論我國舊貨市場的興起及其對經(jīng)濟的影響

論我國舊貨市場的興起及其對經(jīng)濟的影響

一、舊貨市場在社會改革中的作用舊貨市場在中國歷史上有著悠久的歷史。在封建社會中期的宋元時期，有一個舊的商品市場，它形成了舊的原材料貿(mào)易市場。解放后,國有信托貿(mào)易公司長期以來是舊貨經(jīng)營的主體,盡管其在充分發(fā)揮舊貨使用價值、滿足消費需要方面有積極作用,但卻沒有得到應(yīng)有的重視,導(dǎo)致該行業(yè)長期以來發(fā)展緩慢甚至出現(xiàn)萎縮跡象。隨著改革的深入,凋敝多年的舊貨業(yè)在我國一些大中城市得到了復(fù)蘇和發(fā)展。舊貨市場之所以能重新興起,筆者認(rèn)為,一是符合社會需要,適合我國國情;二是舊貨市場是社會主義市場體系的一部分,大力發(fā)展舊貨市場,對推動國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用。具體說:1.舊貨市場的建立有利于促進社會財富的節(jié)約,提高資源利用率。我國是一個“資源約束性”國家,人均資源擁有量世界排名在120位左右。舊貨市場可以實現(xiàn)商品的二次流通,使“多余”的物品在社會范圍內(nèi)得到合理利用,從而節(jié)約了經(jīng)濟資源和社會勞動,使資源配置符全社會經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。2.有利于啟動農(nóng)村市場。開拓農(nóng)村市場是我國的一項戰(zhàn)略任務(wù)。發(fā)展舊貨市場,利用城鄉(xiāng)之間消費梯次差別,把城市居民更新?lián)Q代的、有價值的、且農(nóng)民又需要的耐用消費品,經(jīng)過一定加工整理后組織到農(nóng)村,可以滿足不同層次需要,從而有效地開拓農(nóng)村市場。3.有利于豐富城市居民的生活,滿足消費者買賣舊貨的需要。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平的提高,設(shè)計新穎、功能完善的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,居民手中淘汰的商品越來越多;另一方面,由于消費層次的多樣性,消費存在著明顯的時差,低收入者需要購買便宜的商品,舊貨市場的建立便為消費者買賣舊貨提供便利和條件。4.有利于繁榮地區(qū)經(jīng)濟,增加社會就業(yè)。舊貨市場的建立可以帶動一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在舊貨從收購到銷售出去的過程中,商品檢測、鑒定、評估、修理翻新、二次包裝、運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。5.有利于促進新品銷售,推動生產(chǎn)發(fā)展,加快技術(shù)革新。6.有利于完善社會主義市場體系,尤其是商品市場體系,促進商品的合理流通。從市場經(jīng)濟比較健全和完善的歐美國家可以看到,它們的舊貨市場比較發(fā)達(dá),不僅數(shù)量多、分布廣、組織形式靈活、交易活躍,而且形成了一定的經(jīng)營組織網(wǎng)絡(luò),在眾多的舊貨商店、舊貨經(jīng)營公司中,既有實行專業(yè)化經(jīng)營的,又有實行綜合經(jīng)營的,也有福利型的以接受捐贈為主的舊貨企業(yè);既有定期的跳蚤市場,也有常設(shè)的舊貨市場;典當(dāng)和拍賣作為舊貨行業(yè)一種特殊業(yè)態(tài),在大城市比較活躍。目前加盟連鎖經(jīng)營形式正迅速發(fā)展,大有逐步取代傳統(tǒng)舊貨經(jīng)營方式的趨勢。國外舊貨市場的發(fā)展?fàn)顩r進一步說明,在我國社會主義市場體制下發(fā)展適合國情的舊貨市場,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。二、全國舊貨劑行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r最近幾年,按照李嵐清副總理指示,原內(nèi)貿(mào)部積極培育舊貨市場大力發(fā)展舊貨行業(yè),切實把舊貨市場建立和運做作為流通領(lǐng)域一個大生產(chǎn)來抓。