電信生產(chǎn)安全事故案例分析（新版）

案例分析要點深刻了解事故開展的經(jīng)過從中找出事故發(fā)生的原因明確產(chǎn)生事故主、次責任制定切合實際的整改措施案例一架設光纜鋼絞線觸及電力高壓線一、事故經(jīng)過2007年下旬某地通信工程公司第二施工隊在某縣的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行架空光纜工程施工。24日下午雷陣雨剛停，天氣非常炎熱，線務員王某帶著六名民工去架設鋼絞線。桿路經(jīng)過一片果園和玉米地，16點50分準備收緊已放不過的鋼絞線，王某指揮，另有四人負責拉緊此時鋼絞線被一樹枝掛住，王某又請來兩外兩人六人同心協(xié)力奮力一拉，致使鋼絞線掛斷樹枝高高彈起，觸及其上方電力高壓線，六名民工當場全部被擊倒。造成五人死亡一人重傷的較大事故二、事故原因分析1、工程工程負責人無視平安管理，沒有了解施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境，在工程平安管理方面嚴重失職，誤認為工程的規(guī)模很小，技術上很簡單，而對工程的風險性估計缺乏，是造成事故的主要原因，應負主要責任2、線務員王某到達施工現(xiàn)場后沒有實施實地勘察，沒有調(diào)查了解施工現(xiàn)場周圍的危險源，一味盲目蠻干、錯誤指揮，是造成事故的直接原因。3、沒有平安勞動保護措施。施工人員在炎熱的夏天施工，又是剛剛下過雨的潮濕的玉米地，赤臂赤腳沒有任何絕緣保護措施，這是造成事故的進一步嚴重的次要原因。三、事故教訓及整改措施1、選派重視平安、懂得技術、責任心強，經(jīng)驗豐富的人擔任工程工程負責人，針對工程的特點既要注意技術又要注重平安，加強對全體員工的平安意識，平安技術教育2、加強對工程中的關鍵工序負責人的培訓，提高平安管理水平，增強平安防范意識，根據(jù)不同的季節(jié)，不同環(huán)境中的施工特點，制定出相應的平安保護措施，始終把平安生產(chǎn)放在第一位3、進一步加強勞動防護用品的管理，檢查落實勞動防護用品的發(fā)放時使用，特別注重對在惡劣的天氣、特殊的工作崗位上施工人員的勞動保護，加大投入落到實處案例二管道人孔內(nèi)的毒氣毒死兩人事故一、事故經(jīng)過1991年3月份某省份郵電工程公司第五線路施工隊在某市進行管道電纜施工。工程進入后期階段，7月29日上午8點30分施工人員張某、謝某、王某三人到長途汽車站第8號巷道人孔測量氣壓，到達施工現(xiàn)場后張某翻開井蓋隨即跳進人孔。這是王某街道一傳呼，告訴謝某后就去打，二十分鐘左右王某回來時發(fā)現(xiàn)兩人都已經(jīng)躺在人孔中，趕緊打報告隊長，待隊長組織人力將兩人救至地面，經(jīng)搶救無效后死亡，事故發(fā)生后，施工單位立即通過當?shù)剜]局報告當?shù)毓簿?、并報告上級主管部門省郵電管理局。二、事故原因分析各相關部門立即趕赴事故現(xiàn)場，會同當?shù)毓?、醫(yī)院、防疫、城建等部門成立事故調(diào)查組。對事故發(fā)生的經(jīng)過、原因進行了調(diào)查、分析、取證，并作出結論：1、井內(nèi)有毒氣體主要成分硫化氫致人中毒而死；2、施工人員違反操作流程，平安意識淡薄。三、主要教訓1、施工人員嚴重違反操作規(guī)程。操作規(guī)程規(guī)定：井蓋翻開后要通風換氣，確認平安后才能下去，并且上下人井時要使用梯子。施工人員沒有按操作規(guī)程去做，翻開井蓋后馬上下去，并且是跳下去的。2、施工人員平安意識淡薄，麻痹大意。