開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)演化的影響開(kāi)發(fā)區(qū)與城市空間結(jié)構(gòu)演化以蘭州市為例

開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)演化的影響開(kāi)發(fā)區(qū)與城市空間結(jié)構(gòu)演化以蘭州市為例

經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中國(guó)城市開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)城市的影響日益顯著。已成為促進(jìn)城市區(qū)域空間優(yōu)化和加速城市社會(huì)空間發(fā)展的重要因素。對(duì)此,國(guó)內(nèi)學(xué)者已進(jìn)行了較為深入的研究,如王慧從“新經(jīng)濟(jì)”的視角對(duì)西安市開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行了全面分析,指出開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展是導(dǎo)致西安城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)極化分異的重要因素;張曉平認(rèn)為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)對(duì)城市空間形態(tài)產(chǎn)生重要影響,并提出了開(kāi)發(fā)區(qū)與城市空間形態(tài)演進(jìn)的三種基本模式,即雙核結(jié)構(gòu)、連片帶狀結(jié)構(gòu)和多極觸角式結(jié)構(gòu);王戰(zhàn)和等則著重分析了開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)空間和社會(huì)空間的影響;另外,陳漢欣等對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的類型和布局做了較為詳盡的論述;鄭靜等對(duì)我國(guó)城市開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的歷史進(jìn)程、生命周期及發(fā)展圖景也進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋,等等。可以看出,國(guó)內(nèi)相關(guān)研究主要集中在對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制及對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的影響兩個(gè)方面,同時(shí)也關(guān)注其空間布局、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、生命周期等內(nèi)容,而且往往以多個(gè)城市為研究對(duì)象,而對(duì)某單一城市開(kāi)發(fā)區(qū)與城市空間結(jié)構(gòu)演化的研究相對(duì)較少。因此,本文以蘭州市為研究個(gè)案,以開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展為主線,從地域結(jié)構(gòu)、社會(huì)分異等方面探討開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)演化的影響。一生長(zhǎng)著典型的地方形態(tài)蘭州市位于中國(guó)陸域版圖的幾何中心,是甘肅省省會(huì)和全省政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,現(xiàn)轄城關(guān)、七里河、安寧、西固和紅古5區(qū)及永登、皋蘭和榆中3縣。黃河自西向東穿越市區(qū),南北兩山的阻隔及高低起伏的地勢(shì)差異使得市區(qū)東西長(zhǎng)(約35公里),南北窄(約2-8公里),城市空間擴(kuò)展受到很大制約,城市形態(tài)呈帶狀多中心的組團(tuán)結(jié)構(gòu)。因此,在這種國(guó)內(nèi)最為典型的帶狀城市空間形態(tài)下成長(zhǎng)起來(lái)的開(kāi)發(fā)區(qū),無(wú)疑被打上了特有的地域烙印。就其發(fā)展歷程而言,可分為以下幾個(gè)階段。1.開(kāi)發(fā)區(qū)概況及區(qū)域分布伴隨著改革開(kāi)放戰(zhàn)略的逐步推進(jìn),開(kāi)發(fā)區(qū)在我國(guó)迅速成長(zhǎng)起來(lái)。到1990年代初期,全國(guó)各類開(kāi)發(fā)區(qū)一度達(dá)8700個(gè),主要分布在東部沿海地區(qū)。蘭州市深處西北內(nèi)陸,開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)起步較晚,從1988年甘肅省政府在永登縣批準(zhǔn)建設(shè)第一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)——蘭州連海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始,截至1998年,市區(qū)內(nèi)共有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè),其他各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)4個(gè),分別為蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘭州九州開(kāi)發(fā)小區(qū)、城關(guān)拱星墩工業(yè)城和七里河非公有制經(jīng)濟(jì)工業(yè)園。