如何解決基層農(nóng)電安全生產(chǎn)工作存在的“癥結(jié)”

如何解決基層農(nóng)電安全生產(chǎn)工作存在的“癥結(jié)”作為農(nóng)電企業(yè)，多年來，平安生產(chǎn)工作始終是我們工作中的重中之重，平安無小事。平安生產(chǎn)有了保證，經(jīng)濟效益才會有顯著的提高。多年來，我們?yōu)榇_保平安生產(chǎn)，從上至下制定很多管理目標，實行了行之有效的措施，但都未能從根本上轉(zhuǎn)變嚴峻的局面，一些危及平安生產(chǎn)工作的現(xiàn)象時有發(fā)生。筆者認為，在基層農(nóng)電平安管理上“六抓六無”是農(nóng)電平安生產(chǎn)狀況不穩(wěn)的重要緣由：一是抓形式無落實。“平安第一，預(yù)防為主”，是農(nóng)電平安生產(chǎn)工作會議必提的一項內(nèi)容，但落實到基層時，表面文章多，真抓實干少。特殊是有些基層班組長習(xí)慣坐在辦公室打電話、聽匯報，不直接深化施工現(xiàn)場，盡管忙勞碌碌，但平安生產(chǎn)的形式變化不大；有的班組長即使到基層、到現(xiàn)場，也只是走馬觀花，發(fā)覺和解決問題不多，發(fā)覺問題也避重就輕，大事化小，小事化了。二是抓措施無兌現(xiàn)。長期以來，為確保不發(fā)生農(nóng)觸事故，我們制定了不少平安措施?？梢哉f，每發(fā)生一次事故，就要制定一些平安措施，但是真正一絲不茍地抓落實的不多。有些措施只有定性要求，沒有定量標準，更沒有詳細考核。因而在現(xiàn)實管理中，經(jīng)常是有措施無考核，有要求無檢查，有布置無驗收。還有一些管理措施，是寫在紙上、貼在墻上，掛在嘴上，兌現(xiàn)率不高，流于形式。三是抓治標無治本。一些基層單位對上級部署的平安生產(chǎn)工作，喜愛作表面文章，重治標，輕治本，急功近利，顧此失彼，實際上很不扎實，結(jié)果是按下葫蘆浮起瓢。還有的基層單位抓平安時緊時松，平安生產(chǎn)出了問題，發(fā)生了農(nóng)觸事故后，才引起重視。時間長了，一旦平安工作形勢好轉(zhuǎn)了，就又遺忘了抓平安工作，也就是說在基層“平安第一”的方針缺乏詳細落實的一貫性。特殊是在強本固基方面，盡管省、市公司一再強調(diào)平安生產(chǎn)工作重心要下移，管理掌握到崗位，但詳細到基層往往不能很好落實。四是抓懲罰無教育。有些單位，每年都不斷修訂各種平安生產(chǎn)獎罰措施，這種作法從主觀上是好的，但從客觀上看以罰代教，以罰代管，不能很好的解決來自基層平安生產(chǎn)工作中影響平安生產(chǎn)的思想故障，不能緊緊把握員工在平安生產(chǎn)過程中的思想動向，缺乏制造性、針對性和實效性。五是抓靜態(tài)無動態(tài)。熱衷于就事論事等靜態(tài)式的常規(guī)方法，而不是從動態(tài)信息人手，建立信息收集、反饋、分析處理系統(tǒng)，準時捕獲擔(dān)心全因素，從中找出規(guī)律性的東西，仔細吸取教訓(xùn)。六是抓事后無事前。一些基層單位往往事故發(fā)生后，做亡羊補牢的多，抓預(yù)防掌握的少。從上至下都急于查找事故單位還存在哪些隱患，似乎一個事故后，這個單位就到處是隱患。而往往忽視了未出事故的單位，造成了未出事故的單位靜觀事態(tài)進展，有時甚至存在僥幸心理。以上“六抓六無”是平安生產(chǎn)管理上的一個頑癥，始終困擾著基層農(nóng)電企業(yè)。要“醫(yī)治”好這個頑癥，必需從以下幾個方面下功夫。一是要真正做到真抓實干，力戒形式主義。首先作為基層農(nóng)電企業(yè)，無論從一把手，還是分管領(lǐng)導(dǎo)，以至職能干部，要有一種劇烈的事業(yè)心，要領(lǐng)先垂范，少說空話，多干實事。同時，要從制度、標準、考評幾方面去制約從事平安生產(chǎn)管理人員的作風(fēng)、行為，真正從上至下樹立起“平安第一、預(yù)防為主”的思想。二是要真正做到嚴格考核，確保各項平安措施落實到位。一方面要根據(jù)精簡、有用的原則，對原有的規(guī)章制度和各項措施進行清理，好的連續(xù)堅持推行，不足的修改補充、完善，并進行系統(tǒng)化、細化、量化和強化；另一方面，建立起各項平安生產(chǎn)責(zé)任狀，實行目標管理，實行定項目、定數(shù)量、定標準的“三定”管理，堅持運用量化考核手段，促進責(zé)任的落實。三是要真正做到標本兼治，平安生產(chǎn)工作中要真正把治本作為重中之重。要強化干部員工平安生產(chǎn)的法律意識，強化質(zhì)量管理基礎(chǔ)，要從源頭上做好平安生產(chǎn)工作。四是要真正以教育為引導(dǎo)，嚴禁以罰代教。員工違章違紀或發(fā)生事故，不能只用簡潔的行政懲罰和經(jīng)濟制裁，還必需輔之以有效的思想教育，有針對性地消退一些帶傾向性的心理障礙。開展常常性的平安思想教育，強化員工的平安意識。綜合運用行政、經(jīng)濟、組織等手段，做到教育本人、警示眾人。注意動態(tài)，力防就事論事，強化動態(tài)管理，隨時把握現(xiàn)場動態(tài)變化狀況，以便準時發(fā)覺和訂正各個作業(yè)環(huán)節(jié)上的偏差，切實消退隱患，準時解決問題。五是要建立健全平安信息管理制度。確保平安信息暢通，堅持實行定人、定時、定流程、定標準、定分析、定考核的“六定”管理，做到逐級收集、反饋、分析、處理，讓各種信息在整個平安管理活動中流淌起來，使平安管理趨于程序化、科學(xué)化。六是要真正做到平安工作常