第五線路施工隊已于3月15日久進駐該市進行管道電纜施工，并沒有發(fā)生過任何事故，工程接近尾聲思想麻痹大意。3、施工人員缺乏平安知識。施工人員不清楚井下有毒氣體在不同的季節(jié)、不同的施工階段濃度不一樣，僥幸誤認為前期一直在井下干活挺平安的。四、整改措施1、施工管理人員和一線施工人員必須牢固樹立“平安第一〞的思想，正確處理好平安與生產(chǎn)、平安與效益的關系，確保必要的平安投入，保證人孔井下的施工平安。2、各級管理人員立即檢查各項規(guī)章制度、操作規(guī)程的落實情況，糾正施工人員平安意識淡薄、麻痹大意、心存僥幸的錯誤思想。3、立即配備?有毒氣體監(jiān)測儀?，根據(jù)施工進度經(jīng)常測量人孔內(nèi)有毒氣體的含量，在確保平安的前提下才能進入井下人孔內(nèi)工作。同時以科學的態(tài)度教育施工人員克服恐慌心理，保證平安生產(chǎn)順利進行。案例三操作失誤釀成中斷通信的重大事故一、事故經(jīng)過2000年10月11日某省通信工程公司第二分公司在某市進行控交換設備擴容工程，上午10點10分在布放電源柜的直流電源線時，由于原有電源線塞的很滿，新布放的線很難穿過，施工人員就小心翼翼的把要放的新電源線固定在一把長螺絲刀上。并用絕緣膠帶將長螺絲刀的裸露的金屬局部包好，然后很快就把新電源線穿好。這時他發(fā)現(xiàn)要接新電源線的接線柱與相鄰的接線柱縫隙太小且有點歪，他就想用螺絲刀“撬一下〞。萬萬沒想到由于用力過猛突然滑脫，使得螺絲刀的絕緣層被電源接線柱破壞，而螺絲刀戳到了機殼上。致使48伏電源短路中斷了交換機的電源，使得1萬門的交換機癱瘓。等值班人員換上保險絲送上電，恢復數(shù)據(jù)重新運行交換機，時間過去了13分鐘。二、事故原因分析事故原因很簡單，但造成的后果很嚴重，整座城市的中斷了13分鐘，給當?shù)仉娦啪衷斐闪藷o法挽回的損失。1、工程工程負責人嚴重失職，在工程管理上嚴重失誤，對交換機擴容工程的風險性估計缺乏，是造成事故的主要原因，應負主要責任。2、施工人員雖然針對帶電作業(yè)采取了防范措施，但是缺乏經(jīng)驗，對其操作的重要性、危險性估計缺乏，麻痹大意操作失誤是造成事故的直接原因3、工程工程負責人在施工方案中沒有針對擴容工程的特點制定相應的技術措施，預防措施及應急預案。致使事故發(fā)生后措手不及延誤了時間，這是造成事故更加嚴重的技術原因。三、主要教訓1、該工程負責人沒有獨立作過交換機的擴容工程，缺乏這方面的經(jīng)驗，對帶電操作擴容交換機工程的危險性估計缺乏2、施工人員不懂得交換機擴容過程的操作規(guī)程，雖有一些常識但不知道其后果的嚴重性，施工前沒有進行相應的專業(yè)知識培訓四、整改措施1、選派責任心強，經(jīng)驗豐富的人員擔任擴容工程工程的負責人，針對工程的特點制定多套風險應急予案。加強對全體員工的風險意識教育，增強和提高應對突發(fā)事故的應變能力2、工程中的關鍵工序要選派有經(jīng)驗的，膽大心細的技術人員，對于工程中確實有風險、難度很大的關鍵工序也不要盲目蠻干，可會同建設單位、設計單位、監(jiān)理單位修改施工方案、減小風險，躲避風險3、對于確實不能躲避風險的施工工序，選擇適宜的時間段施工，制定周密的施工方案、預防措施，萬一發(fā)生事故盡量減少損失案例四感應電流擊傷事故一、事故經(jīng)過2001年10月9日，某施工隊在某山區(qū)敷設架空吊線。下午5點30分左右，天已漸黑，已經(jīng)放出的鋼絞線很難架完，施工隊長決定收工?？紤]到施工場地是山區(qū)，附近沒有人居住，已放出的約400米鋼絞線不愿再纏繞到鋼絞線盤上。