嘉興學院文件

PAGEPAGE5嘉興學院文件嘉院發(fā)〔2005〕10號───────────────────────────────嘉興學院關(guān)于進一步加強師資隊伍建設(shè)的若干意見學校各部門、直屬各單位：為認真貫徹教育部《關(guān)于新時期加強高等學校教師隊伍建設(shè)的意見》，全面落實學校事業(yè)發(fā)展的各項任務(wù)，構(gòu)造人才智力優(yōu)勢，推進學校教學、科研工作快速健康發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強我校師資隊伍建設(shè)工作提出以下意見。一、充分認識加強師資隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性（一）師資隊伍建設(shè)是高等學校最基本、最核心的建設(shè)，是提高辦學質(zhì)量、實現(xiàn)培養(yǎng)目標的關(guān)鍵。教師承擔著學校教學與科研這一根本性的工作任務(wù)，支撐著學校的功能體系，沒有教師就無所謂學校，沒有教師隊伍的建設(shè)和發(fā)展，就沒有學校的建設(shè)和發(fā)展。任何時候，我們必須把師資隊伍建設(shè)放在首要的位置，當作關(guān)系學校生存與發(fā)展的大事來抓。（二）在新的歷史時期，高等學校的競爭空前激烈。高等學校之間的競爭，其根本是師資的競爭，人才的競爭。近年來，學校在師資隊伍建設(shè)方面取得了一定成效，師資隊伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)都有較大改善，為學校進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是我們也清醒地看到，與一些兄弟院校相比，與學校事業(yè)發(fā)展的需要相比，我校師資隊伍建設(shè)還存在一些亟待解決的問題：專任教師的數(shù)量不足，隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，高層次學科帶頭人缺乏，師資隊伍建設(shè)校院二級管理體制還很不完善，師資隊伍與學科建設(shè)結(jié)合也不夠緊密等等。新形勢、新任務(wù)要求我們必須站在學校未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度，真正樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持“兩個為本”，即教育以育人為本，以學生為主體，辦學以人才為本、以教師為主體。充分認識加強師資隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，采取超常規(guī)的措施，培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才，努力開創(chuàng)我校師資隊伍建設(shè)的新局面。二、加強師資隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和基本思路（三）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《高等教育法》、《教師法》和教育部《關(guān)于新時期加強高等學校教師隊伍建設(shè)的意見》為依據(jù)，緊緊圍繞學校事業(yè)發(fā)展的“三大戰(zhàn)略任務(wù)”，遵循開放、創(chuàng)新、精干、高效的原則，進一步強化人才意識，解放思想，更新觀念，深化改革，創(chuàng)新體制，努力建設(shè)一支師德高尚、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、富有創(chuàng)新精神的師資隊伍。（四）總體目標——到2010年，教師人數(shù)達到1300人左右，其中固定編制專任教師1100人左右，力爭平均每年新增專任教師100人左右，基本解決教師數(shù)量不足問題，以滿足和適應(yīng)學校事業(yè)發(fā)展的需要。——到2010年，具有研究生學歷的專任教師比例達到60%以上，其中具有博士學位的教師比例達到10%左右；教授、副教授占專任教師比例40%以上（教授10%，副教授30%）；40歲以下的青年教師一般應(yīng)具備碩士研究生及以上學歷或碩士學位。師資結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)和能力明顯提高?！?010年，完成“雙百工程”建設(shè)目標，即教授達到100名以上；博士達到100名以上。力爭實現(xiàn)每個專業(yè)至少有1-2名教授承擔專業(yè)建設(shè)任務(wù)。——到2010年，省級學科帶頭人達到20名，校級中青年學科帶頭人達到100名，校級中青年學術(shù)骨干達到200名。師資隊伍建設(shè)整體水平有較大提高。（五）基本思路——以教師素質(zhì)為核心，建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍。提高教師的教學水平和科研能力，加強教師的職業(yè)道德和學術(shù)道德建設(shè)。重點加強青年教師的師德師風建設(shè)和教學能力的提高?！詫W科建設(shè)為龍頭，加強高層次學科梯隊的建設(shè)。匯聚隊伍，整合力量，優(yōu)化環(huán)境，積極促進師資隊伍整體水平的提高?！詢?yōu)化結(jié)構(gòu)為重點，努力提高教師隊伍的學歷層次和改善教師隊伍的職稱結(jié)構(gòu)。樹立終身學習理念，加快師資培養(yǎng)速度，不斷更新師資隊伍知識結(jié)構(gòu)，提高學歷層次，建立新的教師培養(yǎng)機制和調(diào)整體制?！陨罨母餅閯恿?，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭和激勵機制。以新一輪人事分配制度改革為契機，完善各項管理制度，加強考核，規(guī)范管理，為師資隊伍建設(shè)創(chuàng)造良好的制度和政策環(huán)境。三、加強師資隊伍建設(shè)的主要措施（六）加強師德師風建設(shè),提高教師職業(yè)道德水平——教育廣大教師忠誠人民的教育事業(yè)，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，愛國、愛校、愛學生，尤其是要引導(dǎo)青年教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強事業(yè)心和責任感，做到“方正為人，勤慎治學”，既要成為知識的精英和研究的巨匠，也要追求精神上的最高境界，成為為人師表和高尚學術(shù)品格的楷模?！訌娊處煂W術(shù)道德的培養(yǎng)，倡導(dǎo)科學、求實、創(chuàng)新精神，遵守學術(shù)規(guī)范；把依法治校和以德治校結(jié)合起來，加強法制教育、誠信教育,增強教師的法制意識、誠信意識,提高教師知法守法、誠實守信的自覺性?！晟茙煹聨燂L建設(shè)的有關(guān)制度，對違反規(guī)章制度的現(xiàn)象要嚴肅處理，崗位聘任、職務(wù)晉升、工作考核、評優(yōu)評獎過程中實行“師德一票否決制”。（七）采取切實措施，加強高層次人才隊伍的建設(shè)?！O(shè)立學科建設(shè)崗位，加強學科帶頭人隊伍建設(shè)。以浙江省政府實施“新世紀151人才工程”和浙江省教育廳實施“高校中青年學科帶頭人培養(yǎng)計劃”為契機，圍繞學校學科發(fā)展和教學改革，建立學校學科建設(shè)的特殊崗位〔如學科帶頭人崗位、嘉興學院特聘教授（“南湖學者”）崗位等〕，并以他們?yōu)楹诵慕M建學術(shù)團隊，在工作條件和經(jīng)費方面予以重點資助，帶動一批學科進入全省先進行列，個別學科跨入全國先進行列。——實施“雙百工程”，通過加大培養(yǎng)和引進力度，實現(xiàn)擁有100名以上教授和100名以上博士的目標?！^續(xù)實施中青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃。以競爭優(yōu)選方式遴選100名校級中青年學科帶頭人、200名校級中青年學術(shù)骨干，重點培養(yǎng)，跟蹤考核，優(yōu)勝劣汰，動態(tài)管理，促使他們盡快成長為新一代學科帶頭人和教學骨干?！咨铺幚硪M人才與現(xiàn)有人才的關(guān)系，對現(xiàn)有高層次人才，采取與引進人才“同等貢獻，同等待遇”的政策，積極做好高層次人才的穩(wěn)定工作。（八）拓寬師資來源渠道，不斷充實教師隊伍?！嗲馈⒏咂瘘c選聘教師，尤其是“三高”（即高水平、高學歷、高職稱）人才和專業(yè)建設(shè)緊缺的師資。根據(jù)需要，認真做好接收畢業(yè)生工作，保證碩士、博士研究生的比例，并擁有一定數(shù)量的海外高學歷留學回國人才。特殊專業(yè)接收本科畢業(yè)生要從嚴控制，一般專業(yè)原則上不再接收本科畢業(yè)生。及時調(diào)整師資引進優(yōu)惠政策，重點向能夠承擔學科和專業(yè)建設(shè)任務(wù)的教授和博士傾斜。為保證新增師資質(zhì)量，對在讀的緊缺專業(yè)的博士研究生，學校可提供優(yōu)惠條件，提前簽定聘用合約，確定聘用關(guān)系，多渠道、多形式吸引高學歷優(yōu)秀畢業(yè)生來校工作?！凑铡安磺笏?，但求所用”的原則，將引才與引智相結(jié)合，合理開發(fā)和利用優(yōu)質(zhì)教師資源。一方面，充分發(fā)揮學校所處地域優(yōu)勢，聘請上海、杭州、蘇州等地高校的教授來校講學、授課，另一方面，充分利用退休教師資源，返聘回校承擔教學任務(wù)，從而提高外聘兼職教師比例，使兼職教師占教師總數(shù)逐步提高到15-20%左右。另外，創(chuàng)造必要的工作和生活條件，聘請國內(nèi)外高水平專家學者、博士或博士后研究人員等擔任兼職教師，來校進行教學科研、學術(shù)交流、培養(yǎng)青年教師或研究生，指導(dǎo)學科專業(yè)建設(shè)等。