其中蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)務(wù)院1991年批準(zhǔn)的首批27家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一,其前身是1988年成立的蘭州寧臥莊新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。全區(qū)分為政策區(qū)和新建區(qū)兩部分。政策區(qū)以原來(lái)的試驗(yàn)區(qū)為依托,規(guī)劃面積4.7平方公里;新建區(qū)規(guī)劃面積10.26平方公里(其中東區(qū)位于城關(guān)區(qū),面積為7.56平方公里;西區(qū)位于安寧區(qū),面積為2.7平方公里)。蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)標(biāo)志著蘭州市開(kāi)發(fā)區(qū)在全國(guó)也占有了一定地位,具有里程碑式的意義。2.市區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)概況開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)在我國(guó)沿海城市取得了明顯成效,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。因而,西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以后,開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)在西部各大中城市得到了前所未有的重視。蘭州市開(kāi)發(fā)區(qū)在這一時(shí)期也得到迅速發(fā)展,短短幾年內(nèi),市區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量由原來(lái)的5個(gè)增加到16個(gè)。其中,1999年批準(zhǔn)建設(shè)了安寧沙井驛工業(yè)園和七里河彭家坪鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)示范園;2000年批準(zhǔn)建設(shè)了西固新城鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)小區(qū)、城關(guān)雁灘工業(yè)城、城關(guān)現(xiàn)代生物醫(yī)藥工業(yè)園、安寧電力工業(yè)園和七里河民營(yíng)科技園;2001年批準(zhǔn)建設(shè)了安寧蘭光科技園;2002年批準(zhǔn)建設(shè)了西固韓國(guó)工業(yè)園區(qū)、城關(guān)蘭州大學(xué)科技園和安寧黃河科技園。特別是1993年3月成立的省級(jí)蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),在2002年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),其主體位于安寧區(qū)腹地范圍之內(nèi),南臨北濱河路,北靠萬(wàn)畝桃園,自然環(huán)境十分優(yōu)越,總規(guī)劃面積9.53平方公里。至此,在兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的有力推動(dòng)下,蘭州市的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了全面發(fā)展的新時(shí)期。3.政策出臺(tái)的背景進(jìn)入21世紀(jì),由于國(guó)家內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付力度的加大、投資環(huán)境的不斷完善以及各級(jí)政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在沖動(dòng),作為西部中心城市之一的蘭州,其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度明顯加快,開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)更是如火如荼。但與全國(guó)情況一樣,期間也出現(xiàn)了諸如管理體制不完善、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)等一系列問(wèn)題。為此,省政府根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于清理整頓各類開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》,結(jié)合甘肅省實(shí)際,提出了貫徹意見(jiàn)和具體要求,并于2005年8月由省發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭對(duì)全省開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了逐一審核,最終確定在全省范圍內(nèi)保留36個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),從而引導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)的有序建設(shè)。蘭州市開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)清理整頓,只保留了6個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),市區(qū)共4個(gè)。