其間有一條小路，為防止晚上有行人從小路通過可能被路上的鋼絞線絆倒，準備把橫放在小路上的鋼線兩頭掛到電桿上，21個人拉著鋼線的一端一齊用力向桿上拋，小路兩側的電桿上各有一人用手接鋼線。結果在鋼絞線上拋的瞬間發(fā)生了與線路交叉的高壓輸電線路感應放電。強烈的感應電流把21人全部擊倒在地，距離放電越近人被擊傷得越嚴重，有兩人造成了終身殘疾二、事故原因分析1、違章指揮違章操作事故發(fā)生的主要原因，向空中拋鋼絞線時嚴重的違規(guī)操作2、工作方案不周，處理不得當是導致事故發(fā)生間接原因，3、沒有進行有關強電方面的平安知識教育和培訓，包括施工隊長和平安員也不懂強電知識、放電距離與電壓的關系。三、主要教訓工作缺乏方案性，施工進度安排不當。放出的鋼絞線應當全部緊固到電桿上，不允許散放在施工現(xiàn)場，如當天完不成應將放出的鋼線收回，因為散放在工地上可能造成喪失或絆倒過路行人。在事故發(fā)生后，詢問當事人，大多數(shù)人認為施工地點在山區(qū)，車輛行人很少，不可能喪失。同時認為當時如不考慮可能絆倒行人，就不會造成電擊事故的僥幸心理。本次事故被電擊的21人全部為臨時工，上崗沒有進行平安教育。四、整改措施1、加強檢查監(jiān)督力度，檢查各項制度的落實、措施的落實，并對其采取措施效果進行檢查。2、加強平安培訓，特別是臨時工的崗前培訓工作，選好培訓內(nèi)容，培訓內(nèi)容應結合工程實際遇到的問題、危險源的存在統(tǒng)一考慮。3、對施工隊進行整改，分析違章指揮、違章操作得根源，結合存在問題的癥結，制定有效的措施。案例五關于抽水泵觸電致死事故一、事故經(jīng)過某施工隊在一縣城內(nèi)進行管道施工，由于該處水位較高，人孔坑需要抽水，屬于中水流，要抽一會兒水挖一會兒土。當時兩個人作業(yè)，抽水時兩個人都到了人孔坑上面，其中一人遠離了人孔坑，另一人在坑沿上看著。因為坑底不平，為了把積水盡可能抽凈，有的地方需要移動水泵，當其中一人移動水泵時，由于水泵漏電造成了觸電，而另一個人由于遠離人孔也沒有及時發(fā)現(xiàn)同伴觸電，等他發(fā)現(xiàn)時，觸電人員已經(jīng)死亡。二、事故原因分析1、直接原因是水泵漏電。使用前沒有對設備進行檢查，對另一施工隊人員詢問時，他說水泵原來不漏電，總在水泵運轉時用手移動，從來沒發(fā)生過觸電事情?！埠雎粤嗽O備使用過程中常常發(fā)生磨損，老化和機械故障〕2、間接原因是違反操作規(guī)程，移動水泵時沒有切斷電源，施工人員也知道應切斷電源再移動水泵，但怕麻煩，而且過去也這樣做并沒有發(fā)生事故，認為這種操作規(guī)定沒有必要，麻痹大意造成了事故的發(fā)生。3、制度檢查執(zhí)行不利，平安操作規(guī)程制定了，但不去執(zhí)行，不去檢查執(zhí)行情況，長期以來都是這么做，而沒有人制止，甚至有些老職工認為，我干了半輩子，都是這么干的，從沒觸電過。三、事故教訓及整改措施1、停工整頓，對全體施工人員進行平安教育，教育老施工人員要做平安施工平安操作的表率，對麻痹大意造成的危害進行了專題討論，使大家受到教育2、重申平安操作規(guī)程，材料使用前的檢查，機械設備使用前的檢查，日常的維護保養(yǎng)，用電規(guī)定等等，使施工人員深刻理解規(guī)程是經(jīng)驗的總結，教訓的總結，工藝的要求等道理，提高全體施工人員平安操作的自覺性。3、加大檢查力度和頻次，凡發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的必須給予嚴厲處分，沒有下不為例，即使沒有發(fā)生事故造成損失也要處理。