在各地政府、各有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在各級商品流通主管部門的積極推動下,舊貨業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要發(fā)展得很快,取得了不小的成績,全國舊貨調(diào)劑試點單位由最初的8個發(fā)展到80個,現(xiàn)在又?jǐn)U大到120個;協(xié)會會員由110家發(fā)展到185家;網(wǎng)點發(fā)展也很快,1999年,全國的舊貨市場、舊貨集市發(fā)展到2000多個,交易額達(dá)400億元。舊貨市場的發(fā)展雖然形成了一定的規(guī)模,由于受到多種因素的影響,只有對各種因素進行深入分析研究,才能使我們立足現(xiàn)實,尋求適當(dāng)?shù)陌l(fā)展對策。(一)促進舊貨市場發(fā)展的有利因素1.要為舊貨業(yè)提供豐富的物料隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步,產(chǎn)品更新?lián)Q代周期日益縮短,居民家庭每年均要淘汰大量生活資料為舊貨業(yè)提供了豐富的貨源。另外,隨著經(jīng)濟體制改革,資源的重新配置和優(yōu)化組合,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,全國各地企業(yè)不同程度地有庫存積壓產(chǎn)品和閑置設(shè)備。這又為舊貨市場提供了另一大貨源支持。2.欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低的消費者的購買欲望由于我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,不同區(qū)域、不同層次的消費者消費水平有眾多差異。欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入的消費者,對舊貨有較強的購買欲望。由于消費觀念和動機不同,有新貨購買能力者亦會是舊貨的消費者,如城市人群中的單身群體、學(xué)生群體、暫住人口等。3.全國各主要城市舊貨流通發(fā)展現(xiàn)狀對于舊貨業(yè)的發(fā)展,政府給予高度的重視。1996年6月李嵐清副總理觀察北京北新橋舊貨市場時指出:“舊貨流通要在全國各主要城市展開。”各有關(guān)部門為推進舊貨業(yè)發(fā)展也做了大量工作,財政部、國家稅務(wù)總局制定了對舊貨調(diào)劑試點單位減半征收增值稅等優(yōu)惠政策;原國內(nèi)貿(mào)易部也發(fā)文要求各地商品流通主管部門與有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取在資金融通、規(guī)劃用地、網(wǎng)點用房等方面為舊貨業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,使舊貨業(yè)得到蓬勃發(fā)展。4.各類流通渠道格局的演變1996年全國舊貨調(diào)劑中心試點開業(yè)以來,舊貨流通由于社會各界的廣泛參與,已由原來單一渠道發(fā)展為國有信托、舊貨交易市場、私營舊貨收購網(wǎng)點和個體收購者組成的多種流通渠道格局。多種渠道互相補充,大大方便、活躍和擴大了舊貨交易,同時也使它們之間形成一定程度的良性競爭。(二)限制舊貨市場發(fā)展的不利因素1.買賣舊貨不統(tǒng)一長期以來,人們受封建社會的輕商思想和賤商風(fēng)氣的影響,在不少人看來,舊貨業(yè)是低檔次、不好的行業(yè),買賣舊貨不光彩沒層次,甚至有失身份,對舊貨買賣不屑一顧。寧可湊錢花高價購買新商品,也不愿到舊貨市場挑選“二手貨”,從而影響到舊貨市場的健康發(fā)展。2.缺乏有效的收售定價制度盡管舊貨的供給潛力巨大,但由于價格的制定較為復(fù)雜,導(dǎo)致舊貨的有效供給不足。就居民手中的舊貨而言,由于我國還沒有形成一套行之有效的舊貨收售定價制度,因此舊貨雙方常在價格上難以達(dá)成一致的協(xié)議,從而影響到舊貨的正常流通。就企業(yè)的積壓物資而言,由于涉及到國有資產(chǎn)的保值或增值,如果降價出售,就會形成國有資產(chǎn)的流失,因此,雖然企業(yè)的積壓物資是一種巨大的潛在資源,但因價格問題,使其步入舊貨市場面臨著不少的困難。