地區(qū)縣內(nèi)固定資產(chǎn)投資力度不大。雖然，皖北地區(qū)的固定資產(chǎn)投入有所增加，但相對于皖北地區(qū)亟待加強的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，亟待提升的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，亟待增強的發(fā)展后勁，以及亟待盡快縮小發(fā)展差距的客觀需要，其投資力度不夠、能力不強、規(guī)模偏小的矛盾顯得十分突出。

（二）優(yōu)勢明顯。一是能源礦產(chǎn)資源優(yōu)勢明顯。皖北地區(qū)的一些縣區(qū)擁有煤、磷、鐵、銅等礦產(chǎn)資源，尤以煤最為豐富。據(jù)有關(guān)資料，皖北的煤炭資源儲量占到全省的98%，工業(yè)儲量為華東之首?；羟竦蔫F礦資源華東第一，全國第五。在資源短缺、經(jīng)濟增長對能源需求增大的背景下，這些資源優(yōu)勢為皖北加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。二是農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。皖北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種類多、產(chǎn)量大，是我國重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉和肉類生產(chǎn)基地，一批特色農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)近聞名。以糧食產(chǎn)量為例，皖北地區(qū)糧食產(chǎn)量占全省的比重由2003年的39%上升到2010年為68%，成為安徽乃至全國的重要糧食生產(chǎn)基地。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日趨明顯。皖北地區(qū)煤炭、鋼鐵、電力、藥材、煙草、釀酒等行業(yè)在全省歷來占有重要地位，省里支持皖北發(fā)展和“861”行動計劃的實施又帶動了該區(qū)原材料、能源、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是低勞動力成本優(yōu)勢。皖北地區(qū)勞動力資源豐富，價格低廉，為創(chuàng)造低交易成本、低生產(chǎn)成本、承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。

二、存在問題

由于歷史和自然的多方面原因，皖北地區(qū)經(jīng)濟總量小、人均水平低、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的局面尚未得到根本性改變。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)低級化。種植業(yè)仍占主體，2010年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中種植業(yè)占50%以上；農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力較低，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品是原形出售或經(jīng)過初加工出售，深加工、精加工的比例很小。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)化。資源性工業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)的比重偏高，而科技含量較高的增加值比重偏低?！八幥谐善?，糧磨成面”、“挖煤賣煤，發(fā)電賣電”的格局沒有得到根本性改變。三是第三產(chǎn)業(yè)初級化。大部分縣區(qū)生活性服務(wù)業(yè)檔次低，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起步晚。

2、內(nèi)在經(jīng)濟活力不足。皖北地區(qū)縣城創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，發(fā)展動力不強，內(nèi)在活力不足，集中表現(xiàn)在反映人民群眾創(chuàng)業(yè)總體水平的非公經(jīng)濟發(fā)展滯后。一是縣域投資面臨困境。皖北地區(qū)受多種因素影響社會投資總額較少。二是縣域工業(yè)發(fā)展水平低。目前縣域工業(yè)中粗加工產(chǎn)品多，精加工產(chǎn)品少；大眾產(chǎn)品多，名牌產(chǎn)品少。三是縣域消費市場低迷，尤其今年以來受物價等因素影響，社會消費品零售總額增幅較慢。

3、生產(chǎn)要素制約明顯。一是資金缺乏。皖北地區(qū)存貸比低于全省平均水平20多個百分點，本地資金被大量抽走，資金向優(yōu)勢地區(qū)和行業(yè)集中的趨勢日益明顯。二是隨著國家加大對代款、土地等調(diào)控，皖北發(fā)展面臨土地、勞力趨緊的挑戰(zhàn)。三是水資源短缺。全國水資源人均2200立方，皖北三市不足1000立方，而發(fā)展具有皖北資源優(yōu)勢卻又是耗水量大的煤電和煤化工產(chǎn)業(yè)，水資源嚴(yán)重短缺。

4、政策效應(yīng)有待加強。一是隨著新形勢發(fā)展，出臺的政策已不能滿足皖北進(jìn)一步發(fā)展的需要，財政、土地、科技、人才等政策有進(jìn)一步拓展的空間。二是部分政策對皖北地區(qū)尤其縣一級缺乏分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。三是皖北縣域財力不足，對需要配套的資金普遍難以到位，影響了項目的實施。四是政策部分過于原則，沒有細(xì)化為相關(guān)部門的操作性文件，在具體實施中難以完全到位。