案例六關于匯流短路事故一、事故經(jīng)過某施工隊在某市話分局進行通信電源施工時，某施工人員蹬著梯子進行匯流排的接頭，接頭是用螺絲擰固，該施工人員擰完最后一個螺絲后隨手將活動扳手放到了兩根平行的銅排上面，后來發(fā)現(xiàn)自己的扳手沒有了，也沒有再仔細尋找。工程各項安裝工作完成后要進行通電，結果剛一加電，一聲巨響冒了一個火球，活動扳手被焊在匯流排上，匯流排被電流打掉了一地，匯流排短路了。二、事故原因分析1、違反操作規(guī)程。擰完螺絲后應將扳手放在腰間的嵌套內(nèi)，不得隨意亂放，更不應放在兩根匯流排上。如果是帶電作業(yè)，這樣以放，很可能會造成人員傷亡和設備損壞的重大事故。2、不良習慣。事故發(fā)生后找施工人員談話，了解情況，該施工人員講，施工工具放在哪里方便順手就放在哪里，養(yǎng)成了習慣，總覺得工具袋里裝進拿出太麻煩，活動扳手應當用絕緣膠帶纏繞，他沒有做絕緣處理。3、通電前沒有認真檢查和清理工具，也沒有進行嚴格的絕緣測試三、事故教訓及整改措施經(jīng)常放任自流、管理松懈、違反操作規(guī)程使得局部施工人員養(yǎng)成了不良習慣，總是不拘小節(jié)，必然會釀成事故。所以要對全體員工認真的進行一次培訓教育，制定整改措施。1、制定完善的平安生產(chǎn)管理制度和平安技術防范措施2、要經(jīng)常檢查平安生產(chǎn)管理制度和平安技術防范措施是否全部執(zhí)行到位3、要建立并完善平安管理組織機構和人員配備，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)有違反操作規(guī)程的要及時處理，立即糾正。4、經(jīng)常進行針對性的培訓教育，不斷提高員工的整體素質案例七人孔內(nèi)可燃氣體爆炸起火事故一、事故經(jīng)過1999年7月16日上午8點45分某施工隊在某市進行管道電纜施工，因為是夏季，為了防止高溫，早上很早施工人員就進入了人孔，進行大對數(shù)電纜的接續(xù)工作，進入人孔前按要求進行了通風工作，到了吃早飯的時間，施工人員離開現(xiàn)場并將人孔全部蓋上，約一個多小時后施工人員返回，翻開井蓋機殼下井施工，此時有人在井內(nèi)吸煙，引起井內(nèi)自燃氣體爆炸，致使其他兩個相鄰人孔也發(fā)生爆炸，爆炸兩井蓋蹦到空中，落下砸傷一行人及一輛自行車，施工人員三人被燒傷。二、事故原因分析1、施工人員違反操作規(guī)程在井內(nèi)吸煙室發(fā)生事故的主要原因2、一個多小時在人孔人進行電纜接續(xù)還是平安的，說明人孔內(nèi)無可燃氣體，飯后人孔內(nèi)的可燃氣體時從哪里來的呢？經(jīng)事故調(diào)查小組檢測，是管道煤氣的泄露，沿著地下縫隙進入管道，從管孔又進入人孔。3、飯前施工時，泄露的煤氣還是少量的沒有被發(fā)現(xiàn)，吃飯時蓋上人孔蓋，使人孔內(nèi)煤氣越積越多，到達了一定的濃度遇到火種而引起爆炸。三、事故教訓及整改措施事故發(fā)生雖然有偶然性，但是違反平安操作規(guī)程，在人孔內(nèi)吸煙，下人孔前沒有進行再通風、上下人孔不適用梯子等都是事故隱患的必然因素。為了杜絕類似事故發(fā)生制定以下整改措施：1、首先檢查是否建立了相應的平安生產(chǎn)的規(guī)章制度。2、必須檢查平安生產(chǎn)的規(guī)章制度的落實情況，相關單位是否建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安管理組織機構和人員配備、建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)投入的長效保障機制，3、嚴格貫徹平安第一、預防為主、綜合治理的方針，對施工人員進行平安生產(chǎn)的教育。