發(fā)展黨員流程圖解析

PAGEPAGE5發(fā)展黨員流程圖解析發(fā)展黨員工作綜合流程圖解析1、發(fā)展黨員工作綜合流程入黨申請人的培養(yǎng)教育、入黨積極分子的確定培養(yǎng)和考察、發(fā)展對象的確定審查和培訓(xùn)、預(yù)備黨員的接收、預(yù)備黨員教育管理和轉(zhuǎn)正等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。2、入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象的異同入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象是發(fā)展黨員工作中帶有特定含義的三個概念。凡符合黨章規(guī)定的申請入黨條件，自愿向所在單位黨組織提出書面申請的稱作為入黨申請人。經(jīng)過黨組織一年以上培養(yǎng)教育，黨小組（共青團(tuán)組織）推薦、支委會（不設(shè)支委會的支部大會）審查同意的稱作為入黨積極分子。經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）討論同意的稱作為發(fā)展對象。二、入黨申請人的培養(yǎng)、教育流程圖解析1、黨章規(guī)定的入黨條件年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。2、自愿提出書面入黨申請要求入黨的同志應(yīng)自愿向所在單位黨組織提出書面申請，申請主要寫對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)和本人主要表現(xiàn)。黨組織接到申請后，應(yīng)派人與申請入黨人及時談話（一般在15天內(nèi)）,進(jìn)行教育和鼓勵，指出其爭取入黨的努力方向。三、入黨積極分子的確定、培養(yǎng)和考察流程圖解析1、入黨積極分子的確定入黨申請人經(jīng)黨小組（共青團(tuán)組織）推薦、支委會（不設(shè)支委會的支部大會）審查同意后，便確定為入黨積極分子。黨支部將入黨積極分子報上級黨委備案，并通知入黨積極分子本人，要求其寫出自傳（內(nèi)容主要寫本人簡歷、家庭主要成員及主要社會關(guān)系的政歷和現(xiàn)實表現(xiàn)情況），指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。2、入黨積極分子的培養(yǎng)黨組織確定入黨申請人為入黨積極分子后，要適時組織他們參加上級黨組織的入黨前培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)合格者，開始對其進(jìn)行不少于一年時間的培養(yǎng)培察，并認(rèn)真填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》。培養(yǎng)教育方法有以下幾種：一是入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人對他們進(jìn)行個別幫助和指導(dǎo)；二是吸收入黨積極分子參加黨內(nèi)的有關(guān)活動，使他們受到黨內(nèi)生活的實際教育；三是給入黨積極分子分配一定的社會工作，并檢查他們完成的情況，為入黨積極分子提供接受鍛煉和考驗的機(jī)會；四是入黨積極分子要經(jīng)常向黨組織匯報自己的思想和工作情況，定期對他們的表現(xiàn)進(jìn)行考察，肯定成績，提出不足和努力方向；五是有針對地采取多種形式對入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，使他們學(xué)好規(guī)定的內(nèi)容，達(dá)到規(guī)定的要求。3、入黨積極分子的考察和管理（1）入黨積極分子的考察考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。黨支部每半年要對要求入黨的積極分子的入黨動機(jī)、思想覺度，更不能有意隱瞞和歪曲事實真相。(2)指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時，不要簡單地以“提希望”的形式代替寫缺點(diǎn)，而應(yīng)實事求是地對被介紹人的政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和其它方面的情況做出全面評價，并表明自己對其能否入黨的態(tài)度）。向支部大會負(fù)責(zé)地介紹被介紹人情況。(3)被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，應(yīng)繼續(xù)對他進(jìn)行教育幫助，幫助他按期轉(zhuǎn)為正式黨員。2、填寫入黨志愿書發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，須經(jīng)上級黨組織同意，在入黨介紹人的指導(dǎo)下，用鋼筆或毛筆填寫。并要求其填寫時要忠誠老實、實事求是，不得有任何隱瞞和偽造。字跡要清楚，不得涂改。對《入黨志愿書》上有的項目沒有內(nèi)容可填時，應(yīng)注明“無”。在“需要向黨組織說明的問題”一欄，主要填寫需要向黨說明，而其它欄目中不能填寫的問題，或?qū)δ承谀啃枰a(bǔ)充說明的問題。如親友中被停職、拘留審訊等，現(xiàn)在尚無結(jié)論和處理的問題。入黨介紹人也要在《入黨志愿書》上認(rèn)真填寫自己的意見。3、支委會審查召開支部黨員大會討論接收預(yù)備黨員之前，支委會要做好以下工作：通過召開座談會、個別談話等形式，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對發(fā)展對象的意見；黨小組開會提出意見；嚴(yán)格審查發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)材料；支委會集體討論認(rèn)為發(fā)展對象合格和手續(xù)完備后，形成審議意見，即提交支部大會進(jìn)行討論；確定支部黨員大會參加人員，列席人員和時間、地點(diǎn)，發(fā)出會議通知。4、對擬發(fā)展為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對象進(jìn)行公示黨支部向上級黨（工）委、黨總支呈報擬發(fā)展為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對象的有關(guān)材料，提供基本情況公示表。上級黨（工）委、黨總支審定基本情況公示表，確定監(jiān)督電話和聯(lián)系人，到公示對象所在黨支部進(jìn)行公示。公示后符合黨員發(fā)展的，經(jīng)黨支部召開黨員大會通過，確定為中共預(yù)備黨員。5、報上級審批黨支部要召開支部大會討論，做出是否接納發(fā)展對象為預(yù)備黨員的決議，詳見第六流程圖。同意接收后，應(yīng)及時將支部大會決議填寫在入黨志愿書上，連同發(fā)展對象的入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料等一起報上級黨委審批。6、組織談話在審批接收新黨員前，要指派黨委委員或組織委員同申請人談話（２人以上），作進(jìn)一步的考察。