5、外部資本流入受阻。從省內(nèi)看，沿江城市帶已成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的強勢吸納區(qū)。2010年皖北三市利用省外資金總額為620億元，不及蕪湖一市利用省外資的總量。從省外看，鄰近的蘇北地區(qū)對皖北產(chǎn)業(yè)承接形成強烈阻遏，沿江城市帶和蘇北正對皖北形成合圍之勢，“屏障”和“過濾”效應(yīng)日漸明顯。

三、推進(jìn)皖北地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要對策

根據(jù)這次研討班的學(xué)習(xí)和思考，參照全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的成功案例，我認(rèn)為皖北地區(qū)縣域經(jīng)濟應(yīng)從以下幾方面發(fā)力。

1、以現(xiàn)存優(yōu)勢資源為依托，開展錯位競爭，打造特色產(chǎn)業(yè)。在皖北縣域經(jīng)濟中，由于各縣所處地理環(huán)境、自然和資源稟賦不同，所表現(xiàn)出來的比較優(yōu)勢千差萬別，有的縣礦產(chǎn)資源儲量較大，有的縣旅游資源獨具特色，有的縣勞力資源豐富，因此在經(jīng)濟發(fā)展上不能強求一致，關(guān)鍵要立足國際國內(nèi)兩個市場，通過發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行重點開發(fā)，在資源優(yōu)勢中培育地方特色，在傳統(tǒng)產(chǎn)品中篩選優(yōu)勢品牌，打造獨具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品，發(fā)展一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品，堅持一業(yè)為主，多元互補。XX縣區(qū)在發(fā)展縣域經(jīng)濟中堅持“以資源興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”，著力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。當(dāng)前一個時期，重點抓好三大產(chǎn)業(yè)：一是啟動千億元鋼鐵產(chǎn)業(yè)。今年底力爭達(dá)到百億元產(chǎn)值，隨著鐵礦采選企業(yè)全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效和一批深加工項目建成投產(chǎn)，到“十二五”末力爭實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值500億元目標(biāo)。二是依托雨潤集團新上深加工項目和勁宇營養(yǎng)米、享禾米乳及蛋白飲料生產(chǎn)等項目，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，確保農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過300億元。三是做大柳編產(chǎn)業(yè)。對柳編產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度謀劃，充分?jǐn)U張發(fā)展空間，帶動就業(yè)，增加出口。

2、以區(qū)域經(jīng)濟合作為支點，加強東引西聯(lián)，擴大對外開放。資金是制約皖北地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此要面對經(jīng)濟全球化的趨勢，加大招商引資力度，加強“東引西聯(lián)”，擴大民間投資。在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要搶占“地利”先機，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能源、重要原材料生產(chǎn)的建設(shè)項目。同時要注意綜合利用資源、防治環(huán)境污染、節(jié)能降耗和提高產(chǎn)品檔次，力求走出一條縣域新型工業(yè)化的道路。XX縣區(qū)在“十二五”時期注重外向型經(jīng)濟發(fā)展。一是推進(jìn)大招商，實行招商引資項目預(yù)審制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，成功引進(jìn)一批大項目好項目。今年上半年實現(xiàn)境內(nèi)引資41.5億元，同比增長111.4%，其中工業(yè)引資41億元。二是做強大企業(yè)。實行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，一線調(diào)研指導(dǎo)，一線幫助解決問題，支持企業(yè)發(fā)展壯大。年底規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到90家，其中億元企業(yè)46家、10億元企業(yè)6家、50億元企業(yè)1家，納稅超千萬元工業(yè)企業(yè)20家。三是多爭大項目。調(diào)整充實12個項目謀劃小組，將貫徹落實省委省政府支持皖北和沿淮三市七縣發(fā)展的21號和16號文件任務(wù)逐項分解到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。四是建好大平臺。深入開展園區(qū)建設(shè)競賽年活動，縣財政拿出1000萬元以獎代補，“三區(qū)兩園”建成區(qū)面積達(dá)30平方公里。

3、以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力為突破口，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，解決三農(nóng)問題?！叭r(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民問題，只有減少農(nóng)民，才能把農(nóng)民問題解決了。皖北地區(qū)縣域轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力應(yīng)堅持“標(biāo)本兼治”的方針?！爸螛?biāo)”就是組織好勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入，解決好農(nóng)民經(jīng)濟生活來源?！爸伪尽本褪羌哟蟪擎?zhèn)化建設(shè)力度促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。要做好縣城和中心城鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)，鼓勵民間資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營等方式參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)入?yún)^(qū)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)地域性經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心作用。XX縣區(qū)近年來堅持做大城鎮(zhèn)規(guī)模，完成XX縣區(qū)規(guī)劃修編，到2030年把縣城規(guī)劃建設(shè)為50平方公里、50萬人的新XX縣區(qū)，遠(yuǎn)景目標(biāo)為100平方公里、100萬人的現(xiàn)代化新城，實現(xiàn)20%人在農(nóng)村，30%在集鎮(zhèn)，50%在縣城。