其中,七里河民營(yíng)科技園、城關(guān)雁灘工業(yè)城和城關(guān)拱星墩工業(yè)城3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)被撤銷;而蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)則以“一區(qū)多園”的建設(shè)思路為支撐框架,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,以期增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與輻射作用。同時(shí),蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)也于2005年10月確立了“一區(qū)多園”的發(fā)展思路,充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和體制優(yōu)勢(shì),促進(jìn)新城區(qū)建設(shè),帶動(dòng)安寧區(qū)乃至全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?？梢钥闯?蘭州市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)已由規(guī)模上追求數(shù)量、空間上“全面開(kāi)花”轉(zhuǎn)移到內(nèi)部結(jié)構(gòu)完善和綜合功能提升的穩(wěn)步發(fā)展階段。二從開(kāi)發(fā)區(qū)的角度來(lái)看，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)1.發(fā)展措施向南擴(kuò)北拓、東進(jìn)西出,南伸北拓的發(fā)展新趨勢(shì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)在擴(kuò)大城市用地規(guī)模、促進(jìn)城市空間形態(tài)演變的同時(shí),對(duì)城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了顯著影響。如上海、天津、青島和昆山等地由于開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),在短時(shí)間內(nèi)使城市用地規(guī)模增長(zhǎng)了一倍甚至數(shù)倍;蘇州市東西兩側(cè)分別建設(shè)了蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)與蘇州工業(yè)園區(qū),使蘇州城市空間形態(tài)呈明顯的東西帶狀擴(kuò)展特征;重慶市在緊鄰市區(qū)的西南部和東南部分別建設(shè)了重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),在北部新區(qū)建設(shè)了重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)和出口加工區(qū)等國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),使得重慶城市空間呈現(xiàn)出南擴(kuò)北拓的發(fā)展態(tài)勢(shì)。蘭州市由于地形限制,城市建設(shè)后備用地明顯不足,致使開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)多采用分散式布局,不僅節(jié)約城市建設(shè)用地、充分利用了區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源,并為蘭州市“東進(jìn)西出,南伸北拓”的空間戰(zhàn)略提供了發(fā)展平臺(tái)。具體來(lái)說(shuō),榆中和平工業(yè)園區(qū)的建設(shè)夯實(shí)了蘭州東進(jìn)的工業(yè)基礎(chǔ);連海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西固新城工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是蘭州西出的重要引力;蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)沙井驛新區(qū)、九州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)是蘭州北拓的具體實(shí)踐;蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)彭家坪新區(qū)的規(guī)劃布局則加快了蘭州南伸的步伐。特別是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,蘭州作為典型的河谷盆地型城市,其發(fā)展過(guò)程中用地不足、交通不暢和環(huán)境污染等問(wèn)題將不斷加劇,跨出河谷是城市發(fā)展的必由之路,而開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展將會(huì)成為推動(dòng)城市拓展空間,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和有效途徑。2.蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)區(qū)大規(guī)模、高規(guī)格基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),各類經(jīng)濟(jì)要素迅速集聚,服務(wù)功能不斷完善,其所在區(qū)域逐步具備了形成城市新中心的條件,從而加快了城市空間結(jié)構(gòu)由“單中心”結(jié)構(gòu)向“雙中心”或“多中心”結(jié)構(gòu)演變?？