案例八抬水泥桿砸傷致死事故一、事故經(jīng)過2002年10月16日，某施工隊在某市郊進行水泥桿桿路施工，水泥桿運到現(xiàn)場后，需進行短途倒運。近11點左右，四名臨時工用肩抬一根水泥桿走向已挖好的桿洞，四名中有三人用右肩，其中一人王某用左肩，當四人走到桿洞旁邊時，還未等王某換肩，其他三人已將水泥桿向右扔出，致使王某隨著水泥桿倒在地上，頭頸部被壓在水泥桿下，當即昏迷不醒。后由急救車送到醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。二、事故原因分析1、導致事故發(fā)生的直接原因是嚴重違反操作規(guī)程，不是順肩抬放，操作規(guī)程規(guī)定：抬杠電桿或笨重物體時，應配帶墊肩，抬杠時要順肩抬，腳步一致，同時換肩，過坎，越溝、與泥濘時，前者要打招呼，穩(wěn)步慢行，抬起和放下時互相照應。2、未對臨時工進行平安生產(chǎn)的教育、培訓?，F(xiàn)場兼職平安員，未盡職責，沒有及時制止臨時工的錯誤行為，也是造成事故發(fā)生的重要原因。三、事故教訓立桿小組組長兼平安員劉某，對施工工具準備缺乏，違章指揮操作，負主要責任，施工隊隊長林某當天在另一工地，雖沒有再事故現(xiàn)場，但在以往的施工作業(yè)中，隊中經(jīng)常有違規(guī)操作現(xiàn)象發(fā)生，林某未給予重視，對施工隊的平安教育不到位，平安意識淡薄，負主要責任，公司主管平安生產(chǎn)的副經(jīng)理于某，對平安生產(chǎn)領導不力，對于上述責任人給予相應的處分。全體員工都要認真分析事故原因，從中汲取教訓四、整改措施1、貫徹落實有關法律法規(guī)和技術標準，結合本單位的實際情況，制定完整的平安生產(chǎn)管理制度。2、公司召開全體大會，通報事故原因及處理結果，要求全員參與，提出公司施工隊、各處室有關違章，違規(guī)操作的問題，提出合理化建議，對平安生產(chǎn)進行徹底的整改。3、公司經(jīng)理帶隊，由人力資源部、保衛(wèi)部、工程管理處、工會等相關人員組成檢查組，深入施工現(xiàn)場，對平安生產(chǎn)、平安管理制度的落實情況進行全面檢查和整改。4、加大平安生產(chǎn)的培訓力度，各級人員必須經(jīng)過相關的平安培訓，經(jīng)考試合格前方可上崗。案例九立桿觸電傷亡事故一、事故經(jīng)過某通信工程公司承接某地光纜線路工程，工程規(guī)模為8芯20公里架空光纜，新立桿378根。該公司將工程中立桿、布放8芯架空光纜、布放鋼絞線、制作拉線等工作量以2500元/桿公里分包給個人王某。隨后，王某又以2000元/桿公里轉包給農(nóng)民張某。施工當天使凌晨5點左右，張某安排民工帶著8名工在現(xiàn)場施工，該地區(qū)有10KV高壓線路，原設計路由在距高壓線路一側12米處立桿，李某在安排施工時，由于發(fā)現(xiàn)路由上障礙物，沒有按設計路由施工，而是在距高壓線一側1.5米處立桿。由于桿長7米，高壓線路離地面高度6.1米，7點30分左右在立桿過程中，桿頂接觸高壓線，發(fā)生了3死2傷的重大傷亡事故。二、事故原因分析1、工程承包單位違章分包工程，由于經(jīng)濟效益的驅動又造成工程被二次轉包，是造成事故發(fā)生的主要原因。2、施工人員擅自更改設計路由施工，是造成此次傷亡事故的直接原因。三、事故教訓及整改措施1、公司領導平安生產(chǎn)意識淡薄，對公司的工程分包管理不當。