（九）加大培養(yǎng)力度，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。師資培養(yǎng)貫徹“立足國內(nèi)，在職為主，形式多樣，注重實效”的方針，根據(jù)不同專業(yè)、不同層次教師的不同需要，有針對性地加強師資培養(yǎng)培訓工作，逐步實現(xiàn)從基礎(chǔ)性培訓和學歷補償教育向更新知識、提高能力與學歷教育相結(jié)合的培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變；從主要依靠學校行為向以學校、二級學院和個人行為相結(jié)合的繼續(xù)教育制度轉(zhuǎn)變?！哟髱熧Y培養(yǎng)的投入，優(yōu)化師資學歷結(jié)構(gòu)。學校設(shè)立師資培養(yǎng)專項基金，逐步加大資金投入，鼓勵和支持青年教師在職攻讀博士或碩士學位，提高師資隊伍的學歷層次，40歲以下的青年教師一般應(yīng)取得碩士及以上學位。進一步完善培養(yǎng)協(xié)議，加大違約處罰力度，嚴格依約管理，確保青年教師學成后按時回校工作。——加強對人才培養(yǎng)經(jīng)費的管理。一方面，繼續(xù)加強對人才培養(yǎng)專項經(jīng)費的管理，使有限的經(jīng)費在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮最大的效用；另一方面，加強對各類人才個人經(jīng)費的管理，使省級學科帶頭人的培養(yǎng)經(jīng)費、校級學科帶頭人及學術(shù)骨干的學術(shù)交流費、引進人才的科研啟動費、以項目形式申請的各類培養(yǎng)經(jīng)費，真正實現(xiàn)?？顚Ｓ茫_到提高教師綜合能力的目的?！晟平處熉殑?wù)聘任制度，優(yōu)化師資職務(wù)結(jié)構(gòu)。堅持教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開的原則，強化競爭意識，實現(xiàn)教師職務(wù)由重身份、重評審、重資格向重崗位、重聘任、重考核轉(zhuǎn)變；堅持教師崗位與職務(wù)相符的原則，對于與高校教師崗位不相符的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須盡快進行高校教師系列職務(wù)轉(zhuǎn)評，新一輪人事分配制度改革后將不再等同；堅持教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例控制的原則，學校教師專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)數(shù)控制在教師總數(shù)40%左右（其中教授控制在15%以內(nèi)），中級職務(wù)數(shù)控制在50%左右。繼續(xù)在部分學科中推行30周歲以下晉升講師、40周歲以下晉升副教授需具備研究生學歷或碩士學位，并逐步在所有學科中實行?！獌?yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和學緣結(jié)構(gòu)。加強新興學科、邊緣學科、交叉學科及應(yīng)用學科等教師的培養(yǎng)；努力使教師來源多樣化，提高從國內(nèi)重點高校選聘教師比例；鼓勵教師到國內(nèi)重點高校或研究機構(gòu)進修提高，更新知識，提高學術(shù)水平。原則上凡晉升高一級職務(wù)的教師，在聘期內(nèi)應(yīng)有進修學習的經(jīng)歷。（十）創(chuàng)造條件，營造有利于教師成長和發(fā)展的良好環(huán)境。——大力宣傳在教學、科研崗位上做出突出成績的優(yōu)秀教師的先進事跡，強化教師在辦學中的主體地位，樹立“以人為本”的觀念，形成“尊師重教”的優(yōu)良風尚，營造“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的校內(nèi)環(huán)境。加強科研基地、教學設(shè)施、實驗室和圖書資料建設(shè)，為廣大教師創(chuàng)造良好的工作條件?！W術(shù)假制度。對于在教學、科研、管理崗位上做出突出貢獻的學科帶頭人、教授給予一個學期或一個學年的學術(shù)假，在學術(shù)假期間保留工資福利待遇和校內(nèi)崗位津貼。學術(shù)假的形式采取培訓進修、調(diào)查研究、科研活動、科技開發(fā)、著書立說、撰寫論文、編寫教材或參加各類學術(shù)會議、開展學術(shù)交流講座等等，從而進一步提高教育教學水平和科學研究能力。——建立青年教師導(dǎo)師制度。為幫助青年教師盡快掌握教學規(guī)律，全面提高教學水平和綜合能力，創(chuàng)造良好的成才環(huán)境，各二級學院對青年教師要配備教學科研工作經(jīng)驗豐富的教師為導(dǎo)師，進行為期1年的培養(yǎng)。發(fā)揮老教師和骨干教師“傳、幫、帶”作用，幫助青年教師快速成長，早日成才。——實行教師上崗準入制。