談話前，談話人要對支部報來的入黨材料進(jìn)行審查，看材料是否齊全，手續(xù)是否完備（查看支部記錄），并采取座談或個別談心的方式，聽取黨內(nèi)外人員對入黨申請人的反映，詳見第七流程圖。7、黨委審批黨委審批要及時，必須在支部上報的接受預(yù)備黨員決議三個月內(nèi)審批，如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時間，但不得超過六個月。凡無故超過規(guī)定時間而未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。黨委審批必須堅持集體討論，不能個人說了算，更不能以黨政聯(lián)席會的形式討論審批黨員。同時審批兩個以上的預(yù)備黨員時，必須逐個審議和表決。黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時間，并通知報批的黨支部。8、黨支部向本人發(fā)出入黨通知書黨支部接到上級黨委入黨審批通知后，應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。黨支部應(yīng)將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨小組活動，告訴其交納黨費(fèi)的時間、規(guī)定等。六、支部黨員大會討論接受預(yù)備黨員流程圖解析1、支部大會討論召開接收預(yù)備黨員的支部黨員大會，黨支部所有的黨員都應(yīng)參加。如果到會有表決權(quán)的正式黨員未超過本支部有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，支部黨員大會應(yīng)改期舉行。申請人及其入黨介紹必須參加支部黨員大會，否則也應(yīng)改期舉行。2、支部大會程序：（1）會議主持人報告出席會議的黨員人數(shù)，提出開好會議的要求；（2）申請入黨人匯報對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)以及向組織說明的其它問題；（3）黨小組和介紹人介紹入黨人的主要情況，并對其能否入黨表明意見；（4）支委會報告對申請入黨人審議情況；（5）與會黨員充分發(fā)表意見，對申請入黨人能否入黨進(jìn)行討論；（6）采取票決制的方式進(jìn)行表決。（7）申請入黨人員對大會表明自己的態(tài)度3、注意事項：(1)到會有表決權(quán)的正式黨員超過應(yīng)到會的正式黨員半數(shù)以上，才能通過接收決議；(2)申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會；(3)討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決；(4)支部決議應(yīng)及時填寫在《入黨志愿書》上，決議內(nèi)容包括申請人的優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)寫實到有表決權(quán)的正式黨員數(shù)、表決結(jié)果及日期；(5)及時將《入黨志愿書》、入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料報黨委審批。七、上級黨委審批預(yù)備黨員前專人談話解析黨委審批黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議前，要指派專人對《入黨志愿書》及有關(guān)材料進(jìn)行審查，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，并同申請人進(jìn)行談話，作進(jìn)一步考察。談話人一般由黨委委員或組織委員擔(dān)任。談話中，主要了解被談話人的入黨動機(jī)，對黨的認(rèn)識和對黨的基本知識的掌握情況，征求其對黨需要說明的問題，幫助其提高對黨的認(rèn)識，指出努力的方向。談話后，談話人應(yīng)將談話情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》的有關(guān)欄目內(nèi)，簽名蓋章后向黨委匯報。八、舉行入黨宣誓解析預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。舉行入黨宣誓儀式的時間，應(yīng)盡可能在上級黨組織批準(zhǔn)預(yù)備黨員后及時舉行（一般由基層黨委或黨支部<總支>組織進(jìn)行）。有些黨支部為了使入黨宣誓儀式更有紀(jì)念意義，采取在黨的生日集中舉行入黨宣誓儀式的辦法，也是可以的。九、預(yù)備黨員教育、管理和轉(zhuǎn)正流程圖解析1、預(yù)備期的培養(yǎng)考察預(yù)備期為一年，從支部大會通過預(yù)備黨員之日算起。對預(yù)備黨員的教育和考察，黨組織通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓(xùn)、介紹人幫助等方式，每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問題及時同本人談話。預(yù)備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經(jīng)常向黨組織匯報思想和工作情況，每半年要向黨支部書面匯報思想和工作一次。2、預(yù)備期滿考察合格的，予以轉(zhuǎn)正。手續(xù)是：(1)本人在預(yù)備期滿前向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請；(2)黨小組提出意見；(3)支委會審查,黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見;(4)對擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示；(5)支部大會討論、票決通過；(6)上級黨委審批。黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議，必須在三個月內(nèi)審批，并通知報批的黨支部?？疾觳缓细竦?，提出要求，指出努力方向。延長預(yù)備期的，對預(yù)備期滿后不完全具備條件或犯有一定的錯誤，但還沒有完全喪失預(yù)備黨員條件，并且本人決心努力改正錯誤的，可延長預(yù)備期。延長時間最長不超過一年，最短不能少于半年。延長預(yù)備期必須經(jīng)過支部大會討論作出決議，填入《入黨志愿書》，報上級黨委。延長預(yù)備期期滿后，由黨支部根據(jù)其是否具備黨員條件作出轉(zhuǎn)為正式黨員或取消預(yù)備黨員資格的決議并報上級黨委審批。取消預(yù)備黨員資格的，對在預(yù)備期內(nèi)不能履行黨員義務(wù)，確定不具備黨員條件或犯有嚴(yán)重錯誤或延長預(yù)備期后經(jīng)過教育考察已不具備黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。取消預(yù)備黨員資格必須經(jīng)過支部大會討論通過，支部大會決議填入《入黨志愿書》報上級黨委審批。注意：各基層黨組織在發(fā)展黨員工作過程中，所作出的全部決議或決定，必須堅持“雙過半”原則，即“會議實到人數(shù)（預(yù)備黨員除外），必須超過應(yīng)到