召開全公司大會，通報事故情況，公布對責任者的處理意見，對公司下一步的平安生產(chǎn)工作提出具體明確的要求。2、認真吸取事故教訓，舉一反三，認真清查公司內(nèi)部違章分包工程的情況，采取有力措施，杜絕此類事件的再次發(fā)生。3、工程施工必須堅持科學的態(tài)度，嚴格按照設計施工，對全體職工進行平安生產(chǎn)的教育，落實責任，消除事故隱患案例十運送電纜的貨車撞死一行人事故一、事故經(jīng)過楊某是某市通信管線施工企業(yè)的一名貨車司機，是一位二十年駕齡的老司機，2004年7月13日下午，楊某駕駛一輛東風牌的貨運汽車，滿載市話通信電纜及鋼絞線，形勢在104國道上。坐在副駕駛座位上的本單位職工姚某一路上都在和司機楊某講話。楊某還不時地接打。當車行駛至河北省某縣路段時，正在接聽的楊某發(fā)現(xiàn)車前方約150米左右有一輛客運汽車?？吭诠酚覀嚷芳缟?，乘客紛紛下車在客車周圍小解，楊某駕車繼續(xù)向前行駛并沒有減速。當汽車即將超越停在路邊的客車時，突然從客車車頭處沖出一名婦女，向公路對面跑去，楊某緊急剎車，但車仍未即刻停住，而將該婦女當場撞死，事后，據(jù)司機楊某供述并經(jīng)交警勘察確認，當時車速約每小時80-90公里。二、事故原因分析及責任認定1、104國道是一條沒有封閉的公路，并且是混合路面，公路時機動車、非機動車，農(nóng)用車、拖拉機、行人等共用，路面復雜，行車條件較差，在這樣的混合路面上，以時速80-90公里的速度超速行駛，同時車上載有重物，剎車距離必然延長；另外楊某雖是一位有二十年駕齡的老司機，但由于正在接聽，雖然看到前方有客車?？吭诼愤吷?，并有旅客下車情況，仍未減速慢行，沒有采取正確的有效措施。由此確定司機楊某超速行駛、行駛中講話、接聽，使其注意力分散，沒有提前采取有效制動措施，造成慘劇發(fā)生，應負主要責任。2、該客車停在路邊石因為一些乘客要小解，停車后，男乘客就在客車旁邊小解，而這位婦女就必須跑到公路對面去，由于怕車開走，又是后下的車，沒有進行觀望，造成被撞身亡。被害人是一個農(nóng)村婦女，不懂得交通法規(guī)及相關平安知識，她過公路應當從客車后面通過，并且在通過前應進行觀察并確認平安后再通過，而她沒有這樣做，應當負有一局部負責，但人已死亡，不能追究。三、整改措施1、將事故發(fā)生的全過程向企業(yè)所有員工進行通報，組織相關司乘人員進行分析討論，從中吸取教訓。2、組織司乘人員認真學習交通法規(guī)，提高遵章守紀的自覺性。3、企業(yè)應制定嚴格的司乘人員行為標準，例如行駛中不得超速、不得接聽、不允許司機講話等等，要讓固定的駕駛技術適應千變?nèi)f化的路面情況，做必須時時刻刻遵章守紀，就必須時時刻刻集中精力，就必須時時刻刻把平安駕駛記在心上。4、定期舉辦平安駕駛培訓班，在平安培訓班上學習交通法律標準，進行交通事故分析，交流平安駕駛經(jīng)驗，讓平安駕駛記在心上，永不松懈。案例十一人孔內(nèi)人員中毒事故一、背景2007年9月7日，天氣非常熱，某個體施工企業(yè)甲的職工黃某和蘆某在某市某街右3號人孔進行市話電纜接續(xù)，右3號人孔不遠處有一個菜市場，黃某和蘆某是在當天上午7點左右?guī)е永m(xù)器材和工具進入人孔接續(xù)，11點左右回施工駐地吃飯和午休，下午2點半再次來到施工現(xiàn)場，進入右3號人孔繼續(xù)接續(xù)，下午5點40分左右，有一行人在人井口觀看，發(fā)現(xiàn)兩人躺在人孔里，便喊人有人死了，隨著喊聲人孔周圍聚集了很多人，有人打110報了警。5分鐘后，110民警趕到，將二人從人孔中拉出，二人已停止呼吸，急叫120救護車將二人拉到醫(yī)院搶救，但因中毒時間太長，仍搶救無效死亡。