4、以加大扶持為重點，配套相關(guān)政策，有效開展結(jié)對合作。省委省政府要進(jìn)一步加大對皖北縣區(qū)的扶持力度。一要制定加快皖北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期規(guī)劃，找準(zhǔn)位臵，明確目標(biāo)和重點，著力培育一批中小城市，完善皖北地區(qū)城鎮(zhèn)體系。二要進(jìn)一步支持園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)建成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要載體?？紤]到皖北市縣工業(yè)園區(qū)起步晚、擴張快以及財政困難的實際情況，應(yīng)在財力允許的情況下適當(dāng)增加省對市縣工業(yè)園區(qū)的補助規(guī)模。對于在皖北地區(qū)落戶的重點工業(yè)項目，省里可考慮統(tǒng)籌調(diào)配土地、環(huán)境容量指標(biāo)予以支持。三要突出支持金融業(yè)的發(fā)展。四要加強結(jié)對合作工作。進(jìn)一步拓展市與縣結(jié)對合作的領(lǐng)域，借鑒安徽與央企對接的經(jīng)驗，探索結(jié)對合作的模式。五是支持辦好一切有利縣域經(jīng)濟發(fā)展的社會事務(wù)。一方面要加強縣域各類教育，發(fā)展義務(wù)教育，擴展職業(yè)教育，提高勞動力技能；加強與縣外大專院校、科研院所的科研合作，推進(jìn)科研開發(fā)、人才培訓(xùn)、技術(shù)推廣和信息服務(wù)。另一方面要加大醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)等民生工程建設(shè)，對財力較弱的縣區(qū)給予一定補助。推動縣域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

第三篇：我國無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景我國無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

學(xué)院：xxxx班級：xxxx姓名：xxxx

摘要。本文闡述了我國無公害農(nóng)業(yè)已成為國民食品安全和健康的國家需求，并介紹了我國無公害農(nóng)業(yè)的緣起，發(fā)展現(xiàn)狀，前景，存在問題及對策。

關(guān)鍵詞：無公害農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品綠色食品食品安全

隨著全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程的加快，我國加入wto日期的臨近以及人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品需求的日趨增長，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，打破農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的綠色壁壘，保障生態(tài)和食品安全，已經(jīng)成為我國可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一。（【1】

苗鎖成，2009）

一、無公害農(nóng)業(yè)的緣起

作為發(fā)展中國家的中國，目前的農(nóng)產(chǎn)品污染形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽、農(nóng)藥、重金屬含量等超標(biāo)，江河湖泊與地下水質(zhì)嚴(yán)重污染。發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)已成為國民食品安全和健康的國家需求。

據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查統(tǒng)計，市售蔬菜農(nóng)藥污染率高達(dá)50-80﹪，其中絕大部分為甲胺磷，化肥的使用量呈逐年遞增之勢，其有效利用率也僅5o﹪左右。化肥隨徑流進(jìn)入江河湖海是造成水體污染的重要原因?；十a(chǎn)生的二氧化氮、氨氣、亞硝酸及有害雜質(zhì)（如鎘）對人體健康皆有毒害作用。過多的氮磷進(jìn)入水體引起藻類過量繁殖，導(dǎo)致魚類缺氧而死?；适褂眠^多，會使土壤酸化、板結(jié)，耕作層變淺，甚至對植物根系直接造成傷害。勿庸置疑，農(nóng)藥、化肥都是抵抗病蟲害，保障豐收的有力武器，但它們在給人類帶來財富的同時，也逐步走向與自然的對立。（【2】

李芳等，1995）北京地區(qū)32種蔬菜的硝酸鹽含量在過去10年中平均增加了loo％～400％，上海、廣州等大城市蔬菜中亞硝酸鹽含量超標(biāo)2—8倍。我國每年農(nóng)藥用量超過130萬噸，單位面積用量為世界平均水平的3倍，造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)。2000年XX省市場蔬菜抽樣檢測有機磷超標(biāo)率53.8％，其中韭菜有機磷超標(biāo)率loo％，小白菜超標(biāo)率80％，白菜超標(biāo)率50％。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖，由于濫用飼料添加劑和抗生素等，畜產(chǎn)品遭受嚴(yán)重污染。面對嚴(yán)峻的農(nóng)產(chǎn)品污染形勢，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)已成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。（【3】

