農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案措施三篇

農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案措施三篇農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案措施三篇篇一：農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案措施為了積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項目實際，制定本預(yù)案。（一）工作原則堅持以項目部為主，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。堅持預(yù)防為主，糾防結(jié)合，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門做到“快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合、控制局面、妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保社會穩(wěn)定。（二）適用范圍本預(yù)案適用工程區(qū)域內(nèi)因用人單位拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)，包括：1.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的糾紛和過激行為（如：爬樓、跳吊等）。2.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的集體上訪、圍堵、攔路等事件。3.其他因拖欠農(nóng)民工工資的突發(fā)事件。（三）組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)項目部成立解決拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由工程部門、安質(zhì)部分、計財部分、物質(zhì)部分等協(xié)調(diào)解理拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件。拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件產(chǎn)生后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，工程部分、安質(zhì)部分、計財部分、物質(zhì)部分等應(yīng)同時到場組成現(xiàn)場處理小組進行應(yīng)急處理。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：全面負(fù)責(zé)拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。工程技術(shù)部分職責(zé)：輔佐做好現(xiàn)場勞資雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作，積極指導(dǎo)農(nóng)民工通過訴訟等正常渠道維護本人的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)召集用人單位相關(guān)負(fù)責(zé)人到場，輔佐調(diào)考核實，責(zé)成領(lǐng)取農(nóng)民工工資。輔佐項目經(jīng)理對突發(fā)事件處置和恢復(fù)生產(chǎn)次序。計財部門職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查核實欠薪事實及數(shù)額，責(zé)令欠薪單位立即支付。協(xié)助做好拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的農(nóng)民工工資核實工作，責(zé)令用工單位立即支付農(nóng)民工工資。安質(zhì)部門職責(zé)：暢通職工訴求表達(dá)渠道，及時了解并報告用人單位欠薪情況。負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，預(yù)防、制止違法犯罪行為必要時撥打110。物質(zhì)部分職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳、教育并指導(dǎo)農(nóng)民工按照國家法律法規(guī)，依法維護自身的合法權(quán)益。（四）應(yīng)急響應(yīng)和處置程序息報告：產(chǎn)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)在20分鐘內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組，重特大事件應(yīng)在10分鐘內(nèi)報告領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容為：1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、涉及人數(shù)，影響程度等。2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和發(fā)展趨勢預(yù)測。3.突發(fā)事件有關(guān)的用人單位采取的相應(yīng)措施及處理情況。4.其它已掌握的情況。啟動預(yù)案：拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處置：各部分在接到預(yù)案啟動指令的20分鐘內(nèi)，根據(jù)案情投入應(yīng)急處理工作。各部分在接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步闡發(fā)研究，按各自職責(zé)果斷處置。并應(yīng)及時向準(zhǔn)池鐵路公司報告，如案情擴大或可能會形成重大社會影響的，可請求公司領(lǐng)導(dǎo)小組報地方當(dāng)局、公安局等相關(guān)單位及有關(guān)部分依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化。處購置法：1.處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，認(rèn)真聽取群眾訴求，穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)發(fā)展，動員、疏導(dǎo)農(nóng)民工返回崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。2.現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，各部分應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實可行的處理看法。對嚴(yán)重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的用人單位，責(zé)令改正。必須通過仲裁和司法程序的，要指導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規(guī)及時處理。3.當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，必要時撥打110請公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對無理取鬧、違反治安處罰法的人員，依法處理。4.必要時，應(yīng)啟動欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序，公司設(shè)置了一個農(nóng)民工工資專用賬戶，用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。