v觀國(guó)內(nèi)大中城市,依托開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)組織建設(shè)城市新區(qū)的案例屢見(jiàn)不鮮,如大連市將舊城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)作為統(tǒng)一的整體進(jìn)行規(guī)劃,舊城區(qū)在城市空間擴(kuò)展過(guò)程中通過(guò)“退二進(jìn)三”實(shí)現(xiàn)城市用地功能置換,由大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和大連市保稅區(qū)等國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)組成的新城區(qū)則成了新增工業(yè)企業(yè)布局的主要空間。此外,天津市濱海新區(qū)、張家港市金港新城、青島市新城區(qū)等城市新區(qū)的形成與發(fā)展均是依托城市開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展而來(lái)。為了拓展城市發(fā)展空間,蘭州市在第三版城市總體規(guī)劃中也提出以迎門灘、馬灘和崔家大灘為核心建設(shè)新城區(qū),通過(guò)大力發(fā)展文化、教育、體育、商貿(mào)和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)安寧、七里河和西固3區(qū)的發(fā)展,緩解城關(guān)中心區(qū)的壓力,使蘭州市用地功能結(jié)構(gòu)輕重平衡,協(xié)調(diào)發(fā)展。由于新城核心地帶位于安寧區(qū),因此,作為安寧區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),不僅有力推動(dòng)安寧區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)新城核心的盡快形成,使城市空間結(jié)構(gòu)由“單中心”向“雙中心”結(jié)構(gòu)演變。同時(shí),隨著南北濱河路以及多座跨河大橋的建設(shè),主要依托蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)崛起的新城將為疏解老城區(qū)過(guò)密的人口和過(guò)重的功能負(fù)荷提供可能,為外來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供新的場(chǎng)所,也為大規(guī)模調(diào)整和優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)、促進(jìn)新舊兩城一體化進(jìn)程創(chuàng)造了機(jī)遇。三從開(kāi)發(fā)區(qū)的角度來(lái)看，社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展1.人口集聚明顯,但促進(jìn)了產(chǎn)品安全的發(fā)展。在第十四十三年,安寧區(qū)的人口有開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果勢(shì)必會(huì)連鎖性地引發(fā)城市就業(yè)結(jié)構(gòu)及其空間分布的變化。工作地點(diǎn)的轉(zhuǎn)移、居住與工作空間關(guān)系的變化、對(duì)配套服務(wù)業(yè)的要求等因素,會(huì)引發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)部人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)的變化,加快開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)外的人口流動(dòng),進(jìn)而影響城市人口空間結(jié)構(gòu)的變化。分析表明,蘭州市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)對(duì)市區(qū)人口空間結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了明顯影響(表1)。從人口總量來(lái)看,城關(guān)區(qū)歷來(lái)是蘭州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和商貿(mào)中心,人口最為密集;七里河區(qū)與西固區(qū)則是蘭州乃至西北地區(qū)重要的機(jī)械制造和石油化工基地,在幾十年的發(fā)展過(guò)程中也聚集了大量人口;安寧區(qū)因在幾版城市總體規(guī)劃中都被確定為科技文教區(qū),原有企業(yè)數(shù)量少,開(kāi)發(fā)起步較晚,人口基數(shù)不大,因而在蘭州市人口總量中所占比重最小。但從年均增長(zhǎng)率來(lái)看,安寧、城關(guān)兩區(qū)的人口年均增長(zhǎng)率明顯高于其他兩區(qū)。如果說(shuō)城關(guān)區(qū)除開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)因素外,老城區(qū)在吸引人口方面也有一定先天優(yōu)勢(shì)的話,安寧區(qū)的人口快速增長(zhǎng)則完全與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)緊密相關(guān)。1990年到2003年期間,蘭州市開(kāi)發(fā)區(qū)逐步發(fā)展壯大,區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)目逐年增多,大量人才不斷涌入,同時(shí)也使周邊地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)顯著增加,成為吸引城市新增人口的“蓄水池”。其中尤以位于城關(guān)、安寧兩區(qū)的蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘭州九州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)最為突出,進(jìn)而導(dǎo)致人口年均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于七里河和西固兩區(qū)。