趙秉強、戴小楓，2004.2）

二、我國無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景

無公害農(nóng)業(yè)是20世紀(jì)90年代我國面對農(nóng)業(yè)環(huán)境日益惡化而提出的一個全新概念，也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種戰(zhàn)略決策。它指的是在無污染區(qū)域或已經(jīng)消除污染的區(qū)域內(nèi)，充分利用自然資源，最大限度地限制外源污染物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，以確保生產(chǎn)出無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類產(chǎn)品，同時，生產(chǎn)及加工過程不對環(huán)境造成危害的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，符合這樣要求的農(nóng)業(yè)即為無公害農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由普通農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到無公害農(nóng)產(chǎn)品，再發(fā)展至綠色食品或有機食品，已成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。目前，國際上與我國無公害農(nóng)產(chǎn)品相類似的產(chǎn)品，有生態(tài)食品、自然食品和有機食品等。雖然稱謂不同，但基本上都是指出自潔凈生態(tài)環(huán)境、限制產(chǎn)品生產(chǎn)過程中化學(xué)制品的使用、加工過程符合相應(yīng)操作規(guī)程而生產(chǎn)的食品。無公害農(nóng)產(chǎn)品將成為21世紀(jì)的主導(dǎo)食品。根據(jù)我國不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平和人們的消費層次，只有同時生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，才能滿足人們的不同消費需求。而依據(jù)我國當(dāng)前大眾的消費水平，在今后一段時期內(nèi)，我國消費主流仍將以無公害農(nóng)產(chǎn)品為主。（【4】

岳鳳麗，冀永杰，2004.4）

隨著人民生活水平的提高，我國消費者的環(huán)境意識與自我保護(hù)意識不斷增強，人們普遍要求提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。在我國大中城市的調(diào)查表明，100％的人都希望所吃的糧食和蔬菜中不存在有毒物質(zhì)，79％以上的消費者希望購買無公害農(nóng)產(chǎn)品。目前，西方發(fā)達(dá)國家對食品污染指標(biāo)控制日益嚴(yán)格，日本等國已明文規(guī)定對進(jìn)口大米等農(nóng)產(chǎn)品中各類污染物含量進(jìn)行嚴(yán)格限制?？梢哉f，未來的市場將是“無污染”的市場。因此，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)不僅符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展方向，也是市場發(fā)展的必然要求。發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)不僅具有良好的社會效益、環(huán)境效益和巨大的經(jīng)濟效益，而且能夠大大增強我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的競爭力。（【5】

武志杰等，2001.2）

我國從20世紀(jì)70年代末80年代初開始研究無公害農(nóng)業(yè)，如對長效碳銨、長效尿素、多

元生物有機復(fù)合肥等肥料及農(nóng)業(yè)灌溉水污染處理與土壤污染的治理與恢復(fù)等方面技術(shù)的開發(fā)部分省市建立了無公害蔬菜生產(chǎn)基地。全國植?？傉驹谌珖?2個省、直轄市，200多個城市組織了無公害蔬菜生產(chǎn)實施計劃，主要通過應(yīng)用生物防治、合理用藥、栽培措施等系列技術(shù)降低蔬菜中農(nóng)藥殘留，符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，推廣面積10多萬公頃。（【6】

孫鐵珩、李培軍，1996.2）

1984年開始，農(nóng)業(yè)部和國家環(huán)保局組織生態(tài)農(nóng)業(yè)示范。

1990年，我國又開展了綠色食品工程，并在全國不同地區(qū)建立了綠色食品鑒定、檢測中心；黑龍江、遼寧及山東等省提出要積極發(fā)展無公害食品，XX省還建立了無污染農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系和管理體系。

1992年農(nóng)業(yè)部成立綠色食品發(fā)展中心，從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制。

1993年農(nóng)業(yè)部等七部委在全國組織了50個生態(tài)農(nóng)業(yè)示XX縣區(qū)工作。

1994年成立了國家環(huán)境保護(hù)總局有機食品發(fā)展中心，開始接受有機食品的認(rèn)證等相關(guān)工作。

1995年中國綠色食品發(fā)展中心出版了“綠色食品標(biāo)準(zhǔn)”一書。

1997年XX省技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2000年農(nóng)業(yè)部啟動“無公害食品行動計劃”。

