學(xué)校(大學(xué))預(yù)算管理辦法

學(xué)校(大學(xué))預(yù)算管理辦法學(xué)校預(yù)算管理辦法

一、總則

為了合理規(guī)范學(xué)校預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督，提高預(yù)算資金的使用效益，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保預(yù)算的科學(xué)性、可行性和公開透明，制定本辦法。

二、預(yù)算編制

（一）預(yù)算編制的基本要求：預(yù)算編制應(yīng)按照科學(xué)、合理、公正、公平、透明、規(guī)范的原則，充分考慮學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，合理分配資源，確保各項(xiàng)工作的正常開展。

（二）預(yù)算編制的程序：學(xué)校預(yù)算編制采取科學(xué)決策和合理確定的程序，包括以下幾個(gè)步驟：

1.制定預(yù)算編制計(jì)劃：學(xué)校按照年度計(jì)劃制定預(yù)算編制計(jì)劃，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和工作進(jìn)度。

2.調(diào)研和分析：學(xué)校開展相關(guān)調(diào)研和分析工作，了解各項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題和需求。

3.預(yù)算表的編制：各部門根據(jù)實(shí)際情況編制預(yù)算表，明確收支項(xiàng)目，詳細(xì)列示預(yù)算金額。

4.預(yù)算的審核和審批：預(yù)算表經(jīng)各部門審核后，提交學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核，最終由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。

（三）預(yù)算編制的內(nèi)容：學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)明確收入、支出、預(yù)算的來(lái)源和去向，詳細(xì)列示各項(xiàng)預(yù)算金額，確保預(yù)算的科學(xué)性和可行性。

三、預(yù)算執(zhí)行

（一）預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)則：預(yù)算執(zhí)行應(yīng)按照學(xué)校預(yù)算管理辦法和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，確保預(yù)算資金的合理使用和安排，做到精打細(xì)算。

（二）預(yù)算執(zhí)行的程序：預(yù)算執(zhí)行涉及以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1.預(yù)算的分配：學(xué)校財(cái)務(wù)部門依照預(yù)算表將預(yù)算資金分配給各個(gè)部門和項(xiàng)目。

2.預(yù)算的使用：各部門和項(xiàng)目按照預(yù)算表的安排，合理進(jìn)行預(yù)算資金的使用和安排，并及時(shí)報(bào)銷。

3.預(yù)算的監(jiān)督：學(xué)校財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門和項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算資金的正確使用。

（三）預(yù)算執(zhí)行的控制：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行控制，包括以下幾個(gè)方面：

1.預(yù)算控制：通過(guò)預(yù)算控制，確保預(yù)算的正確執(zhí)行，避免過(guò)度超支和不正當(dāng)?shù)氖褂谩?/p>

2.預(yù)算調(diào)整：在學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要變化的情況下，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整，確保預(yù)算的靈活性和可操作性。

3.預(yù)算監(jiān)督：學(xué)校財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。

四、預(yù)算監(jiān)督

（一）預(yù)算監(jiān)督的原則：學(xué)校應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，建立健全預(yù)算監(jiān)督制度，確保監(jiān)督工作的科學(xué)性和公正性。

（二）預(yù)算監(jiān)督的方式：學(xué)校預(yù)算的監(jiān)督可以采取以下方式：

1.財(cái)務(wù)審計(jì)：對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

2.內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校各部門對(duì)各自的財(cái)務(wù)資金進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，確保預(yù)算的正確執(zhí)行。

3.外部監(jiān)督：學(xué)校接受上級(jí)主管部門的預(yù)算監(jiān)督，必要時(shí)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

五、預(yù)算公開

（一）預(yù)算公開的原則：學(xué)校應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，公開學(xué)校預(yù)算的相關(guān)信息，保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

（二）預(yù)算公開的范圍：學(xué)校預(yù)算公開的范圍包括預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）預(yù)算公開的方式：學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)學(xué)校網(wǎng)站、公告欄等方式公開預(yù)算的相關(guān)信息，接受公眾的監(jiān)督和建議。

六、附則

（一）本辦法由學(xué)校財(cái)務(wù)部門制定，并報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后施行。

（二）本辦法如有需要修改的，學(xué)校財(cái)務(wù)部門可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改，并報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后施行。

（三）本辦法自頒布之日起實(shí)施。七、預(yù)算編制與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系

學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，確保各項(xiàng)工作的正常開展。學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略是指學(xué)校在特定時(shí)期內(nèi)制定并實(shí)施的規(guī)劃和目標(biāo)，包括學(xué)校發(fā)展方向、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研設(shè)施建設(shè)等方面。預(yù)算編制與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)的主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，預(yù)算編制應(yīng)順應(yīng)學(xué)校的發(fā)展方向。學(xué)校要根據(jù)自身定位和發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要任務(wù)，預(yù)算編制應(yīng)更加注重對(duì)發(fā)展方向的支持，合理配置資源，確保重點(diǎn)工作的順利開展。

其次，預(yù)算編制應(yīng)滿足學(xué)?？蒲泻徒虒W(xué)的需要?？蒲泻徒虒W(xué)是學(xué)校的核心任務(wù)，預(yù)算編制應(yīng)充分考慮科研和教學(xué)項(xiàng)目的需求，確?？蒲性O(shè)備和教學(xué)資源的投入，提高科研和教學(xué)水平。