3.企業(yè)發(fā)展成本方面舊貨業(yè)是一個特殊行業(yè),其發(fā)展?fàn)顩r受外部影響較大。目前,比較突出的問題有三個:一是啟動資金不足。舊貨業(yè)是一個盈利小又頗有風(fēng)險的行業(yè),企業(yè)籌資難度大;二是經(jīng)營范圍沒能放開。目前國家盈利水平較高的緊俏物資、舊車、非機動車控制過嚴(yán),從而使舊貨企業(yè)的經(jīng)營范圍受到限制;三是運輸管理問題。從我國的實際看,舊貨在省際間、區(qū)域間的流通是發(fā)揮舊貨市場潛力的重要方面。但目前舊貨跨地區(qū)運輸受到很多限制,一是運輸費用大,增加了舊貨收購成本,二是關(guān)卡多收費高,影響舊貨行業(yè)的積極性。三、市場管理方面自1996年以來,我國舊貨市場發(fā)展迅速,在一些大城市已有一批大中型舊貨市場,經(jīng)營范圍和規(guī)模有所擴大,經(jīng)營形式也出現(xiàn)了多樣化,但是,要使舊貨市場健康發(fā)展,真正成為大商業(yè)、大流通、大貿(mào)易的一部分,還必經(jīng)采取以下對策:1.向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。舊貨的品種繁多,類別間特性相差很大,各地資源優(yōu)勢也各不相同。大城市以發(fā)展各類專業(yè)市場為主,主要由于大城市有些資源的數(shù)量相對集中,貨源充足,這樣有利于舊貨市場間貨源的有效分配以及經(jīng)營管理,減少重復(fù)建設(shè)和不必要的競爭。但中小城市應(yīng)以發(fā)展綜合性舊貨市場為主,適當(dāng)開展與大城市專業(yè)舊貨市場的連鎖經(jīng)營。2.開發(fā)農(nóng)村與西部地區(qū)的舊貨銷售市場。我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟、東西部經(jīng)濟發(fā)展水平有較大差異,消費熱點不同,消費需求相差3～5年?？梢圆扇∨d辦分市場或設(shè)立連鎖經(jīng)營店的方式開發(fā)農(nóng)村和中西部地區(qū)舊貨市場。3.樹立良好的企業(yè)形象和職業(yè)道德。舊貨業(yè)的形象和高尚的職業(yè)道德直接影響到舊貨市場的生存與發(fā)展。它是維系舊貨市場前途及命運的大事。企業(yè)應(yīng)努力做到:(1)牢固樹立“便民、利民、為民”的宗旨,自覺遵守國家的方針政策,依法經(jīng)營,照章納稅,公平競爭。(2)在舊貨收購中,要采取門點收購、定點定時收購、電話預(yù)約上門收購等多種形式,方便廣大消費者。收購要按質(zhì)論價、公平交易,不能搞壓價收購,損害消費者利益。(3)在舊貨銷售過程中,要注意信譽,講求社會效益,出售的商品要保質(zhì)保量,不能以劣充優(yōu)坑蒙消費者。(4)完善售后服務(wù)體系。對大件商品要送貨上門,該安裝調(diào)試的要負(fù)責(zé)安裝調(diào)試。對出售的舊貨,尤其是耐用電器、辦公設(shè)備等大件商品應(yīng)實行三包服務(wù)承諾,使消費者無后顧之優(yōu)。4.舊貨經(jīng)營要進一步納入法制化的軌道。隨著舊貨商品交易的迅速發(fā)展,舊貨業(yè)對社會經(jīng)濟生活影響的增大,當(dāng)前迫切需要加強行業(yè)的法制建設(shè)。根據(jù)各地的實際情況,研究制定地方性的管理法規(guī),國家也可根據(jù)需要研究制定相關(guān)法律,以確保舊貨行業(yè)的健康發(fā)展。5.盡快制定舊貨價格標(biāo)準(zhǔn),完善價格運行機制。為保證舊貨市場的順利發(fā)展,保護買賣雙方的正當(dāng)利益,制定舊貨定價標(biāo)準(zhǔn),加強舊貨價格法規(guī)建設(shè)已刻不容緩。建議由行業(yè)管理部門或權(quán)威部門根據(jù)行業(yè)的具體情況,結(jié)合商品的新舊程度及市場行情等特點,制定不同舊貨商品收售參考價格,通過有關(guān)媒體如行業(yè)自辦的《舊貨報》以及舊貨營銷網(wǎng)絡(luò)等定期向社會公布。6.加強職業(yè)培訓(xùn)與監(jiān)督檢查。鑒于舊貨種類不斷增多,一些舊貨的估價、維修及經(jīng)營