2001年國家啟動“十五”科技攻關(guān)計劃“生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系研究與示范”，國家將“無公害農(nóng)業(yè)研究”專題列入863計劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)主題。2001年10月1日農(nóng)業(yè)部頒布了無公害食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2002年4月農(nóng)業(yè)部頒布了《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》。

2006年4月我國頒布了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等。（【7】

羅鳳蓮等，2008.9）

發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)已成為上下一致的共識。但目前我國的無公害農(nóng)業(yè)研究仍然十分薄弱，綠色食品的市場占有率非常低，產(chǎn)品種類相對較少，數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求；而且目前的無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對土壤質(zhì)量和灌溉用水要求嚴(yán)格，大大限制了農(nóng)業(yè)用水的來源，必將最終限制無公害農(nóng)業(yè)的推廣。如何將無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與土壤清潔工程以及嚴(yán)格控制的、有計劃的污水土地處理資源化工程技術(shù)相結(jié)合是十分重要的研究內(nèi)容。無公害農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

三、我國無公害農(nóng)業(yè)存在的問題

任何一個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展都需要一定的條件，也需要遵循一定的規(guī)律。無公害農(nóng)業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方向是毋庸置疑的，但它又不同于一般的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其成長需要一系列特殊的條件。當(dāng)前，我國在無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在著不容忽視的“急于求成”現(xiàn)象，忽視無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件和規(guī)律性，過分強調(diào)“跨越式”推進(jìn)，有可能最終“拔苗助長”而損害無公害農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

（1）在對當(dāng)前發(fā)展階段的判斷上，主流思想認(rèn)為我國無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了高級階段。諸如一些媒體報道的：我國綠色食品事業(yè)駛?cè)肟煨械溃▏倚畔⒅行模?，首都農(nóng)產(chǎn)品開始步入綠色時代（中國三農(nóng)網(wǎng)），江蘇農(nóng)業(yè)綠色無公害產(chǎn)品成主流（山西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)），綠色食品之都（齊齊哈爾）正走向世界（東北網(wǎng)），XX省5年內(nèi)讓無公害農(nóng)產(chǎn)品主宰市場等等報道頻繁出現(xiàn)。

（2）在發(fā)展成就上，各地似乎是都在大跨步前進(jìn)。例如。海南五分之一耕地達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)、河北無公害蔬菜面積達(dá)50多萬hm^2黑龍江綠色農(nóng)作物占總播種面積的十分之一，XX省建成全國最大綠色食品蘋果基地、XX省綠色產(chǎn)品占據(jù)全國半壁河山（中國棗網(wǎng)），哈洽會刮圮綠風(fēng)（中國三農(nóng)網(wǎng)），XX省平均每個綠色食品年產(chǎn)值達(dá)到1600萬元（安徽在線）等喜報頻頻見報。

（3）對于未來的發(fā)展戰(zhàn)略，各地的目標(biāo)則一家比一家宏偉。例如：大興安嶺要著力打造“綠色航母”（東北網(wǎng)），XX省十年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費無公害（中央電視臺網(wǎng)），湖北5年內(nèi)全面實現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品（智農(nóng)通網(wǎng)），哈爾濱8年內(nèi)基本實現(xiàn)食品無公害（中國棗網(wǎng)）;各地政府在資金投入上也異?？犊?，如XX省申報無公害產(chǎn)品政府買單（中國棗網(wǎng)），貴陽將投入十億元扶持綠色產(chǎn)業(yè)（福建農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)），香港特區(qū)拔出390萬港元農(nóng)業(yè)發(fā)展基金發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品（新華社），如此等等。

而實際上我國無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尚處在剛剛啟動不久后的提速期，距離快速平穩(wěn)發(fā)展階段還有一段很長的路要走。至于目前急劇升溫的現(xiàn)狀，除了公眾的食品安全意識的提高和保護(hù)環(huán)境兩個因素的推動之外，可能還有以下原因：一是政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的高度關(guān)注;二是西方某些發(fā)達(dá)國家生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成就渲染了國內(nèi)的熱情;三是發(fā)展普通農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的效益不斷下降，使不少地區(qū)將無公害農(nóng)業(yè)當(dāng)作發(fā)展經(jīng)濟的“救命草”;四是一些地方在發(fā)展經(jīng)濟上急于求成的功利思想，因而導(dǎo)致了決策上的主觀性和盲目性。（【8】