盡管從近期看,蘭州市人口以城關(guān)最多、七里河次之、安寧最少的空間格局不會(huì)發(fā)生顯著變化,然而就遠(yuǎn)期而言,安寧區(qū)人口總量還將進(jìn)一步大幅增加,甚至不排除超越七里河和西固,成為僅次于城關(guān)的第二大人口密集區(qū)的可能。開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展不僅加快了人口在城市不同功能區(qū)域的聚集,同時(shí)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)也提出了更高的要求,尤其在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,科技人員比重大大高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使得開(kāi)發(fā)區(qū)容易形成一個(gè)知識(shí)層次高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的群體。僅以蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為例,目前區(qū)內(nèi)從業(yè)人員達(dá)27437人,其中擁有大專以上學(xué)歷者達(dá)43.8%,有各類專業(yè)技術(shù)人員11867人,其中本科以上學(xué)歷占45.2%。高素質(zhì)人口的空間集聚,使得城市人口空間結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生變化,從而加速各類要素的內(nèi)部整合與重組。2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局對(duì)產(chǎn)社融合的促進(jìn)作用。在現(xiàn)代開(kāi)發(fā)區(qū)多選擇在信息支撐網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、高素質(zhì)人才密集的地區(qū)。這種空間布局本身就決定了其容易形成文化品位較高、科研氛圍濃厚的新文化空間。如蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)主體部分靠近蘭州大學(xué),中國(guó)科學(xué)院蘭州分院等37所高校科研機(jī)構(gòu)為智力支撐的高素質(zhì)人才密集區(qū);蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于科技文教區(qū)安寧,區(qū)內(nèi)有西北師范大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、甘肅省社會(huì)科學(xué)院和甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等28所高校科研機(jī)構(gòu),從而為形成開(kāi)發(fā)區(qū)濃厚的人文環(huán)境奠定了基礎(chǔ)(圖2)。同時(shí),開(kāi)發(fā)區(qū)良好的政策環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施不斷吸引高科技企業(yè)陸續(xù)入駐,如蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的藍(lán)星清洗、蘭港石化、奇正藏藥、莫高股份、亞盛集團(tuán)、蘭光科技、可口可樂(lè)和民海生物等高新技術(shù)企業(yè)和外商投資企業(yè);蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的瑞華電氣、威信制藥、好為爾集團(tuán)、眾邦電纜和飛天種業(yè)等高新技術(shù)企業(yè),不僅加快了已有企業(yè)的技術(shù)改造,也給企業(yè)管理和企業(yè)文化注入了新的活力。另外,文化層次高、思想觀念新、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的以企業(yè)高管和高級(jí)職員等組成的城市新富裕階層在地域空間上相對(duì)集中,使開(kāi)發(fā)區(qū)周邊成為城市商品住宅開(kāi)發(fā)最活躍的區(qū)域,導(dǎo)致其商品房均價(jià)明顯高于城市平均房?jī)r(jià),進(jìn)而逐漸產(chǎn)生了由城市新富裕階層為主體的不同于一般社區(qū)的新型社區(qū)。新型社區(qū)的形成促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)向周邊區(qū)域的文化擴(kuò)散,其影響不僅體現(xiàn)在生活水平的提高和思想觀念的變化,更體現(xiàn)在生活方式的轉(zhuǎn)變。如蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)周邊天慶嘉園、萬(wàn)國(guó)商廈、易磊華庭和康樂(lè)花園等中高檔居住小區(qū)的建設(shè),蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)周邊實(shí)創(chuàng)現(xiàn)代城、黃河家園、桃海花園、省科教城、安寧庭院和眾邦金水灣等高品位住宅區(qū)和大規(guī)模學(xué)生公寓的建設(shè),不僅積極帶動(dòng)了周邊區(qū)域餐飲服務(wù)、休閑娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也孕育了具有不同特色的社區(qū)文化。如城關(guān)區(qū)天慶嘉園、安寧區(qū)眾邦金水灣等新型社區(qū)主要以企業(yè)高管居多,濃郁的時(shí)代氣息、閑適的生活方式能讓人感受到生活的愜意;省科教城、桃海花園等高校教師聚居社區(qū),則處處體現(xiàn)出知性儒雅的氣息;蘭天公寓、桃海公寓等學(xué)生公寓充滿了青春的活力,燃燒著求知的激情。