全面推行教師資格制度，凡是在教學崗位的教師必須通過高等教育學、教育心理學、倫理學和教育法規(guī)的培訓，并通過教育教學能力測試和普通話水平測試，取得高等學校教師資格。全面推行主講教師資格制度，凡是承擔本專科課程教學主講任務(wù)的，必須取得嘉興學院主講教師資格。沒有取得高校教師資格的教師不得承擔教學任務(wù)，沒有取得主講教師資格的教師不得承擔課程主講任務(wù)。（十一）深化人事分配制度改革，推行新型師資管理模式?！凑铡跋鄬Ψ€(wěn)定、合理流動，專兼結(jié)合”的原則，探索和建立相對穩(wěn)定的“骨干層”和出入有序的“流動層”相結(jié)合的師資隊伍管理模式。一方面積極采取措施穩(wěn)定教學科研骨干；另一方面，合理開發(fā)和利用兼職教師資源，面向社會聘任高水平兼職教師，逐步推行人事代理制度，提高“流動層”的比例，形成“能進能出，優(yōu)勝劣汰”的新型的師資管理機制。——完善教職工在校服務(wù)期制度，確保“骨干層”教師的相對穩(wěn)定。既要對引進的教授、副教授、博士，接受接收的應(yīng)屆碩士研究生和調(diào)入的副教授作出明確的服務(wù)期規(guī)定，也要對學校培養(yǎng)的碩士、博士以及晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師規(guī)定一定服務(wù)期，從而保障教師的相對穩(wěn)定?！凑铡鞍葱柙O(shè)崗，擇優(yōu)聘用，嚴格考核，合約管理”的原則，建立教師考核評價體系，完善教師職務(wù)評聘制度。對履職考核優(yōu)秀者，根據(jù)需要實行低職高聘；履職考核不合格者，實行高職低聘或緩聘；對長期安于現(xiàn)狀、不思進取者，進入學校人才交流中心管理。——深化校內(nèi)津貼分配改革,完善校內(nèi)津貼分配方案。堅持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配原則，將教師的工作業(yè)績與崗位掛鉤。重獎在教學科研、學科建設(shè)中做出突出貢獻的教師，真正發(fā)揮分配的激勵功能，充分調(diào)動廣大教師的積極性、主動性，形成“人盡其才、才盡其用”的制度環(huán)境，增強師資隊伍的生機與活力。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，為師資隊伍建設(shè)提供保障。（十三）堅持黨管人才原則。各級黨組織要切實加強對師資隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，從宏觀、政策、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面做好人才管理工作。通過政策支持、精神支持和環(huán)境保障，提高對人才的吸引力和感召力，用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，用政策保障人才，把人才的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好，保護好，發(fā)揮好。（十四）建立師資隊伍建設(shè)的組織體系。學校把師資隊伍建設(shè)納入學校發(fā)展的整體規(guī)劃，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。師資隊伍建設(shè)工作實行校、院兩級管理。學校成立師資隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)落實師資隊伍建設(shè)中的重要工作。各學院成立師資隊伍建設(shè)工作小組，負責和實施本學院師資隊伍建設(shè)工作。（十五）建立師資隊伍建設(shè)工作責任制。學校定期研究和解決師資隊伍建設(shè)中的重大問題，各學院師資隊伍建設(shè)實行院長負責制，保證師資隊伍建設(shè)目標、任務(wù)落到實處。強化二級學院在師資隊伍建設(shè)工作中的基礎(chǔ)和關(guān)鍵作用，實現(xiàn)人才引進、培養(yǎng)、使用與管理工作重心下移。各職能部門要改進工作作風，強化服務(wù)意識，提高工作效率，建立師資隊伍建設(shè)工作綠色通道，做到任務(wù)明確，措施有力，服務(wù)到位。（十六）建立師資隊伍建設(shè)工作考核機制。按照師資隊伍建設(shè)的目標和要求，學校制訂人才引進和培訓計劃，并作為二級學院年度工作考核的重要指標之一。并從師資隊伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面對學院進行考核，把各單位師資隊伍建設(shè)工作作為考核單位和單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容，確保各項任務(wù)政策措施落到實處。學校正處在從規(guī)模向內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵時期，師資隊伍建設(shè)是學校各項工作的重中之重。當前，我們既面臨著良好的發(fā)展機遇，