陸建飛等，2004.3）

四、我國無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

⑴加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。一是要抓緊實施XX縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品田地外移，遠(yuǎn)離工礦企業(yè)等污染源；二是要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，做好新的基地環(huán)境影響評價，對基地大氣、水質(zhì)、土壤等綜合檢測，對不適宜的土地不再發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品種植基地；三是要分步實施，重點扶持，對有條件的XX縣區(qū)先行發(fā)展，并積極引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品；四是對目前污染嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品種植基地，一方面通過城市化發(fā)展作為建成區(qū)用地，另一方面要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展花卉種植、苗圃業(yè)等來取代農(nóng)產(chǎn)品的種植。（【9】

趙艷秋，2010.4）

⑵制定扶持政策，加大研發(fā)資金的投入力度。我國政府應(yīng)逐漸加大對無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入力度，逐步建立以政府投入為主導(dǎo)，多渠道、全社會共同參與的科技投人體系，從根本上改變農(nóng)業(yè)科技投入不足的狀況。加大研發(fā)資金的投入，大力促進(jìn)開展肥料養(yǎng)分緩釋化、有機復(fù)合化和生物化；農(nóng)藥天然生物化，生物農(nóng)藥工程化；飼料環(huán)保化、添加劑生物化等先進(jìn)科技的研究，保證無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定快速發(fā)展。（【7】

羅鳳蓮等，2008.9）

⑶建立和完善無公害食品的國家體制。應(yīng)把“提供充足的、有營養(yǎng)的、安全無公害的食品及發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)”作為一個完整的目標(biāo)納入國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)體系之中。建立和完善國家無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及食品安全指標(biāo)體系，并制定相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)程，制定關(guān)于食品安全性的國家政策和行動計劃，向廣大農(nóng)民群眾普及無公害農(nóng)業(yè)相關(guān)知識；制定并不斷完善食品立法，強化食品質(zhì)量和安全性控制系統(tǒng)，推動食品行業(yè)實行保障食品安全的系統(tǒng)管理。

⑷培育龍頭企業(yè)實施無公害品牌發(fā)展戰(zhàn)略。龍頭企業(yè)應(yīng)是推進(jìn)無公害農(nóng)業(yè)進(jìn)程的必然載體。發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，不是傳統(tǒng)的一家一戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，而是要有組織地統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。對無公害農(nóng)業(yè)基地，要實行“六統(tǒng)一分”即統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售和分戶經(jīng)營的經(jīng)營服務(wù)模式，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售等多個環(huán)節(jié)的銜接配套，使企業(yè)與農(nóng)戶之間建立起一個統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的機制，最大限度地發(fā)揮農(nóng)民發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的積極性。通過培育無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動一片無公害生產(chǎn)基地，致富一方農(nóng)民。同時通過企業(yè)化管理模式，保障無公害生產(chǎn)技術(shù)的推廣運用，并為打造品牌奠定堅實的基礎(chǔ)。（【10】

劉小林，2005.3）

參考文獻(xiàn)

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【8】

陸建飛等.對我國無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展的理性思考.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2004.3

【9】

趙艷秋.無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010.4

【10】

劉小林.淺談我國發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)的對策.農(nóng)業(yè)論壇，2005.3

第四篇：我國寵物經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及前景我國寵物經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及前景

當(dāng)前，我國寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出。區(qū)位特征顯著、市場成長迅速、產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模等特點。

（一）區(qū)位特征顯著

我國的寵物經(jīng)濟帶主要分布在經(jīng)濟較為開放和發(fā)達(dá)的沿海、沿江、沿邊地區(qū)以及全國各省會大中城市，內(nèi)地發(fā)展還相對緩慢。寵物市場主要分南、北兩個市場，可以說中國南北方寵物交易市場的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是促進(jìn)中國寵物業(yè)繁盛的重要組成部分，影響著中國未來寵物業(yè)的長足發(fā)展。

北方寵物市場的繁盛帶在東北部地區(qū)，以京津地區(qū)和東北三省最為突出，東北地區(qū)尤以鞍山、沈陽、大連、哈爾濱四地為最。為了促進(jìn)寵物的交流與推廣，這些地方每年都會陸續(xù)舉辦全國性大型犬展活動，受到國內(nèi)外的關(guān)注和好評，為推動我國北方犬業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