可見(jiàn),不同文化社區(qū)在地域上的集中,必將加快其交流與融合的步伐,而文化的整合自然就成了構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。四城市居住空間的發(fā)展現(xiàn)狀伴隨著開(kāi)發(fā)區(qū)的不斷成長(zhǎng),城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,城市社會(huì)空間分異日益明顯,新的社會(huì)空間逐漸形成,新的社會(huì)沖突也隨之產(chǎn)生。首先,促使新的行政空間形成。從全市來(lái)看,城關(guān)中心區(qū)歷來(lái)是蘭州市政治文化中心,擁有較為龐大的省直和市直機(jī)關(guān)部門,并有各類劇院、展館、圖書(shū)館和電影院30多座。而蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展不僅加快了新城建設(shè)步伐,并對(duì)新行政空間的形成也產(chǎn)生了深刻影響。隨著蘭州市直機(jī)關(guān)駐地的逐漸西遷,以及甘肅會(huì)展中心、奧林匹克體育中心、大劇院、科技館和青少年宮等文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在新城區(qū)的逐步實(shí)施,新城區(qū)在地產(chǎn)升值、聚集人氣、招商引資、節(jié)慶展覽和城區(qū)面貌等方面已表現(xiàn)出勃勃生機(jī),成為一個(gè)與城關(guān)中心區(qū)遙相呼應(yīng)的,集行政、商務(wù)和休閑等多種功能于一身的,時(shí)代氣息和文化氛圍濃厚的新行政空間。其次,引導(dǎo)消費(fèi)空間呈現(xiàn)群體指向。城關(guān)區(qū)作為蘭州的一級(jí)消費(fèi)中心,全市最主要的商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館和酒店幾乎都集中于此,其他三區(qū)市民去城關(guān)購(gòu)物習(xí)慣稱之為“進(jìn)城”,可以說(shuō),城關(guān)區(qū)是“城”,其他三區(qū)為“鄉(xiāng)”的觀念已經(jīng)固化在市民意識(shí)之中。隨著新城的崛起,安寧區(qū)成為新世紀(jì)的魅力新區(qū),很大程度上將改善蘭州單一消費(fèi)中心的格局。同時(shí),由于開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)高學(xué)歷、高技能的專業(yè)化人才大量聚集,經(jīng)濟(jì)收入水平普遍較高,與其他行業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)、收入水平形成明顯分異,導(dǎo)致城市社會(huì)系統(tǒng)產(chǎn)生了組群分化和階層重構(gòu),即形成了以白領(lǐng)知識(shí)精英為主體的新富裕階層和以產(chǎn)業(yè)工人和流動(dòng)人口為主體的低收入階層。以蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為例,其建設(shè)與發(fā)展使得周邊迅速集聚了大批消費(fèi)場(chǎng)所,分別以北京華聯(lián)為中心的購(gòu)物廣場(chǎng)和桃海市場(chǎng)為代表,兩者的輻射范圍基本相同,但是消費(fèi)群體卻明顯不同,前者頗受新富裕階層的青睞,而后者主要服務(wù)于低收入階層。另外,還有許多專門為新富裕階層量身打造的高檔消費(fèi)場(chǎng)所,其較高的消費(fèi)門檻、流行的時(shí)尚元素使低收入階層望而卻步,這無(wú)疑加大了低收入階層的心理失衡,甚至對(duì)高收入階層產(chǎn)生抵觸情緒,不斷誘發(fā)社會(huì)矛盾。再次,加速城市居住空間分異。伍俊輝等對(duì)蘭州市居民擇居偏好的調(diào)查結(jié)果顯示,二分之一的居民選擇城關(guān)區(qū),四分之一的居民選擇安寧區(qū),這與開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展密切相關(guān)。可以說(shuō),蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展激活了城關(guān)區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng),蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)則加快了安寧新城建設(shè)步伐,使其成為另一重要的居住功能區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展不僅從整體上影響著城市居住空間的分布格局,并在其發(fā)展過(guò)程中形成了特征各異的社區(qū),即為城市新富裕階層開(kāi)發(fā)建設(shè)的高檔社區(qū)、以產(chǎn)業(yè)工人為主體的工薪階層社區(qū)、為改造“城中村”而建設(shè)的安置小區(qū)及周邊以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主的鄉(xiāng)村社區(qū)以及大量流動(dòng)人口聚居的社區(qū)。不論是配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)環(huán)境狀況,還是居民生活方式、生活收入來(lái)源,各類社區(qū)均存在明顯差異,以位于城關(guān)雁灘地區(qū)和安寧濱河地帶的高檔社區(qū),與位于城關(guān)駱駝灘、均家灘和安寧孔家崖等地的安置小區(qū)為例,前者社區(qū)環(huán)境優(yōu)良,居民收入穩(wěn)定,而后者主要以“城中村”遷入的農(nóng)民為主,環(huán)境保護(hù)意識(shí)較弱,收入較低且收入來(lái)源不穩(wěn)定?？梢?jiàn),開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展