后找到該個體施工單位，該施工單位向相關單位進行了報告。經(jīng)相關部門調(diào)查取證后確認，是距右3號人孔不遠處有一個下水井，里面產(chǎn)生了大量沼氣，沼氣沿地裂縫進入右3號人孔，導致黃某和蘆某二人中毒死亡〔該個體是施工企業(yè)待事故處理完后，進行了經(jīng)濟賠償，由于該企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟實力不強，而導致破產(chǎn)〕二、原因分析1、產(chǎn)生大量沼氣的下水井緊鄰菜市場，菜市場中的假設干下水孔直接和下水井聯(lián)通，每天有許多雞、魚的腸及菜葉順下水管道被沖入了下水井中。由于天氣炎熱，這些腐肉及爛菜葉發(fā)酵產(chǎn)生大量有毒廢氣，廢氣順地下縫進入右3孔人孔內(nèi)，導致蘆、黃二人中毒死亡。2、該個體施工企業(yè)由于規(guī)模較小，固定人工很少，一般隨工程量的多少招募施工人員，臨時招來的人員根本不進行培訓和平安教育。3、后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有切實可行的規(guī)章制度，沒有自己的操作規(guī)程，施工工具都不健全，比方上下人孔的梯子就沒有。該企業(yè)多以掛靠的形式承攬工程。4、如果該企業(yè)有比較完整的規(guī)章制度和操作規(guī)程對工人進行平安教育培訓，提高了工人的平安意識和自我保護的能力，悲劇可能會防止。5、如果有人上下人孔的梯子，如果有自我防范的平安意識，當感到頭暈、惡心時，就可以登著梯子爬上去，然而沒有梯子，甚至當意識到可能是有毒氣體中毒而造成頭暈、惡心時，也無力爬上地面，從而造成了悲劇的發(fā)生。三、責任分析1、該施工單位沒有進行平安交底，沒有配備上下人孔的梯子，施工人員違規(guī)操作，施工前沒有進行通風換氣，是造成死亡的主要原因。2、讓其掛靠的某施工單位乙，沒有對該施工單位進行嚴格管理和審查，明知該單位各方面條件不具備，為了某些利益讓某掛靠，應負連帶責任。四、處理結果1、沒收了施工企業(yè)乙的經(jīng)濟所得，并對施工企業(yè)乙進行了相應想行政處分，對施工企業(yè)乙的領導進行了相應的行政處分2、發(fā)生事故的施工企業(yè)甲，對死者進行了經(jīng)濟賠償后，宣布破產(chǎn)倒閉。案例十二油機廢氣致人死亡事故一、事故經(jīng)過2002年3月25日17點55分，某市分公司某接入網(wǎng)點停電。值班人員于16點30分左右通知維護中心的人員到接入網(wǎng)點發(fā)電。19點30分，維護人員啟動了網(wǎng)點油機，使電源系統(tǒng)恢復正常工作。之后，回到公司，在值班室觀察到網(wǎng)點市電、蓄電池工作正常，便各自回家。油機運轉產(chǎn)生了大量廢氣，廢氣從機房窗戶泄露到相鄰居民家，致使一居民中毒死亡。事故發(fā)生后，該分公司立即成立事故調(diào)查組，對事故發(fā)生的經(jīng)過，原因進行了調(diào)查，取證，并對責任人進行了嚴肅處理。二、事故原因分析經(jīng)該分公司會同當?shù)毓矙C關查證，本次事故發(fā)生的主要原因是：油機在運轉過程中，產(chǎn)生大量有毒廢氣，由于機房風扇孔未能有效排放，致使?jié)舛容^大的廢氣從機房窗戶泄露到居民家的封閉式陽臺，繼而通過窗戶滲透進臥室，造成居民中毒死亡三、事故教訓及整改措施主要教訓1、維護人員嚴重違反維護規(guī)程。維護規(guī)程明確規(guī)定，備用小型發(fā)電油機，在運轉供電時必須有專人在場，且在室外發(fā)電。