南方寵物市場的繁盛地主要是成都、廣東兩地，成都是全國最大的貨源地和繁殖基地之一；XX省尤其是南海大瀝狗市是一個較為成熟的寵物批發(fā)地。此外上海的寵物市場也是全國寵物集散地和批發(fā)地之一。

同時，廣東和天津是我國兩大觀賞魚繁殖基地；廣東和浙江成為我國兩大寵物用品生產(chǎn)基地。

（二）國內(nèi)市場迅速成長，速度驚人

隨著我國居民生活水平的提高以及消費觀念上的轉(zhuǎn)變，飼養(yǎng)寵物已經(jīng)成為越來越多都市人生活的一部分，寵物消費也隨之形成規(guī)模，同時展現(xiàn)巨大潛力。盡管各大城市政府都執(zhí)行了嚴(yán)格的寵物飼養(yǎng)限制條例，實際寵物量近年來卻有增無減。北京、上海、廣州、重慶和武漢被并稱為“中國五大寵物城市”。目前我國600多個城市中，幾乎每個城市都有一個用于進(jìn)行寵物交易的“花鳥市場”，稍大城市的“花鳥市場”規(guī)模和數(shù)量會更多?；B市場是城市中寵物飼養(yǎng)和交易的主要場所。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前北京登記注冊的寵物狗有50多萬只（實際上在大城市中給狗登記上戶的比例占30%），而且仍在以每年8%的速度增長；上海約有70萬只，每年在寵物經(jīng)濟上的花費更高達(dá)6億元；深圳目前已登記的寵物狗5萬只、寵物貓3萬只。每只犬每年入戶、年審、防疫、狗糧等費用超過5000元，其寵物經(jīng)濟年產(chǎn)值也高達(dá)5000萬元，并且每年將以1000萬元左右的速度攀升；在杭州，每年從市場購買的寵物大約有5.5萬只；武漢有寵物的人家約有9萬戶左右；在經(jīng)濟不甚發(fā)達(dá)的遼寧養(yǎng)狗數(shù)量超過20萬只，寵物業(yè)也發(fā)展很快，業(yè)已形成生產(chǎn)、繁育、流通產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)粗略估算，全國寵物犬只的擁有量大均在1000萬以上，如加上貓、鳥等其他寵物，全國約有1億只。近年來隨著寵物消費需求的不斷擴大、投資需求的旺盛增長以及利潤的豐厚，圍繞著寵物的衣食住行、生老病死以及有關(guān)的寵物消費，如：寵物美容、寵物訓(xùn)練、寄養(yǎng)、攝影等正逐漸形成一個新興的寵物產(chǎn)業(yè)。據(jù)估計目前中國寵物經(jīng)濟的市場潛力至少達(dá)150億元人民幣，且呈快速增長趨勢。專家預(yù)測，到2010年我國至少有寵物1.5億只，其產(chǎn)值有望突破400億元。如此迅速的寵物消費需求，標(biāo)志著人民生活水平的提高和社會發(fā)展的不斷進(jìn)步。

面對這樣一個潛藏著巨大商機的寵物市場，國際著名寵物飼料品牌紛紛登陸中國市場。2001年北京進(jìn)口寵物食品的銷售額約為2億元，比上年增長130%。作為歐洲第一寵物食品品牌1994年進(jìn)入我國市場的法國皇家（royalcanin），目前在國內(nèi)高檔寵物食品市場占有率已達(dá)到50%以上，近年來銷售額的平均增長速度超過30%，憑借專賣店和寵物用品店的銷售渠道優(yōu)勢僅2001年銷售收入就達(dá)到4000萬人民幣。主打中低檔市場主要銷售美國寶路（pedig-ree）及偉嘉（whiskas）品牌的愛芬食品（北京）公司，主要走超市和大賣場的路子，2003年的銷售額已達(dá)到2000萬元人民幣，目前已經(jīng)占據(jù)了我國至少60%的市場份額，成為寵物食品市場最大的贏家。據(jù)了解，與愛芬一樣主推中低檔寵物食品的泰國大江集團正準(zhǔn)備將其產(chǎn)品引入中國，在此之前，大江集團已經(jīng)在我國建立了數(shù)十家經(jīng)濟動物和飼料工廠，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)寵物食品非常方便。迄今為止，進(jìn)入我國大陸的國外寵物商品品牌已有幾十個。綜合來看國內(nèi)寵物市場已進(jìn)入一個高速發(fā)展的時期，隨著寵物量的增長，中國的寵物行業(yè)也將邁上一個新的臺階。