第三，預(yù)算編制應(yīng)支持師資隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的重要保障，預(yù)算編制應(yīng)合理配置資金，用于教師培訓(xùn)、引進(jìn)優(yōu)秀人才、提高教師的待遇等方面，提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平。

第四，預(yù)算編制應(yīng)保障學(xué)生的綜合發(fā)展。學(xué)生是學(xué)校的中心，預(yù)算編制應(yīng)注重學(xué)生的培養(yǎng)和發(fā)展，合理投入資金，提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件，開展豐富多彩的課外活動(dòng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

第五，預(yù)算編制應(yīng)支持校園設(shè)施建設(shè)。學(xué)校的設(shè)施建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，預(yù)算編制應(yīng)合理安排資金，用于教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高學(xué)校的硬件條件，為師生的教學(xué)和科研提供良好的環(huán)境。

總之，預(yù)算編制與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)，必須結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況和發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)合理地分配資源，確保預(yù)算的可行性和科學(xué)性，為學(xué)校的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)支持。

八、預(yù)算執(zhí)行及效果評(píng)估

預(yù)算執(zhí)行是指將預(yù)算資金用于實(shí)際工作中的過(guò)程，預(yù)算的效果評(píng)估則是對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，以判斷預(yù)算的使用效果和問(wèn)題所在，為后續(xù)預(yù)算編制提供參考。預(yù)算執(zhí)行及效果評(píng)估包括以下幾個(gè)方面：

首先，預(yù)算執(zhí)行應(yīng)按照預(yù)算安排合理使用資金。各部門和項(xiàng)目應(yīng)按照預(yù)算表的安排，嚴(yán)格控制支出，合理安排資金使用，避免資源的浪費(fèi)和不必要的支出。同時(shí)，預(yù)算執(zhí)行還應(yīng)及時(shí)報(bào)銷、結(jié)算，確保資金的流轉(zhuǎn)和使用的正常進(jìn)行。

其次，預(yù)算執(zhí)行應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和控制。各部門和項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，建立健全內(nèi)部控制制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題，確保預(yù)算的正確執(zhí)行和資源的合理利用。

第三，預(yù)算執(zhí)行的效果評(píng)估應(yīng)定期進(jìn)行。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，分析預(yù)算執(zhí)行的情況和存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。同時(shí)，預(yù)算執(zhí)行的效果評(píng)估還應(yīng)充分聽取各部門和項(xiàng)目的意見和建議，為改進(jìn)預(yù)算編制和執(zhí)行提供參考。

第四，預(yù)算執(zhí)行的效果評(píng)估應(yīng)綜合考量各方面因素。預(yù)算執(zhí)行的效果評(píng)估不僅僅是對(duì)資金使用情況的評(píng)估，還應(yīng)綜合考慮師生滿意度、學(xué)校發(fā)展成果等方面的因素，全面評(píng)價(jià)預(yù)算的使用效果。

總之，預(yù)算執(zhí)行及效果評(píng)估是確保預(yù)算資金正常使用和提高預(yù)算資金使用效益的重要環(huán)節(jié)，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和控制，定期進(jìn)行效果評(píng)估，不斷改進(jìn)預(yù)算管理工作，提高資源的利用效率和學(xué)校的整體發(fā)展水平。

九、預(yù)算公開與社會(huì)監(jiān)督

預(yù)算公開是指學(xué)校將預(yù)算的相關(guān)信息公開給公眾，為公眾提供知情權(quán)和參與權(quán)，增強(qiáng)預(yù)算的透明度和公正性。社會(huì)監(jiān)督是指社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校預(yù)算及其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。預(yù)算公開與社會(huì)監(jiān)督密切相關(guān)，可以有效提高預(yù)算管理的科學(xué)性和公信力。

一方面，預(yù)算公開可以增加預(yù)算的透明度。學(xué)校通過(guò)公開預(yù)算的相關(guān)信息，如收入、支出、預(yù)算的來(lái)源和去向等，使公眾了解學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和資源利用情況，促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的公開與透明。

另一方面，預(yù)算公開可以增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的力度。公眾對(duì)學(xué)校預(yù)算的公開會(huì)對(duì)預(yù)算的合理性和效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督，提出建議和意見。通過(guò)接受社會(huì)監(jiān)督，學(xué)?？梢栽陬A(yù)算編制和執(zhí)行中更加科學(xué)合理地分配資源，提高財(cái)務(wù)管理水平和公信力。

預(yù)算公開可以采取多種方式，如學(xué)校網(wǎng)站、公告欄、社交媒體等，這些渠道可以及時(shí)向公眾提供學(xué)校財(cái)務(wù)情況和預(yù)算的具體情況。同時(shí)，學(xué)?？梢越M織一些公開的宣講、研討等活動(dòng)，向公眾解釋和說(shuō)明預(yù)算的編制和執(zhí)行情況，增強(qiáng)公眾的參與意識(shí)和監(jiān)督能力。

與此同時(shí)，學(xué)校還可以設(shè)立熱線電話或接受網(wǎng)絡(luò)投訴，接受公眾的咨詢、建議和投訴。對(duì)