在農(nóng)民工生活的確困難或用人單位確無財富可供執(zhí)行等緊急情況下，先行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資或生活費，及時平息事態(tài)，解決農(nóng)民工生活困難。財政部分要對欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。后期處置:拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件產(chǎn)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有關(guān)部分應(yīng)督促、幫助用人單位盡快恢復(fù)生產(chǎn)次序，完善勞動用工管理，及時向分公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告后期處置工作希望情況。將產(chǎn)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的用人單位列入誠系統(tǒng)黑名單。拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進行上報。項目領(lǐng)導(dǎo)小組要在在所處置因拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件結(jié)束后5日內(nèi)將書面報告在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。內(nèi)容包孕：產(chǎn)生突發(fā)事件單位的根本情況、招致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、進度、形象影響評估等。(五)工作要求1.反應(yīng)迅速，強化協(xié)作。接到通知后迅速行動，及時通知相關(guān)部門及人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。2.耐心細(xì)致，做好壓服。對事件涉及各方面做好認(rèn)真細(xì)致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作。3.依法協(xié)調(diào)，妥善解決。依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進行協(xié)調(diào)，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。4及時通報，加大處罰。對處理結(jié)果及時向相關(guān)部門匯報，對違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅決依法查處，及時通報處罰情況，防止類似事件的再度發(fā)生。XXX有限公司XXX擴建工程20XX年篇二：農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案措施農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案為規(guī)范項目經(jīng)理部農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決本項目經(jīng)理部農(nóng)民工工資拖欠問題、建立和完善農(nóng)民工工資支付長效機制、保障農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照《XXX有限公司農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督管理暫行辦法》的要求，結(jié)合我項目實際，制定本預(yù)案。應(yīng)急組織機構(gòu)及聯(lián)系體式格局成立農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、解決拖欠農(nóng)民工工資突出題目，建立和完善項目部農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管流程。監(jiān)測與預(yù)警項目部按照《XXX有限公司農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定完善現(xiàn)場農(nóng)民工各項日常管理工作。設(shè)立民管員負(fù)責(zé)勞務(wù)用工從入場到離場的全流程管理，完善規(guī)定手續(xù)，收集好相應(yīng)資料，及時上報用工情況，做好與班組及工人的溝通合作，實時掌握好農(nóng)民工用工動態(tài)。三、應(yīng)急響應(yīng)與處置程序（一）息報告：發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組，重特大事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)報告分公司領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容為：1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及有無傷亡等情況。2、突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測。3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況。（二）啟動預(yù)案：拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)實際情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急處置：各部門在接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，可請求公司領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。1、現(xiàn)場協(xié)調(diào)：處理突發(fā)事件時首先要認(rèn)真聽取群眾訴求，了解事件真相，穩(wěn)定群眾情緒，避免矛盾的進一步激化，控制事態(tài)發(fā)展；要按實際情況，針對問題進行摸底清查，迅速展開處理，與班組長和農(nóng)民工進行面對面的協(xié)商，按相關(guān)法律和公司規(guī)定，做好宣傳解釋工作，勸導(dǎo)返回崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。2、啟用班組履約保證金：經(jīng)過摸排清查和當(dāng)面協(xié)商調(diào)解，確實存在勞務(wù)班組長拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的，要責(zé)令勞務(wù)班組長立即改正，第一時間支付拖欠工資，必要時啟用勞務(wù)班組長履約保證金，優(yōu)先保證農(nóng)民工拖欠工資發(fā)放，并要求勞務(wù)班組長5日內(nèi)將動用的履約保證金補繳到位。3、項目部墊付：在勞務(wù)班組長拒不執(zhí)行拖欠工資發(fā)放同時履約保證金不足的景遇下，項目部應(yīng)將突發(fā)事件上報公司，并按相應(yīng)流程先行墊付所欠農(nóng)民工工資，及時平息事態(tài)，財政部分要對欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。墊付的資金以分包方結(jié)算的工程量為限，并在工程款內(nèi)里及時扣回墊付資金。4、啟用公司農(nóng)民工保障金：勞動保障行政部門介入后，由勞動保障行政部門從公司農(nóng)民工保障金賬戶中劃撥相應(yīng)款項發(fā)放到民工手中，解決農(nóng)民工工資拖欠。責(zé)令勞務(wù)班組長在10日內(nèi)將啟用的保障金補繳到位。