（三）產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，市場前景廣闊

隨著我國經(jīng)濟的繁榮和我國寵物產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，一些寵物用品的生產(chǎn)企業(yè)和正在形成的產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)初具規(guī)模。始建于上世紀(jì)90年代的成都“好主人”是國內(nèi)第一家專業(yè)的寵物食品生產(chǎn)企業(yè)，在國內(nèi)已擁有較高的知名度，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外；北京的愛芬食品公司是目前全國最大的寵物食品生產(chǎn)商。廣東水族產(chǎn)業(yè)憑借繼承傳統(tǒng)和開拓創(chuàng)新相結(jié)合的發(fā)展理念成為世界上最大的觀賞魚基地。據(jù)水產(chǎn)專家的不完全統(tǒng)計，目前在廣東，觀賞魚水族產(chǎn)業(yè)已經(jīng)容納了近20萬人就業(yè)。養(yǎng)殖面積達(dá)10多萬畝，年產(chǎn)觀賞魚（含魚苗）數(shù)百億尾，并由此興起了水族器材廠家上千家，整個產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值合計超過10億元。很難想象，一只極品的金魚也會賣到8萬元，而羅漢魚王則有過88萬元的天價。目前全國各地的觀賞魚和水族器材60％～70％來自廣東，廣東已成為世界上最大的觀賞魚養(yǎng)殖和水族器材產(chǎn)銷基地。其觀賞魚和水族器材遠(yuǎn)銷世界各地；溫州平陽的寵物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，從2000年以來生產(chǎn)的“狗咬膠”等占全球?qū)櫸锂a(chǎn)品市場總量的60％以上，年產(chǎn)值約6億人民幣，成為亞洲最大的寵物飼料和用品生產(chǎn)基地。精美的平陽寵物用品已遠(yuǎn)銷歐美二十多個國家和地區(qū)。寵物用品品種也從最初的“狗咬膠”等幾個簡單品種發(fā)展為七大系列、五百多個品種，寵物用品已經(jīng)成為溫州平陽一大支柱產(chǎn)業(yè)。由此可以看出中國的寵物用品的出口是大有潛力的。

（四）寵物產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的不斷豐富和完善

雖然我國寵物產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和技術(shù)水平遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，但由于市場廣闊，空白點多，潛力較大，商機無限。因此，寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展一開始就有一個較高的起點，發(fā)展迅速，寵物產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵不斷豐富和完善。不僅表現(xiàn)為寵物交易、寵物食品和用品、寵物診療與藥品等傳統(tǒng)行業(yè)內(nèi)容上的強勁拓展態(tài)勢，還表現(xiàn)為新興行業(yè)的層出不窮。如：寵物美容、寵物寄養(yǎng)、寵物培訓(xùn)、寵物保險等，這標(biāo)志著我國寵物市場發(fā)展已不斷走向成熟。寵物產(chǎn)業(yè)的迅速興盛，為豐富人民精神文化生活，拓寬就業(yè)門路，引領(lǐng)人們致富，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟騰飛作出了巨大的貢獻(xiàn)。據(jù)有關(guān)人士測算，寵物及寵物用品的流通和服務(wù)業(yè)的利潤率在200%以上，預(yù)計2008年中國寵物食品和寵物用品市場的銷售額將超過60億元人民幣，因此會不斷地吸引著大量的閑散中小資本的進(jìn)入這個領(lǐng)域。

我國寵物產(chǎn)業(yè)是一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景。雖起步較晚，但發(fā)展速度驚人；問題雖多，但隨著外在制度的積極引導(dǎo)和寵物產(chǎn)業(yè)本身內(nèi)在的自我完善，寵物產(chǎn)業(yè)一定會成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，從而在諸如：促進(jìn)家庭和睦、擴大就業(yè)崗位、解決“三農(nóng)”問題、穩(wěn)定社會秩序、繁榮國民經(jīng)濟、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面發(fā)揮其強大的社會效應(yīng)。

第五篇：淺談當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及前景淺談當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及前景

進(jìn)入2014年的

1、2月份，中國工業(yè)、消費以及投資增速均較上年同期出現(xiàn)一定程度的放緩。簡單地講，判斷經(jīng)濟增速是過快還是太慢有兩個重要指標(biāo)，一是通脹率，二是失業(yè)率。一般而言，通脹率高的話，說明經(jīng)濟過熱了；失業(yè)率高的話，說明經(jīng)濟過冷了。從長期來看中國經(jīng)濟