維護人員違反操作規(guī)程，將油機置于室內(nèi)，并在發(fā)電時離開現(xiàn)場，導致了事故發(fā)生。2、維護人員平安意識淡薄。維護人員麻痹大意，存有僥幸心理，盲目認為機房與住戶主樓有一定的通風空間，油機發(fā)電時所產(chǎn)生的有毒廢氣能通過機房風扇孔排走，不會危害居民平安，但在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，機房與住戶之間的通風空間，已被住戶封閉，根本起不到通風作用。3、機房設備不合理。該接入網(wǎng)點機房離居民住房過近，周邊房屋構造不利于有毒氣體排放，尤其是機房與住戶之間的通風空間，已被住戶封閉后客觀上形成了平安隱患。整改措施本次事故造成了一定的經(jīng)濟損失和社會影響。近年來因油機發(fā)電違反操作規(guī)程造成人員死亡的事故屢有發(fā)生，已經(jīng)造成數(shù)名員工和社會人員死亡。各單位務必要高度重視，警鐘長鳴，深刻吸取事故慘痛教訓，切實加強平安生產(chǎn)工作，堅決杜絕類似事故的發(fā)生。當前主要做好以下工作：1、加強平安教育。對維護人員〔包括臨時工〕要進行平安意識教育、平安常識教育和操作規(guī)程教育，特別要經(jīng)常性的宣講平安生產(chǎn)事故、案例，使其具有平安生產(chǎn)意識，具備平安生產(chǎn)常識，熟悉平安操作規(guī)程，從而夯實平安生產(chǎn)工作的根底。2、狠抓規(guī)程落實。操作規(guī)程是平安生產(chǎn)的保障，生產(chǎn)平安事故的發(fā)生，均與操作規(guī)程落實不到位有關。各單位要加強平安生產(chǎn)的檢查、抽查，嚴防操作規(guī)程流于形式，確保各項制度落到實處。省公司再次重申，嚴禁將油機置于室內(nèi)發(fā)電，要將電信電源維護規(guī)程的落實當成目前平安工作、維護工作的重點，堅決防止類似事故的再次發(fā)生。3.標準機房選址。新建機房特別是接入網(wǎng)、模塊局機房，在選址時除應注意自身平安外，應充分考慮對周邊環(huán)境尤其是附近居民的影響。對現(xiàn)有接入網(wǎng)、模塊局機房各單位要立即進行一次普查，凡存在平安隱患，可能影響附近居民等平安的，應抓緊整改，嚴防事故發(fā)生。案例十四光纜線路拉線被掛引發(fā)的事故一、事故經(jīng)過：某國道架空線路被汽車撞斷橫跨該國道的電桿拉線，使該處跨公路吊線高度下降，距地面只有1.5米，承擔該處架空線路的施工隊伍在接到報告后，立刻趕到工地現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)光纜并未撞斷，隨即安排車輛回公司拖搶修材料，車輛剛走不久，有一輛摩托車以60公里/小時速度從上坡往下坡方向開來，摩托車駕駛員因來不及剎車，被吊線掛住胸肋骨被掛斷，送醫(yī)院搶救無效后死亡，緊接著又有一輛卡車從上坡沖下來，造成交警設立導向牌被撞倒，由于現(xiàn)場人員躲避及時，才防止人員再次傷亡，造成次生災害。二、事故原因分析：1、施工單位搶修負責人嚴重失誤，事故現(xiàn)場光纜雖未掛斷，但吊線高度已達不到平安規(guī)定要求，沒有采取平安處理措施。2、施工單位未制定應急搶修預案，造成搶修行動倉促，材料準備缺乏，導致車輛離開現(xiàn)場，錯過現(xiàn)場防止事故發(fā)生的最正確時機。3、在出現(xiàn)人員傷亡事故后，未采取平安防范措施，如設立告警標示、阻礙物相應預防措施，險些造成更大平安事故。三、事故教訓及整改措施：1、工程負責人對通信平安生產(chǎn)工作不夠重視，管理混亂