5、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞舉動苗頭時，必要時撥打110請公安部分依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化，對無理取鬧、違背治安處罰法的人員，依法處理。四、后期處置（一）拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，完善勞務(wù)用工管理，及時向分公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告后期處置工作進展情況。由公司工程處在分包商合同履約考評中對發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的勞務(wù)分包商做出相應(yīng)考核記錄。（二）拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進行闡發(fā)，評估事件結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進行上報。（三）項目領(lǐng)導(dǎo)小組要在事件結(jié)束后的10個工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報告。內(nèi)容包孕：產(chǎn)生突發(fā)事件項目的根本情況、招致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、進度、形象影響評估等。（四）項目領(lǐng)導(dǎo)小組在事件結(jié)束的10個工作日內(nèi)向區(qū)勞動保障行政部門和建設(shè)行政主管部門提交處置報告，反饋處置情況，及時完善事件處理記錄。（五）在預(yù)防和處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件中，項目部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任：1、未嚴(yán)格按照《重慶仁源建筑工程有限公司農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督管理暫行辦法》完善監(jiān)管程序，民管員監(jiān)管不到位，對本工程區(qū)和所屬單位開展拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警預(yù)報工作不重視，不負(fù)責(zé)，情況不明，措施不力，造成勞動糾紛不斷，拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件多發(fā)，社會影響惡劣的；2、對農(nóng)民工反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關(guān)心，或推諉、敷衍，長期得不到解決，致使題目和沖突越來越多，趨勢激化，多次產(chǎn)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的；3、對拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)覺不及時，產(chǎn)生突發(fā)性事件后，緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行查詢拜訪處理，或在查詢拜訪處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，形成不良影響和結(jié)果的。五、保障措施：（一）嚴(yán)格按照《中華人民共和國勞動法》、《工資領(lǐng)取暫行規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資領(lǐng)取管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取農(nóng)民工工資，不得拖欠和克扣，不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。（二）嚴(yán)格按照《XXX有限公司農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督管理暫行辦法》進行日常管理，支付勞務(wù)班組工程款優(yōu)先支付農(nóng)民工工資，不得拖欠和克扣。（三）建立勞務(wù)班組履約保證金制度和班組履約考評制度。（四）農(nóng)民工工資發(fā)放情況要在現(xiàn)場公示欄進行公示，告知全體農(nóng)民工，并抄報區(qū)勞動保障行政部門與建設(shè)行政主管部門。（五）項目民管員要履行好監(jiān)管責(zé)任，現(xiàn)場監(jiān)督勞務(wù)班組將工資發(fā)放給農(nóng)民工本人，不得發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資歷的組織和個人，并做好相關(guān)資料收集。（六）業(yè)主未按合同約定結(jié)清工程款的，由XXX有限公司XXX項目部先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，數(shù)額以未結(jié)清的工程量為限。（七）因被拖欠工程款招致拖欠農(nóng)民工工資的，我司追回的被拖欠工程款優(yōu)先用于領(lǐng)取拖欠的農(nóng)民工工資。（八）如實定期向區(qū)勞動保障行政部門及建設(shè)行政主管部門報送本單位農(nóng)民工工資支付情況，做好溝通，自覺接受監(jiān)督管理。（九）增強有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高農(nóng)民工的法律維權(quán)意識。XXX有限公司XXX項目部20XX年篇三：農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案措施農(nóng)民工工資拖欠預(yù)案為防備和解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資題目，建立建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資領(lǐng)取長效機制，根據(jù)勞動和社會保障部、建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資領(lǐng)取管理暫行辦法》的規(guī)定，制定本單位施行辦法：XX建設(shè)（集團）有限公司承建的XX項目公司農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：..副組長：...成員：....1、增強用工登記管理。建筑企業(yè)招用職工應(yīng)依法與勞動者簽訂勞動合同，并按規(guī)定到勞動保障行政部分辦理職工錄用備案、就業(yè)登記、勞動合同鑒證。否則，勞動保障行政部分應(yīng)根據(jù)《勞動合同規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進行處理。二、明確工資領(lǐng)取責(zé)任。農(nóng)民工工資領(lǐng)取主體是招用農(nóng)民工的建筑企業(yè)。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。因工程款拖欠招致農(nóng)民工工資拖欠的，建筑企業(yè)追回的被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于領(lǐng)取拖欠的農(nóng)民工工資。三、加強勞動保障監(jiān)察。建設(shè)單位依法對支付農(nóng)民工工資情況進行監(jiān)察。施工單位拖欠農(nóng)民工工資，建設(shè)單位應(yīng)責(zé)令施工單位支付所拖欠的工資；四、及時處理勞動爭議。建設(shè)單位對農(nóng)民工與施工單位因工資支付發(fā)生的爭議，應(yīng)及時進行處理。對事實清楚